Lei de Reforma da Reserva Federal de 1977 - Federal Reserve Reform Act of 1977

Lei de Reforma da Reserva Federal de 1977
Grande Selo dos Estados Unidos
Título longo Uma lei para estender a autoridade para a regulamentação flexível das taxas de juros sobre depósitos e contas em instituições depositárias, para promover a responsabilização do Sistema da Reserva Federal e para outros fins.
Promulgado por o 95º Congresso dos Estados Unidos
Eficaz 16 de novembro de 1977
Citações
Lei pública Pub.L.  95-188
Estatutos em geral 91  Stat.  1387
Codificação
Atos alterados Lei da Reserva Federal Lei da Empresa Holding de Bancos de 1956
História legislativa
  • Apresentado na Câmara como H.R. 9710 por Henry S. Reuss ( D - WI ) em 20 de outubro de 1977
  • Foi aprovado na Câmara em 31 de outubro de 1977 (395–3)
  • Aprovado no Senado em 1 de novembro de 1977  com emenda
  • Câmara concordou com a emenda do Senado em 2 de novembro de 1977 ()
  • Assinado como lei pelo presidente Jimmy Carter em 16 de novembro de 1977

O Federal Reserve Reform Act de 1977 promulgou uma série de reformas para o Federal Reserve , tornando-o mais responsável por suas ações na política monetária e fiscal e atribuindo-lhe o objetivo de "promover o máximo de emprego, produção e estabilidade de preços". A lei estabeleceu explicitamente a estabilidade de preços como uma meta de política nacional pela primeira vez. Também exigia relatórios trimestrais ao Congresso "sobre as faixas de agregados monetários e de crédito para os próximos 12 meses". Também modificou a seleção dos Diretores do Reserve Bank de Classe B e C. A discriminação com base em raça, credo, cor, sexo ou nacionalidade era proibida, e a composição dos diretores era obrigada a representar interesses de "agricultura, comércio, indústria, serviços, trabalho e consumidores". O Federal Reserve Act , que criou o Federal Reserve em 1913, não fez menção a serviços, trabalho e consumidores. Finalmente, a lei estabeleceu a confirmação pelo Senado dos presidentes e vice-presidentes do Conselho de Governadores do Federal Reserve. A Lei de Reforma do Federal Reserve tornou o Federal Reserve mais transparente para a supervisão do Congresso.

Contexto Histórico e Objetivos

Muito do texto da Lei de Reforma do Federal Reserve pertence ao Congresso, alavancando seu poder de supervisão sobre o Federal Reserve para fazê-lo divulgar seus objetivos monetários. Desde que a Resolução 133 do Congresso foi aprovada em 1975, o Federal Open Market Committee anunciou os agregados monetários de longo prazo de M1, M2 e M3. Esta política foi codificada na Lei de Reforma do Federal Reserve. O Congresso aprovou essa política acreditando que as ações do Federal Reserve impactaram diretamente o clima de negócios e queria acompanhar as tentativas do Federal Reserve de alterá-lo. Os líderes do Federal Reserve que se opuseram não foram necessariamente motivados pelo desejo de sigilo. Em vez disso, eles sentiram que revelar as opiniões do Fed tornava seus planos mais difíceis de concretizar no futuro, porque os mercados reagiriam aos planos do Fed e alterariam as projeções do Fed. Em outras palavras, certos atores do mercado usariam as divulgações do Fed para se envolver em investimentos lucrativos, o que alteraria os resultados do mercado e neutralizaria as ações do Federal Reserve. Além disso, o Federal Reserve argumentou que esse benefício seria concedido a alguns indivíduos, o que não seria de interesse público. Essa foi a razão pela qual o Fed regularmente ultrapassou as metas de crescimento monetário até os anos Volcker.

O Federal Reserve Reform Act de 1977 foi aprovado em breve sucessão com uma série de outros projetos de lei regulando o Federal Reserve. Nomeadamente:

Esboço da Lei de Reforma

O Federal Reserve Reform Act de 1977 é composto por três títulos:

  • Título I: Regulamentação das taxas de juros
    • Estende a autoridade da Assembléia de Governadores do Sistema da Reserva Federal para regular as taxas de juros sobre depósitos e contas em instituições seguradas por um ano, até 15 de dezembro de 1978.
  • Título II: Emendas à Lei do Federal Reserve
    • Altera a Lei do Federal Reserve para exigir que o Conselho de Governadores do Sistema do Federal Reserve e o Comitê Federal de Mercado Aberto mantenham o crescimento de longo prazo dos agregados monetários e de crédito proporcional ao potencial de produção da economia.
    • Proíbe a discriminação na seleção do Conselho de Administração do Sistema da Reserva Federal.
    • Requer a confirmação do Senado do Presidente e do Vice-Presidente da Assembléia de Governadores, a partir de 1979. Declara que esses dirigentes terão mandatos de quatro anos.
    • Considera uma ofensa criminal a participação de um funcionário, funcionário ou diretor do Federal Reserve Bank em atividades específicas que afetam os interesses financeiros pessoais.
  • Título III: Emendas à Lei da Bank Holding Company de 1956
    • Altera o Bank Holding Company Act de 1956 para autorizar o Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal mediante a aplicação de uma holding bancária para estender o período de dois anos durante o qual uma empresa pode alienar ações adquiridas no decurso da garantia ou cobrança de um dívida.
    • Permite a dispensa da exigência de aviso prévio de 30 dias para aquisições de bancos por holdings e a consumação imediata de tal transação quando a transação facilitaria a aquisição de um banco em situação de insolvência.

Referências

links externos