Giovanni Giolitti - Giovanni Giolitti


Giovanni Giolitti
Giolitti2.jpg
Primeiro ministro da italia
No cargo,
15 de junho de 1920 - 4 de julho de 1921
Monarca Victor Emmanuel III
Precedido por Francesco Saverio Nitti
Sucedido por Ivanoe Bonomi
No cargo,
30 de março de 1911 - 21 de março de 1914
Monarca Victor Emmanuel III
Precedido por Luigi Luzzatti
Sucedido por Antonio Salandra
No cargo,
29 de maio de 1906 - 11 de dezembro de 1909
Monarca Victor Emmanuel III
Precedido por Sidney Sonnino
Sucedido por Sidney Sonnino
No cargo,
3 de novembro de 1903 - 12 de março de 1905
Monarca Victor Emmanuel III
Precedido por Giuseppe Zanardelli
Sucedido por Tommaso Tittoni
No cargo,
15 de maio de 1892 - 15 de dezembro de 1893
Monarca Umberto I
Precedido por Marchese di Rudinì
Sucedido por Francesco Crispi
Ministro do Interior
No cargo,
15 de junho de 1920 - 4 de julho de 1921
primeiro ministro Ele mesmo
Precedido por Francesco Saverio Nitti
Sucedido por Ivanhoe Bonomi
No cargo,
30 de março de 1911 - 21 de março de 1914
primeiro ministro Ele mesmo
Precedido por Luigi Luzzatti
Sucedido por Antonio Salandra
No cargo,
3 de novembro de 1903 - 12 de março de 1905
primeiro ministro Ele mesmo
Precedido por Giuseppe Zanardelli
Sucedido por Tommaso Tittoni
No cargo,
15 de fevereiro de 1901 - 20 de junho de 1903
primeiro ministro Giuseppe Zanardelli
Precedido por Giuseppe Saracco
Sucedido por Giuseppe Zanardelli
No cargo,
15 de maio de 1892 - 15 de dezembro de 1893
primeiro ministro Ele mesmo
Precedido por Giovanni Nicotera
Sucedido por Francesco Crispi
Ministro de finanças
Empossado em
14 de setembro de 1890 - 10 de dezembro de 1890
primeiro ministro Francesco Crispi
Precedido por Federico Seismit-Doda
Sucedido por Bernardino Grimaldi
Membro da Câmara dos Deputados
No cargo,
29 de maio de 1881 - 17 de julho de 1928
Grupo Constituinte Piemonte
Detalhes pessoais
Nascer ( 1842-10-27 )27 de outubro de 1842
Mondovì , Reino da Sardenha
Faleceu 17 de julho de 1928 (17/07/1928)(com 85 anos)
Cavour, Piemonte ,
Reino da Itália
Partido politico Esquerda histórica
(1882–1913)
União Liberal
(1913–1922)
Partido Liberal Italiano
(1922–1926)
Cônjuge (s)
Rosa Sobrero
( m.  1869⁠ – ⁠1921)
; a morte dela
Crianças 7
Alma mater Universidade de turim
Profissão

Giovanni Giolitti ( pronúncia italiana:  [dʒoˈvanni dʒoˈlitti] ; 27 de outubro de 1842 - 17 de julho de 1928) foi um estadista italiano . Ele foi o primeiro-ministro da Itália cinco vezes entre 1892 e 1921. Ele é o segundo primeiro-ministro mais antigo na história da Itália, depois de Benito Mussolini . Ele foi um líder proeminente da Esquerda Histórica e da União Liberal . Giolitti é amplamente considerado um dos políticos mais poderosos e importantes da história italiana e, devido à sua posição dominante na política italiana, foi acusado pelos críticos de ser um líder autoritário e um ditador parlamentar .

Giolitti era um mestre na arte política do tranformismo , o método de fazer uma coalizão de governo flexível e centrista que isolava os extremos da esquerda e da direita na política italiana após a unificação. Sob sua influência, os liberais italianos não se desenvolveram como um partido estruturado; eram, em vez disso, uma série de agrupamentos pessoais informais sem ligações formais com constituintes políticos. O período entre o início do século 20 e o início da Primeira Guerra Mundial , quando ele foi primeiro-ministro e ministro do Interior de 1901 a 1914, com apenas breves interrupções, é frequentemente referido como a "Era Giolittiana".

Um liberal centrista , com fortes preocupações éticas, os períodos de Giolitti no cargo foram notáveis ​​pela aprovação de uma ampla gama de reformas sociais progressivas que melhoraram os padrões de vida dos italianos comuns, juntamente com a promulgação de várias políticas de intervenção governamental. Além de implantar diversas tarifas , subsídios e projetos governamentais, Giolitti também nacionalizou as operadoras privadas de telefonia e ferrovia. Os defensores liberais do livre comércio criticaram o "Sistema Giolitti", embora o próprio Giolitti visse o desenvolvimento da economia nacional como essencial para a produção de riqueza.

O foco principal da política giolittiana era governar do centro com flutuações leves e bem controladas entre conservadorismo e progressismo, tentando preservar as instituições e a ordem social existente. Críticos de direita o consideravam socialista devido ao cortejo de votos socialistas no parlamento em troca de favores políticos, enquanto críticos de esquerda, como Gaetano Salvemini , o acusavam de ser um político corrupto e de ganhar eleições com o apoio de criminosos. No entanto, seu legado altamente complexo continua a estimular um intenso debate entre escritores e historiadores.

Vida pregressa

Casa de Giolitti em Mondovì .

Giolitti nasceu em Mondovì ( Piemonte ). Seu pai, Giovenale Giolitti, trabalhava na avvocatura dei poveri, um escritório que auxilia cidadãos pobres em processos civis e criminais. Ele morreu em 1843, um ano após o nascimento de Giovanni. A família mudou-se para a casa de sua mãe, Enrichetta Plochiù, em Torino.

