Federal Energy Regulatory Commission - Federal Energy Regulatory Commission
Visão geral da agência | |
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Formado | 1 ° de outubro de 1977 |
Precedente | |
Jurisdição | Governo dos Estados Unidos |
Quartel general | Washington, DC , EUA |
Executivo de agência | |
Local na rede Internet | www.FERC.gov |
A Federal Energy Regulatory Commission ( FERC ) é a agência federal dos Estados Unidos que regula a transmissão e a venda no atacado de eletricidade e gás natural no comércio interestadual e regula o transporte de petróleo por oleoduto no comércio interestadual. A FERC também analisa propostas para construir dutos interestaduais de gás natural, projetos de armazenamento de gás natural e terminais de gás natural liquefeito (GNL), além de licenciar projetos hidrelétricos não federais.
A FERC é composta por cinco comissários nomeados pelo presidente dos Estados Unidos e confirmados pelo Senado dos Estados Unidos. Não pode haver mais de três comissários de um partido político servindo na comissão a qualquer momento.
Deveres primários da FERC
As responsabilidades da FERC incluem o seguinte:
- Regulamentar a transmissão e comercialização de gás natural para revenda no comércio interestadual ;
- Regulamentar a transmissão de óleo por dutos no comércio interestadual;
- Regulamentar a transmissão e venda no atacado de energia elétrica no comércio interestadual;
- Licenciar e fiscalizar projetos hidrelétricos privados, municipais e estaduais;
- Aprovar a implantação e abandono de instalações interestaduais de gás natural, incluindo dutos, armazenamento e gás natural liquefeito ;
- Garantir a confiabilidade do sistema de transmissão interestadual de alta tensão;
- Monitorar e investigar os mercados de energia;
- Usando penalidades civis e outros meios contra organizações de energia e indivíduos que violam as regras da FERC nos mercados de energia;
- Supervisionar questões ambientais relacionadas a projetos de gás natural e hidroeletricidade e principais iniciativas de política de eletricidade; e
- Administrar regulamentações de relatórios financeiros e contábeis e regulamentar negócios de empresas regulamentadas.
Jurisdição e autoridades
FERC é uma grande agência reguladora independente dentro do Departamento de Energia dos Estados Unidos que participa da supervisão de negócios.O Presidente e o Congresso geralmente não revisam as decisões da FERC, mas as decisões podem ser revistas pelos tribunais federais . A FERC é autofinanciada, no sentido de que o Congresso define seu orçamento por meio de dotações anuais e suplementares e a FERC está autorizada a levantar receitas para reembolsar o Tesouro dos Estados Unidos por suas dotações, por meio de encargos anuais para as indústrias de gás natural, petróleo e eletricidade que regulamenta.
A FERC é independente do Departamento de Energia porque as atividades da FERC "não devem estar sujeitas a uma nova visão do Secretário [de Energia] ou de qualquer diretor ou funcionário do Departamento". O Departamento de Energia pode, no entanto, participar dos procedimentos da FERC como um terceiro.
A FERC promoveu a formação voluntária de organizações regionais de transmissão (RTOs) e Operadores de Sistema Independentes (ISOs) para eliminar o potencial de discriminação indevida no acesso à rede elétrica ; planejamento de transmissão regional e inter-regional e alocação de custos por meio do marco da Ordem No. 1000.
FERC investigou a alegada manipulação do mercado de eletricidade pela Enron e outras empresas de energia, e seu papel na crise de eletricidade da Califórnia . A FERC arrecadou mais de US $ 6,3 bilhões dos participantes do mercado elétrico da Califórnia por meio de acordos. Desde a aprovação da Lei de Política de Energia de 2005, a FERC impôs, por meio de acordos e ordens, mais de US $ 1 bilhão em penalidades civis e devolução de lucros injustos para tratar de violações de sua manipulação anti- mercado e outras regras.
