Bilhete de identidade nacional (França) - National identity card (France)

Carte nationale d'identité da carteira de identidade francesa
Carte identité électronique française (2021, recto) .png
Frente do cartão
Carte identité électronique française (2021, verso) .png
Verso do cartão
Modelo Bilhete de identidade,
substituição opcional para passaporte nos países listados
Publicado por  França
Válido em
Vencimento 10 anos

O bilhete de identidade nacional francês ( francês : carte nationale d'identité ou CNI ) é um documento de identidade oficial que consiste num bilhete de identidade electrónico 1 com fotografia, nome e morada. Embora a carteira de identidade não seja obrigatória, todas as pessoas devem possuir algum tipo de documento de identidade válido emitido pelo governo.

Os bilhetes de identidade, válidos por um período de 10 anos, são emitidos gratuitamente pela prefeitura local , sous-préfecture , mairie (na França) ou nos consulados franceses (no exterior). É retirada uma impressão digital do titular, que fica armazenada em arquivos de papel e só pode ser acessada por um juiz em circunstâncias bem definidas. Um banco de dados central duplica as informações do cartão, mas leis rígidas limitam o acesso às informações e evitam que sejam vinculadas a outros bancos de dados ou registros.

Os cartões podem ser usados para verificar a identidade e nacionalidade e também pode ser usado como um documento de viagem dentro da Europa (exceto Belarus , Rússia , Ucrânia e Reino Unido ), bem como territórios franceses ultramarinos , Anguilla , Egito , Turquia , Geórgia , Dominica (máx 14 dias), Montserrat , Santa Lúcia e em viagens organizadas à Tunísia em vez de um passaporte francês . Os cartões são amplamente utilizados para outros fins - por exemplo, ao abrir uma conta em banco ou ao efetuar um pagamento em cheque .

História

Embora os passaportes tenham sido emitidos na França, de uma forma ou de outra, desde a Idade Média, a carteira de identidade é uma inovação do século XX. A primeira carteira de identidade foi emitida para estrangeiros residentes na França em 1917, a fim de controlar a população estrangeira em tempos de guerra e espionagem. O primeiro cartão para franceses foi criado pelo prefeito de polícia do departamento de Seine , então autoridade local de Paris, em 1921. Essa carte d'identité des Français era um documento de identidade não obrigatório e emitido apenas na região de Paris.

Após a derrota na Batalha da França , o governo de Vichy criou uma nova carteira de identidade nacional sob a lei de 27 de outubro de 1940. Essa nova identidade era obrigatória para todos os franceses com mais de 16 anos. Um registro central também foi instituído. A partir de 1942, os judeus franceses tiveram a palavra "judeu" adicionada a seu cartão em vermelho, o que ajudou as autoridades de Vichy a identificar 76.000 para deportação como parte do Holocausto .

De acordo com o decreto 55-1397 de 22 de outubro de 1955, foi introduzida a carte nationale d'identité (CNI) revisada e não obrigatória , e os registros centrais abandonados. Com a introdução da laminação em 1988, ela foi renomeada como carte nationale d'identité sécurisée (CNIS) (carteira de identidade nacional segura). Em 1995, os cartões foram tornados legíveis por máquina . Tornou-se gratuito em 1998.

Em 15 de março de 2021, um novo modelo eletrônico foi lançado.

O cartão antes de 1988
Frente do cartão emitido entre 1988 e 2021
Verso do cartão emitido entre 1988 e 2021

Usar

Documento de identificação

A carteira de identidade nacional francesa pode ser usada como um documento de identificação na França em situações como abrir uma conta bancária, identificar-se em agências governamentais, comprovar sua identidade e status de imigração regular a um oficial da lei, etc.

Da mesma forma, os cidadãos franceses que exercem seu direito de livre circulação em outro estado membro da UE / EEE ou na Suíça têm o direito de usar sua carteira de identidade nacional francesa como um documento de identificação ao lidar não apenas com autoridades governamentais, mas também com prestadores de serviços do setor privado. Por exemplo, se um supermercado na Irlanda se recusar a aceitar uma carteira de identidade nacional francesa como prova de idade quando um cidadão francês tentar comprar um produto com restrição de idade e insistir na produção de um passaporte irlandês, carteira de motorista ou outro documento de identidade, o supermercado estaria, com efeito, discriminando este indivíduo com base na sua nacionalidade na prestação de um serviço, infringindo assim a proibição do Artigo 20 (2) da Diretiva 2006/123 / CE de tratamento discriminatório relativo ao nacionalidade de um destinatário de serviços nas condições de acesso a um serviço disponibilizadas ao público em geral por um prestador de serviços.

Na prática, o cartão de identificação pode frequentemente ser usado para vários fins de identificação em todo o mundo, como para verificação de idade em bares ou check-in em hotéis.