Sua mãe o ensinou a ler e escrever; sua educação no ginásio de San Francesco da Paola de Torino foi marcada pela falta de disciplina e pouco compromisso com os estudos. Não gostava de matemática e do estudo da gramática latina e grega , preferindo a história e lendo os romances de Walter Scott e Honoré de Balzac . Aos dezesseis anos, ele entrou na Universidade de Torino e, após três anos, formou-se em direito em 1860.

Seu tio era membro do Parlamento do Reino da Sardenha e amigo íntimo de Michelangelo Castelli , secretário de Camillo Benso di Cavour . No entanto, Giolitti não parecia particularmente interessado no Risorgimento e, diferentemente de muitos de seus colegas estudantes, ele não se alistou para lutar na Segunda Guerra da Independência italiana .

Carreira na administração pública

Posteriormente, seguiu carreira na administração pública no Ministério da Graça e Justiça. Essa escolha o impediu de participar das batalhas decisivas do Risorgimento (a unificação da Itália), para o qual seu temperamento não era adequado, mas essa falta de experiência militar seria usada contra ele enquanto a geração do Risorgimento fosse ativa na política .

Em 1869 foi transferido para o Ministério da Fazenda, tornando-se alto funcionário e trabalhando ao lado de importantes membros da direita governante , como Quintino Sella e Marco Minghetti . No mesmo ano casou-se com Rosa Sobrero, sobrinha de Ascânio Sobrero , famoso químico, que descobriu a nitroglicerina .

Em 1877, Giolitti foi nomeado para o Tribunal de Contas e em 1882 para o Conselho de Estado

Início da carreira política

Giolitti durante os primeiros anos de sua carreira política.

Nas eleições gerais italianas de 1882 , foi eleito para a Câmara dos Deputados (a câmara baixa do Parlamento ) pela Esquerda Histórica . Esta eleição foi uma grande vitória para a esquerda governista de Agostino Depretis , que conquistou 289 assentos em 508.

Como deputado, adquiriu destaque principalmente com os ataques a Agostino Magliani , ministro da Fazenda no gabinete de Depretis.

Após a morte de Depretis em 29 de julho de 1887 Francesco Crispi , um político notável e patriota, tornou-se o líder da Esquerda grupo e também foi nomeado primeiro-ministro pelo rei Umberto I .

Em 9 de março de 1889, Giolitti foi escolhido por Crispi como novo Ministro do Tesouro e Finanças. Mas em outubro de 1890, Giolitti renunciou ao cargo devido a contrastes com a política colonial de Crispi. Na verdade, poucas semanas antes, o imperador etíope Menelik II havia contestado o texto italiano do Tratado de Wuchale , assinado por Crispi, afirmando que não obrigava a Etiópia a ser um protetorado italiano. Menelik informou a imprensa estrangeira e o escândalo estourou.

Após a queda do governo liderado pelo novo primeiro-ministro Antonio Starabba di Rudinì em maio de 1892, Giolitti, com a ajuda de uma camarilha da corte, recebeu do rei a tarefa de formar um novo gabinete.

Primeiro mandato como primeiro-ministro

O primeiro mandato de Giolitti como primeiro-ministro (1892-1893) foi marcado por infortúnios e desgoverno. A crise imobiliária e a ruptura comercial com a França prejudicaram a situação dos bancos estatais, dos quais um, o Banca Romana , foi ainda prejudicado por má administração.

Escândalo Banca Romana

Desenho animado na revista satírica L'Asino (O burro) em junho de 1893, com Giolitti e Tanlongo. "Poupança e empréstimos: o golpe deu certo."

O Banca Romana havia emprestado grandes somas a incorporadores imobiliários, mas ficou com enormes passivos quando a bolha imobiliária desabou em 1887. O então primeiro-ministro Francesco Crispi e seu ministro do Tesouro Giolitti sabiam do relatório de inspeção do governo de 1889, mas temiam que a publicidade pudesse prejudicar o público confiança e suprimiu o relatório.

A Lei do Banco de agosto de 1893 liquidou o Banca Romana e reformou todo o sistema de emissão de notas, restringindo o privilégio ao novo Banca d'Italia - mandatado para liquidar o Banca Romana - e ao Banco di Napoli e o Banco di Sicilia , e proporcionando um controle de estado mais estrito. A nova lei não trouxe melhorias. Além disso, irritou a opinião pública ao elevar a senador o governador do Banca Romana , Bernardo Tanlongo, cujas práticas irregulares haviam se tornado sinônimo, o que lhe daria imunidade de processo. O senado recusou-se a admitir Tanlongo, a quem Giolitti, em consequência de uma intervenção no parlamento sob a condição de Banca Romana, foi obrigado a prender e processar. Durante a acusação, Giolitti abusou de sua posição como primeiro-ministro para abstrair documentos relativos ao caso.

Fasci Siciliani

Outro grande problema que Giolitti teve que enfrentar durante seu primeiro mandato como primeiro-ministro foi o Fasci Siciliani , um movimento popular de inspiração democrática e socialista , que surgiu na Sicília entre 1889 e 1894. O Fasci ganhou o apoio dos mais pobres e a maioria das classes exploradas da ilha canalizando sua frustração e descontentamento em um programa coerente baseado no estabelecimento de novos direitos. Composto por uma mistura de sentimento tradicionalista, religiosidade e consciência socialista, o movimento atingiu seu ápice no verão de 1893, quando novas condições foram apresentadas aos proprietários de terras e minas da Sicília quanto à renovação dos contratos de parceria e aluguel.

Com a rejeição dessas condições, houve uma eclosão de greves que rapidamente se espalhou por toda a ilha, e foi marcada por violentos conflitos sociais, quase chegando ao ponto da insurreição. Os líderes do movimento não conseguiram evitar que a situação saísse do controle. Os proprietários e proprietários pediram a intervenção do governo. Giovanni Giolitti tentou travar as manifestações e protestos do Fasci Siciliani , suas medidas foram relativamente brandas. Em 24 de novembro, Giolitti renunciou oficialmente ao cargo de primeiro-ministro. Nas três semanas de incerteza antes de Crispi formar um governo em 15 de dezembro de 1893, a rápida disseminação da violência levou muitas autoridades locais a desafiar a proibição de Giolitti do uso de armas de fogo.

