Relações Geórgia-União Europeia - Georgia–European Union relations

Relações União Europeia-Geórgia

eu	Georgia

Política da Geórgia
Constituição Corte Constitucional Direitos humanos Direitos LGBT
Executivo Presidente ( lista ) Salome Zourabichvili primeiro ministro Irakli Garibashvili
Legislatura Parlamento Presidente : Kakha Kuchava
Judiciário Suprema Corte Corte Constitucional
Governo local divisões administrativas Regiões ( mkhare ) Municípios
Administração Eleitoral Eleições recentes Parlamentar: 2016 2020 Presidencial: 2013 2018 Partidos políticos
Relações Estrangeiras Ministério das Relações Exteriores Ministro: David Zalkaliani Missões diplomáticas da / na Geórgia Lei da nacionalidade Passaporte Requisitos de visto Política de Visto Relações Geórgia-União Europeia Relações Geórgia-OTAN Relações Geórgia-Rússia
tópicos relacionados Revolução Rosa Missão de Observação das Nações Unidas Política da Abkhazia Política da Ossétia do Sul
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A União Europeia e a Geórgia mantêm relações desde 1996 no âmbito do INOGATE e, em 2006, foi implementado um "Plano de Acção" de reaproximação de cinco anos no contexto da Política Europeia de Vizinhança (PEV). Um Acordo de Associação mais abrangente entrou em vigor em 1 de julho de 2016, proporcionando à Geórgia acesso a alguns setores do Mercado Único Europeu , bem como viagens com isenção de visto para a UE. Após o Brexit , a maioria dos acordos existentes entre a UE e a Geórgia aplicáveis ​​ao Reino Unido foram renegociados e firmados em 2019 bilateralmente com o Reino Unido .

A Geórgia não tem nenhum status oficial como candidata ao futuro alargamento da União Europeia , mas em 2011 o presidente georgiano Mikheil Saakashvili expressou o desejo de que seu país se tornasse um Estado-Membro da UE . Esta opinião foi expressa explicitamente em várias ocasiões, à medida que as ligações com os Estados Unidos, a UE e a OTAN foram reforçadas numa tentativa de se afastar da esfera de influência russa. Uma missão de monitoramento da União Europeia opera na Geórgia desde 2009.

A partir de janeiro de 2021, a Geórgia está se preparando para solicitar formalmente a adesão à UE em 2024.

Crise da Adjária (2004)

Em Adjara , o líder Aslan Abashidze foi forçado a renunciar em maio de 2004 após a Revolução das Rosas . O chefe da PESC da UE, Javier Solana, indicou em fevereiro de 2007 que a UE poderia enviar tropas para a Geórgia junto com as forças russas.

Crise da Ossétia do Sul (2006-08)

A EUMM patrulha a fronteira da administração da Ossétia do Sul em SUVs blindados em fevereiro de 2012.

Em julho de 2006, a União Europeia referiu-se aos desenvolvimentos recentes na zona da Ossétia do Sul e à Resolução do Parlamento da Geórgia sobre as Forças de Manutenção da Paz estacionadas nas zonas de conflito, que foi adotada em 18 de julho de 2006 da seguinte forma:

A União Europeia está profundamente preocupada com a persistência de tensões entre a Geórgia e a Rússia e com os recentes incidentes na Ossétia do Sul, que não contribuem para a estabilidade e a liberdade de circulação. A União Europeia está particularmente preocupada com o recente encerramento da única passagem de fronteira reconhecida entre a Geórgia e a Federação Russa. A União Europeia sublinha a importância de garantir a liberdade de circulação de mercadorias e pessoas, em particular mantendo aberta a passagem de fronteira em Zemo Larsi. -

Após a guerra da Ossétia do Sul em 2008, uma missão de monitoramento de cessar-fogo da UE na Geórgia ( EUMM ) foi enviada para monitorar a retirada das tropas russas das "zonas de segurança" estabelecidas pela Rússia em torno da Ossétia do Sul e da Abcásia. A missão começou em 1 de outubro de 2008 e foi prolongada pela UE em julho de 2009 por um ano, enquanto a UE expressava preocupação com o fato de a Rússia estar bloqueando o trabalho de outros observadores. Uma resolução do Conselho de Segurança das Nações Unidas com o objetivo de estender sua missão de observadores da ONU na Geórgia foi vetada pela Rússia em 15 de junho de 2009.

Plano de Ação da Política Europeia de Vizinhança (2006-11)

Em 2 de outubro de 2006, foi emitida uma declaração conjunta sobre o texto acordado do Plano de Ação Geórgia-União Europeia no âmbito da Política Europeia de Vizinhança (PEV). O Plano de Ação foi formalmente aprovado na sessão do Conselho de Cooperação UE-Geórgia em 14 de novembro de 2006 em Bruxelas .

