Governo de Vermont - Government of Vermont

Governo de Vermont
Vermont state seal.svg
Polity type República presidencialista
Constituição Constituição de Vermont
Poder Legislativo
Nome Assembleia Geral
Modelo Bicameral
Ponto de encontro Vermont State House
Casa superior
Nome Senado
Presidente Molly Gray , presidente
Câmara Baixa
Nome Câmara dos Representantes
Presidente Jill Krowinski , palestrante
Poder Executivo
Chefe de Estado e Governo
Título Governador
Atualmente Phil Scott
Appointer Eleição
Gabinete
Nome 7 Agências Executivas
Líder Governador
Vice-líder Tenente Governador
Quartel general O pavilhão
Poder Judiciário
Nome Judiciário de Vermont
Suprema Corte de Vermont
Juiz principal Paul Reiber
Assento Montpelier

O governo de Vermont é uma forma republicana de governo inspirada no governo dos Estados Unidos . A Constituição de Vermont é a lei suprema do estado, seguida pelos Estatutos de Vermont . Isso é mais ou menos análogo à Constituição Federal dos Estados Unidos , ao Código dos Estados Unidos e ao Código de Regulamentações Federais, respectivamente. A provisão é feita para a seguinte estrutura de governo de acordo com a Constituição do Estado de Vermont: o poder executivo , o poder legislativo e o poder judiciário . Todos os membros do Executivo e Legislativo têm mandatos de dois anos, incluindo governador e senadores. Não há limites de prazo para qualquer cargo.

A capital do estado de Vermont é Montpelier . Em 1791, Vermont juntou-se aos Estados Unidos como o décimo quarto estado .

Uma avaliação aprofundada do governo em 2008 classificou Vermont em uma posição alta em comparação com outros estados. Ele se classificou em primeiro lugar em "pequenos problemas discretos e grandes problemas globais". Ele teve um desempenho ruim nas questões intermediárias e no planejamento para o futuro.

Direitos civis e liberdades

A Constituição de Vermont garante amplos direitos para seus cidadãos. Adotado em 1793, contém em seu primeiro artigo ("Declaração dos Direitos dos Habitantes do Estado de Vermont") uma declaração de direitos de longo alcance , uma das mais extensas do mundo na época de sua adoção. Antes da ratificação da Declaração de Direitos dos Estados Unidos em 14 anos, a Constituição de 1777 proibia a escravidão e a servidão contratada e previa o sufrágio universal masculino , sem exigência de propriedade para direitos de voto. Ele também estabeleceu amplas proteções da liberdade religiosa e da consciência ao erguer uma forte separação entre a igreja e o estado ao proibir o estabelecimento ou promoção de qualquer fé pelo governo ou compulsão para adorar. Acredita-se que a "Declaração dos Direitos dos Habitantes do Estado de Vermont" tenha sido um modelo para a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França posteriormente.

Poder Legislativo

A legislatura estadual de Vermont é a Assembléia Geral de Vermont , um órgão bicameral composto pela Câmara dos Representantes de Vermont (a câmara baixa ) e o Senado de Vermont (a câmara alta ) se reúnem na Câmara estadual de Vermont . O Senado é composto por 30 senadores estaduais, enquanto a Câmara dos Deputados tem 150 membros.

Os legisladores estaduais recebem $ 536 por semana enquanto a legislatura está em sessão, mais $ 87 por dia.

Com a população atual estimada de Vermont a partir do último censo dos EUA , há aproximadamente um representante para cada 4.059 residentes.

Poder Executivo

O Poder Executivo consiste no Governador de Vermont e agências estaduais. O poder executivo promulga e aplica as leis do estado. O governador é o executivo supremo. O atual governador é Phil Scott , um republicano .

Os escritórios do Governador estão localizados no The Pavilion, em Montpelier , capital do estado. O governador recebe um salário de $ 181.646,40 anualmente.