Em dezembro de 1893, 92 camponeses perderam a vida em confrontos com a polícia e o exército. Prédios do governo foram queimados junto com moinhos de farinha e padarias que se recusaram a baixar seus preços quando os impostos foram reduzidos ou abolidos.

Renúncia

Simultaneamente, uma comissão parlamentar de inquérito investigou o estado dos bancos estatais. O relatório, embora absolvesse Giolitti de desonestidade pessoal, revelou-se desastroso para sua posição política, e o escândalo que se seguiu na Banca Romana obrigou-o a renunciar. Sua queda deixou as finanças do Estado desorganizadas, o fundo de pensões esgotado, as relações diplomáticas com a França tensas em conseqüência do massacre de trabalhadores italianos em Aigues-Mortes e um estado de revolta na Lunigiana e pelo Fasci Siciliani na Sicília , que ele provou ser impotente para suprimir. Apesar da forte pressão do rei, do exército e dos círculos conservadores em Roma, Giolitti não tratou as greves - que não eram ilegais - como crime, nem dissolveu o Fasci, nem autorizou o uso de armas de fogo contra manifestações populares. Sua política era "permitir que essas lutas econômicas se resolvessem por meio da melhoria da condição dos trabalhadores" e não interferir no processo.

Impeachment e retorno

Após sua renúncia, Giolitti sofreu impeachment por abuso de poder como ministro, mas o Tribunal Constitucional anulou o impeachment ao negar a competência dos tribunais ordinários para julgar atos ministeriais.

Por vários anos, ele foi obrigado a desempenhar um papel passivo, tendo perdido todo o crédito. Mas, mantendo-se em segundo plano e dando à opinião pública tempo para esquecer seu passado, bem como por intrigas parlamentares, ele gradualmente recuperou muito de sua antiga influência.

Além disso, Giolitti fez capital da agitação socialista e da repressão a que outros estadistas recorreram, e fez com que os agitadores entendessem que se fosse o primeiro-ministro permaneceria neutro nos conflitos trabalhistas. Assim, ele ganhou seu favor e, com a queda do gabinete liderado pelo general Luigi Pelloux em 1900, ele voltou depois de oito anos, opondo-se abertamente às novas leis autoritárias de segurança pública.

Devido a uma mudança para a esquerda no liberalismo parlamentar nas eleições gerais de junho , após a crise reacionária de 1898-1900, ele dominou a política italiana até a Primeira Guerra Mundial .

Entre 1901 e 1903 foi nomeado Ministro do Interior italiano pelo primeiro-ministro Giuseppe Zanardelli , mas os críticos acusaram Giolitti de ser o primeiro-ministro de fato , devido à idade de Zanardelli.

Segundo mandato como primeiro-ministro

Em 3 de novembro de 1903, Giovanni Giolitti foi nomeado primeiro-ministro pelo rei Victor Emmanuel III .

Relações com os Socialistas

Este cartoon na revista satírica L'Asino (O burro) em maio de 1911, descreveu a política de Giolitti: por um lado, vestido com um terno elegante, ele tranquiliza os conservadores; de outro, com roupas menos elegantes, dirige-se aos trabalhadores.

Durante seu segundo mandato como chefe do governo, ele cortejou a esquerda e os sindicatos com legislação social, incluindo subsídios para moradias de baixa renda, contratos governamentais preferenciais para cooperativas de trabalhadores e pensões por velhice e invalidez. Giolitti tentou firmar uma aliança com o Partido Socialista Italiano , que crescia tão rápido no voto popular, e se tornou amigo do líder socialista Filippo Turati . Giolitti gostaria de ter Turati como ministro em seus gabinetes, mas o líder socialista sempre recusou, devido à oposição da esquerda de seu partido.

Além disso, Giolitti, diferentemente de seus antecessores como Francesco Crispi , se opôs fortemente à repressão às greves sindicais. Segundo ele, o governo deveria atuar como mediador entre empresários e trabalhadores. Esses conceitos, que hoje podem parecer óbvios, foram considerados revolucionários na época. Os conservadores o criticaram duramente; de acordo com eles, essa política era um fracasso total que poderia criar medo e desordem.

Renúncia

No entanto, também Giolitti teve de recorrer a medidas fortes para reprimir algumas desordens graves em várias partes da Itália, e assim perdeu o apoio dos socialistas. Em março de 1905, sentindo-se não mais seguro, ele renunciou, indicando Fortis como seu sucessor. Quando o líder da direita histórica , Sidney Sonnino , tornou-se primeiro-ministro em fevereiro de 1906, Giolitti não se opôs abertamente a ele, mas seus seguidores sim.

Terceiro mandato como primeiro-ministro

Quando Sonnino perdeu a maioria em maio de 1906, Giolitti tornou-se o primeiro-ministro mais uma vez. Seu terceiro governo ficou conhecido como "ministério longo" ( lungo ministero ).

Política financeira

Um retrato oficial de Giovanni Giolitti em 1905.

No setor financeiro, a principal operação foi a conversão da anuidade, com a substituição dos títulos públicos a prazo fixo (com cupom de 5%) por outros a taxas inferiores (antes 3,75% e depois 3,5%). A conversão da anuidade foi realizada com grande cautela e competência técnica: o governo, de fato, antes de realizá-la, solicitou e obteve a garantia de inúmeras instituições bancárias.

As críticas que o governo recebeu dos conservadores revelaram-se infundadas: a opinião pública acompanhou quase com carinho os acontecimentos relativos, pois a conversão assumiu de imediato o valor simbólico de uma consolidação fiscal real e duradoura e de uma unificação nacional estável. Os recursos foram usados ​​para concluir a nacionalização das ferrovias.

O forte desempenho econômico e a gestão cuidadosa do orçamento levaram à estabilidade da moeda; isso também foi causado por uma emigração em massa e especialmente nas remessas que os migrantes italianos enviaram para seus parentes de volta para casa. O triênio de 1906 a 1909 é lembrado como a época em que "a lira era o prêmio do ouro".