Acordo de Associação (2013-presente)

Presidente da Geórgia Salome Zourabichvili , Presidente da Moldávia Maia Sandu , Presidente da Ucrânia Volodymyr Zelensky e Presidente do Conselho Europeu Charles Michel durante a Conferência Internacional de Batumi de 2021 . Em 2014, a UE assinou Acordos de Associação com os três estados.

Bandeira da Geórgia em frente ao Conselho da Europa

Para reforçar a sua relação, a UE e a Geórgia começaram a negociar um Acordo de Associação (AA) e um Acordo de Comércio Livre Abrangente e Aprofundado. Em novembro de 2012, o Comissário Europeu para a Vizinhança e o Alargamento Stefan Fule afirmou que as negociações de AA poderiam ser concluídas em novembro de 2013. Em fevereiro de 2013, Tamar Beruchachvili, Ministro de Estado Adjunto para a Integração Europeia e Euro-Atlântica da Geórgia, afirmou que a Geórgia não tinha planeja aderir à União Econômica da Eurásia , que Fule advertiu que a Ucrânia seria incompatível com os acordos com a UE. Uma cerimônia sobre a rubrica do AA pelo Ministro dos Negócios Estrangeiros da Geórgia, Maia Panjikidze e pela Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, Catherine Ashton, foi realizada na cúpula da Parceria Oriental em 29 de novembro de 2013. Foi formalmente assinada em 27 de junho de 2014, e foi a ser ratificado pela UE, Euratom , seus Estados-Membros e Geórgia. Um segundo acordo, que rege o envolvimento do país nas operações de gestão de crises da UE, também foi assinado.

O Acordo de Associação, grande parte do qual entrou provisoriamente em vigor em setembro, foi totalmente ratificado pela Geórgia e todos os Estados-Membros da UE. Em 18 de dezembro de 2014, o Parlamento Europeu aprovou o Acordo de Associação. Os membros apoiaram o tratado por 490 votos a favor, 76 contra e 57 abstenções. O acordo entrou em vigor em 1 de julho de 2016.