Os vermonters elegem um governador estadual e um vice-governador em tíquetes separados. Por exemplo, quando o governador republicano Richard Snelling morreu no cargo em 1991, o vice-governador democrata Howard Dean o sucedeu pelo restante daquele mandato. Além do governador e do vice-governador, Vermonters elege quatro outros funcionários em uma cédula estadual: Secretário de Estado , Tesoureiro do Estado, Auditor de Contas de Vermont e Procurador Geral .

O Poder Executivo contava com cerca de 8.000 funcionários em 2005, sendo o maior empregador do estado. Esse alto número se deve, em parte, à prática de Vermont (e da Nova Inglaterra) de assumir as funções e, portanto, os orçamentos do governo do condado que são quase inexistentes. Em 2008, havia 8.262 pessoas trabalhando para o governo. O salário médio de um funcionário público era de $ 50.014 em 2008. Em 2010, os funcionários públicos concordaram em fazer um corte de 3% nos salários e ordenados para que o governo pudesse equilibrar o orçamento.

Existem três níveis de burocracia: no mais alto estão os secretários e agências; o próximo nível são as comissões; o terceiro são departamentos e escritórios. Algumas comissões ainda mantêm seu antigo nome de "Departamento", bem como agências, por exemplo, "Departamento de Transporte" é uma agência.

Existem sete agências administradas por secretários nomeados: Administração, Agência Vermont de Alimentos e Mercados Agrícolas (Agricultura), Comércio e Desenvolvimento Comunitário , Serviços Digitais, Serviços Humanos , Recursos Naturais e Transporte . Os salários das secretárias variam de $ 109.000 a $ 128.169 anualmente.

Existem 21 comissões administradas por comissários nomeados individualmente: Envelhecimento e Vida Independente, Edifícios e Serviços Gerais, Crianças e Famílias , Correções, Deficiências, Desenvolvimento Econômico, Educação , Finanças, Regulamentação Financeira, Peixes e Vida Selvagem, Florestas, Saúde, Recursos Humanos, Informação e Inovação, Trabalho, Controle de Bebidas Alcoólicas , Saúde Mental, Veículos Motorizados , Parques e Recreação, Segurança Pública , Serviço Público , Impostos e Turismo. Os salários dos comissários variam de $ 83.387 a $ 121.596 anualmente.

A burocracia está estruturada da seguinte forma:

O governador, com a aprovação da legislatura, nomeia pessoas para os conselhos. Seis conselhos regem as seguintes comissões: a) Administração de bancos, seguros, valores mobiliários e saúde; b) Educação - administrado pelo Conselho Estadual de Educação de Vermont; c) Mão de obra; d) Controle de licores; e) Segurança Pública; ef) Serviço público (advocacia).

As comissões restantes estão sob as seguintes agências, juntamente com vários departamentos, conforme indicado:

  • Agência de Administração:
    • Comissão de Edifícios e Serviços Gerais
    • Comissão de Finanças e Gestão
    • Comissão de Recursos Humanos
    • Departamento de Bibliotecas
    • Comissão Fiscal
  • Agência de Agricultura
  • Agência de Comércio e Desenvolvimento Comunitário:
    • Comissão de Desenvolvimento Econômico
    • Comissão de Turismo e Marketing
    • Comissão de Habitação e Assuntos Comunitários
  • Serviços Digitais
  • Agência de Serviços Humanos:
    • Departamento de Crianças e Famílias
    • Departamento de Correções
    • Departamento de Deficiências, Envelhecimento e Vida Independente
    • Departamento de Saúde. O comissário de saúde é Harry Chen, MD
    • Departamento de Saúde Mental.
    • Departamento de Acesso à Saúde de Vermont
  • Agência de Recursos Naturais:
    • Departamento de Conservação Ambiental
    • Comissão de Peixes e Vida Selvagem
    • Comissão de Parques Florestais e Recreação
  • Agência de Transporte:
    • Rodovias
    • Comissão de veículos motorizados
    • Aeronáutica e Transporte Público

Existem mais de 100 taxas relacionadas ao transporte no estado, incluindo as carteiras de motoristas usuais e registro de veículos.