A FERC regula aproximadamente 1.600 projetos hidrelétricos nos Estados Unidos. Ela é amplamente responsável por permitir a construção de uma grande rede de dutos interestaduais de gás natural. A FERC também trabalha em estreita colaboração com a Guarda Costeira dos Estados Unidos para revisar a segurança, proteção e impactos ambientais dos terminais de GNL propostos e transporte associado.
Comissários
A FERC é composta por até cinco comissários que são nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado para mandatos escalonados de cinco anos. O presidente nomeia um dos comissários para ser o presidente da FERC, o chefe administrativo da agência. FERC é um órgão bipartidário; não mais do que três comissários podem ser do mesmo partido político. Os comissários podem continuar no cargo após o final de seu mandato, se um sucessor ainda não tiver sido confirmado, até o final da atual sessão do Congresso. Os comissários (com uma vaga) são:
Nome | Título | Festa | Tomou posse | O prazo expira |
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Richard Glick | Presidente | Democrático | 29 de novembro de 2017 | 30 de junho de 2022 |
James Danly | Comissário | Republicano | 31 de março de 2020 | 30 de junho de 2023 |
Allison Clements | Comissário | Democrático | 8 de dezembro de 2020 | 30 de junho de 2024 |
Mark C. Christie | Comissário | Republicano | 4 de janeiro de 2021 | 30 de junho de 2025 |
Ex-comissários
Comissários | Anos cumpridos |
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Don S. Smith | 13 de dezembro de 1973 - 30 de junho de 1979 (servido como FPC) |
Charles B. Curtis | 10 de agosto de 1977 - 31 de dezembro de 1980 |
Georgiana Sheldon | 11 de agosto de 1977 - 19 de julho de 1985 |
Matthew Holden, Jr. | 28 de outubro de 1977 - 31 de agosto de 1981 |
George R. Hall | 28 de outubro de 1977 - 8 de maio de 1981 |
J. David Hughes | 8 de setembro de 1980 - 13 de julho de 1984 |
CM Butler III | 5 de junho de 1981 - 7 de outubro de 1983 |
Anthony G. Sousa | 1 de setembro de 1981 - 30 de julho de 1988 |
Oliver G. Richard III | 31 de agosto de 1982 - 12 de julho de 1985 |
Raymond J. O'Connor | 10 de novembro de 1983 - 31 de janeiro de 1986 |
Charles G. Stalon | 14 de julho de 1984 - 10 de novembro de 1989 |
CM Naeve | 4 de novembro de 1985 - 30 de abril de 1988 |
Charles A. Trabandt | 4 de novembro de 1985 - 31 de março de 1993 |
Martha O. Hesse | 6 de outubro de 1986 - 28 de novembro de 1989 |
Jerry J. Langdon | 4 de outubro de 1988 - 5 de junho de 1993 |
Elizabeth Anne Moler | 7 de outubro de 1988 - 16 de junho de 1997 |
Martin L. Allday | 13 de novembro de 1989 - 20 de outubro de 1993 |
Branko Terzic | 20 de outubro de 1990 - 24 de maio de 1993 |
James J. Hoecker | 20 de maio de 1993 - 18 de janeiro de 2001 |
Donald F. Santa, Jr. | 20 de maio de 1993 - 30 de junho de 1997 |
William L. Massey | 20 de maio de 1993 - 9 de dezembro de 2003 |
Vicky A. Bailey | 20 de maio de 1993 - 28 de janeiro de 2000 |
Curtis L. Hebert Jr. | 14 de novembro de 1997 - 31 de agosto de 2001 |
Linda Key Breathitt | 13 de novembro de 1997 - 22 de novembro de 2002 |
Patrick H. Wood III | 5 de junho de 2001 - 8 de julho de 2005 |
