Relações Exteriores da Noruega - Foreign relations of Norway
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As relações exteriores da Noruega baseiam-se na adesão do país à OTAN e no funcionamento da Organização das Nações Unidas (ONU). Além disso, apesar de não ser membro da União Europeia (UE), a Noruega participa na integração da UE através da sua adesão ao Espaço Económico Europeu . O Ministério das Relações Exteriores da Noruega inclui o Ministro das Relações Exteriores e o Ministro do Desenvolvimento Internacional.
História
O Ministério das Relações Exteriores foi criado no mesmo dia em que a Noruega declarou a dissolução da união com a Suécia: 7 de junho de 1905. Embora os diplomatas não pudessem apresentar credenciais a governos estrangeiros até que o rei sueco renunciasse formalmente ao seu direito ao trono norueguês, um vários representantes não oficiais trabalharam em nome do governo provisório até que o primeiro embaixador norueguês, Hjalmar Christian Hauge , buscou o credenciamento do Secretário de Estado dos Estados Unidos, Elihu Root, em 6 de novembro de 1905.
Os objetivos iniciais do recém-formado Ministério das Relações Exteriores eram representar os interesses da Noruega por meio dos canais diplomáticos e fornecer serviços consulares para o transporte marítimo norueguês e o comércio no exterior. Em 1906, o Storting decidiu estabelecer seis embaixadas na Europa, sendo mais duas nas Américas: uma nos Estados Unidos e outra na Argentina . Também foram abertos 20 escritórios consulares.
Durante a Primeira Guerra Mundial , o Ministério das Relações Exteriores enfrentou desafios sem precedentes para manter a neutralidade da Noruega, em particular para proteger sua frota mercante.
Em 1922, o ministério foi consolidado e reorganizado para garantir uma cooperação mais plena entre os ramos diplomático e consular. A reorganização incluiu a formação de um plano de carreira designado para diplomatas, que incluiu a conclusão de um exame de admissão à universidade e experiência profissional de comércio internacional. As dificuldades econômicas da época forçaram medidas de austeridade no ministério pelos próximos anos.
Quando a Noruega foi invadida pela Alemanha nazista em 1940, o governo fugiu para o Reino Unido e se reconstituiu no exílio em Bracknell , nos arredores de Londres. A Kingston House em Londres foi usada mais tarde. O governo voltou para a Noruega após a paz em 1945.
Após o fim da Segunda Guerra Mundial , a Noruega foi um membro fundador da Organização do Tratado do Atlântico Norte e das Nações Unidas, esta última tendo o norueguês Trygve Lie como secretário-geral inaugural .
Elementos da política
Desde o fim da Guerra Fria, a Noruega desenvolveu um modelo de política externa conhecido como "modelo norueguês", cujo objetivo é contribuir para a paz e a estabilidade por meio de uma resposta coordenada entre as organizações governamentais e não governamentais norueguesas; atuando como um corretor honesto em conflitos internacionais; uma rede informal de indivíduos noruegueses com acesso e credibilidade entre as partes; e a vontade de ter uma visão de longo prazo nas questões internacionais.
A política externa da Noruega no pós-guerra pode ser descrita em quatro dimensões:
Alianças estratégicas
A importância estratégica da Noruega para travar a guerra no Atlântico Norte tornou-se importante na fracassada política de neutralidade da Segunda Guerra Mundial. A Noruega tornou-se membro fundador da NATO para se aliar a países que partilhavam os seus valores democráticos. Através da cooperação diplomática e militar, a Noruega desempenhou um papel visível na formação e nas operações da OTAN. Permitiu que um número limitado de bases militares e exercícios fossem baseados em seus territórios, o que causou alguma controvérsia quando a OTAN decidiu propor bases no norte da Noruega em preparação para um conflito com a União Soviética.