Antigo edifício do Parlamento em Tbilisi

Pôster do Acordo de Associação Geórgia-União Europeia em Tbilisi

Estados da UE que ratificaram o Acordo de Associação com a Geórgia

Ratificação

Signatário	Encontro	Instituição			AB	Depositado	Referência
Áustria	8 de julho de 2015	Conselho Nacional	Aprovado			28 de agosto de 2015
	23 de julho de 2015	Conselho federal	Aprovado
		Consentimento presidencial	Garantido
Bélgica
	23 de abril de 2015	Câmara dos Representantes	101	17	20	1 de fevereiro de 2016
		Royal Assent (lei federal)
	1 de julho de 2015	Parlamento valão (regional) (comunidade)	63	2	4
			61	2	4
	22 de junho de 2015	Comunidade de língua alemã	16	2	1
	24 de junho de 2015	Comunidade francesa	71	0	8
	20 de novembro de 2015	Parlamento Regional de Bruxelas	69	3	3
	20 de novembro de 2015	Assembleia Unida de Bruxelas (Idioma FR) (idioma NL)	53	3	1
			14	0	2
	17 de junho de 2015	Parlamento Flamengo (regional) (comunidade)	82	18
			87	19
	24 de junho de 2015	Montagem COCOF	71	0	8
Bulgária	24 de julho de 2014	Assembleia Nacional	91	0	0	9 de setembro de 2014
	28 de julho de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Croácia	12 de dezembro de 2014	Parlamento	116	0	1	24 de março de 2015
	18 de dezembro de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Chipre	7 de maio de 2015	Câmara dos Representantes	Aprovado			18 de agosto de 2015
	22 de maio de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
República Checa	18 de março de 2015	Senado	56	0	6	12 de junho de 2015
	29 de abril de 2015	Câmara dos Deputados	116	1	51
	19 de maio de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Dinamarca	18 de dezembro de 2014	Parlamento	101	7	0	18 de fevereiro de 2015
Estônia	4 de novembro de 2014	conjunto	66	0	0	12 de janeiro de 2015
	13 de novembro de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
União Europeia e CEEA	18 de dezembro de 2014	Parlamento Europeu	490	76	57	19 de abril de 2016 (CEEA) 23 de maio de 2016 (UE)
		Conselho da União Européia
Finlândia	10 de março de 2015	Parlamento	Aprovado			6 de maio de 2015
	24 de abril de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
França	29 de outubro de 2015	Senado	Aprovado			15 de dezembro de 2015
	25 de junho de 2015	Assembleia Nacional	Aprovado
	9 de novembro de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Alemanha	8 de maio de 2015	Bundesrat	Aprovado			22 de julho de 2015
	26 de março de 2015	Bundestag	Aprovado
	27 de maio de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Georgia	18 de julho de 2014	Parlamento	123	0	0	25 de julho de 2014
		Consentimento presidencial	Garantido
Grécia	18 de novembro de 2015	Parlamento	Aprovado			14 de dezembro de 2015
	24 de novembro de 2015	Promulgação Presidencial	Garantido
Hungria	25 de novembro de 2014	Assembleia Nacional	127	6	0	7 de abril de 2015
	5 de dezembro de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Irlanda	27 de janeiro de 2015	Dáil Éireann	58	19	0	17 de abril de 2015
Itália	26 de novembro de 2015	Senado	202	37	10	3 de fevereiro de 2016
	29 de julho de 2015	Câmara dos Deputados	310	93	34
	7 de dezembro de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Letônia	14 de julho de 2014	Parlamento	81	0	0	2 de outubro de 2014
	18 de julho de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Lituânia	8 de julho de 2014	Parlamento	84	0	1	29 de julho de 2014
	11 de julho de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Luxemburgo	18 de março de 2015	Câmara dos Deputados	55	2	0	12 de maio de 2015
	12 de abril de 2015	Promulgação Grão-Ducal	Garantido
Malta	21 de agosto de 2014	Câmara dos Representantes	Aprovado			29 de agosto de 2014
Holanda	7 de julho de 2015	Senado	Adotado			21 de setembro de 2015
	7 de abril de 2015	Câmara dos Representantes	119	31	0
	28 de julho de 2015	Promulgação Real	Garantido
Polônia	5 de março de 2015	Senado	75	0	0	22 de maio de 2015
	6 de fevereiro de 2015	Sejm	439	0	1
	26 de março de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Portugal	2 de abril de 2015	Assembleia Nacional	Aprovado			8 de outubro de 2015
	19 de maio de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Romênia	2 de julho de 2014	Câmara dos Deputados	298	0	0	14 de julho de 2014
	3 de julho de 2014	Senado	111	0	2
	9 de julho de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Eslováquia	23 de setembro de 2014	Conselho Nacional	117	0	1	21 de outubro de 2014
	16 de outubro de 2014	Consentimento presidencial	Garantido
Eslovênia	13 de maio de 2015	Assembleia Nacional	69	3	0	27 de julho de 2015
	21 de maio de 2015	Consentimento presidencial	Garantido
Espanha	27 de maio de 2015	Senado	Aprovado			28 de julho de 2015
	30 de abril de 2015	Congresso de Deputados	303	0	1
		Aprovação Real	Garantido
Suécia	26 de novembro de 2014	Parlamento	249	44	0	9 de janeiro de 2015
Reino Unido	23 de fevereiro de 2015	Câmara dos Comuns	Aprovado			8 de abril de 2015
	9 de março de 2015	Câmara dos Lordes	Aprovado
	19 de março de 2015	Aprovação Real	Garantido

Filiação

O Parlamento Europeu aprovou uma resolução em 2014 afirmando que "de acordo com o Artigo 49 do Tratado da União Europeia, Geórgia, Moldávia e Ucrânia, bem como qualquer outro país europeu, têm uma perspectiva europeia e podem solicitar a adesão à UE em conformidade com os princípios da democracia, respeito pelas liberdades fundamentais e direitos humanos, direitos das minorias e garantia do Estado de direitos. " A adesão é bem-vinda pelos georgianos, com 77% da população aprovando a meta do governo de ingressar na UE e apenas 11% se opondo a ela.

O ex-presidente da Geórgia, Mikheil Saakashvili , expressou o desejo de que a Geórgia adira à UE. Esta opinião foi expressa explicitamente em várias ocasiões, à medida que as ligações com os Estados Unidos, a UE e a OTAN foram reforçadas numa tentativa de se afastar da esfera de influência russa. As questões de integridade territorial em Ajaria foram tratadas após a Revolução Rosa , quando o líder Aslan Abashidze foi forçado a renunciar em maio de 2004. No entanto, as questões de integridade territorial não resolvidas voltaram a ocupar o primeiro plano na Ossétia do Sul e na Abcásia como resultado da Ossétia do Sul de 2008 guerra . Em 11 de novembro de 2010, o vice-primeiro-ministro da Geórgia, Giorgi Baramidze, anunciou que a Geórgia deseja cooperar com a Ucrânia em sua tentativa de adesão à União Europeia.