Politica social

O governo de Giolitti introduziu leis para proteger as mulheres e crianças que trabalham com novos limites de horário (12 horas) e idade (12 anos). Nesta ocasião, os deputados socialistas votaram a favor do governo: foi uma das poucas vezes em que um grupo parlamentar marxista apoiou abertamente um "governo burguês".

A maioria também aprovou leis especiais para regiões desfavorecidas do sul da Itália . Essas medidas, embora não pudessem sequer chegar perto de reduzir as diferenças norte-sul, deram resultados apreciáveis. O objetivo dessa política era melhorar as condições econômicas dos agricultores do sul.

Terremoto de 1908 em Messina

Corpos de vítimas em Messina , após o terremoto de 28 de dezembro de 1908 .

Em 28 de dezembro de 1908, um forte terremoto de magnitude 7,1 e intensidade máxima de Mercalli de XI atinge a Sicília e a Calábria . Cerca de dez minutos após o terremoto, o mar em ambos os lados do estreito de repente recuou um tsunami de 12 metros (39 pés) e três ondas atingiram as costas próximas. O impacto foi mais forte ao longo da costa da Calábria e inundou Reggio Calabria depois que o mar recuou 70 metros da costa. Toda a orla marítima de Reggio foi destruída e várias pessoas que ali se reuniram morreram. A vizinha Villa San Giovanni também foi gravemente atingida. Ao longo da costa entre Lazzaro e Pellaro , casas e uma ponte ferroviária foram destruídas. As cidades de Messina e Reggio Calabria foram quase completamente destruídas e entre 75.000 e 200.000 vidas foram perdidas.

A notícia do desastre foi levada ao primeiro-ministro Giolitti por torpedeiros italianos para Nicotera , onde as linhas telegráficas ainda funcionavam, mas isso só foi feito à meia-noite no final do dia. As linhas ferroviárias na área foram destruídas, muitas vezes junto com as estações ferroviárias.

A marinha e o exército italianos responderam e começaram a procurar, tratando os feridos, fornecendo comida e água e evacuando refugiados (como todos os navios). Giolitti impôs a lei marcial com todos os saqueadores a serem fuzilados, que se estendia aos sobreviventes em busca de comida. O Rei Victor Emmanuel III e a Rainha Elena chegaram dois dias após o terremoto para ajudar as vítimas e sobreviventes. O desastre ganhou as manchetes em todo o mundo e esforços de ajuda internacional foram lançados. Com a ajuda da Cruz Vermelha e marinheiros das frotas russa e britânica, a busca e limpeza foram aceleradas.

Eleição e renúncia de 1909

Nas eleições gerais de 1909 , a esquerda de Giolitti ganhou 54,4% dos votos e 329 assentos em 508. Apesar da forte vitória, Giolitti propôs o líder conservador Sidney Sonnino como novo primeiro-ministro. No entanto, depois de alguns meses, ele retirou seu apoio ao governo de Sonnino e apoiou o moderado Luigi Luzzatti como novo chefe de governo.

Após a premier

Sufrágio universal masculino

Durante o governo Luzzatti, o debate político começou a se concentrar na ampliação do direito de voto . Os socialistas, de fato, mas também os radicais e os republicanos , há muito exigem a introdução do sufrágio universal masculino , necessário em uma democracia liberal moderna. Luzzatti desenvolveu uma proposta moderada com alguns requisitos sob os quais uma pessoa tinha o direito de votar (idade, alfabetização e taxas anuais). A proposta do governo era de uma expansão gradual do eleitorado, mas sem atingir o sufrágio universal masculino.

Giolitti, falando na Câmara, declarou-se favorável ao sufrágio universal masculino, vencendo o impulso aos cargos governamentais. Seu objetivo era causar a renúncia de Luzzatti e se tornar primeiro-ministro novamente; além disso, ele deseja iniciar uma cooperação com os socialistas no sistema parlamentar italiano. Além disso, Giolitti pretendia estender suas reformas pré-guerra. Homens recrutados estavam lutando no exterior na Líbia e, portanto, parecia um símbolo de unidade nacional que eles pudessem votar.

Giolitti acreditava que a extensão da franquia traria eleitores rurais mais conservadores às urnas, além de obter votos de socialistas agradecidos.

Muitos historiadores consideraram a proposta de Giolitti um erro. O sufrágio universal masculino, ao contrário das opiniões de Giolitti, desestabilizaria todo o sistema político: os "partidos de massa", isto é, o socialista, o popular e mais tarde o fascista, foram os que se beneficiaram com o novo sistema eleitoral. Giolitti "estava convencido de que a Itália não pode crescer econômica e socialmente sem aumentar o número daqueles que participaram [sic?] Da vida pública."

Sidney Sonnino e os socialistas Filippo Turati e Claudio Treves propuseram introduzir também o sufrágio feminino , mas Giolitti se opôs fortemente, considerando-o muito arriscado, e sugeriu a introdução do sufrágio feminino apenas em nível local.

Quarto mandato como primeiro-ministro

Um retrato de Giolitti durante seu quarto mandato.

Embora fosse um homem de grande capacidade financeira, grande honestidade e ampla cultura, Luzzatti não tinha a força de caráter necessária para liderar um governo: mostrava falta de energia para lidar com a oposição e tentava evitar todas as medidas que o tornassem impopular. Além disso, ele nunca percebeu que com a câmara, como estava então constituída, ele só ocupava o cargo por prazer de Giolitti. Assim, em 30 de março de 1911, Luzzatti renunciou ao cargo e o rei Victor Emmanuel III ainda deu a Giolitti a tarefa de formar um novo gabinete.

Politica social

Durante o quarto mandato, Giolitti tentou selar uma aliança com o Partido Socialista Italiano , propondo o sufrágio universal , implementando políticas sociais de esquerda, introduzindo o Instituto Nacional de Seguros , que previa a nacionalização dos seguros às custas do setor privado. Além disso, Giolitti nomeou o socialista Alberto Beneduce à frente deste instituto.

