Governo da dinastia Han - Government of the Han dynasty

A Han Ocidental pintada cerâmica frasco com relevos elevados de dragões , phoenixes , e Taotie projetos

A dinastia Han (202 aC - 220 dC) da China antiga foi a segunda dinastia imperial da China , após a dinastia Qin (221-206 aC). Foi dividido nos períodos do Antigo Han (202 aC - 9 dC) e do Han Posterior (25-220 dC), brevemente interrompido pela dinastia Xin (9-23 dC) de Wang Mang . A capital do Han Ocidental era Chang'an e a capital do Han Oriental era Luoyang . O imperador dirigiu o governo, promulgar todas as leis escritas, servindo como comandante-em-chefe das forças armadas , e que preside como o oficial executivo. Ele nomeou todos os funcionários do governo que ganhavam um salário de 600 alqueires de grãos ou mais (embora esses salários fossem pagos em grande parte em moedas ) com a ajuda de consultores que analisavam cada candidato. A imperatriz viúva pode ser a mãe real ou simbólica do imperador e, na prática, é mais poderosa do que o imperador, pois pode anular suas decisões. Os poderes executivos do imperador também podiam ser exercidos por qualquer funcionário a quem ele confiasse o Estado-Maior. Esses poderes incluíam o direito de executar criminosos sem a permissão da corte imperial.

Perto do início da dinastia, reis regionais semi-autônomos rivalizavam com a autoridade do imperador. Essa autonomia foi grandemente diminuída quando a corte imperial promulgou reformas após as ameaças ao controle central, como a Rebelião dos Sete Estados . O fim da dinastia Han ocorreu durante uma época de convulsão civil, militar e religiosa, que resultou no período dos Três Reinos .

Os mais altos funcionários da burocracia central, que forneceram funções consultivas, censórias, executivas e judiciais no governo do império, consistiam em membros do gabinete conhecidos como Excelências , chefes de grandes ministérios especializados conhecidos como os Nove Ministros e vários funcionários metropolitanos do região da capital. Salários distintos eram concedidos a funcionários da burocracia, nobres da família imperial, concubinas do harém e oficiais militares das forças armadas.

As divisões do governo local, em ordem decrescente de tamanho, eram a província , o comando , o condado e o distrito . Os feudos locais da nobreza incluíam o reino, que foi modelado amplamente no comando regular, assim como o marquessado , modelado em grande parte no condado regular. Embora monopólios do governo central sobre o sal, ferro e licor acabou falhando e foram renunciou volta para a produção privada, o governo nacionalizou com sucesso a emissão de moeda moeda por meio de sua imperial hortelã , que durou de 113 aC até o fim da dinastia . O sistema de recrutamento para plebeus como soldados não profissionais foi reduzido em tamanho em favor de um exército voluntário e uma taxa de substituição para o Han oriental. Um pequeno exército permanente profissional existia em todo o Han Ocidental e Oriental. Em tempos de crise, o exército voluntário aumentou de tamanho, mas grandes milícias foram levantadas e certos títulos de oficial foram revividos para uso temporário.

Salários

Durante a dinastia Han, o poder que um funcionário do governo exercia era determinado por sua classificação salarial anual, medida em unidades de grãos conhecidas como dan , shi ou shih (石, uma unidade de volume, aproximadamente 35 litros (0,99 US bsh)). No entanto, aproximadamente metade do salário de um oficial em grãos era pago em moedas de dinheiro , o padrão das quais, depois de 119 aC, era a moeda wushu (五 銖) medindo 3,2 g (0,11 onças). A outra metade do salário de um funcionário consistia em grãos não descascados e grãos descascados medidos em hu (觳, aproximadamente 20 L / 676 onças ); uma vez que um hu de grão não descascado era igual a 100 moedas e um hu de grão descascado era igual a 160 moedas, a taxa de conversão de grão não descascado em grão descascado era de 10 para 6 (ver tabela abaixo). Os funcionários mais graduados do governo central ganhavam um salário de 10.000 dan . Os funcionários que supervisionavam nove ministérios especializados cada um obtiveram a classificação Fully 2.000 dan , enquanto o magistrado de um condado obteve a classificação de 600 dan . Ocasionalmente, os imperadores davam luxuosos presentes de vinho, alimentos e roupas de seda a altos funcionários. Esses presentes, em alguns casos generosos, podem equivaler à metade do valor do salário anual padrão dos funcionários. Funcionários idosos muitas vezes eram aposentados do serviço e recebiam uma pensão. Abaixo está uma tabela que descreve os salários medidos em moedas, grãos não descascados e grãos descascados para os funcionários mais bem pagos na oficialidade Han:

Governo central

Imperador

Modelo imperial de Qin

O Exército de Terracota , montado em 210 aC para o enterro de Qin Shi Huang (r. 221–210 aC), o primeiro imperador da dinastia Qin

Estátuas de cerâmica de carruagens puxadas por cavalos tiradas do túmulo da esposa de Liu Xu (劉 胥), Príncipe Li de Guangling (廣陵 厲王), filho do imperador Wu de Han que cometeu suicídio em 53 aC

Qin Shi Huang , o primeiro governante da dinastia Qin , estabeleceu o sistema imperial de governo da China em 221 aC depois de unificar os Sete Estados Combatentes por meio da conquista, encerrando o período dos Estados Combatentes . Por um tempo, os governantes dos estados beligerantes reivindicaram lealdade nominal a um rei supremo da dinastia Zhou (c. 1050 - 256 aC), mas o poder político e o prestígio dos reis Zhou eram menores do que os dos imperadores chineses posteriores. O sistema imperial desmoronou após a queda de Qin em 206 aC. No entanto, após a vitória de Han sobre Chu , o rei de Han restabeleceu o sistema imperial e é conhecido postumamente como imperador Gaozu (r. 202–195 aC).

O sistema Han de governo imperial emprestou muitas de suas características centrais do regime estabelecido pela dinastia Qin. Por exemplo, o chanceler de Gaozu, Xiao He (falecido em 193 aC), integrou grande parte dos estatutos do código de leis de Qin no recém-compilado código de leis de Han. No entanto, o estabelecimento do controle central de Gaozu sobre apenas um terço do império - os outros dois terços do território eram controlados por reinos semiautônomos - desviou-se do modelo imperial de Qin, que deu ao imperador controle direto sobre toda a China. No entanto, uma série de reformas acabou eliminando quaisquer vestígios da independência dos reinos. Posteriormente, os imperadores Han desfrutaram de controle total e direto sobre a China, assim como o primeiro imperador Qin. O movimento gradual da corte Han em direção ao restabelecimento do controle central também pode ser visto em sua política monetária. Enquanto o regime Qin instalava uma moeda padrão em todo o país , o início do regime Han Ocidental oscilava entre a abolição e a legalização das casas da moeda privadas, casas da moeda em nível de comando e casas da moeda em nível de reino que emitiam várias moedas. Em 113 aC, o tribunal Han finalmente estabeleceu o controle monopolista do governo central sobre a emissão de uma moeda padrão em todo o país.