Cooperação internacional
A Noruega apóia a cooperação internacional e a solução pacífica de controvérsias, reconhecendo a necessidade de manter uma defesa nacional forte por meio da segurança coletiva . Assim, os pilares da política norueguesa são a adesão ativa à OTAN e o apoio às Nações Unidas e às suas agências especializadas. A Noruega também segue uma política de cooperação econômica, social e cultural com outros países nórdicos - Dinamarca , Suécia , Finlândia e Islândia - por meio do Conselho Nórdico . Suas relações com a Islândia são muito estreitas devido ao vínculo cultural que as duas nações compartilham. A Noruega encerrou um mandato de 2 anos no Conselho de Segurança da ONU em janeiro de 2003 e presidiu o Comitê de Sanções para o Iraque .
A Noruega, junto com a Islândia, as Ilhas Farore, não é membro da União Europeia , todos os três são membros do Espaço Econômico Europeu . A adesão à UE foi proposta dentro da Noruega, e referendos sobre a adesão da Noruega foram realizados em 1972 e 1994. A opinião popular dividiu-se entre as áreas rurais e urbanas. Veja a Noruega e a União Europeia .
O atual governo não planeja levantar a possibilidade de futuros membros.
A Noruega também tem uma história de cooperação e amizade com o Reino Unido e a Escócia , devido à herança cultural compartilhada desde os tempos Viking. Os vikings conquistaram áreas incluindo as Hébridas , Orkney e Shetland por várias centenas de anos. A Noruega fica a apenas 300 quilômetros (159 milhas náuticas ) a leste de Unst , a ilha mais setentrional de Shetland. A embaixada da Noruega no Reino Unido está localizada em Londres, e a Noruega também mantém um Consulado Geral em Edimburgo . Um abeto da Noruega é oferecido pela cidade de Oslo e apresentado a Londres como uma árvore de Natal para ser exibida na Trafalgar Square como um símbolo de gratidão pelo apoio do Reino Unido durante a Segunda Guerra Mundial . O rei Haakon, seu filho, o príncipe herdeiro Olav, e o governo do país viveram no exílio em Londres durante a guerra. Como parte da tradição, o Lorde Prefeito de Westminster visita Oslo no final do outono para participar do corte da árvore, e o Prefeito de Oslo então vai a Londres para acender a árvore na cerimônia de Natal.
Mediação internacional e construção da nação
A Noruega desempenhou um papel ativo como mediador terceirizado em vários conflitos internacionais. O falecido ministro das Relações Exteriores, Johan Jørgen Holst, foi fundamental na formulação dos Acordos de Oslo entre Israel e a OLP . Thorvald Stoltenberg fazia parte da equipe de mediação malsucedida na busca pelo fim da guerra na Bósnia . A Noruega contribuiu com serviços de mediação e assistência financeira na Guatemala .
Desde 2005, diplomatas noruegueses estão atuando como mediadores no Sudão , Bósnia , Sri Lanka e Colômbia . Alguns desses países acusam a Noruega de apoiar e sustentar grupos separatistas. Israel costuma ser amargo com as duras críticas dos políticos noruegueses. A briga atingiu o auge quando o ministro das finanças, Kristin Halvorsen, apoiou o boicote aos produtos israelenses. no início de 2006. O porta-voz do Ministério das Finanças, Runar Malkenes, disse ao site da BBC News que "não há movimentos para pressionar por um boicote aos produtos israelenses" no nível governamental. A Eritreia foi ativamente apoiada pela Noruega durante a sua libertação da Etiópia . Recentemente, a Etiópia expulsou seis diplomatas noruegueses devido ao alegado apoio da Noruega a 'Grupo terrorista e Eritreia'. A Noruega retaliou cortando a ajuda à Etiópia .
Após o ataque da Al-Qaeda aos Estados Unidos em 11 de setembro de 2001 , a OTAN lançou uma invasão militar para derrubar a Al-Qaeda e seus patrocinadores do Talibã . A Noruega foi um dos 51 doadores que forneceram ajuda e assistência para reconstruir o país dilacerado pela guerra. A Noruega era responsável pela província de Faryab . A Equipe de Reconstrução Provincial liderada pela Noruega tinha a missão de garantir a segurança, a boa governança e o desenvolvimento econômico de 2005 a 2012. Mas os resultados foram duvidosos e a frustração continuou até que os EUA e todos os outros países finalmente decidiram se retirar em 2021.
