Tratado Marítimo Geral de 1820 - General Maritime Treaty of 1820
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O Tratado Marítimo Geral de 1820 foi um tratado inicialmente assinado entre os governantes de Abu Dhabi , Sharjah , Ajman , Umm Al Quwain , Ras Al Khaimah e Grã-Bretanha em janeiro de 1820, com a vizinha ilha do Bahrain aderindo ao tratado no seguinte Fevereiro. Seu título completo era, "Tratado Geral para a Cessação da Pilhagem e da Pirataria por Terra e Mar, datado de 5 de fevereiro de 1820".
O tratado foi assinado após décadas de conflito marítimo no Golfo, com navios de bandeira britânica, francesa e de Omã envolvidos em uma série de disputas e ações que foram caracterizadas por funcionários da Companhia Britânica das Índias Orientais como atos de pirataria por parte dos dominantes força marítima local, os Qawasim . Isso levaria ao estabelecimento do protetorado britânico sobre os Estados Truciais , que duraria até a independência dos Emirados Árabes Unidos em 2 de dezembro de 1971.
Expedição britânica
O tratado seguiu-se à queda de Ras Al Khaimah, Rams e Dhayah para uma punitiva expedição britânica montada em Bombaim em 1819, visando principalmente a frota dos Qawasim , uma tribo marítima que havia cometido 'pirataria e pilhagem' de acordo com os britânicos. Ras Al Khaimah caiu para a força em 9 de dezembro de 1819, com Dhayah caindo em 22 de dezembro.
A força expedicionária britânica explodiu a cidade de Ras Al Khaimah e estabeleceu uma guarnição de 800 cipaios e artilharia, antes de visitar Jazirat Al Hamra , que estava deserta. Eles destruíram as fortificações e os navios maiores de Umm Al Qawain , Ajman , Fasht , Sharjah , Abu Hail e Dubai . Dez embarcações que haviam se abrigado no Bahrein também foram destruídas. A Marinha Real não sofreu baixas durante a ação.
Com os xeques dessas comunidades em cativeiro ou optando por se entregar, um tratado foi proposto para governar relações pacíficas no futuro. O tratado abre, 'Em nome de Deus, o misericordioso, o compassivo! Louvado seja Deus, que ordenou que a paz seja uma bênção para suas criaturas. '
Sob os auspícios do representante do Reino Unido, Sir William Keir Grant , o tratado proibia a pirataria no Golfo Pérsico , bania algumas formas de escravidão e exigia que todos os navios utilizáveis fossem registrados com as forças britânicas com bandeiras vermelhas e brancas distintas que existem hoje como as bandeiras dos respectivos emirados.
O tratado fazia parte da política estratégica do Reino Unido de assegurar linhas de comunicação abertas entre o Raj britânico e as ilhas, excluindo potências europeias rivais da região do Golfo Pérsico, notadamente a Rússia e a França. A Grã-Bretanha também procurou pacificar o Golfo Pérsico preservando a independência de Qajar Irã , do Império Otomano e do Segundo Estado Saudita .
Acordos preliminares
Muitos dos xeques signatários do tratado de 1820 haviam feito acordos anteriores com os britânicos. O governante de Ras Al Khaimah cedeu a própria cidade e a área de Maharah aos britânicos para uso como guarnição, e a maioria dos outros xeques costeiros cedeu barcos e armamentos em troca da promessa de que os britânicos não entrariam ou devastariam suas cidades. Ajman, Umm Al Qawain e Sharjah todos vieram sob um acordo preliminar assinado com o xeque Sultan bin Saqr, enquanto outros foram firmados com os governantes de Dubai, Abu Dhabi e Khatt e Falayah. Como o próprio tratado de 1820, este último acordo preliminar foi assinado por Hassan bin Rahma Al Qasimi , ex-xeque de Ras Al Khaimah.