Funções, direitos e responsabilidades

O imperador, que gozava de um status social primordial, era o chefe da administração governamental. Seu governo era virtualmente absoluto , embora funcionários civis, representando os interesses conflitantes de diferentes órgãos do estado, examinassem suas decisões. Embora o Grande Comandante tivesse um papel nominal como comandante-em-chefe, o imperador servia como comandante-chefe das forças armadas. O imperador tinha o direito exclusivo de nomear funcionários do governo central com salários de 600 dan ou mais. O imperador também nomeou os principais oficiais nos níveis de governo provincial, de comando e condado. Os nomeados para o cargo eram geralmente homens recomendados das comandantes, parentes de familiares de altos funcionários ou estudantes graduados da Universidade Imperial . Essa instituição foi estabelecida em 124 aC e fornecia uma educação baseada no confucionismo para os que ingressavam no serviço público .

Estudiosos retratados em tijolos pictóricos da dinastia Han, descobertos em Chengdu. Os estudiosos usavam chapéus chamados "Jinxian Guan" (进贤 冠) para denominar o status educacional.

Um modelo de cerâmica de um palácio de uma tumba da dinastia Han; as entradas dos palácios imperiais do imperador eram estritamente guardadas pelo Ministro da Guarda e, se fosse descoberto que um plebeu, oficial ou nobre entrou sem permissão explícita por meio de um sistema de contagem, eles eram passíveis de execução.

O imperador tinha o direito exclusivo de modificar o código da lei e emitir novas leis na forma de éditos imperiais ( zhao詔) e decretos ( ling令). No entanto, ele freqüentemente aceitava as decisões e reformas sugeridas por seu principal ministro do Judiciário, o Comandante da Justiça. O imperador também atuou como juiz supremo. Quaisquer ações judiciais que a administração do condado, depois a administração do comando e o Ministro da Justiça não pudessem resolver foram adiadas ao imperador.

O papel do imperador como juiz supremo poderia ser temporariamente duplicado por qualquer funcionário que ele designasse em tempos de emergência ou em terras fronteiriças distantes onde o governo central tinha pouca influência. Isso implicava uma atribuição simbólica de poder, que era corporificado no Estado-Maior de Autoridade ( Jiezhang節 杖). Com aproximadamente 2 m (6 pés) de altura e decorado com fitas, o Estado-Maior era frequentemente concedido a um oficial com uma missão específica, como agir em nome do imperador como embaixador em um país estrangeiro, nomear civis para cargos ou imediatamente promovendo um oficial militar merecedor no campo de batalha. Além disso, concedeu ao seu titular a autoridade de condenar criminosos e rebeldes políticos com execução sem notificar primeiro o tribunal.

Durante a dinastia Qin , a legitimidade do primeiro imperador Qin para governar foi decidida em última instância por sua capacidade de conquistar outros. No entanto, na época do reinado de Wang Mang (r. 9–23 DC), o Mandato do Céu era considerado a única fonte legítima de autoridade imperial. Este conceito ganhou maior destaque depois que o estado oficialmente patrocinou a adoração do Céu sobre a dos Cinco Poderes em 31 aC. Além disso, a filosofia do erudito Dong Zhongshu (179–104 aC), que sustentava que o governo de uma dinastia na Terra estava vinculado a maiores ciclos cosmológicos no universo, foi oficialmente patrocinada pela corte Han do Imperador Wu (r. 141–87 BC) reinar em diante. Esperava-se que o imperador se comportasse de acordo com o ritual, a ética e a moral adequados, para não incorrer na ira do céu e pôr fim ao seu reinado. Ele se tornou o mais alto sacerdote do país. Ao realizar certos ritos e rituais religiosos, o imperador agia como um elo sagrado entre o Céu e a Terra.

Uma serva e um conselheiro vestida com túnicas de seda, estatuetas de cerâmica da Era Han Ocidental

Conferências de tribunal

Embora o imperador detivesse o poder supremo, ele buscava com mais frequência o conselho de seu gabinete e de outros ministros antes de tomar decisões e ao revogá-las. Freqüentemente, ele reunia autoridades importantes para debates ou discussões sobre políticas, conhecidas como conferências judiciais ( tingyi廷議). Várias questões foram debatidas nessas reuniões, como a instalação de novos imperadores, enfeoff de nobres, o estabelecimento de novos templos ancestrais, reformas na religião do estado, os sistemas monetário ou tributário, gestão de monopólios governamentais de sal e ferro (quando existiam durante o Han Ocidental), a introdução de novas leis ou a revogação das antigas, processos complexos ou se deve ou não declarar guerra a um país estrangeiro ou aceitar negociações pacíficas. Embora o imperador pudesse rejeitar as decisões tomadas por sua conferência da corte, ele o fez sob o risco de alienar seus principais ministros. Na maioria das vezes, ele era forçado a aceitar o consenso da maioria de seus ministros, cujas opiniões individuais eram igualmente computadas, independentemente de sua posição ou classe salarial.

Imperatriz viúva

Quando o imperador morreu sem nomear oficialmente um sucessor, sua viúva, a imperatriz viúva , teve o direito exclusivo de nomear um dos filhos ou parentes sobreviventes do falecido imperador para o cargo. Na maioria das vezes, o sucessor escolhido dessa maneira era menor de idade, portanto a imperatriz viúva servia como regente do governo. Um parente do sexo masculino de alto status, geralmente um pai ou irmão, assumiria o controle do Secretariado Imperial. Mesmo quando um imperador atingia a maioridade e se tornava um governante ativo, muitas vezes procurava o conselho e a aceitação da imperatriz viúva nas decisões políticas; ela também tinha o direito de anular suas decisões. A imperatriz viúva era protegida pelo Ministro da Guarda, mas se sua facção - o clã consorte - fosse destituída do poder, ele seria responsável por mantê-la sob prisão domiciliar .

Grande Tutor

Uma bandeja de laca em preto e vermelho da dinastia Han com desenhos pintados; funcionários ricos e ricos podiam pagar por itens de luxo, como laca, que também eram produzidos para a mesa de jantar do imperador por oficinas do governo chefiadas pelo Ministro Steward, um dos Nove Ministros .

O posto de Grande Tutor ( Taifu太傅), embora tivesse o mais alto status civil abaixo do imperador, não era regularmente ocupado. A função foi considerada um cargo honorário em vez de substantivo. No Han Ocidental, um Grande Tutor foi supostamente nomeado no início do reinado de cada imperador e não foi substituído até a morte do imperador. No entanto, apenas quatro Grandes Tutores foram nomeados entre 202 AC - 6 DC. Em contraste, durante o Han oriental, cada imperador, exceto o imperador Huan de Han (r. 146-168 DC), teve um novo Grande Tutor nomeado no início de seus reinados. A classificação salarial do Grande Tutor não foi especificada nas fontes literárias, embora provavelmente fosse mais alta do que a classificação de 10.000 dan . O Grande Tutor era nominalmente encarregado de fornecer orientação moral a um jovem imperador, mas é duvidoso que esse papel fosse levado a sério ou formalmente conduzido. O posto muitas vezes servia para bloquear deliberadamente alguém de obter um posto mais importante, como um dos Excelências, enquanto os Grandes Tutores eram geralmente estadistas mais velhos escolhidos por sua idade ao invés de méritos (então eles morreriam rapidamente após serem nomeados).