Nora Mead Brownell | 12 de junho de 2001 - 21 de julho de 2006 |
Joseph T. Kelliher | 21 de novembro de 2003 - 13 de março de 2009 |
Suedeen G. Kelly | 24 de novembro de 2003 - 24 de dezembro de 2009 |
Marc Spitzer | 21 de julho de 2006 - 14 de dezembro de 2011 |
Jon Wellinghoff | 31 de julho de 2006 - 24 de novembro de 2013 |
Philip D. Moeller | 24 de julho de 2006 - 30 de outubro de 2015 |
John R. Norris | 11 de janeiro de 2010 - 20 de agosto de 2014 |
Cheryl LaFleur | 13 de julho de 2010 - 30 de agosto de 2019 |
Tony Clark | 15 de junho de 2012 - 30 de setembro de 2016 |
Norman Bay | 4 de agosto de 2014 - 3 de fevereiro de 2017 |
Colette D. Honorável | 5 de janeiro de 2015 - 30 de junho de 2017 |
Robert Powelson | 10 de agosto de 2017 - 10 de agosto de 2018 |
Kevin J. McIntyre | 7 de dezembro de 2017 - 2 de janeiro de 2019 |
Neil Chatterjee | 8 de agosto de 2017 - 30 de agosto de 2021 |
Richard Glick | 29 de novembro de 2017 - presente |
Bernard L. McNamee | 11 de dezembro de 2018 - 4 de setembro de 2020 |
James Danly | 30 de março de 2020 - presente |
Ex-presidentes
Presidentes | Anos cumpridos |
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Charles B. Curtis | 1 de outubro de 1977 - 1 de janeiro de 1981 |
Georgiana Sheldon (atuando) | 2 de janeiro de 1981 - 5 de junho de 1981 |
CM Butler III | 5 de junho de 1981 - 5 de outubro de 1983 |
Raymond J. O'Connor | 10 de novembro de 1983 - 31 de janeiro de 1986 |
Anthony G. Sousa (ator) | 1 de fevereiro de 1986 - 5 de outubro de 1986 |
Martha O. Hesse | 6 de outubro de 1986 - 19 de novembro de 1989 |
Martin L. Allday | 21 de novembro de 1989 - 5 de fevereiro de 1993 |
Elizabeth Anne Moler | 5 de fevereiro de 1993 - 16 de junho de 1997 |
James J. Hoecker | 19 de junho de 1997 - 18 de janeiro de 2001 |
William L. Massey | 19 de janeiro de 2001 - 21 de janeiro de 2001 |
Curtis L. Hebert Jr. | 22 de janeiro de 2001 - 31 de agosto de 2001 |
Patrick H. Wood III | 1 de setembro de 2001 - 8 de julho de 2005 |
Joseph T. Kelliher | 9 de julho de 2005 - 23 de janeiro de 2009 |
Jon Wellinghoff (ator) | 23 de janeiro de 2009 - 19 de março de 2009 |
Jon Wellinghoff | 19 de março de 2009 - 24 de novembro de 2013 |
Cheryl LaFleur (atuando) | 25 de novembro de 2013 - 30 de julho de 2014 |
Cheryl LaFleur | 30 de julho de 2014 - 14 de abril de 2015 |
Norman Bay | 15 de abril de 2015 - 23 de janeiro de 2017 |
Cheryl LaFleur (atuando) | 23 de janeiro de 2017 - 10 de agosto de 2017 |
Neil Chatterjee | 10 de agosto de 2017 - 7 de dezembro de 2017 |
Kevin J. McIntyre | 7 de dezembro de 2017 - 24 de outubro de 2018 |
Neil Chatterjee | 24 de outubro de 2018 - 5 de novembro de 2020 |
James Danly | 5 de novembro de 2020 - 21 de janeiro de 2021 |
Richard Glick | 21 de janeiro de 2021 - presente |
História
Federal Power Commission
A Federal Power Commission (FPC), que precedeu a FERC, foi criada pelo Congresso em 1920 para permitir que os membros do gabinete coordenassem o desenvolvimento hidrelétrico federal.
Em 1935, o FPC foi transformado em agência reguladora independente com cinco membros indicados pelo presidente e confirmados pelo Senado . O FPC foi autorizado a regular a energia hidrelétrica e a eletricidade interestadual.