Em 1912, Giolitti fez com que o Parlamento aprovasse um projeto de reforma eleitoral que expandiu o eleitorado de 3 milhões para 8,5 milhões de eleitores - introduzindo o sufrágio masculino quase universal - enquanto comentava que primeiro "ensinar todos a ler e escrever" teria sido um caminho mais razoável. Considerada sua jogada política mais ousada, a reforma provavelmente acelerou o fim da Era Giolittiana porque seus seguidores controlaram menos cadeiras após 1913 .

Durante o seu ministério, o Parlamento aprovou uma lei que exige o pagamento de um subsídio mensal aos deputados. Na verdade, naquela época os parlamentares não tinham nenhum tipo de salário, o que favorecia os candidatos ricos.

Guerra da Líbia

As reivindicações da Itália sobre a Líbia datam da derrota da Turquia para a Rússia na guerra de 1877-1878 e discussões subsequentes após o Congresso de Berlim em 1878, no qual a França e a Grã-Bretanha concordaram com a ocupação da Tunísia e de Chipre , respectivamente, ambas as partes do então decadente Império Otomano. Quando diplomatas italianos sugeriram uma possível oposição de seu governo, os franceses responderam que Trípoli teria sido uma contrapartida da Itália. Em 1902, a Itália e a França assinaram um tratado secreto que concedia liberdade de intervenção na Tripolitânia e no Marrocos . No entanto, o governo italiano fez pouco para perceber a oportunidade e o conhecimento do território líbio e os recursos permaneceram escassos nos anos seguintes.

Bateria de artilharia italiana durante a guerra italo-turca .

A imprensa italiana iniciou uma campanha de lobby em grande escala a favor da invasão da Líbia no final de março de 1911. Foi fantasiosamente retratada como rica em minerais, bem irrigada e defendida por apenas 4.000 soldados otomanos. Além disso, a população foi descrita como hostil ao Império Otomano e amigável aos italianos: a futura invasão seria pouco mais que uma "caminhada militar", segundo eles.

O governo italiano estava hesitante no início, mas no verão os preparativos para a invasão foram realizados e o primeiro-ministro Giolitti começou a sondar as outras grandes potências europeias sobre suas reações a uma possível invasão da Líbia. O Partido Socialista exerceu forte influência sobre a opinião pública. No entanto, estava em oposição e também dividido sobre o assunto. Agiu ineficazmente contra uma intervenção militar.

Um ultimato foi apresentado ao governo otomano liderado pelo partido Comitê de União e Progresso (CUP) na noite de 26 para 27 de setembro. Por intermediação austríaca , os otomanos responderam com a proposta de transferir o controle da Líbia sem guerra, mantendo uma suserania otomana formal . Essa sugestão era comparável à situação no Egito , que estava sob a suserania formal otomana, mas na verdade era controlado pelo Reino Unido. Giolitti recusou e a guerra foi declarada em 29 de setembro de 1911.

Em 18 de outubro de 1912, a Turquia se rendeu oficialmente. Como resultado desse conflito, a Itália capturou a Tripolitânia Otomana Vilayet (província), das quais as principais subprovíncias eram Fezzan , Cirenaica e a própria Trípoli . Juntos, esses territórios formaram o que ficou conhecido como Líbia italiana .

Durante o conflito, as forças italianas também ocuparam as ilhas do Dodecaneso no Mar Egeu . A Itália concordou em devolver o Dodecaneso ao Império Otomano de acordo com o Tratado de Ouchy em 1912 (também conhecido como o Primeiro Tratado de Lausanne (1912), pois foi assinado no Château d'Ouchy em Lausanne , Suíça.) No entanto, a imprecisão do texto permitiu uma administração italiana provisória das ilhas, e a Turquia acabou renunciando a todas as reivindicações sobre essas ilhas no Artigo 15 do Tratado de Lausanne em 1923.

Tropas italianas e cadáveres da Líbia durante a guerra.

Embora pequena, a guerra foi a precursora da Primeira Guerra Mundial , pois gerou nacionalismo nos estados balcânicos . Vendo a facilidade com que os italianos derrotaram os enfraquecidos otomanos, os membros da Liga dos Bálcãs atacaram o Império Otomano antes que a guerra com a Itália terminasse.

A invasão da Líbia foi um empreendimento caro para a Itália. Em vez dos 30 milhões de liras por mês julgados suficientes no início, atingiu um custo de 80 milhões por mês por um período muito mais longo do que o originalmente estimado. A guerra custou à Itália 1,3 bilhão de liras , quase um bilhão a mais do que Giolitti estimou antes da guerra. Isso arruinou dez anos de prudência fiscal.

Fundação da União Liberal

Em 1913, Giolitti fundou a União Liberal , que era simples e coletivamente chamada de Liberais. A União foi uma aliança política formada quando a esquerda e a direita se fundiram em uma única coalizão centrista e liberal que dominou amplamente o Parlamento italiano .

Giolitti, de fato, havia dominado o conceito político de transformismo , que consistia em fazer coalizões de governo centristas flexíveis que isolavam os extremos da esquerda e da direita .

Pacto Gentiloni

Papa Pio X em 1905.

Em 1904, o papa Pio X deu permissão informal aos católicos para votarem em candidatos do governo em áreas onde o Partido Socialista Italiano poderia vencer. Visto que os socialistas eram o arquiinimigo da Igreja, a lógica reducionista da Igreja levou-a a promover quaisquer medidas anti-socialistas. Votar nos socialistas era motivo para excomunhão da Igreja.

Quando o Papa Pio X suspendeu a proibição da participação católica na política em 1913, e o eleitorado foi ampliado, ele colaborou com a União Eleitoral Católica , liderada por Ottorino Gentiloni no pacto de Gentiloni . Ele direcionou os eleitores católicos aos partidários de Giolitti, que concordaram em favorecer a posição da Igreja em questões importantes como o financiamento de escolas católicas privadas e o bloqueio de uma lei que permite o divórcio.