Excelências

Variações de título

As Excelências ( gong , literalmente traduzido como " duques ") foram os principais funcionários do governo central que formaram o gabinete durante o Han ocidental e oriental. Para a maior parte dos Han Ocidentais, as Excelências eram o Chanceler ( Chengxiang丞相), o Conselheiro Imperial ( Yushi dafu御史大夫) e o Grande Comandante ( Taiwei太尉). O posto do Grande Comandante foi preenchido irregularmente e foi renomeado para Grande Marechal ( Da sima大 司馬) em 119 AC. Em 8 aC, o cargo de Conselheiro Imperial foi abolido em favor de uma Grande Excelência das Obras ( da sikong大 司空), e em 1 aC o cargo de Chanceler foi abolido e substituído pela Grande Excelência das Missas ( da situ大 司徒) . Em 8 de junho de 51 DC, o prefixo "Grande" (大) foi removido dos títulos da Excelência sobre as Missas e Excelência das Obras, enquanto o Grande Marechal foi reintegrado com o título original de Grande Comandante, e assim permaneceria para o resto do Han oriental. Os números exatos dos salários das Excelências antes de 8 aC são desconhecidos, embora daquele ano em diante eles recebessem uma classificação salarial de 10.000 dan , além de presentes periódicos que aumentavam ainda mais suas receitas.

Chanceler

Pendentes esculpidos em jade na forma de dragões chineses , século 2 a.C., Era Han Ocidental

Durante o Han Ocidental, o chanceler era o principal oficial civil. As funções da chancelaria foram divididas entre um chanceler de direita (右 丞相) e um chanceler de esquerda (左 丞相) entre 196 e 180 aC. Depois de 180 aC, o cargo de Chanceler de Esquerda era meramente titular e seu titular não tinha autoridade real. O chanceler Han Ocidental supervisionava as finanças do estado, a logística das campanhas militares, os registros de terras e população, mapas dos territórios do império , relatórios provinciais anuais, processos judiciais de alto perfil e redigia o orçamento do governo . O chanceler podia nomear diretamente funcionários com 600 dan ou menos, ao mesmo tempo que podia recomendar candidatos ao imperador para recrutamento para cargos de alto escalão no governo central. O chanceler era considerado responsável pelas ações dos funcionários que recomendava e nomeava, mas também podia punir funcionários inadequados sem o consentimento do imperador.

Sempre que o imperador estava ausente de uma conferência da corte, mas buscava seu conselho, ele confiava no chanceler para dirigi-la e informá-lo da opinião majoritária resultante. Se os ministros presentes fossem divididos em facções opostas de tamanho aproximadamente igual, o chanceler ouviria as posições de ambos os lados e contaria o número exato de ministros que apoiavam as opiniões opostas.

Os escritores do palácio ( Zhongshu中 書) eram originalmente secretários eunucos do palácio ( Zhongshu guan中 書 官) desde o reinado do imperador Wu até 29 aC, quando eram atendidos por oficiais regulares. Eles usurparam muitos dos poderes do Chanceler até o fim do Han Ocidental. A posição de chanceler foi abolida em grande parte do Han oriental e substituída pela Excelência das Missas. No entanto, em 208 DC, a Excelência das Obras Cao Cao (155–220 DC) assumiu o posto revivido de Chanceler enquanto atuava como governante de fato da corte do Imperador Xian (r. 189–220 DC). Cao Cao também aboliu o Grande Comandante e a Excelência de Obras ao restabelecer o Conselheiro Imperial.

Conselheiro Imperial

Durante o Han Ocidental, o Conselheiro Imperial, também conhecido como Grande Secretário e Secretário Imperial, era considerado o segundo oficial abaixo do Chanceler. Como o chanceler, ele exerceu poderes de censura sobre funcionários provinciais que também lhe enviaram relatórios anuais. Seu dever principal era defender os procedimentos disciplinares dos funcionários; ele poderia investigar até mesmo aqueles ligados à chancelaria e ao palácio imperial. Visto que uma de suas principais funções era prevenir o abuso de autoridade, sua jurisdição sobre o funcionalismo tendia a se sobrepor à do chanceler. Seus subordinados incluíam os Escriturários Imperiais ( Shiyushi侍御 史; também conhecidos como Secretários Assistentes), liderados pelo Escriturário Imperial Assistente do Palácio ( Yushi zhongcheng御 史中丞; também conhecido como Secretário Assistente do Palácio). Freqüentemente, eram enviados às províncias para investigar possíveis irregularidades por parte das autoridades locais.

Um gancho de cinto incrustado com ouro e prata, do final do período dos Reinos Combatentes (403-221 aC) ou do início da dinastia Han Ocidental

O Conselheiro Imperial transmitiu e recebeu editais imperiais de e para a chancelaria e também apresentou memoriais de oficiais ao trono . Durante o Han Ocidental, o escritório do Secretário Imperial Assistente do Palácio estava localizado dentro das paredes do palácio. Ele tinha autoridade para investigar atendentes e eunucos do palácio e rejeitar memoriais escritos indevidamente antes de serem apresentados ao Conselheiro Imperial. Os Mestres da Escrita, sob o comando do Ministro Mordomo, processaram esses memoriais antes de serem enviados ao trono. A proximidade do escrivão imperial assistente do palácio com o imperador durante o Han oriental permitiu-lhe superar a autoridade de seu superior nominal, a Excelência de Obras, mas seu poder da era Han Ocidental de inspecionar as autoridades provinciais locais foi removido. O ministro comissário - que era supervisionado pelo conselheiro imperial (e mais tarde pela Excelência de Obras) - tornou-se o novo superior do secretário assistente do palácio pelo antigo Han oriental. O Escriturário Imperial Assistente do Palácio também administrava a Biblioteca Imperial em Han Ocidental e Oriental, este dever sendo transferido para um subordinado do Ministro de Cerimônias em 159 DC.

Grande Comandante

O Grande Comandante (também conhecido como Comandante-em-Chefe) era o comandante-chefe das forças armadas em Han Ocidental, mas seu cargo estava irregularmente preenchido (de 205–202 AC, de 196–195 AC, de 189–177 AC, de 154-150 aC e em 140 aC). Depois de 119 aC, os generais Huo Qubing (d. 117 aC) e Wei Qing (d. 106 aC) realizada simultaneamente o título até que as suas mortes, mas quando o poste foi retomado em 87 aC, tornou-se politicized quando conferida como um regente de título para Huo Guang (d. 68 aC). O regente era assim considerado uma das Três Excelências, embora não fizesse parte tecnicamente do gabinete.

Um cavaleiro Han pintado de cerâmica montado em armadura e uniforme

O escritório do Grande Comandante testemunhou mudanças significativas durante o Han oriental. Wang Mang separou o papel do regente do posto do Grande Comandante durante a dinastia Xin (9-23 DC), uma vez que ele não queria um regente ativo para seu regime. Isso foi mantido pelo Han Oriental, enquanto o terceiro Grande Comandante do Han Oriental nomeado em 51 DC transformou seu ministério em um ministério principalmente civil. Embora o Grande Comandante Han Oriental compartilhasse a mesma classificação salarial que as outras duas Excelências que eram nominalmente consideradas iguais, ele recebeu, de fato, o privilégio de ser o oficial civil mais graduado. No entanto, sua jurisdição de censura agora se sobrepõe às outras duas Excelências (ou seja, ele foi capaz de investigar os mesmos funcionários no governo central e local), que compartilhavam um papel consultivo com o imperador (sugestões de políticas poderiam ser apresentadas de forma independente ou conjunta pelos três gabinetes membros). Seus vários escritórios lidavam com a nomeação, promoção e rebaixamento de funcionários, registros populacionais e agricultura, manutenção de meios de transporte, correios e mensageiros , processos civis, celeiros e assuntos militares. Ele também recebeu poderes formais para supervisionar três dos Nove Ministros: o Ministro da Cerimônia, o Ministro da Casa e o Ministro da Guarda.