Lei do Gás Natural de 1938
Em 1938, a Lei do Gás Natural deu à FPC jurisdição sobre dutos interestaduais de gás natural e vendas no atacado. Em 1942, essa jurisdição foi ampliada para cobrir o licenciamento de mais instalações de gás natural. Em 1954, a decisão da Suprema Corte em Phillips Petroleum Co. v. Wisconsin estendeu a jurisdição da FPC sobre todas as vendas de cabeças de poço de gás natural no comércio interestadual.
Nascimento do DOE; FPC torna-se FERC
Em resposta à crise do petróleo de 1973 , o Congresso aprovou a Lei de Organização do Departamento de Energia em 1977, para consolidar várias agências relacionadas à energia em um Departamento de Energia . O Congresso insistiu que um órgão regulador independente separado fosse mantido, e o FPC foi renomeado como Federal Energy Regulatory Commission (FERC), preservando seu status independente dentro do Departamento. Seu mandato mais básico era "determinar se os preços da eletricidade no atacado eram injustos e desarrazoados e, em caso afirmativo, regular os preços e solicitar reembolsos por cobranças excessivas aos contribuintes". A FERC também recebeu a responsabilidade adicional de ouvir apelos das determinações de controle de preços do petróleo do DOE e de conduzir todas as audiências "registradas" para o DOE. Como resultado, o DOE não tem nenhum juiz de direito administrativo . Como uma proteção adicional, quando o Departamento de Energia propõe uma regra, ele deve encaminhar a proposta à FERC, e a FERC pode assumir o processo se a FERC determinar que a regulamentação "pode afetar significativamente" as questões em sua jurisdição. A Lei DOE também transferiu a regulamentação dos oleodutos interestaduais da Interstate Commerce Commission para a FERC. No entanto, o FERC perdeu alguma jurisdição sobre as importações e exportações de gás e eletricidade.
Em 1978, a FERC recebeu responsabilidades adicionais para harmonizar a regulamentação das vendas de gás de cabeça de poço nos mercados intra e interestadual. A FERC também administrou um programa para fomentar a nova cogeração e a pequena produção de energia sob a Lei de Política Regulatória de Serviços Públicos de 1978 , que foi aprovada como parte da Lei Nacional de Energia de 1978 . A Lei Nacional de Energia incluiu a Lei de Política de Gás Natural, que reduziu o escopo da regulamentação federal de preços, para trazer maior concorrência para o setor de gás natural e elétrico.
Em 1989, o Congresso encerrou a regulamentação federal dos preços do gás natural da cabeça de poço, com a aprovação da Lei de Decontrole de Cabeça de Gás Natural de 1989.
Pedido 888
Em 1996, a FERC emitiu a Ordem 888, que estimulou a criação de organizações regionais de transmissão nos Estados Unidos. Isso impactaria os pools de energia elétrica existentes, renomeando-se como operadoras de transmissão independentes. As concessionárias de eletricidade em algumas regiões começaram a cindir suas unidades de geração como empresas separadas que competiriam em um mercado atacadista de eletricidade administrado pelas RTOs. Depois que a FERC criou a estrutura para Organizações de Transmissão Regional com o Pedido nº 888, vários desses RTOs foram aprovados. O pool de energia multiestado pré-existente chamado PJM (Pennsylvania, Jersey, Maryland), o New York Independent System Operator (NYISO) e o Independent Sysoperator - New England (ISO-NE) foram os primeiros a adotar. A Califórnia, com o apoio de seus legisladores estaduais e do Congresso, buscou a aprovação de um esquema polêmico para estabelecer seu ISO, chamado California ISO, com sede perto de Sacramento, CA. A FERC aprovou sem alterações porque a Califórnia avisou que não aceitaria quaisquer alterações. A Enron encarregou um de seus analistas de política de descobrir como tirar o máximo proveito das regras erradas postas em prática para o mercado de eletricidade da Califórnia. A Enron teve sucesso com suas transações de mercado fraudulentas.