Departamento de Regulação Financeira

Entre outras funções, o Departamento de Regulamentação Financeira (DFR) regula os orçamentos individuais para os quatorze hospitais de Vermont. Eles aprovaram um aumento médio para 2007 de 6,3%. O aumento médio em 2008 foi de 9,5%. Hospitais individuais receberam aprovação para aumentos de 3,8% para 11,8%.

Poder Judiciário

O mais alto e único tribunal de apelação do estado é a Suprema Corte de Vermont, composta por cinco juízes que cumprem mandatos de seis anos. O Chefe de Justiça é o chefe do Judiciário e, com os outros juízes do Supremo Tribunal Federal, supervisiona o Poder Judiciário. Vermont tem três tribunais adicionais e uma divisão. Vermont é um dos nove estados sem um tribunal de apelação intermediário.

As nomeações para o supremo tribunal estadual, o tribunal superior e os tribunais distritais são feitas pelo governador, a partir de uma lista de nomes apresentada pelo comitê de nomeação do Judiciário do estado e depois confirmados pelo Senado. Ao final de cada mandato de seis anos, a Assembleia Geral vota em cédula conjunta (cada membro, senador ou deputado, obtendo um voto) sobre a retenção do juiz ou do juiz (conhecido como voto de retenção judicial ). Os juízes dos tribunais inferiores são eleitos por voto partidário. A Constituição de Vermont descreve o processo de nomeação judicial e retenção no Capítulo 2, Seções 32 a 35, 50 e 51.

Vermont é um dos doze estados que não possuem estatuto de pena de morte . Depois de 1930, houve quatro execuções, sendo as duas últimas em 1954. A pena de morte foi efetivamente abolida na prática em 1964, com os estatutos sendo totalmente revogados em 1987. A lei estadual permite que crianças de até dez anos sejam julgadas como adultos, o limite de idade mais baixo atualmente especificado por qualquer um dos 50 estados.

O sistema prisional de Vermont é administrado pelo Departamento de Correções de Vermont . Em maio de 2007, havia cerca de 2.200 presos. Há nove prisões em Vermont:

Uma característica incomum dos tribunais de Vermont é o uso de juízes paralelos , leigos eleitos que sentam com o juiz em certos casos e também atuam como administradores do condado.

Finanças

Vermont é o único estado no sindicato a não ter uma exigência de orçamento equilibrado e ainda Vermont tem um orçamento equilibrado todos os anos desde 1991. Em 2007, o Moody's Investors Service deu sua classificação máxima de AAA ao estado.

O estado usa fundos corporativos para operações semelhantes às de empresas privadas. A Vermont Lottery Commission, o Liquor Control Fund e o Unemployment Compensation Trust Fund são os maiores fundos de empresas do estado.

Impostos

Em 2007, Vermont ficou em 14º lugar entre 50 estados e o Distrito de Columbia em tributação estadual e local, com uma carga per capita de $ 3.681. A média nacional foi de $ 3.447. No entanto, a CNNMoney classificou Vermont em primeiro lugar no país com base na porcentagem da renda per capita. A classificação mostrou que Vermont tinha uma carga tributária per capita de $ 5.387, 14,1% da renda per capita de $ 38.306.

Vermont coleta o imposto de renda pessoal em uma estrutura progressiva de cinco faixas de renda diferentes, com taxas marginais de imposto variando de 3,6% a 9,5%. Em 2008, o 1% dos residentes no topo representava 30% da receita do imposto de renda. 2.000 pessoas tinham renda suficiente para serem tributadas à maior taxa marginal de 9,5%.