Excelência sobre as Missas

A Excelência das Missas (também conhecido como Ministro das Missas) compartilhou as mesmas funções de censura e assessoria que as outras duas Excelências, a Excelência das Obras e o Grande Comandante. Como seu homólogo anterior, o Chanceler, ele deve ter sido o responsável pela elaboração do orçamento anual, embora fontes contemporâneas não mencionem este ponto. Além da conferência do tribunal, a Grande Conferência dos principais oficiais de todo o império foi conduzida por seu ministério. Os escritórios do chanceler também eram mantidos pela Excelência para as Missas e eram quase idênticos aos dos escritórios do novo Grande Comandante Han Oriental. Ele recebeu poderes formais para supervisionar três dos Nove Ministros: o Ministro Coachman, o Ministro da Justiça e o Ministro Herald.

Excelência de Obras

Foto do início do século 20 de uma "porta-pilar" de pedra do século 2 DC ( que闕) do local do 'santuário da família Wu' em Shandong , período Han oriental; o Ministro das Obras supervisionou os projetos de construção no império, mas o Arquiteto do Tribunal continuou a supervisionar os projetos de construção imperial.

O Excelência das Obras, também conhecido como Ministro das Obras, era menos poderoso do que o seu homólogo anterior, o Conselheiro Imperial. As responsabilidades de assessoria e censura deste funcionário coincidiram com as de outras duas Excelências, formando um gabinete tripartido. Ao contrário do ex-conselheiro imperial, ele recebeu a função especializada de supervisionar projetos de obras públicas em todo o império. A Excelência de Obras foi responsável pela construção de muralhas , vilas, canais, valas de irrigação , diques e barragens, entre outros projetos de engenharia estrutural. O arquiteto da corte supervisionou apenas projetos de construção imperial. A Excelência de Obras apresentou ao trono relatórios anuais sobre o andamento da condução dos projetos de construção pelas administrações locais. Ele recebeu poderes formais para supervisionar três dos Nove Ministros: o Ministro do Clã Imperial, o Ministro das Finanças e o Ministro Steward.

Nove Ministros

Os Nove Ministros, que eram supervisionados pelas Três Excelências, mas não subordinados diretos do gabinete, cada um chefiava um ministério governamental especializado e tinha uma classificação salarial de Totalmente 2.000 dan . Junto com os membros do gabinete tripartite, esses ministros geralmente compareciam a conferências judiciais.

Ministro de Cerimônias

O Ministro de Cerimônias ( Taichang太常), também conhecido como Grão-Mestre de Cerimônias, era o principal oficial encarregado dos ritos religiosos, rituais, orações e manutenção de templos e altares ancestrais . O título do papel foi alterado para Defensor de Cerimônias ( Fengchang奉 常) de 195 a 144 aC antes de voltar ao título original. Embora sua principal preocupação fosse vincular o imperador com o mundo sobrenatural e o Céu , ele também recebeu a tarefa de estabelecer padrões educacionais para a Universidade Imperial (est. 124 aC) e as cadeiras acadêmicas ( boshi博士) que se especializaram nos Cinco Clássicos , o cânone do confucionismo .

Um dos muitos subordinados do Ministro da Cerimônia era o Astrônomo da Corte ( Taishi ling太史 令; também conhecido como Grande Astrólogo Prefeito), que fazia observações astronômicas e elaborava o calendário lunissolar anual . O Astrônomo da Corte também aprovou um teste de alfabetização de 9.000 caracteres para candidatos que aspiram a se tornar funcionários subordinados do Ministro Steward ou do Escriturário Imperial Assistente do Palácio. Esses nomeados costumavam ser subordinados recomendados de Administradores em nível de comando. Outros subordinados do Ministro de Cerimônias relataram atos ilegais em templos ancestrais, prepararam ofertas de sacrifícios de comida e vinho em santuários e templos e organizaram a música e a dança que acompanhavam as cerimônias.

Ministro da casa

Laca com a forma da cabeça de um homem, Han Ocidental (202 aC - 9 dC), Museu Provincial de Yunnan , Kunming; itens de luxo, como laca, eram comumente usados ​​pelos ricos, pela nobreza e pela corte imperial e muitas vezes enterrados em tumbas Han

O Ministro da Casa ( Guangluxun光祿 勳), também conhecido como Superintendente da Casa e Supervisor dos Atendentes, foi originalmente intitulado Prefeito dos Cavalheiros do Palácio ( Lang zhongling郎中 令) antes de 104 aC. Ele era responsável pela segurança do imperador dentro dos terrenos do palácio, parques imperiais externos e onde quer que o imperador fizesse um passeio de carruagem. No entanto, para garantir que toda a segurança do imperador não fosse confiada a um único oficial, os subordinados do Ministro da Guarda tiveram o direito exclusivo de patrulhar as entradas e paredes dos palácios, enquanto os eunucos guardavam os aposentos privados e o harém do imperador . Três dos cinco corpos de cadetes comandados pelo Ministro da Casa eram, na verdade, nomeados civis armados que cumpriam um período de liberdade condicional antes de serem nomeados para um cargo governamental; os outros dois corpos eram compostos de guarda-costas imperiais que nunca foram nomeados para cargos civis. Os primeiros eram frequentemente recomendados por Administradores de nível de comando como Filiais e Incorruptos , enquanto outros podiam ser parentes de altos funcionários do governo central. O Ministro da Família supervisionou os conselheiros subordinados do tribunal ( Yi Lang 議郎/ 议郎) que aconselharam o imperador e se envolveram em debates acadêmicos. Eles foram autorizados a criticar abertamente o imperador, participar de inspeções provinciais e conduzir cerimônias de luto por reis e marqueses recentemente falecidos enquanto instalavam seus sucessores. Internuncios ( Yezhe謁者), liderados por um Supervisor dos Internuncios ( Yezhe puye謁者 僕射), eram subordinados do Ministro da Casa que participavam de cerimônias estatais, condolido em nome do imperador por funcionários recentemente falecidos, público inspecionado trabalha e acampamentos militares ao longo das fronteiras e atuam como diplomatas para os feudos semi-autônomos e povos não-chineses Han ao longo das fronteiras.

Ministro da Guarda

Estatuetas de tumba de cerâmica han ocidental de cavaleiros a cavalo

O Ministro da Guarda ( Weiwei衛尉) também era conhecido como Comandante da Guarda), e brevemente como Prefeito do Palácio Grandees ( Zhong da fuling中 大夫 令) durante o reinado do Imperador Jing de Han (r. 157- 141 AC) antes de reverter ao título original. Este ministro era responsável por proteger e patrulhar as paredes, torres e portões dos palácios imperiais. As funções de seu ministério eram desempenhadas por prefeitos , um dos quais controlava os portões onde os indicados para cargos eram recebidos e os oficiais enviavam memoriais ao trono. Para controlar e monitorar o fluxo do tráfego através dos portões do palácio, os prefeitos usaram um sistema complexo de passaportes envolvendo contadores de madeira e metal. Durante uma emergência, as contagens foram coletadas e ninguém foi autorizado a entrar, a menos que violasse os portões à força. Os guardas eram camponeses recrutados que serviram por um ano como soldados e foram convidados a participar de uma festa comemorativa oferecida pelo imperador antes da desmobilização.