Disputas internacionais
Reivindicações territoriais na Antártica ( Terra Rainha Maud e Ilha Peter I ) são reconhecidas apenas pela Austrália, França, Nova Zelândia e Reino Unido.
Em busca de status
Vários estudiosos argumentaram que a Noruega, por meio de sua política externa, se engajou na busca de status. Por meio de uma política externa ativista, a Noruega tem buscado elevar sua posição entre as pequenas e médias potências do sistema internacional e obter o reconhecimento das grandes potências.
África
País | Relações formais começaram | Notas |
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Argélia |
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Angola |
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Burundi |
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Egito |
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Eritreia |
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Etiópia |
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Gana |
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Quênia | Veja as relações Quênia-Noruega
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Madagáscar |
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Malawi |
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Mali |
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Marrocos | Veja as relações Marrocos-Noruega
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Moçambique |
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Nigéria |
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África do Sul |
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Sudão | Veja as relações Noruega-Sudão
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Tanzânia |
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Tunísia |
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Uganda |
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Zâmbia |
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Zimbábue |
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Américas
País | Relações formais começaram | Notas |
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Argentina |
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Belize | 20 de agosto de 1906 |
Desde 2011, Belize e a Noruega têm um Acordo sobre a troca de informações relacionadas a questões fiscais que assinaram em 2010. |
Brasil | Veja as relações Brasil-Noruega
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Canadá | Veja as relações Canadá-Noruega
O Canadá tem uma embaixada em Oslo .
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Chile | Veja as relações Chile-Noruega
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Colômbia |
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Cuba |
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El Salvador | Veja as relações El Salvador-Noruega | |
Grenada |
Ambos os países assinaram a Convenção Tributária em 19 de maio de 2010. |
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Guiana | 1979 |
Ambos os países estabeleceram relações diplomáticas em 2 de agosto de 1979. |
Honduras | Ver relações entre Honduras e Noruega | |
México | 1906 | Veja as relações entre o México e a Noruega
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Peru |
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Estados Unidos | 1905 | Veja as relações Noruega-Estados Unidos
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Uruguai |
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Venezuela |
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Ásia
País | Relações formais começaram | Notas |
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Afeganistão | Veja as relações Afeganistão-Noruega
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Bangladesh | 1971 |
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Camboja | ||
China | 5 de outubro de 1954 | Veja as relações China-Noruega |
Índia | 1947 | Veja as relações Índia-Noruega
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Indonésia | Ver relações Indonésia-Noruega
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Irã |
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Iraque |
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Israel | Veja as relações Israel-Noruega
A Noruega foi um dos primeiros países a reconhecer Israel em 4 de fevereiro de 1949. Ambos os países estabeleceram relações diplomáticas no final daquele ano.
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Japão | Novembro de 1905 |
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Jordânia |
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Cazaquistão |
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Laos | ||
Líbano |
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Maldivas | ||
Malásia | 1957 | Veja as relações entre Malásia e Noruega
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Mongólia | 11 de janeiro de 1968 | Veja as relações Mongólia-Noruega
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Myanmar |
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Nepal | 26 de janeiro de 1973 | Veja as relações entre o Nepal e a Noruega
Relações diplomáticas foram estabelecidas em 26 de janeiro de 1973. A Noruega estabeleceu uma embaixada em Kathmandu em 2000. A ajuda da Noruega ao Nepal foi de cerca de 2 milhões de NOK em 2008. A ajuda norueguesa prioriza educação, boa governança e energia. Em 2008, o primeiro-ministro norueguês Jens Stoltenberg e o ministro do Meio Ambiente e Desenvolvimento Internacional Erik Solheim visitaram o Nepal. Em 2009, o primeiro-ministro Prachanda visitou a Noruega. Em maio de 2008, uma pequena bomba explodiu em frente à embaixada norueguesa em Katmandu. Ninguém ficou ferido.