Documento de viagem

O bilhete de identidade nacional francês pode ser usado como documento de viagem (em vez de passaporte francês ) de / para os seguintes países:

Anteriormente, a República Dominicana , Maurício , Marrocos , São Vicente e Granadinas , Senegal e Sint Maarten permitiam que cidadãos franceses viajassem para seus países apenas com a força de uma carteira de identidade nacional francesa. No entanto, as autoridades dos seis países, desde então, exigiram que os cidadãos franceses usassem seus passaportes ao entrar / sair.       

Antes de 1 de janeiro de 2013, os menores não acompanhados com menos de 18 anos que viajaram para fora da França metropolitana com os seus bilhetes de identidade nacionais franceses foram obrigados a obter uma autorização de sortie du territoire (AST). Para obter um AST, um dos pais do menor precisava visitar a prefeitura local. Em 1 de janeiro de 2013, a obrigação de obter um AST foi eliminada e todos os menores podem agora apenas usar os seus bilhetes de identidade nacionais franceses quando saem / voltam a França sem um dos pais. No entanto, embora as autoridades fronteiriças francesas não exijam mais um AST do (s) pai (s) de um menor não acompanhado quando ele sair ou entrar na França, as autoridades fronteiriças de outros países podem exigir que o menor apresente alguma forma de aprovação por escrito de seu (s) pai (s) antes de admiti-lo.

Validade

Antes de 1 de janeiro de 2014, os bilhetes de identidade nacionais franceses eram emitidos com um período máximo de validade de 10 anos.

Em 1 de janeiro de 2014, o prazo de validade dos novos cartões emitidos para adultos foi aumentado de 10 para 15 anos.

Além disso, no mesmo dia, entrou em vigor uma alteração retroativa do prazo de validade por força do Decreto 2013-1188. Consequentemente, todos os bilhetes de identidade nacionais franceses emitidos entre 2 de janeiro de 2004 e 31 de dezembro de 2013 a adultos tiveram o seu prazo de validade automaticamente alargado de 10 para 15 anos. Esta extensão ocorreu sem a necessidade de qualquer alteração física da data de validade que aparece nos cartões elegíveis - por exemplo, o titular de uma carteira de identidade nacional francesa emitida em 1 de fevereiro de 2004 (quando ele / ela já era um adulto) será na verdade válido até 1 de fevereiro de 2019 automaticamente sem a necessidade de qualquer alteração ao cartão (embora afirme no cartão que irá expirar em 1 de fevereiro de 2014).

A partir de 15 de março de 2021, o novo cartão de identificação dura 10 anos.

Projeto

O cartão mede 105 x 74 mm. O cartão de papel foi laminado e tem cantos arredondados até que um novo formato de plástico do tamanho de um cartão de crédito foi introduzido como parte de uma revisão em 2021. Todas as informações no cartão eram fornecidas em francês apenas até o inglês ser adicionado ao novo design do cartão.

Embora os passaportes e autorizações de residência franceses (emitidos para cidadãos não pertencentes à UE / EEE / suíços que residam na França) contenham um chip RFID , o design do cartão de identidade nacional francês permaneceu inalterado de 1994 a 2021 e, portanto, os cartões foram emitidos sem um chip RFID ( ao contrário de vários outros estados membros da UE que atualizaram o design de seus cartões de identidade nacionais para incluir um chip RFID) até 2021. Embora as impressões digitais sejam coletadas como parte do processo de solicitação do cartão, as imagens das impressões digitais não foram impressas no cartão nem armazenado em um chip RFID embutido no cartão.

Lado frontal

A parte frontal do desenho anterior (usado de 1994 a 2021) apresentava as palavras "RÉPUBLIQUE FRANÇAISE" na parte superior e "Carte national d'identité / Bilhete de Identidade Nacional", bem como em edições de cartões desde 2021 na frente, mais o seguinte em formação:

Na parte inferior da parte frontal (na parte posterior do novo design) está uma zona legível por máquina de duas linhas .

Zona legível por máquina

O formato da primeira linha é:

posições comprimento chars significado
1 1 alfa eu
2 1 alfa Digite, a critério dos estados (D nesse caso)
3-5 3 alfa FRA // país emissor ( código ISO 3166-1 alfa-3 com modificações)
6–30 25 alfa Sobrenome do titular do cartão seguido de símbolos '<' para preencher qualquer espaço não utilizado
31-33 3 alfa + num Dígitos 5 a 7 do número do cartão de identificação, departamento de emissão.
34-36 3 num Escritório de emissão
31-36 6 alfa Em alguns cartões 31-36 serão preenchidos com <<<<<<

O formato da segunda linha é:

posições comprimento chars significado
1-4 4 num Os dígitos 1-2 são o ano de emissão, 3-4 são o mês de emissão
5-7 3 alfa + num Departamento de emissão. O mesmo que os caracteres 31-33 na primeira linha.
8-12 5 num Atribuído pelo Centro de Gestão por ordem cronológica em relação ao local de emissão e à data de aplicação.
13 1 num Verifique o dígito sobre os dígitos 1–12
14-27 14 alfa Primeiro nome seguido de nomes dados separados por dois caracteres de preenchimento
28-33 6 num Data de nascimento (AAMMDD)
34 1 num Verifique o dígito sobre os dígitos 28-33
35 1 alfa Sexo (M ou F)
36 1 num Verifique o dígito sobre os dígitos 1-36 na primeira linha combinados com os dígitos 1-35 na segunda linha