A taxa geral de imposto sobre vendas de Vermont é de 6%, que incide sobre as vendas de bens pessoais tangíveis, despesas com diversões, taxas de fabricação, algumas taxas de serviços públicos e alguns contratos de serviço (algumas cidades impõem um imposto de opção local adicional de 1%). Existem 46 isenções do imposto, que incluem itens médicos, alimentos, maquinário de manufatura, equipamentos e combustível, combustível residencial e eletricidade, roupas e sapatos. Um imposto sobre o uso é cobrado do comprador com a mesma taxa do imposto sobre vendas. O comprador paga o imposto sobre o uso quando o vendedor deixa de coletar o imposto sobre vendas ou os itens são comprados de uma fonte onde nenhum imposto é cobrado. O imposto sobre o uso aplica-se a itens tributáveis ​​ao abrigo do imposto sobre vendas.

Vermont não coleta impostos sobre herança ; no entanto, seu imposto sobre a propriedade está desacoplado das leis de imposto sobre a propriedade federal e, portanto, o estado ainda impõe seu próprio imposto sobre a propriedade.

Impostos sobre a propriedade

Os impostos sobre a propriedade são cobrados para o apoio à educação e aos serviços municipais. Vermont não cobra impostos sobre bens pessoais , embora cidades ou vilas individuais possam optar por fazê-lo.

Os impostos sobre a propriedade são cobrados pelos municípios com base na avaliação de mercado justa de bens imóveis. As taxas variam de 0,97% em propriedades homesteaded em Ferdinand, Essex County, a 2,72% em propriedades de não residentes em Barre City. Em todo o estado, as cidades têm uma taxa de imposto média de 1,77% a 1,82%.

Em 2007, os condados de Vermont estavam entre os mais altos do país em impostos sobre propriedades. Chittenden (mediana de $ 3.809), Windham ($ 3.412), Addison ($ 3.352) e Windsor ($ 3.327) classificaram-se entre os 100 primeiros, entre 1.817 condados do país com populações superiores a 20.000. Doze dos 14 condados do estado ficaram entre os 20% principais.

Para apoiar a educação de forma equitativa, algumas cidades são obrigadas pela Lei 60 a enviar alguns de seus impostos recolhidos para serem redistribuídos aos distritos escolares que carecem de apoio adequado.

O estado arrecada 86 centavos por $ 100 de avaliação imobiliária para propriedades residenciais e $ 1,35 por $ 100 para propriedades comerciais e de férias.

Impostos sobre o cigarro

Em uma tentativa de arrecadar dinheiro e desencorajar o fumo, o estado aumentou os impostos sobre os cigarros na última década. O imposto em 2002 era de 93 centavos por maço; em 2010, era de US $ 2,24 por pacote. Isso resultou em uma receita de cigarros em 2002 de US $ 24,5 milhões; $ 64,5 milhões em 2010.

Loteria estadual

O dinheiro da Loteria de Vermont forneceu cerca de 2% das despesas anuais com educação em 2007, contribuindo com US $ 23 milhões, dos US $ 1,3 bilhão de gastos escolares. Antes de 1998, os lucros da loteria iam para o fundo geral do governo estadual, mas desde então todos os lucros devem ser gastos em educação.

Governo local

Governo do condado

Como na maior parte da Nova Inglaterra, os condados de Vermont têm muito poucas funções autônomas. Os condados servem principalmente como linhas divisórias para os tribunais distritais e estaduais, com vários oficiais eleitos em todo o condado, como um procurador do estado , dois juízes assistentes, juiz de sucessões , xerife e alto oficial de justiça , e cinco a quinze juízes de paz eleitos em cada município dentro do condado. Todos os serviços do condado são financiados diretamente pelo estado por meio de impostos sobre a propriedade cobrados nas cidades constituintes. Ao contrário de outros estados, os condados de Vermont não são responsáveis ​​por uma rede de estradas, lares para idosos ou outra infraestrutura ou serviços. Os serviços do condado são financiados por impostos sobre a propriedade cobrados nas cidades constituintes de cada um.