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Paquistão | 1947 | Veja as relações Noruega-Paquistão
Paquistão e Noruega têm laços amigáveis. Os laços da Noruega e do Paquistão datam da década de 1980, a comunidade do Paquistão é a maior comunidade de imigrantes estrangeiros na Noruega.
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Palestina |
Uma representação palestina em Oslo tem status de "delegação geral". Em dezembro de 2010, durante uma visita à Noruega, o primeiro-ministro palestino Salam Fayyad anunciou que esta missão seria elevada a uma missão diplomática . Isso entrará em vigor no início de 2011. Com o posto de embaixador, seu chefe terá o título de "chefe da missão palestina". A Noruega torna-se assim o quarto país europeu a tomar medidas semelhantes, a seguir à Espanha, França e Portugal. A atualização não constitui reconhecimento de um estado palestino pela Noruega, no entanto. |
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Filipinas | 2 de março de 1948 | Veja as relações Noruega-Filipinas
As relações entre as Filipinas e a Noruega foram estabelecidas em 2 de março de 1948, as Filipinas têm uma embaixada em Oslo, enquanto a Noruega tem uma embaixada em Manila. A Noruega também está envolvida no processo de paz nas Filipinas relacionado às insurgências Moro e comunistas e também é um país membro da Equipe Internacional de Monitoramento do Processo de Paz GPH-MILF. A Noruega também é o terceiro país facilitador do Processo de Paz GPH-CPP-NPA-NDF. O comércio entre as Filipinas e a Noruega chegou a US $ 73 milhões.
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Arábia Saudita | Veja as relações Noruega-Arábia Saudita | |
Cingapura |
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Coreia do Sul | 2 de março de 1959 | Veja as relações Noruega-Coréia do Sul
O estabelecimento de relações diplomáticas entre Kongeriket Noreg e a República da Coreia começou em 2 de março de 1959.
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Sri Lanka | 1948 |
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Síria |
Em março de 2012, o Ministério das Relações Exteriores da Noruega anunciou que a embaixada norueguesa em Damasco será temporariamente fechada, principalmente devido à deterioração da situação de segurança no país. No entanto, o Ministro das Relações Exteriores, Jonas Gahr Støre, também enfatizou o fechamento como um sinal político. Um diplomata norueguês permanecerá, estacionado na embaixada dinamarquesa. A Noruega foi alinhada com as críticas das nações ocidentais ao governo Assad e com as alegações de organizações de direitos humanos de violência contra manifestantes das forças militares e de segurança. |
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Tailândia |
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Turquia | Veja as relações Noruega-Turquia
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Emirados Árabes Unidos | 1972 |
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Vietnã | 25 de novembro de 1971 |
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Europa
País | Relações formais começaram | Notas |
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Albânia |
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Armênia | 5 de junho de 1992 |
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Azerbaijão |
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Áustria |
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Bélgica |
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Bósnia e Herzegovina |
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Bulgária | 20 de agosto de 1906 |
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Croácia | 1992 | Veja as relações entre a Croácia e a Noruega
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Chipre | Ver relações Chipre-Noruega