Lei de Política Energética de 2005
Em 2001, o governo George W. Bush procurou dar autoridade de domínio eminente à FERC para contornar os processos burocráticos estaduais e locais que freqüentemente retardavam a implantação de novos projetos de transmissão. Essa expansão do poder foi ferozmente contestada pelo próprio partido republicano de Bush como sendo uma expansão do poder federal. As batalhas legais sobre a questão terminaram com a Lei de Energia de 2005 (Lei de Política Energética de 2005), que foi aprovada com a aprovação de democratas e republicanos.
A Lei de Política de Energia de 2005 expandiu a autoridade da FERC para proteger a confiabilidade e cibersegurança do sistema de energia em massa por meio do estabelecimento e aplicação de padrões obrigatórios, bem como expandiu bastante a autoridade da FERC para impor penalidades civis a entidades que manipulam os mercados de eletricidade e gás natural . A Lei de Política de Energia de 2005 também deu à FERC responsabilidades e autoridade adicionais. Entre as muitas disposições da lei, a FERC recebeu o que é conhecido como autoridade de localização "backstop", que permite à FERC anular qualquer negação de projetos de transmissão por um estado dentro de corredores estabelecidos de congestionamento de transmissão "para expandir a transmissão em regiões limitadas do país enfrentando restrições de transmissão. "
Pedido 1000
Em 2010, a FERC emitiu a Ordem 1000, que exigia que os RTOs criassem planos de transmissão regionais e identificassem as necessidades de transmissão com base em políticas públicas. Reformas de alocação de custos foram incluídas, possivelmente para reduzir as barreiras enfrentadas por desenvolvedores de transmissão não incumbentes.
Pedido 841
Em fevereiro de 2018, a FERC emitiu a Ordem 841, que exigia que os mercados atacadistas abrissem para instalações de armazenamento individuais, independentemente do ponto de interconexão (transmissão, distribuição ou atrás do medidor). A Ordem foi contestada em tribunal pelas comissões de utilidade pública estaduais por meio da National Association of Regulatory Utility Commissioners (NARUC) , da American Public Power Association e de outros que alegaram que a FERC ultrapassou sua jurisdição regulamentando como a distribuição elétrica local e por trás do As instalações de medidores são administradas, isto é, ao não fornecer uma opção de não acesso ao mercado atacadista para instalações de armazenamento de energia localizadas no nível de distribuição ou atrás do medidor. Um tribunal de apelações dos Estados Unidos (o DC Circuit) emitiu uma ordem em julho de 2020 que manteve a Ordem 841 e indeferiu as queixas dos peticionários.
Crítica
A FERC tem sido alvo de críticas e crescente ativismo por parte de pessoas de comunidades afetadas por suas decisões de aprovação de gasodutos e projetos relacionados. Eles argumentam que a FERC "alegremente dá luz verde a muitos dutos, terminais de exportação e outras infraestruturas de gás" e que a estrutura da FERC na qual recupera seus custos operacionais anuais diretamente das entidades que regulamenta cria um viés a favor da emissão de certificados de dutos. Alguns dos críticos interromperam várias reuniões regulares abertas da Comissão e encenaram alguns bloqueios de uma semana da sede da FERC em Washington, DC, para apresentar seus pontos de vista. "Os oleodutos estão enfrentando uma oposição sem precedentes", disse o comissário LaFleur ao National Press Club em um discurso de 2015. "Temos um problema aqui."