O Parlamento Europeu regista que, em conformidade com o artigo 49.º do Tratado com a UE, a Geórgia, a Moldávia e a Ucrânia, como qualquer outro país europeu, têm uma perspetiva europeia e podem candidatar-se à adesão à UE de acordo com os princípios da democracia, - disse em uma resolução do Parlamento Europeu em Bruxelas, aprovada na última sessão antes das eleições para o Parlamento Europeu, que tiveram lugar em 23-25 ​​de maio de 2014.

O primeiro-ministro da Geórgia, Irakli Garibashvili, disse em uma coletiva de imprensa em Bruxelas em 27 de junho de 2014 que a Geórgia poderia se tornar um membro de pleno direito da UE dentro de 5–10 anos. No entanto, ele enfatizou que a Geórgia não fixou uma data para a licitação de adesão à UE.

O Ministério dos Negócios Estrangeiros da Geórgia apresentou um plano de ação para conseguir a adesão à União Europeia. A comissão recebeu informações sobre a implementação do Acordo de Associação Geórgia-UE e do Plano de Ação Nacional para a Implementação do Programa de Associação. Tal como sublinhou durante a reunião, a parte europeia, tanto na reunião do ano passado do Conselho de Associação Geórgia-UE como no relatório da Comissão Europeia, elogiou as reformas do Governo da Geórgia com vista à implementação do Acordo de Associação. A reunião também adotou a Estratégia do Governo para 2017-2020 sobre as Comunicações da Geórgia sobre a integração da UE e da OTAN.

Em 17 de janeiro de 2021, Irakli Kobakhidze foi eleito presidente do partido governante Georgian Dream . Durante o qual, ele anunciou planos para a Geórgia se candidatar oficialmente à adesão à UE em 2024.

Diálogo de liberalização de vistos

Em junho de 2012, a UE e a Geórgia iniciaram um diálogo sobre a liberalização de vistos para permitir a isenção de visto de viagem de cidadãos georgianos para a União Europeia. As negociações visaram a ter um Plano de Ação para a Liberalização de Vistos em andamento até o final do ano. O plano de ação foi entregue à Geórgia em 25 de fevereiro de 2013. O novo projeto «Reforço da capacidade do Governo da Geórgia na gestão das fronteiras e regulamentação da migração», lançado em Tbilisi pela Delegação da UE na Geórgia, será implementado pela Organização Internacional para a Migração (IOM) e Centro Internacional para o Desenvolvimento da Política de Migração (ICMPD), afirmou a Delegação da UE na Geórgia na sua declaração de 24 de janeiro de 2014. Assim, a Geórgia dará mais um passo para viajar sem visto para o espaço Schengen através de um projecto financiado que ajudará a aumentar a capacidade das autoridades georgianas no domínio da gestão integrada das fronteiras e da migração. Em dezembro de 2015, a Comissão publicou um relatório de progresso que concluiu que a Geórgia cumpria todas as condições para que os seus cidadãos pudessem viajar com isenção de visto para o espaço Schengen. A Comissão Europeia propôs formalmente que a Geórgia tivesse isenção de visto de viagem em março de 2016. O Comitê de Representantes Permanentes deu a sua aprovação em outubro de 2016, e foi aprovado pelo Parlamento Europeu em fevereiro de 2017. Em 8 de março de 2017, o Jornal Oficial da UE publicou uma legislação permitindo que georgianos com passaportes biométricos viajem para o Espaço Schengen sem visto. A legislação entrou em vigor em 28 de março de 2017, permitindo aos cidadãos georgianos viajarem por curtos períodos para a maioria dos países membros da UE sem visto.

Relações exteriores da Geórgia com os estados membros da UE

Veja também

• Relações Armênia-União Europeia
• Relações Azerbaijão-União Europeia
• Acordo de Associação Moldávia-União Europeia
• Acordo de Associação Ucrânia-União Europeia
• Futuro alargamento da União Europeia
• Europa Oriental
• Parceria Oriental
• Assembleia Parlamentar Euronest
• INOGATE

Referências

• Fischer, Sabine: "Política Europeia para o Sul do Cáucaso após a Crise da Geórgia" no Cáucaso Analytical Digest No. 1

links externos

• Geórgia , Serviço Europeu de Ação Externa
• A Delegação da Comissão Europeia na Geórgia , Serviço Europeu para a Ação Externa
• A UE e a Geórgia: perspectivas temporais na resolução de conflitos , de Bruno Coppieters, Occasional Paper No. 70, Dezembro de 2007, European Union Institute for Security Studies.