As relações diplomáticas foram estabelecidas em 22 de março de 1963. O governo de Chipre considera que "as relações bilaterais entre Chipre e a Noruega são excelentes em todos os campos". Nenhum país tem embaixadores residentes. Chipre está representado na Noruega através da sua embaixada em Estocolmo, Suécia e 2 consulados honorários, um em Oslo e o segundo em Kristiansand . A Noruega está representada em Chipre por meio de sua embaixada em Atenas, Grécia e de um consulado honorário em Nicósia . Ambos os países são membros de pleno direito do Conselho da Europa . Em 21 de agosto de 1951, houve uma Convenção Consular e uma Troca de Cartas relativas ao estabelecimento de relações diplomáticas. Em 2 de maio de 1951 foi celebrada a Convenção para Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal de Impostos sobre a Renda. Em 17 de maio de 1962, houve uma troca de cartas que constitui um acordo sobre a abolição da exigência de visto em Nicósia . Em 5 de março de 1963, foi assinado em Londres um Acordo de Transporte Aéreo Comercial Programado. A Noruega fornece financiamento direto ao Governo cipriota e também às autoridades locais, ONGs e instituições educacionais por meio de EEA e Norway Grants . O Fundo de ONGs em Chipre é cofinanciado pelo Mecanismo Financeiro do Espaço Econômico Europeu (EEE) e pelo Mecanismo Financeiro da Noruega. Foi criada em 2004. Em 2006, a Noruega aumentou o seu compromisso de oferecer uma contribuição total de 4,66 milhões de euros . Em 2007, uma delegação do EEE e do Norway Grants foi a Chipre para "monitorar os gastos dos fundos noruegueses doados a Chipre como parte do Espaço Econômico Europeu ". Em 2008, o ministro das Relações Exteriores da Noruega, Jonas Gahr Støre, viajou ao Chipre para se encontrar com o presidente Demetris Christofias . Eles se encontraram para discutir a ajuda da Noruega à aldeia cipriota de Salamiou , em Pafos . Os noruegueses planejam reconstruir uma antiga escola primária na aldeia. Será então um Centro Regional de Educação Ambiental com um custo de € 735.000. Os níveis de tributação em Chipre são consideravelmente mais baixos do que na Noruega, e Chipre encorajou ativamente os noruegueses a se mudarem para Chipre. Entre os noruegueses que se mudaram para Chipre está o bilionário da navegação John Fredriksen , que era o homem mais rico da Noruega. Em 1996, as regras fiscais na Noruega foram alteradas para manter as companhias de navegação competitivas e sob a bandeira norueguesa. Em 2008, as mudanças no regime de imposto sobre a tonelagem para harmonizá-lo com a União Europeia forçaram algumas empresas a se registrar em Chipre. A empresa norueguesa de plataformas de serviço Prosafe mudou sua sede para Chipre. Vários aposentados noruegueses também se mudaram para Chipre; também isto é para beneficiar, em grande medida, da redução da taxa de imposto sobre o Chipre e da criminalidade mínima. A colônia norueguesa em Chipre fica em Pafos .
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República Checa |
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Dinamarca | Veja as relações entre a Dinamarca e a Noruega
Ambos os países têm uma longa história juntos, ambos os países fizeram parte da União Kalmar entre 1397 e 1523. A Noruega estava em união com a Dinamarca entre 1537 e 1814. Ambos os países estabeleceram relações diplomáticas em 1905, após a independência da Noruega . Ambos os países são membros de pleno direito do Conselho dos Estados do Mar Báltico , da OTAN e do Conselho da Europa . Cerca de 15.000 noruegueses vivem na Dinamarca e cerca de 20.000 dinamarqueses vivem na Noruega.
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Estônia |
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União Européia | Ver relações Noruega-União Europeia
A Noruega faz parte do mercado da UE por meio do Espaço Econômico Europeu e do Espaço Schengen . |
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Finlândia | Veja as relações Finlândia – Noruega
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França | 1905 | Veja as relações França-Noruega
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Georgia |
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Alemanha | Veja as relações Alemanha-Noruega
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Grécia | Veja as relações Grécia-Noruega
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Santa Sé | 1982 |
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Hungria | 1920 |
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Islândia | Veja as relações Islândia-Noruega
Em 2007, os dois países assinaram um acordo de defesa, abrangendo a vigilância e defesa militar do espaço aéreo e da zona econômica da Islândia. Isso significa que caças a jato noruegueses e aeronaves de vigilância estarão patrulhando o espaço aéreo da Islândia. Sublinha-se que o acordo com a Noruega abrange apenas os tempos de paz. Em caso de conflito militar, continua a ser a OTAN e o Governo dos Estados Unidos os principais responsáveis pela defesa da Islândia. O acordo foi assinado após a decisão de retirar os militares americanos da base aérea naval de Keflavík .