O Vaticano tinha dois objetivos principais neste ponto: conter a ascensão do socialismo e monitorar as organizações católicas de base (cooperativas, ligas de camponeses, associações de crédito, etc.). Uma vez que as massas tendiam a ser profundamente religiosas, mas bastante incultas, a Igreja sentiu que precisava de um meio de transporte para que não apoiassem ideais impróprios como o socialismo ou o anarquismo . Enquanto isso, o primeiro-ministro italiano Giolitti entendeu que era chegado o momento de cooperação entre os católicos e o sistema liberal de governo.

Eleição e renúncia de 1913

A eleição geral foi realizada em 26 de outubro de 1913, com um segundo turno de votação em 2 de novembro. A União Liberal de Giolitti manteve por pouco a maioria absoluta na Câmara dos Deputados , enquanto o Partido Radical emergiu como o maior bloco de oposição. Ambos os grupos se saíram particularmente bem no sul da Itália , enquanto o Partido Socialista Italiano ganhou oito cadeiras e foi o maior partido da Emília-Romanha . No entanto, a eleição marcou o início do declínio do establishment liberal.

Em março de 1914, os Radicais de Ettore Sacchi derrubaram a coalizão de Giolitti, que renunciou em 21 de março.

Primeira Guerra Mundial

Uma manifestação pró-guerra em Bolonha , em 1914.

Após a renúncia de Gioilitti, o conservador Antonio Salandra foi trazido ao gabinete nacional por escolha do próprio Giolitti, que ainda contava com o apoio da maioria dos parlamentares italianos. No entanto, Salandra logo desentendeu com Giolitti sobre a questão da participação italiana na Primeira Guerra Mundial . Giolitti se opôs à entrada da Itália na guerra alegando que a Itália não estava preparada militarmente. Com a eclosão da guerra em agosto de 1914, Salandra declarou que a Itália não comprometeria suas tropas, sustentando que a Tríplice Aliança tinha apenas uma postura defensiva e a Áustria-Hungria tinha sido o agressor. Na realidade, tanto Salandra quanto seus ministros das Relações Exteriores, Antonino Paternò Castello , que foi sucedido por Sidney Sonnino em novembro de 1914, começaram a sondar qual lado daria a melhor recompensa pela entrada da Itália na guerra e para cumprir as reivindicações irrendentistas da Itália .

Em 26 de abril de 1915, um pacto secreto, o Tratado de Londres ou Pacto de Londres ( italiano : Patto di Londra ), foi assinado entre a Tríplice Entente ( Reino Unido , França e Império Russo ) e o Reino da Itália. De acordo com o pacto, a Itália deveria deixar a Tríplice Aliança e ingressar na Tríplice Entente. A Itália deveria declarar guerra contra a Alemanha e a Áustria-Hungria dentro de um mês em troca de concessões territoriais no final da guerra. Giolitti inicialmente desconhecia o tratado. Seu objetivo era obter concessões da Áustria-Hungria para evitar a guerra.

Enquanto Giolitti apoiava a neutralidade, Salandra e Sonnino apoiavam a intervenção do lado dos Aliados e garantiam a entrada da Itália na guerra apesar da oposição da maioria no parlamento ( ver Radiosomaggismo ). Em 3 de maio de 1915, a Itália revogou oficialmente a Tríplice Aliança. Nos dias seguintes, Giolitti e a maioria neutralista do Parlamento se opuseram à declaração de guerra, enquanto multidões nacionalistas se manifestavam em áreas públicas para entrar na guerra. Em 13 de maio de 1915, Salandra ofereceu sua renúncia, mas Giolitti, temeroso de uma desordem nacionalista que pudesse se tornar uma rebelião aberta, recusou-se a sucedê-lo como primeiro-ministro e a renúncia de Salandra não foi aceita. Em 23 de maio de 1915, a Itália declarou guerra à Áustria-Hungria.

Em 18 de maio de 1915, Giovanni Giolitti retirou-se para Cavour e manteve-se afastado da política durante o conflito.

Quinto mandato como primeiro-ministro

Giolitti voltou à política após o fim do conflito. Na campanha eleitoral de 1919, ele acusou uma minoria agressiva de arrastar a Itália para a guerra contra a vontade da maioria, colocando-o em conflito com o movimento crescente de fascistas . Esta eleição foi a primeira a ser realizada com sistema de representação proporcional , introduzida pelo governo de Francesco Saverio Nitti .

Biênio Vermelho

Uma fábrica operada pelos Guardas Vermelhos em 1920, durante os anos vermelhos .

A eleição ocorreu em meio ao Biennio Rosso ("Biênio Vermelho"), um período de dois anos, entre 1919 e 1920, de intenso conflito social na Itália , após a Primeira Guerra Mundial . O período revolucionário foi seguido pela reação violenta da milícia dos camisas negras fascistas e, finalmente, pela Marcha em Roma de Benito Mussolini em 1922.

O Biennio Ross o decorreu em um contexto de crise econômica no final da guerra, com alto desemprego e instabilidade política. Foi caracterizada por greves em massa, manifestações de trabalhadores, bem como experiências de autogestão por meio de ocupações de terras e fábricas. Em Torino e Milão , conselhos de trabalhadores foram formados e muitas ocupações de fábricas aconteceram sob a liderança de anarco-sindicalistas . As agitações também se estenderam às áreas agrícolas da planície de Padan e foram acompanhadas por greves camponesas, revoltas rurais e conflitos de guerrilha entre milícias de esquerda e de direita.

Nas eleições gerais, a fragmentada coalizão governista liberal perdeu a maioria absoluta na Câmara dos Deputados , devido ao sucesso do Partido Socialista Italiano e do Partido do Povo Italiano .

Giolitti voltou a ser primeiro-ministro em 15 de junho de 1920, por ser considerado o único que pode resolver aquela dramática situação. Como antes, ele não aceitou as demandas de proprietários de terras e empresários pedindo a intervenção do governo pela força.

Às reclamações de Giovanni Agnelli , que intencionalmente descreveu uma situação dramática e exagerada da FIAT , que era ocupada por operários, Giolitti respondeu: "Muito bem, darei ordem à artilharia para bombardeá-la". Depois de alguns dias, os trabalhadores cessaram espontaneamente a greve. O Primeiro-Ministro sabia que um acto de força só teria agravado a situação e também suspeitou que em muitos casos os empresários estivessem ligados à ocupação de fábricas por trabalhadores.