As decisões da FERC nesses casos são freqüentemente confirmadas pelos tribunais. Em uma decisão de 1º de julho de 2014, No Gas Pipeline v. Federal Energy Regulatory Commission , o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito do Distrito de Columbia (DC Circuit) disse que os candidatos ao gasoduto provavelmente não buscarão muitos certificados inúteis. “O fato de que eles geralmente conseguem escolher gastar seus recursos em aplicações que atendem a seus próprios interesses financeiros não significa que uma agência que reconhece o mérito em tais aplicações seja tendenciosa”, disse o tribunal. Outros contestaram diretamente os críticos da FERC, apontando: "A FERC é uma criatura da lei. Ela segue um caminho administrativo cuidadoso para regular apenas uma parte do gás natural, como gasodutos interestaduais e terminais de importação e exportação de GNL. Esse regulamento inclui uma extensa revisão ambiental, impulsionada por muitas leis federais promulgadas pelo Congresso, assinadas pelo presidente e revisadas e sustentadas pela Suprema Corte dos Estados Unidos. Se a agência adotasse o caminho [sugerido por esses críticos], as decisões da FERC seriam rotineiramente anuladas pelos tribunais federais. "
O Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Columbia também rejeitou um caso envolvendo alegações de parcialidade estrutural por parte da FERC. Os autores alegaram que o mecanismo de financiamento Omnibus Budget Act de 1986 exige que a Comissão recupere o seu orçamento através de encargos proporcionais sobre as entidades reguladas, tornando a FERC tendenciosa a favor da indústria da qual obtém o seu financiamento. Mas em uma ordem emitida em 22 de março de 2017, o tribunal disse que a linguagem simples da lei indica que a FERC não tem controle sobre seu próprio orçamento. “O orçamento da Comissão não pode ser aumentado pela aprovação de oleodutos; em vez disso, [o estatuto] exige que a Comissão faça ajustes para 'eliminar qualquer superação ou sub-recuperação'. Se os Requerentes estão descontentes com as verbas escolhidas pelo Congresso para a Comissão ..., o recurso dos Requerentes recai sobre seus representantes legislativos. "
Em Nova Jersey, a aprovação do oleoduto PennEast pela FERC foi recebida com críticas generalizadas por grupos ambientalistas, que consideraram a decisão altamente partidária. "A FERC demonstrou mais uma vez sua enorme tendência e parceria com a indústria de dutos", disse Maya van Rossum, líder da Delaware Riverkeeper Network. Doug O'Malley, presidente da Environment New Jersey, chamou a aprovação do oleoduto pela FERC de um "desastre". David Pringle, diretor de campanha estadual da Ação pela Água Limpa e candidato ao Congresso de 2018, sugeriu que a FERC estava servindo a um interesse partidário sobre os interesses do povo de Nova Jersey, sugerindo que "A FERC precisa lembrar que funciona para o povo dos Estados Unidos, não PennEast. " Essas críticas foram infundadas, já que o Tribunal de Recursos do Circuito de DC em 10 de julho de 2018 rejeitou a Delaware Riverkeeper Network e a alegação de Maya Van Rossum de que a FERC tem um incentivo para conceder certificados de dutos porque coleta suas despesas operacionais de partes regulamentadas. Mantendo uma decisão do tribunal de primeira instância, o DC Circuit também rejeitou o desafio da Delaware Riverkeeper Network ao uso de ordens de pedágio da FERC para cumprir seus prazos legais para agir em pedidos de nova audiência.
No entanto, o DC Circuit forneceu orientações adicionais sobre os procedimentos da Comissão, afirmando que, em um caso, a FERC não considerou o impacto ambiental cumulativo de quatro projetos que haviam sido propostos separadamente pelo mesmo gasoduto. O DC Circuit considerou que os projetos não eram financeiramente independentes e eram "um único duto" que era "linear e fisicamente interdependente", de modo que os impactos ambientais cumulativos deveriam ter sido considerados simultaneamente. Em uma decisão separada, o Circuito DC sustentou posteriormente a conduta da Comissão de avaliações ambientais separadas quando esclareceu que o fator "crítico" era que todos os projetos do gasoduto estavam em construção ou pendentes na FERC para revisão ambiental ao mesmo tempo, observando que os projetos não tinham sobreposição temporal. Além disso, noutro processo, o DC Circuit defendeu que a Comissão recorresse a uma avaliação ambiental separada, quando argumentou que os projectos em litígio eram "independentes" e não dependiam uns dos outros para a sua justificação. Essa orientação permitiu que a FERC tratasse de reivindicações adicionais de segmentação inadequada.