Ministro Coachman

O Ministro Cocheiro ( Taipu太僕), também conhecido como Grande Cocheiro, era responsável pela manutenção dos estábulos imperiais, cavalos, carruagens e cocheiras para o imperador e seus assistentes palacianos, e pelo fornecimento de cavalos para as forças armadas . Seu último dever envolvia a supervisão de grandes criadouros de pastagens de fronteira, mantidos por dezenas de milhares de escravos do governo . No reinado do imperador Wu de Han (r. 141–87 aC), eles continham 300.000 cavalos de guerra destinados ao uso em campanhas contra a confederação nômade Xiongnu . Alguns dos subordinados do Ministro Coachman administravam estábulos fora da capital. Esses estábulos abrigavam cavalos Ferghana que foram importados ou recolhidos como tributo dos países da Ásia Central .

No Han oriental - possivelmente devido à influência do cocheiro sobre o transporte de armas - um prefeito encarregado de fabricar arcos, bestas , espadas e armaduras para os militares foi transferido do ministério do ministro comissário para o ministério do cocheiro.

ministro da Justiça

O Ministro da Justiça ( Tingwei廷尉), também conhecido como Comandante da Justiça, e era conhecido como Grande Juiz ( Dali大理) entre 144 aC e 137 aC e novamente entre 1 aC e c. 25 DC. Ele era o principal funcionário encarregado de defender, administrar e interpretar a lei . Apenas o imperador, em seu papel de juiz, era superior a este ministro. O Ministro da Justiça era o juiz supremo nomeado civil para os casos diferidos para a capital de ações judiciais provinciais. Seus poderes judiciais, no entanto, eram semelhantes aos do chanceler. Ele poderia recomendar mudanças no código legal e a concessão de anistias gerais aos acusados ​​de crimes. Seu ministério era responsável pela manutenção da Prisão Imperial, onde eram realizados os julgamentos, e pela execução das execuções . Não se sabe se ele supervisionou todas as vinte e seis prisões no oeste de Han Chang'an, que foram construídas para abrigar ex-oficiais condenados. No entanto, durante o Han Oriental, a Prisão Imperial de Luoyang foi a única prisão administrada pelo Ministro da Justiça.

Ministro Herald

Estatuetas de cerâmica pintadas de Han-Ocidental (com policromia ) de servos presentes, de Shaanxi , século 2 a.C.

O Ministro Herald ( Dahonglu大鴻臚) também era conhecido como Grand Herald; ele também foi chamado de Diretor de Convidados ( Dianke典 客) entre 202 aC e 144 aC e Prefeito Grande Usher ( Daxingling大行 令) entre 144 aC e 104 aC. Ele era o principal oficial encarregado de receber convidados de honra, como nobres e embaixadores estrangeiros , na corte imperial. Ao lado do Ministro do Clã Imperial, seu ministério supervisionou a herança de títulos e feudos, condolindo em nome do imperador nos funerais dos reis e comemorando os nomes póstumos de reis e marqueses. O gabinete do Ministro Herald recebia os relatórios anuais dos comandantes e reinos quando estes chegavam à capital no início do ano , antes de os transmitir às Excelências. Seus subordinados atuavam como guias de assentos e porteiros para funcionários, nobres e delegados estrangeiros em cerimônias imperiais e sacrifícios. Um de seus subordinados mantinha alojamentos para oficiais dos comandantes e reinos que viajavam para a capital. Embora o Ministro Herald sempre tivesse conduzido a recepção formal de enviados estrangeiros e alistado a ajuda de intérpretes, seus poderes em matéria de relações exteriores foram ampliados ainda mais quando o cargo de Diretor dos Estados Dependentes foi abolido em 28 aC. No entanto, pelo Han oriental, suas funções envolvendo os assuntos dos Estados Dependentes foram transferidas para as administrações locais ao longo das fronteiras.

Ministro do Clã Imperial

Embora oito dos Nove Ministros pudessem ser de origem mais comum, o cargo de Ministro do Clã Imperial ( Zongzheng宗正), também conhecido como Diretor do Clã Imperial, sempre foi ocupado por um membro da família imperial. Ele supervisionou as interações da corte imperial com a nobreza do império e a família imperial estendida, como a concessão de feudos e títulos. Seu ministério era responsável pela manutenção de registros de todos os nobres, um registro sendo atualizado no início de cada ano. Quando uma infração grave foi cometida por um membro da família imperial, o Ministro do Clã Imperial foi o primeiro alto oficial a ser notificado perante o imperador, que tomou a decisão final sobre qualquer possível ação legal. Os subordinados deste ministro ouviram queixas de membros da família imperial e os informaram sobre novas ordenanças. Ao contrário de reis e marqueses, que não eram responsáveis ​​por nenhum dos Nove Ministros, as princesas imperiais e seus feudos eram mantidos sob vigilância pelo Ministro do Clã Imperial.

Ministro de finanças

Um molde de bronze Han para fazer moedas wushu (五 銖); depois de 115 aC, a gestão da Casa da Moeda imperial era responsabilidade do Superintendente de Hidrovias e Parques, mas esse papel foi transferido para o Ministro das Finanças no período Han Oriental (25–220 dC).

O Ministro das Finanças ( Da sinong大 司 農) também era chamado de Grande Ministro da Agricultura e, antes de 144 aC, era conhecido como Escriturário da Capital dos Grãos ( Zhisu neishi治 粟 內 史). Este ministro era o tesoureiro do governo central para a burocracia oficial e as forças armadas. Enquanto o Chanceler elaborava o orçamento do Estado, o Ministro das Finanças era responsável por financiá-lo. Ele estava encarregado de armazenar os impostos eleitorais , que eram coletados em dinheiro, e o imposto sobre a terra , que era coletado como uma proporção da produção anual das safras dos fazendeiros. Ele também foi responsável por definir os padrões para unidades de medida . Além de revisar a arrecadação de impostos, ele poderia implementar políticas de controle de preços de certas commodities comerciais.

Durante o Han Ocidental, os poderes do Ministro das Finanças eram limitados ao tesouro público, sendo o Ministro Steward responsável pela riqueza privada do imperador. No entanto, no Han oriental, as responsabilidades pelo tesouro público e pela riqueza privada do imperador foram combinadas e confiadas exclusivamente ao Ministro das Finanças, o que mais tarde se revelou desastroso quando administrado por imperadores irresponsáveis ​​como Ling (r. 168–189 DC). Durante o Han Ocidental, o Ministro das Finanças administrou as agências de sal e ferro monopolizadas pelo governo , que foram abolidas durante o Han Oriental e transferidas para as administrações locais e o empreendedorismo privado. Ele também administrou o breve monopólio do governo sobre as bebidas alcoólicas de 98 a 81 aC, antes de retornar à produção privada. Embora o Ministro Steward e o Superintendente de Hidrovias e Parques administrassem a Casa da Moeda imperial para a emissão de moedas padrão durante o Han Ocidental, no Han Oriental a Casa da Moeda imperial foi transferida para o gabinete do Ministro das Finanças.

Ministro Steward

Tecido de seda do túmulo no. 1 em Mawangdui , século 2 aC, Han Ocidental; o ministério do ministro Steward administrava as oficinas de produção de roupas de seda, bordados e cortinas para o imperador, sua família real e residências palacianas.