Governo municipal

Internamente, os 254 municípios de Vermont compreendem nove cidades , 237 vilas e cinco gores não incorporados, governados por diretrizes estabelecidas pelos estatutos estaduais e constituição. As cidades governam a si mesmas por meio da participação direta dos cidadãos por meio de assembleias municipais . Entre as reuniões da cidade, os assuntos da cidade são administrados por um painel de seleção ou um gerente da cidade. Além disso, um secretário municipal eleito controla os registros da cidade, administra licenças, convoca juntas civis e realiza eleições.

Como na maior parte da Nova Inglaterra, qualquer cidade que cresça muito para ser governada por uma assembleia municipal pode optar por uma forma de cidade com um prefeito e um conselho municipal . As cidades também podem ter administradores e prefeitos responsáveis ​​pela gestão dos assuntos municipais. As cidades também têm um conselho de vereadores no lugar de um painel de seleção.

Existem três tipos de municípios incorporados em Vermont, vilas, cidades e vilas. Como nos outros estados da Nova Inglaterra, as cidades são a unidade básica do governo municipal. As cidades são independentes e equivalentes às cidades. As aldeias estão incluídas nas cidades, mas assumem a responsabilidade por alguns serviços municipais dentro de seus limites, geralmente água, esgoto e, às vezes, estradas locais. Vermont é o único estado da Nova Inglaterra com aldeias incorporadas.

Quase cada metro quadrado do estado está dentro das fronteiras de um município incorporado; apenas algumas centenas de pessoas vivem nos gomos não incorporados.

Em 2010, como resultado de uma concessão de segurança interna para a Operação Stonegarden, vários policiais municipais em todo o estado foram usados ​​para ajudar a patrulhar a área da fronteira entre Canadá e Estados Unidos para imigrantes ilegais . O dinheiro foi administrado pela Polícia Estadual de Vermont .

Na maioria dos estados da Nova Inglaterra, os governos municipais obtêm todo o seu poder do estado, embora na prática as leis relativas à sua autoridade sejam interpretadas de forma muito ampla. Este não é o caso em Vermont. As vilas e cidades em Vermont estão sujeitas à Regra de Dillon , que afirma que os governos municipais só têm os poderes que são expressamente concedidos a eles por Vermont ou lei federal, além de quaisquer poderes que estejam necessariamente implícitos nos poderes expressos e quaisquer poderes essenciais para o município existência. Vermont é um dos dez estados que não concede nenhuma medida de governo interno aos municípios, e um dos três estados "estritos" da Regra de Dillon que impõem limites particularmente estreitos ao poder municipal.

Federal

Como no restante dos Estados Unidos, o governo estadual não aceita orientação do governo federal. No entanto, o povo de Vermont elege representantes para o governo federal que aprovam leis federais e também recomendam nomeações judiciais federais, cada uma das quais pode, em última instância, afetar os cidadãos de Vermont.

Delegados do Congresso

Com base nos dados do censo dos EUA , Vermont tem um membro na Câmara dos Representantes :

Como todos os estados, Vermont tem dois senadores no Senado dos EUA .

Delegação do Congresso de Vermont
Câmara Distrito Policial Festa Início do mandato Termina o mandato
Senado At-Large Patrick Leahy Democrata 2017 2023
Bernie Sanders Independente 2019 2025
Câmara dos Representantes At-Large Peter Welch Democrata 2019 2021

Judicial

As decisões do Tribunal Distrital dos Estados Unidos em Vermont estão sujeitas à revisão pelo Segundo Tribunal de Apelações do Circuito, com sede na cidade de Nova York . Por lei, os juízes e procuradores são nomeados pelo Presidente e confirmados pelo Senado.

Autoridade conjunta

Existe pelo menos uma agência que é administrada conjuntamente pelos Poderes Legislativo e Executivo. Esta é a Autoridade de Telecomunicações de Vermont, que deve disponibilizar o acesso de alta velocidade à Internet para todos os Vermonters até o final de 2010.

Veja também

Referências

links externos