Fiume Exploit

Antes de entrar na guerra, a Itália havia feito um pacto com os Aliados, o Tratado de Londres , no qual era prometido todo o litoral austríaco , mas não a cidade de Fiume . Após a guerra, na Conferência de Paz de Paris em 1919, este delineamento do território foi confirmado, com Fiume permanecendo fora das fronteiras italianas, em vez disso juntou-se aos territórios croatas adjacentes no Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos . Além disso, o último mandato de Giolitti viu a Itália renunciar ao controle sobre a maioria dos territórios albaneses que conquistou após a Primeira Guerra Mundial, após um combate prolongado contra irregulares albaneses em Vlorë .

Giovanni Giolitti na década de 1910.

O nacionalista e poeta italiano Gabriele D'Annunzio ficou furioso com o que considerou uma entrega da cidade de Fiume. Em 12 de setembro de 1919, ele liderou cerca de 2.600 soldados do Exército Real Italiano (os Granatieri di Sardegna ), nacionalistas e irredentistas italianos , na tomada da cidade, forçando a retirada dos inter-aliados (americanos, britânicos e franceses) forças de ocupação. Sua marcha de Ronchi dei Legionari a Fiume ficou conhecida como Impresa di Fiume ("Exploit de Fiume").

No mesmo dia, D'Annunzio anunciou que havia anexado o território ao Reino da Itália . Ele foi recebido com entusiasmo pela população italiana de Fiume. O governo italiano de Giolitti se opôs a essa medida. D'Annunzio, por sua vez, resistiu às pressões da Itália. Os conspiradores tentaram fazer com que a Itália anexasse Fiume, mas foram negados. Em vez disso, a Itália iniciou um bloqueio de Fiume enquanto exigia que os conspiradores se rendessem.

A aprovação do Tratado de Rapallo em 12 de novembro de 1920, entre a Itália e a Iugoslávia, transformou Fiume em um estado independente, o Estado Livre de Fiume . D'Annunzio ignorou o Tratado de Rapallo e declarou guerra à própria Itália. Em 24 de dezembro de 1920, Giolitti enviou o Exército Real Italiano em Fiume e ordenou que a Marinha Real Italiana bombardeasse a cidade; isso forçou os legionários Fiuman a evacuar e entregar a cidade.

O Estado Livre de Fiume duraria oficialmente até 1924, quando Fiume foi finalmente anexada ao Reino da Itália nos termos do Tratado de Roma . A divisão administrativa foi chamada de Província de Carnaro

Eleição e renúncia de 1921

Quando a ocupação das fábricas pelos trabalhadores aumentou o medo de uma tomada comunista e levou o establishment político a tolerar a ascensão dos fascistas de Benito Mussolini , Giolitti contou com o apoio dos esquadrões fascistas e não tentou impedir suas tomadas violentas de cidades e regiões governo ou sua violência contra seus oponentes políticos.

Em 1921, Giolitti fundou os Blocos Nacionais , uma lista eleitoral composta por seus Liberais , os Fascícios de Combate italianos liderados por Benito Mussolini , a Associação Nacionalista Italiana liderada por Enrico Corradini e outras forças de direita. O objetivo de Giolitti era impedir o crescimento do Partido Socialista Italiano .

Giolitti convocou novas eleições em maio de 1921 , mas sua lista obteve apenas 19,1% dos votos e um total de 105 deputados. Os resultados decepcionantes o forçaram a renunciar.

Ascensão do Fascismo

Benito Mussolini e os camisas negras fascistas durante a marcha em Roma .

Ainda líder dos liberais, Giolitti não resistiu à tendência do país para o fascismo . Em 1921, ele apoiou o gabinete de Ivanoe Bonomi , um social-liberal que liderou o Partido Socialista Reformista ; quando Bonomi renunciou, os liberais propuseram novamente Giolitti como primeiro-ministro, considerando-o o único que poderia salvar o país da guerra civil . O Partido do Povo de Don Luigi Sturzo , que era o partido mais antigo da coalizão, se opôs fortemente a ele. Em 26 de fevereiro de 1922, o rei Victor Emmanuel III deu a Luigi Facta a tarefa de formar um novo gabinete. Facta era um liberal e amigo íntimo de Giolitti.

Quando o líder fascista Benito Mussolini marchou sobre Roma em outubro de 1922, Giolitti estava em Cavour. Em 26 de outubro, o ex-primeiro-ministro Antonio Salandra alertou o atual primeiro-ministro, Facta, que Mussolini exigia sua renúncia e que se preparava para marchar sobre Roma. No entanto, Facta não acreditou em Salandra e pensou que Mussolini governaria em silêncio ao seu lado. Para enfrentar a ameaça representada pelos bandos de tropas fascistas agora se reunindo fora de Roma, Luigi Facta (que havia renunciado, mas continuava no poder) ordenou o estado de sítio para Roma. Tendo tido conversas anteriores com o rei sobre a repressão da violência fascista, ele tinha certeza de que o rei concordaria. No entanto, Victor Emmanuel III recusou-se a assinar a ordem militar. Em 28 de outubro, o rei entregou o poder a Mussolini, que foi apoiado pelos militares, pela classe empresarial e pela direita.

Mussolini fingiu estar disposto a assumir um ministério subalterno em um gabinete de Giolitti ou Salandra, mas depois exigiu a presidência do conselho. Giolitti apoiou o governo de Mussolini inicialmente - aceitando e votando a favor da polêmica Lei Acerbo, que garantia que um partido que obtivesse pelo menos 25 por cento e a maior parte dos votos ganharia dois terços dos assentos no parlamento. Ele compartilhava a esperança generalizada de que os fascistas se tornassem um partido mais moderado e responsável ao assumir o poder, mas retirou seu apoio em 1924, votando contra a lei que restringia a liberdade de imprensa. Durante discurso na Câmara dos Deputados , Giolitti disse a Mussolini: “Por amor à nossa pátria, não trate o povo italiano como se ele não merecesse a liberdade que sempre teve no passado”.