O Ministro Regente ( Shaofu少 府), também conhecido como Tesoureiro Privado e Pequeno Tesoureiro, servia exclusivamente ao imperador, fornecendo-lhe entretenimento e diversões, alimentação e roupas adequadas, remédios e cuidados físicos , objetos de valor e equipamentos. Para este propósito, ele recebeu a responsabilidade pelas finanças pessoais do imperador durante o Han Ocidental, mas essa responsabilidade foi transferida para o Ministro das Finanças durante o Han Oriental. Embora não fosse um eunuco castrado , muitos de seus subordinados o eram, já que seu ministério administrava o harém imperial que abrigava concubinas . Seus secretários eram chefiados por um Prefeito dos Mestres da Escrita ( Shangshu ling尚書 令). Os secretários eram responsáveis ​​por retransmitir todas as mensagens escritas ao imperador, correspondência oficial com Excelências, ministros, autoridades provinciais, pessoas comuns que submeteram memoriais ao trono e povos não chineses han dentro e fora do império. Como os Mestres da Escrita não eram eunucos e, portanto, não tinham permissão para entrar no harém imperial, o imperador Wu estabeleceu um escritório de secretários para o palácio interno, que foi abolido em 29 aC.

O Ministro Regente tinha muitos subordinados, incluindo o Médico da Corte ( Taiyi ling太醫 令), também conhecido como Grande Médico Prefeito, que verificava a saúde do imperador todas as manhãs e o acompanhava nas caçadas imperiais. O Provisionador da Corte ( Taiguan ling太 官 令), também conhecido como Prefeito Grande Provisionador, era responsável por administrar a cozinha, seus cozinheiros e fornecer comida para o imperador. Outros subordinados administravam as tecelagens que forneciam roupas para o imperador, as oficinas que produziam mercadorias, utensílios e itens funerários para o imperador e os parques e jardins imperiais onde o imperador podia caçar e participar de passeios. O Bureau of Music ( Yuefu樂府) era supervisionado pelo Ministro Steward e era encarregado de apresentações musicais em cerimônias imperiais e de entreter o imperador com canções folclóricas reunidas em todo o império; foi dissolvido em 7 aC e seus músicos transferidos para o Ministro de Cerimônias.

Cajados do herdeiro aparente, imperatriz e haréns

Uma estátua de terracota da dinastia Han de um cavalo empinado

Quando um Liu - parente da família de um imperador - geralmente um filho principesco - era designado como seu herdeiro aparente , ele recebia alojamentos dentro do palácio e uma equipe pessoal que não era dissolvida até que ele se tornasse o próximo imperador. Durante o Han Ocidental, a equipe tinha duas divisões: uma era liderada por educadores do herdeiro aparente, conhecido como Grande Tutor do Herdeiro Aparente (classificado em 2000- dan ) e Tutor Júnior do Herdeiro Aparente (classificado em 2000- dan ), o outro liderado por um Supervisor da Família (classificado em 2.000 dan ). Durante o Han Oriental, o Grande Tutor do Herdeiro Aparente perdeu seu papel administrativo, mas permaneceu o educador-chefe e foi promovido a 2.000 dan ; o Tutor Júnior permaneceu um administrador com uma classificação salarial de 2.000 dan . O cargo de Supervisor da Família foi extinto. Outros cargos do herdeiro aparente no Han Ocidental foram abolidos durante o Han Oriental, como o Chefe da Cozinha e a Prisão Doméstica do Herdeiro Aparente. Se ele atingisse a idade adulta, o herdeiro aparente poderia ser casado com uma esposa principal que liderava um harém de suas concubinas.

A imperatriz , esposa legal do imperador, também tinha uma área do palácio separada dos aposentos privados do imperador, onde a imperatriz deveria passar a cada cinco noites com o imperador. Tanto a imperatriz quanto o herdeiro aparente recebiam renda dos impostos de quarenta condados. Ela também tinha um Supervisor da Casa (2.000 dan ) e muitos outros subordinados, tanto eunucos quanto empregadas domésticas, que cuidavam das necessidades domésticas. As concubinas do harém eram subordinadas da imperatriz e eram classificadas abaixo dela em quatorze graus no reinado do imperador Yuan de Han (r. 49–33). No entanto, o fundador da Han Oriental aboliu as quatorze categorias salariais em favor de três categorias sem salário definido; em vez disso, as concubinas receberam presentes irregularmente. A concubina-chefe de Han Ocidental, a Companheira Brilhante, compartilhava a mesma categoria salarial que a Chanceler, enquanto a concubina ficava logo abaixo dela, a Beleza Favorita, compartilhava a mesma categoria salarial que qualquer um dos Nove Ministros.

Escritórios metropolitanos

A Han modelo túmulo cerâmica de uma torre residencial de vários andares, com uma portaria do primeiro andar e um pátio, varanda mid-chão, janelas, e claramente distinguidos dougong suportes

As áreas metropolitanas de Han Chang'an Ocidental e Han Luoyang Oriental eram governadas e protegidas por vários oficiais e oficiais. As divisões distritais e municipais das capitais eram governadas por um prefeito ( Ling令). O prefeito também era responsável por uma prisão e poderia prender funcionários de alto escalão. O Coronel dos Portões da Cidade ( Chengmen xiaowei城門 校 衛) comandou as guarnições nos doze portões da cidade, cada uma guardada por um capitão, tanto no Han Chang'an Ocidental quanto no Han Luoyang Oriental.

Portador da maça

O Portador da Maça ( Zhi jinwu執 金吾), também conhecido como Portador da Maça Dourada e Comandante da Capital ( Zhongwei中尉) antes de 104 aC, mantinha a lei e a ordem na capital, exceto os palácios imperiais. Durante o Han Ocidental, sua classificação salarial era de 2.000 dan ; portanto, seu prestígio era semelhante ao dos Nove Ministros. No entanto, durante o Han oriental, sua classificação salarial foi reduzida de 2.000 dan para o equivalente a 2.000 dan .

Enquanto seus subordinados estavam em patrulha constante, o Portador da Mace inspecionava pessoalmente a cidade três vezes por mês. Ele foi responsável pelo arsenal militar e também pelos esforços de socorro durante inundações e incêndios. O Portador do Mace tinha uma grande equipe de subordinados durante o Han Ocidental, cujos postos foram abolidos ou transferidos para outro lugar durante o Han Oriental. Isso incluiu a abolição dos capitães dos porta-estandartes, e a comitiva do imperador tornou-se responsável por limpar as estradas quando o imperador deixasse o palácio e içar estandartes coloridos para sinalizar seu retorno.