Acordos
O primeiro artigo do tratado afirma: “Cessarão para sempre o saque e a pirataria por terra e mar por parte dos árabes, que são partes neste contrato”. Em seguida, define a pirataria como qualquer ataque que não seja uma ação de "guerra reconhecida". Os "árabes pacificados" concordam, em terra e no mar, em portar uma bandeira, sendo um retângulo vermelho contido em uma borda branca de largura igual ao retângulo contido, "com ou sem letras, à sua escolha". Esta bandeira deveria ser um símbolo de paz com o governo britânico e entre eles.
As embarcações dos “árabes amigos” deviam portar um papel (registo), assinado pelo seu chefe e detalhando a embarcação. Eles também deveriam carregar uma autorização portuária documentada, que nomearia o "Nacodah" (hoje geralmente escrito nakhuda ), a tripulação e o número de homens armados a bordo, bem como o porto de origem e destino. Eles os produziriam a pedido de qualquer navio britânico ou outro navio que os solicitasse.
O tratado também prevê a troca de enviados, para que os "árabes amigos" ajam em conjunto contra as forças externas e desistam de condenar as pessoas à morte depois de entregarem as armas ou de levá-las como escravos. O tratado proíbe a escravidão "da costa da África ou de outro lugar" ou o transporte de escravos em seus navios. Os "árabes amigos", com a bandeira acordada, estariam livres para entrar, sair e negociar com os portos britânicos e "se algum os atacar, o governo britânico vai saber".
Signatários
O tratado foi emitido em triplicado e assinado ao meio-dia de 8 de janeiro de 1820 em Ras Al Khaimah pelo Major-General Keir Grant junto com Hassan bin Rahma, Sheikh de 'Hatt e Falna' ('Hatt' sendo a vila moderna de Khatt e 'Falna' sendo o subúrbio moderno de Ras Al Khaimah, Fahlain perto da localização do Forte Al Falayah ) e Rajib bin Ahmed Al-Zaabi , Sheikh de 'Jourat al Kamra' ( Jazirah Al Hamra ). Uma tradução foi preparada pelo Capitão JP Thompson.
O tratado foi então assinado em 11 de janeiro de 1820 em Ras Al Khaimah por Sheikh Shakbout de 'Aboo Dhebbee' (Abu Dhabi) e em 15 de janeiro por Hassan bin Ali, Sheikh de Rams e Al Dhaya (nomeado no documento do tratado como 'Sheikh de 'Zyah').
O tratado foi posteriormente assinado em Sharjah por Saeed bin Saif de Dubai (em nome de Mohammed bin Haza bin Zaal, o Sheikh de Dubai estava em sua minoria) em 28 de janeiro de 1820 e, em seguida, em Sharjah novamente pelo Sultan bin Suggur , Sheikh de Sharjah e Ras Al Khaimah (no Forte Falayah) em 4 de fevereiro de 1820. Em 15 de março de 1820, Rashid bin Humaid , xeque de Ajman e Abdullah bin Rashid , xeque de Umm Al Qawain, ambos assinaram em Falayah.
Como visto acima, o tratado traz algumas grafias curiosas dos nomes dos signatários ('Abdoola bin Rashid'), as datas ('o mês de Rubee-oos-Sanee') e os territórios ('Aboo Dhebbee', Shargah, Ejman e Umm ool Keiweyn '). No entanto, levaria ao reconhecimento pelos britânicos dos Estados Truciais e a uma série de outros tratados formalizando o Protetorado Britânico sobre os Emirados Árabes Unidos e, finalmente, ao processo que levou à formação dos modernos Emirados Árabes Unidos em 2 de dezembro de 1971.