Em dezembro de 1925, o conselho provincial de Cuneo , no qual Giolitti foi reeleito presidente em agosto, votou uma moção que o convidava a ingressar no Partido Nacional Fascista . Giolitti, que na época se opunha totalmente ao regime, renunciou ao cargo. Em 1928, ele falou à Câmara contra a lei que efetivamente aboliu as eleições, substituindo-as pela ratificação de nomeações governamentais.

Morte e legado

Retrato de Giolitti em 1928.

Impotente, permaneceu no Parlamento até sua morte em Cavour, Piemonte , em 17 de julho de 1928. Suas últimas palavras ao padre foram: "Meu querido pai, estou velho, muito velho. Servi em cinco governos, não sabia cantar Giovinezza ". Giovinezza , que significa "juventude", era o hino oficial do regime fascista.

De acordo com seu biógrafo Alexander De Grand, Giolitti foi o primeiro-ministro mais notável da Itália depois de Cavour . Como Cavour, Giolitti veio do Piemonte e, como outros importantes políticos piemonteses, combinou o pragmatismo com a fé iluminista no progresso por meio do avanço material. Um burocrata competente, ele tinha pouca simpatia pelo idealismo que inspirou grande parte do Risorgimento . Ele tendia a ver o descontentamento como enraizado no interesse próprio frustrado e, portanto, acreditava que a maioria dos oponentes tinha seu preço e poderia ser transformada em aliados.

O objetivo primordial da política giolittiana era governar a partir do centro com pequenas e bem controladas flutuações, ora em uma direção conservadora, ora em uma direção progressista, tentando preservar as instituições e a ordem social existente. Críticos de direita o consideravam um socialista devido ao cortejo de votos socialistas no parlamento em troca de favores políticos, enquanto críticos de esquerda o chamavam de ministro della malavita (ministro do submundo) - termo cunhado pelo historiador Gaetano Salvemini - acusando ele de ganhar eleições com o apoio de criminosos.

Ele se destaca como um dos maiores reformadores liberais da Europa do final do século 19 e início do século 20, ao lado de Georges Clemenceau e David Lloyd George . Ele foi um adepto ferrenho do liberalismo elitista do século 19, tentando navegar na nova maré da política de massa. Um burocrata de longa data distante do eleitorado, Giolitti introduziu o sufrágio masculino quase universal e tolerou as greves trabalhistas. Em vez de reformar o Estado como uma concessão ao populismo, ele buscou acomodar os grupos emancipatórios, primeiro em sua busca por coalizões com movimentos socialistas e católicos e, finalmente, no final de sua vida política, em um namoro fracassado com o fascismo.

Antonio Giolitti , o político de esquerda do pós-guerra, era seu neto.

A Era Giolittiana

Um retrato oficial de Giolitti com sua esposa Rosa Sobrero.

A política de Giolitti de nunca interferir em greves e deixar protestos violentos intocados no início foi bem-sucedida, mas a indisciplina e a desordem chegaram a tal ponto que Zanardelli, já com saúde debilitada, renunciou, e Giolitti o sucedeu como primeiro-ministro em novembro de 1903. O destaque de Giolitti O papel nos anos desde o início do século 20 até 1914 é conhecido como a Era Giolittiana, na qual a Itália experimentou uma expansão industrial, a ascensão do trabalho organizado e o surgimento de um movimento político católico ativo.

A expansão econômica foi garantida pela estabilidade monetária, protecionismo moderado e apoio governamental à produção. O comércio exterior dobrou entre 1900 e 1910, os salários aumentaram e o padrão geral de vida subiu. No entanto, o período também foi marcado por deslocamentos sociais. Houve um aumento acentuado na frequência e duração da ação industrial, com grandes greves trabalhistas em 1904 , 1906 e 1908.

A emigração atingiu níveis sem precedentes entre 1900 e 1914 e a rápida industrialização do Norte ampliou a lacuna socioeconômica com o sul. Giolitti conseguiu o apoio parlamentar sempre que foi possível e de quem quisesse cooperar com ele, inclusive socialistas e católicos, que antes haviam sido excluídos do governo. Embora um anticlerical, ele obteve o apoio dos deputados católicos, retribuindo-os retendo um projeto de divórcio e nomeando alguns para posições influentes.

Giolitti foi o primeiro primeiro-ministro italiano de longa data em muitos anos porque dominou o conceito político de tranformismo ao manipular, coagir e subornar funcionários para seu lado. Nas eleições durante o governo de Giolitti, a fraude eleitoral era comum, e Giolitti ajudou a melhorar a votação apenas em áreas abastadas e mais favoráveis, enquanto tentava isolar e intimidar áreas pobres onde a oposição era forte. Muitos críticos acusaram Giolitti de manipular as eleições, acumulando maiorias com o sufrágio restrito da época, usando os prefeitos apenas como candidatos. No entanto, ele refinou a prática nas eleições de 1904 e 1909 que deram aos liberais maiorias seguras.

Referências

Notas

 Este artigo incorpora texto de uma publicação agora em domínio públicoChisholm, Hugh, ed. (1911). " Giolitti, Giovanni ". Encyclopædia Britannica . 12 (11ª ed.). Cambridge University Press. p. 31

links externos

Cargos políticos
Precedido por
Marchese di Rudinì
Primeiro Ministro da Itália
1892-1893
Sucesso por
Francesco Crispi
Precedido por
Giuseppe Zanardelli
Primeiro Ministro da Itália
1903-1905
Sucesso por
Tommaso Tittoni
Precedido por
Sidney Sonnino
Primeiro Ministro da Itália
1906-1909
Sucesso de
Sidney Sonnino
Precedido por
Luigi Luzzatti
Primeiro Ministro da Itália
1911-1914
Sucesso por
Antonio Salandra
Precedido por
Francesco Saverio Nitti
Primeiro Ministro da Itália
1920–1921
Sucesso de
Ivanoe Bonomi