Arquiteto de tribunal

Uma câmara tumba abobadada de Han oriental em Luoyang feita de tijolo

O arquiteto do tribunal ( Jiangzuo dajiang將 作 大匠) foi responsável pela construção, manutenção e reparo dos salões do palácio imperial, salões do governo, templos, túmulos, edifícios em parques funerários, estradas que saem da capital e controle de enchentes trabalho. Sua classificação salarial era de 2.000 dan . Ele dirigiu os esforços dos trabalhadores da corvéia recrutados até que essa tarefa fosse transferida para o ministério da recém-criada Excelência de Obras em 8 aC. Os subordinados do arquiteto da corte eram responsáveis ​​por coletar madeira para carpinteiros e pedra para pedreiros. Embora seu escritório existisse no estabelecimento de Han Oriental, ele foi abolido em 57 DC e suas funções foram transferidas para um Internuncio no Ministério da Casa. No entanto, o posto foi reintegrado em 76 DC com a classificação salarial original, mas muitos de seus subordinados permaneceram abolidos. Como a maioria dos prédios era construída em madeira, com telhas de cerâmica, uma grande força de trabalho era necessária para manter os prédios que estavam em mau estado. A restauração da Universidade Imperial durante o reinado do Imperador Shun (r. 125–144 DC) exigiu que 100.000 trabalhadores trabalhassem por um ano sob a supervisão do Arquiteto da Corte.

Coronel Diretor de Lacaios

O Coronel Diretor dos Lacaios ( Sili xiaowei司隸 校尉), também conhecido como Coronel da Censura e Coronel Diretor dos Trabalhadores Convictos, era originalmente chamado de Diretor dos Lacaios ( Sili司隸). Sua tarefa era supervisionar 1.200 condenados na construção de estradas e canais. Em 91 aC, uma rebelião malsucedida de cinco dias em Chang'an foi instigada pelo príncipe herdeiro Liu Ju (m. 91 aC) e sua mãe, a imperatriz Wei Zifu (m. 91 aC), que havia sido acusada de bruxaria e magia negra . Para este evento, o Imperador Wu prefixou "coronel" ao título do Diretor de Lacaios em 89 aC, promovendo-o ao nível salarial de 2.000 dan , e concedeu-lhe o Estado-Maior de Autoridade, permitindo-lhe prender e punir aqueles que supostamente praticavam feitiçaria .

Um gancho de cinto dourado , martelado e cinzelado com desenhos de animais e pássaros míticos , da era Han oriental

Após a crise, o Coronel Diretor dos Lacaios reteve sua posse privilegiada do Estado-Maior da Autoridade e recebeu os mesmos poderes de investigação e censura que o Chanceler e Conselheiro Imperial sobre o oficialismo. Ele inspecionava rotineiramente a conduta de oficiais na região da capital e sete comandantes próximos. Seus poderes de investigação eram iguais aos de um inspetor provincial, embora seu Estado-Maior o tornasse mais poderoso do que este último. O Coronel Diretor dos Lacaios era um servo pessoal do imperador, respondendo apenas a ele, permitindo que o imperador aumentasse muito seu controle sobre a burocracia. No entanto, o Estado-Maior da Autoridade foi removido do Coronel em 45 aC, limitando seus poderes à inspeção, investigação e impeachment e ele foi distinguido de um Inspetor Provincial apenas por um nível de salário mais alto. O cargo de Coronel Diretor dos Lacaios foi abolido em 9 aC, e reintegrado mais uma vez como Diretor dos Lacaios em 7 aC. Ele agora era um subordinado da nova Excelência de Obras e supervisionava presidiários em projetos de obras públicas, como seu primeiro homólogo Han ocidental. Em Han oriental, o Coronel Diretor de Lacaios foi renomeado sem o Estado-Maior da Autoridade, com poderes para inspecionar a região da capital, mas sua classificação salarial foi reduzida de 2000- dan para Equivalente a 2000- dan .

Superintendente de Hidrovias e Parques

Um cão de cerâmica Han Ocidental com uma coleira como guia ; um subordinado do Superintendente de Hidrovias e Parques cuidava de cães de caça que ajudavam nas caçadas imperiais por carne de caça .

O Superintendente de Hidrovias e Parques ( Shuiheng duwei水 衡 都尉) também era conhecido como Comandante Chefe de Hidrovias e Parques, e já foi um subordinado do Ministro Steward até 115 aC, quando ele e outros ex-subordinados desse ministério, tornaram-se oficiais independentes. Sua classificação salarial era equivalente a 2.000 dan . O Superintendente de Hidrovias e Parques administrava um grande parque imperial de caça localizado fora de Chang'an, incluindo palácios, pontos de descanso, celeiros e canteiros de hortas frutíferas e vegetais que, junto com a carne de caça , forneciam comida para a casa do imperador. Ele também coletava impostos de plebeus que usavam os terrenos do parque e transmitia esses fundos ao Ministro Steward, que administrava as finanças do imperador. Um dos subordinados do Superintendente supervisionava criminosos condenados aos cuidados dos cães de caça do parque .

Em 115 aC, a casa da moeda do governo central foi transferida do ministério do Ministro Steward para o parque administrado pelo Superintendente de Hidrovias e Parques. Em 113 aC, o governo central fechou todas as casas da moeda em nível de comando; a cunhagem privada já havia sido proibida em 144 aC. A casa da moeda imperial do Superintendente no parque fora de Chang'an tinha o direito exclusivo de emitir moedas em todo o império. No entanto, o Imperador Guangwu de Han (r. 25–57 DC) aboliu o Superintendente de Hidrovias e Parques e reviveu seu posto anualmente durante o outono para conduzir um sacrifício ritual. A casa da moeda imperial passou a ser responsabilidade do Ministro das Finanças e o parque imperial localizado fora do Han Luoyang Oriental era administrado por um prefeito.

Diretor de Estados Dependentes

O Deserto de Ordos , localizado abaixo da ampla curva norte do Rio Amarelo, na Mongólia Interior

O Diretor dos Estados Dependentes ( Dian shuguo典 屬國), cuja classificação salarial era de 2.000 dan , era responsável pelas embaixadas para países estrangeiros e povos nômades ao longo das fronteiras de Han e pela troca anual de reféns - geralmente príncipes estrangeiros - submetidos à corte Han . Os Estados Dependentes ( Shuguo屬國) foram estabelecidos pela primeira vez em 121 aC e compostos principalmente de tribos e confederações nômades não-Han-chinesas que se renderam após negociação ou conflito armado e aceitaram a suserania Han . Eles serviram como um tampão entre o território Han e tribos hostis, como os Xiongnu , e como um meio de subjugar as tribos no Deserto de Ordos . O tribunal Han nomeou um Comandante ( Duwei都尉), também conhecido como Comandante Principal, classificado como Equivalente a 2.000 dan , para governar as populações não-Han-chinesas de cada Estado Dependente. O título de Diretor dos Estados Dependentes foi abolido em 28 aC; seus deveres e seus subordinados, os comandantes, tornaram-se responsabilidades do Ministro Herald. O Protetorado das Regiões Ocidentais , estabelecido em 60 aC, que conduzia as relações exteriores com as cidades-estado oásis na Bacia de Tarim, na Ásia Central , não era responsabilidade do Diretor dos Estados Dependentes.

Governo local

O Império Han foi dividido por divisões políticas hierárquicas na seguinte ordem decrescente: províncias ( zhou ), comandantes ( jun ) e condados ( xian ). Este modelo de governo local foi adotado a partir da estrutura de governo anterior da dinastia Qin.