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Irlanda |
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Itália | ||
Kosovo | Veja as relações Kosovo-Noruega
A Noruega reconheceu Kosovo em 28 de março de 2008. A Noruega tem uma embaixada em Pristina, enquanto Kosovo deu a entender que incluirá a Noruega na segunda onda de aberturas de embaixadas. |
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Letônia |
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Lituânia |
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Luxemburgo |
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Malta | 1965 |
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Moldova | Ver relações Moldávia-Noruega | |
Mônaco |
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Montenegro | ||
Holanda |
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Macedônia do Norte | 1993 |
Ambos os países estabeleceram relações diplomáticas em 1993. |
Polônia | Ver relações Noruega-Polônia
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Portugal |
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Romênia | 3 de abril de 1917 | Ver relações Noruega-Romênia
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Rússia | 30 de outubro de 1905 | Veja as relações Noruega-Rússia
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Sérvia | Veja as relações Noruega-Sérvia
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Eslováquia |
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Eslovênia |
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Espanha | Ver relações Noruega-Espanha
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Suécia | 1905 | Veja as relações Noruega-Suécia
Ambas as nações estabeleceram relações diplomáticas em 1905, após a dissolução da união entre a Noruega e a Suécia em 1905 .
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Suíça | Veja as relações Noruega-Suíça | |
Ucrânia | 1992 | Ver relações Noruega-Ucrânia
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Reino Unido | 1905 | Veja as relações Noruega-Reino Unido
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Oceânia
País | Relações formais começaram | Notas |
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Austrália | 1905 | Veja as relações Austrália-Noruega
Os países bilaterais entre Austrália e Noruega estabeleceram relações diplomáticas em 1905, após a independência da Noruega desde 1814.
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Nova Zelândia | 1905 | Veja as relações entre a Nova Zelândia e a Noruega
Ambos os países estabeleceram relações diplomáticas em 1905, após a independência da Noruega . Existem aproximadamente 1.400 noruegueses que vivem na Nova Zelândia e 409 neozelandeses que vivem na Noruega. Reidar Sveaas, diretor da P&O Maritime Ltd. e cônsul honorário em Auckland, disse em 2000 que existiam excelentes oportunidades para a Nova Zelândia negociar com o segundo maior produtor mundial de petróleo, a Noruega. A Nova Zelândia se juntou a outros 11 países em 2006 ao entregar um protesto diplomático formal ao Ministério das Relações Exteriores da Noruega em Oslo sobre os planos da Noruega de aumentar suas atividades baleeiras. Em 2004, a primeira-ministra da Nova Zelândia, Helen Clark, tornou-se a primeira primeira-ministra a visitar a Noruega. Ela disse que os dois países concordam em quase tudo, exceto na caça comercial de baleias .
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Veja também
- Lista de missões diplomáticas na Noruega
- Lista de missões diplomáticas da Noruega
- Lista de embaixadores na Noruega
- Noruega e União Europeia
- Ministério das Relações Exteriores da Noruega
- Política ártica da Noruega
Referências
Leitura adicional
- Alemão, Robert K. "Noruega e o urso: diplomacia coercitiva soviética e política de segurança norueguesa." International Security 7.2 (1982): 55-82 online .
- Holst, Johan Jørgen, ed. Política externa norueguesa na década de 1980 (Oxford UP, 1985).
- Padelford, Norman J. "Cooperação regional na Escandinávia." Organização Internacional 11.4 (1957): 597-614; relações com a Dinamarca, Suécia, Finlândia e Islândia, 1920-1955. conectados
- Pisarska, Katarzyna. "Diplomacia de paz e a dimensão doméstica da política externa norueguesa: as contas do insider." Scandinavian Political Studies 38.2 (2015): 198-215.
- Riste, Olav. "Os determinantes históricos da política externa norueguesa." em JJ Holst, ed. Política externa norueguesa na década de 1980 (1985): 12–26.
- Salmon, Patrick. Trecho da Escandinávia e as Grandes Potências 1890-1940 (2002)
- Salmon, Patrick. "Como escrever a história internacional: Reflexões sobre a história do Norsk utenrikspolitikks." Diplomacy and Statecraft 9.1 (1998): 208-223.