Parte de trás

A parte traseira contém as seguintes informações:

  • Endereço residencial do titular
  • Data de validade (dd.mm.aaaa, na frente dos novos cartões)
  • Data de emissão (dd.mm.aa)
  • Autoridade emissora
  • Assinatura da autoridade emissora
  • Cartão de crédito como microchip e código datamatrix em cartões emitidos desde 2021

Mudanças futuras

Na sequência de um estudo lançado pelo Ministro do Interior francês Daniel Vaillant em 2001, foram propostos planos para introduzir um novo bilhete de identidade, o INES (carte d'identité nationale électronique sécurisée) ou 'bilhete de identidade nacional electrónico seguro', a ser implementado a partir de por volta de 2007. Semelhante a um cartão de crédito , é provável que contenha dados biométricos de impressão digital e fotografia em um chip (também registrado em um banco de dados central ). O esquema tem muitas semelhanças com a carteira de identidade nacional britânica extinta e o Registro de Identidade Nacional criado pela Lei de Carteira de Identidade de 30 de março de 2006.

A agência oficial responsável pelo monitoramento do uso de dados, a 'comissão nacional para computação e liberdades' ( Commission nationale de l'informatique et des libertés ou CNIL ) não tem uma posição oficial, uma vez que o projeto ainda não foi oficialmente apresentado. A própria CNIL foi criada (em 1978) para se proteger contra a violação da liberdade que poderia resultar do uso de tecnologia da informação , como resultado do clamor público sobre outros planos na década de 1970 para emitir um 'número de identidade nacional' para cada cidadão, vinculados aos registros de todas as agências governamentais (que seriam semelhantes aos números existentes em muitos outros países europeus: Finlândia, Suécia, Bélgica, Itália, Espanha, Estônia, etc.).

Consulta oficial

O Fórum de Direitos da Internet, amplamente financiado pelo governo (Forum des droits sur l'Internet) ou FDI, foi convidado pelo Ministro do Interior Dominique de Villepin a realizar um debate público na Internet e em todas as regiões francesas. O FDI se concentrou nas críticas.

O FDI informou ao sucessor de Villepin, Nicolas Sarkozy , em 16 de junho de 2005, afirmando que 74% eram a favor dos cartões, 75% a favor de um banco de dados de impressões digitais e 63% a favor da compulsão. No entanto, eles fizeram uma série de recomendações para alterar aspectos das propostas.

Em resposta ao debate do governo, um grupo de órgãos franceses iniciou um relatório e uma petição contra os planos. Fundada pela Liga dos Direitos Humanos (Ligue des droits de l'Homme) , Magistrates 'Union (Syndicat de la Magistrature) , French Lawyers' Union (Syndicat des Avocats de France), a 'Imagine a United Internet Association' (associação Imaginons un Réseau Internet Solidaire) , o Grupo de Direitos e Liberdades em face da Informatização da Sociedade (intercollectif Droits Et Libertés face à l'Informatisation de la Société) e a Associação Francesa de Advogados Democráticos (Association française des juristes démocrates) , o grupo apresentou um relatório e petição alternativos. Isso afirma que:

  • As alegações de que o esquema reduziria a fraude eram infundadas;
  • O argumento de que os cartões ajudariam na luta contra o terrorismo não era apropriado (embora existam carteiras de identidade na França, elas não impediram o ataque terrorista de 28/7/1995);
  • Existiam riscos importantes no que diz respeito à protecção da vida privada de uma pessoa e dos seus dados, especialmente devido à existência da proposta de base de dados central e às suas possíveis utilizações;
  • A introdução do esquema do INES, mesmo que incorporasse as revisões sugeridas pelo IED, quebraria o pacto social entre o cidadão e o Estado, e que as propostas deveriam ser abandonadas.

Mais de 1000 organizações e indivíduos apoiaram as conclusões do relatório. No final de janeiro de 2006, esse número havia aumentado para mais de 68 grupos e organizações e mais de 6.000 indivíduos.

O Senado nomeou uma comissão. Seu relatório de 2005 apontou a necessidade de combater a fraude existente por meio de um novo sistema de carteira de identidade que também deve proteger a liberdade e a privacidade.

Progresso legislativo

Embora o projecto de lei tenha sido publicado em 2005, no final de 2005 o Governo não tinha fixado uma data para discussão das propostas no Parlamento. Como resultado, não está claro se o esquema seguirá em frente ou quando terá início.

Um novo projeto, atendendo às críticas e sugestões feitas em 2005, está em estudo.

Veja também

Referências

links externos

Em inglês

Em francês