Reação de Bombaim
Tendo o tratado sido assinado por Grant e todos os Governantes da Trucial, o governo em Bombaim deixou claro que, embora estivesse feliz com a gestão de Grant na expedição militar, estava muito insatisfeito com sua leniência com as tribos costeiras e desejava, 'se assim fosse não era tarde demais, para introduzir algumas condições de maior rigor '. A libertação de Husain bin Ali, o líder wahhabi e chefe de Rams e Dhayah, foi particularmente lamentada. Na opinião de Bombaim, o tratado deveria proibir a construção de fortificações costeiras, restringir a construção de navios e estipular poderes de busca e confisco, bem como autorizar as forças britânicas a destruir qualquer construção empreendida em face da proibição. A resposta de Grant foi animada, apontando que aplicar medidas extremas significaria perseguir os chefes para o interior em vez de aceitar sua submissão voluntária. Isso teria infringido as instruções de Grant. No final, Bombaim permitiu que o tratado permanecesse.
Rescaldo
O tratado, ou talvez mais precisamente a memória das ações punitivas que antecederam sua assinatura, virtualmente eliminou a pirataria no litoral como profissão e, embora houvesse incidentes ocasionais, o nível de conflito marítimo - especialmente contra embarcações estrangeiras - caiu drasticamente. O governo em Bombaim continuou a pressionar por medidas mais rigorosas contra os xeques costeiros, incluindo um incidente em 1823 quando uma torre erguida em Ras Al Khaimah foi demolida à força. Com a guarnição em Ras Al Khaimah se retirando para Qishm e depois dando lugar a uma política de patrulha marítima e o estabelecimento de um Agente Político nativo em Sharjah em 1823, as ações britânicas foram reduzidas a visitas ocasionais para fazer cumprir o Estado de Direito ao longo da costa. Um breve ressurgimento das excursões dos barcos da comunidade recém-criada em Dubai em 1834 foi reprimido por uma demonstração do poder naval britânico em 1835.
Enquanto isso, a cidade de Ras Al Khaimah, devastada na campanha de 1819, não voltou a emergir com novos edifícios até 1828.
Seguindo tratados
O tratado de 1820 foi seguido pelo 'Compromisso de Proibir a Exportação de Escravos da África a bordo de Navios pertencentes ao Bahrein e aos Estados de Trucial e o Direito de Autorização de Busca de abril-maio de 1847'. Nessa época, alguns dos Sheikhdoms menores haviam sido subsumidos por seus vizinhos maiores e os signatários eram o Sheikh Sultan bin Saqr de Ras Al Khaimah; Sheikh Maktoum de Dubai; Sheikh Abdulaziz de Ajman, Sheikh Abdullah bin Rashid de Umm Al Quwain e Sheikh Saeed bin Tahnoun de Abu Dhabi.
Trégua Marítima Perpétua
Em 1853, a Trégua Marítima Perpétua de 4 de maio de 1853 proibiu qualquer ato de agressão no mar e foi assinada por Abdulla bin Rashid de Umm Al Quwain; Hamed bin Rashid de Ajman; Saeed bin Butti de Dubai; Saeed bin Tahnoun ('Chefe dos Beniyas') e Sultan bin Saqr ('Chefe dos Joasmees'). Um compromisso adicional para a supressão do comércio de escravos foi assinado em 1856 e depois em 1864, o 'Artigo Adicional à Trégua Marítima que Prevê a Proteção da Linha Telegráfica e Estações, datado de 1864'. Um acordo sobre o tratamento de devedores fugitivos seguiu em junho de 1879.
Acordo Exclusivo
Assinado em 1892, o 'Acordo Exclusivo' obrigava os Governantes a não entrar em 'nenhum acordo ou correspondência com qualquer outra potência que não o Governo britânico' e que, sem o consentimento britânico, eles não 'consentiriam na residência do agente em meu território de qualquer outro governo 'e que eles não' cederiam, venderiam, hipotecariam ou de outra forma dariam para ocupação qualquer parte do meu território, exceto para o governo britânico.
O acordo veio em um momento em que o interesse comercial estava sendo demonstrado nos Estados de Trucial por outras nações, incluindo Alemanha, Turquia e França. Imediatamente antes da assinatura do acordo, um representante do governo persa tentou estabelecer uma reivindicação persa sobre o território, evitando qualquer interesse britânico. O acordo de 1892 trouxe a aventura a uma conclusão antecipada.