Os líderes da FERC enfatizaram muitas vezes, desde o início do crescente ativismo, que a maneira adequada de se opor a um novo projeto de infraestrutura proposto é participando do procedimento relacionado, enviando comentários e participando de sessões de comentários públicos, visitas ao local e reuniões de escopo, desde as decisões da FERC pode ser apelado até o Supremo Tribunal.
Autoridade federal versus autoridade estadual
Existem regiões do país onde a comissão estadual de utilidade pública e a Organização de Transmissão Regional regulamentada pela FERC operam em pegadas idênticas (como no estado de Nova York ). Onde isso ocorre, os formuladores de políticas estaduais e a FERC freqüentemente entram em conflito quanto à extensão do poder federal e da influência dentro do estado.
O planejamento e localização de políticas públicas e usinas de energia renovável e linhas de transmissão comerciais podem ser controversos porque o processo de planejamento deve prosseguir por meio de ambas as entidades. Por exemplo, no estado de Nova York, qualquer grande (mais de 20 MW para o NYISO ou 2 MW para o Comitê de Localização do estado) instalação de geração ou transmissão comercial deve prosseguir através do processo de planejamento do NYISO, que opera em um ciclo de dois anos no mínimo, com um pool anual de classes inclusivas de novos projetos avaliados simultaneamente, e o processo de implantação do Conselho Estadual de Instalação Elétrica e Meio Ambiente. Antes da formação da NYISO, o processo de planejamento era determinado principalmente pelo conselho de localização do estado (embora o pool de energia das concessionárias pudesse ter sua própria sessão de planejamento a portas fechadas) e grandes projetos de geração eram desenvolvidos pelas próprias concessionárias. O processo de planejamento duplo oferece uma oportunidade para outros participantes do mercado arrastarem o processo legalmente, não incluindo o outro estado e / ou federal ambiental, comércio (se uma conexão internacional com o Canadá for solicitada) e processos de certificação e regulamentação locais que precisam ser conhecido.
A controvérsia se aplica de forma semelhante a várias questões do mercado atacadista de eletricidade dentro da RTO, quando uma comissão de utilidade pública estadual afirma que seus contribuintes de varejo (sob regulamentação estadual) serão impactados por decisões e reformas das partes interessadas no mercado atacadista (sob regulamentação em nível federal). Em contraste, antes da formação da NYISO em 1999 em Nova York, os preços de energia no atacado eram definidos dentro do processo de cobrança estadual de uma concessionária. Exemplos de questões contenciosas em Nova York incluem o desenvolvimento da NYISO de mitigação do lado do comprador (pisos de preços) em seu mercado de capacidade, especificações de unidade de pico durante a redefinição da curva de demanda (que ajuda a definir preços de mercado de capacidade), a concessão de zero pelo estado - créditos de emissão para usinas nucleares participantes do mercado atacadista e a criação de uma nova zona de capacidade em meio a iniciativas de políticas estaduais e de proprietários de transmissão .
Veja também
- Categoria: presidentes da Federal Energy Regulatory Commission
- Regulamentações de combustíveis fósseis do século 21 nos Estados Unidos
- Transferência de custódia
- Corrente contínua de alta tensão
- Corporação de confiabilidade elétrica norte-americana (NERC)
- Lei de energia dos Estados Unidos
- Scenic Hudson Preservation Conference v. Federal Power Commission
- Título 18 do Código de Regulamentações Federais
Referências
Leitura adicional
- Gies, Erica. Tornando o consumidor um participante ativo da rede , The New York Times , 29 de novembro de 2010. Discute a geração distribuída e a Comissão Reguladora de Energia Federal dos EUA.
- White, Richard (2012). Railroaded: The Transcontinentals and the Modern America . WW Norton & Company. ISBN 978-0393342376.