Autoridades provinciais

Uma província Han consistia em um grupo de commanderies, cujas administrações estavam sujeitas ao escrutínio e inspeção por funcionários nomeados centralmente. Esses eram os Inspetores ( Cishi刺史), também conhecidos como Inspetores de Circuito, que foram nomeados pela primeira vez em 106 aC com um salário de 600 dan . No Han Ocidental, eles eram supervisionados pelo Escriturário Imperial Assistente do Palácio e eram subordinados do Conselheiro Imperial. Além da região da capital do tamanho de uma província, conhecida como Província de Sili , que foi confiada ao Coronel Diretor dos Lacaios de 89 a 9 aC, havia treze províncias durante o Han Ocidental. Eventualmente, o título de Inspetor foi mudado para Governador ( Mu牧; literalmente "Pastor"), um cargo com um salário consideravelmente mais alto de 2.000 dan . De 5 a 1 aC, este cargo foi revertido para Inspetor, mas foi mais uma vez rebatizado de Governador, que agora era responsável por todas as Três Excelências.

Uma aldrava esculpida em jade decorada com dragões , datada da Era Han Ocidental

Durante o início do Han oriental, a perda do controle de Han sobre o deserto de Ordos levou a corte Han a reduzir as províncias a doze - excluindo a região da capital - em 35 DC. Naquele ano, os inspetores com governadores ainda eram nomeados pelo governo central, mas seus funcionários foram recrutados nas administrações locais para onde foram transferidos. Por volta de 42 DC, o título de Governador tornou-se mais uma vez Inspetor, que permaneceu como chefe das autoridades provinciais até 188 DC. Em 188 DC, a pedido do oficial Liu Yan , o Imperador Ling restabeleceu o cargo de Governador, mas algumas das províncias ainda eram administradas por Inspetores; esse arranjo permaneceu em vigor até o final da dinastia Han em 220 DC. Uma diferença fundamental entre as funções era que um inspetor não tinha poderes executivos, apenas uma função consultiva, enquanto um governador podia executar decisões em seu próprio nome. Houve exceções a esta regra. Se o banditismo ou rebelião surgisse simultaneamente em vários comandantes sob sua jurisdição ao mesmo tempo, o inspetor era autorizado a levantar tropas em todos os comandantes sob sua supervisão e liderar essa força unida como comandante para conter a desorganização.

Tanto o Inspetor quanto o Governador eram responsáveis ​​por inspecionar os Administradores de nível de comando e seus estados-maiores, bem como os reinos semiautônomos e seus estados-maiores. Eles avaliaram os funcionários com base em critérios de competência, honestidade, obediência à corte imperial, cumprimento da lei, tratamento dos condenados e quaisquer sinais de extorsão, nepotismo ou partidarismo. Esses relatórios foram submetidos ao Escriturário Imperial Assistente do Palácio e ao Conselheiro Imperial durante o Han Ocidental, mas pelo Han Oriental esses relatórios foram submetidos a cada uma das Três Excelências. Os relatórios foram então usados ​​para promover, rebaixar, demitir ou processar autoridades locais.

Administração de Commandery

Um vaso de cerâmica celadon dos primórdios da etnia han oriental com alças e decorações de aldravas de face animal ( taotie )

Havia treze commanderies, incluindo a região da capital e dez reinos no início do Han Ocidental. Muitos reinos foram reduzidos em tamanho e o território do império foi expandido por meio de conquistas. Por volta de 2 DC, havia oitenta e três comandantes e vinte reinos contendo um total agregado de aproximadamente 58 milhões de pessoas, de acordo com o censo . Um comandante consistia em um grupo de condados e era governado por um Administrador ( Taishou太守), também conhecido como Grande Administrador, que era nomeado pelo governo central e ganhava um salário de 2.000 dan . O administrador era o líder civil e militar do comandante. Ele não tinha permissão para governar sobre seu comando nativo.

Um administrador era assistido por um ou vários comandantes ( Duwei都尉), também conhecido como comandante-chefe, que cuidava de todos os assuntos militares locais, como levantar milícias , suprimir grupos de bandidos e construir torres de sinalização . A classificação salarial dos comandantes era equivalente a 2.000 dan . Depois de 30 DC, todos os comandantes que não estavam localizados em comandantes de fronteira distantes foram abolidos, mas se o comando estava localizado ao longo das fronteiras onde ataques e incursões armadas por grupos nômades hostis eram frequentes, ele ainda foi nomeado. Um comandante em um comando interno só poderia ser nomeado temporariamente para lidar com as crises à medida que surgissem. Cada comando também tinha secretários, um tesoureiro e um oficial responsável pelas contas, que apresentava relatórios anuais à corte imperial sobre o desempenho do administrador.

Muitas das funções dos Administradores eram sazonais, como inspeções de condados a cada primavera para verificar a agricultura e manter estradas, pontes, diques e outras obras públicas. No outono, ele enviou subordinados aos condados para relatar se os processos criminais locais haviam sido conduzidos de forma justa. Ele era responsável por recomendar indicados dignos, conhecidos como Filiais e Incorruptos , para a capital no final de cada ano durante o inverno; os nomeados seriam então considerados para uma nomeação para um cargo do governo central ou local. Isso seguiu um sistema de cotas para cada uma das commanderies que foi estabelecido pela primeira vez durante o reinado do Imperador Wu, quando dois homens Filiais e Incorruptos de cada comandante foram enviados para a capital. Isso foi mudado em 92 DC para um homem para cada 200.000 famílias em um comando. Depois que os Comandantes dos Comandantes do Interior foram abolidos, os Administradores assumiram suas funções, mas ainda não tinham permissão para levantar milícias, mobilizar tropas ou enviar tropas fora de seu comando sem permissão do governo central.

Administração do condado

O censo nacional realizado em 2 AD, listou 1.587 condados. O condado de Han era a menor divisão política contendo um funcionário nomeado centralmente. Em condados maiores, com cerca de 10.000 famílias, ele era conhecido como Prefeito ( Ling令); em condados menores, ele era conhecido como o chefe ( Zhang長). Dependendo do tamanho do condado, a classificação salarial do Prefeito era de 600 dan ou 1.000 dan , enquanto um chefe era classificado em 300 dan ou 500 dan . Devido ao seu papel judicial, o historiador Rafe de Crespigny não faz distinção entre prefeitos e chefes, referindo-se a ambos como magistrados . Os principais funcionários públicos do condado, geralmente estudiosos respeitados ou idosos em suas comunidades locais, eram nomeados diretamente pelo Magistrado.

Carruagem de bronze oriental Han e estatuetas de cavalaria escavadas de uma tumba

Um magistrado do condado era encarregado de manter a lei e a ordem, armazenar grãos em caso de fome, registrar a população para tributação, mobilizar plebeus conscritos para projetos trabalhistas da corvée, supervisionar obras públicas, reformar escolas e realizar rituais. Eles também receberam o dever de atuar como juízes em todas as ações judiciais apresentadas ao tribunal do condado. As jurisdições judiciais do administrador do commandery e do magistrado do condado coincidiam, por isso foi geralmente acordado que quem prendesse um criminoso primeiro o julgaria. Sob o imperador Wu, comandantes e reinos operaram escolas públicas e, embora os condados pudessem operar suas próprias escolas públicas, nem todos o fizeram.

O condado foi dividido em distritos , cada um consistindo de pelo menos várias aldeias agrupadas; normalmente uma comunidade de aproximadamente cem famílias. Um chefe de polícia foi designado para cada distrito pelo Magistrado do condado. Um magistrado do condado confiou fortemente na cooperação dos anciãos e líderes locais a nível distrital; estes realizavam grande parte dos assuntos do dia-a-dia de arbitragem de disputas em suas comunidades, arrecadação de impostos e combate ao crime.

Reinos, marquesados ​​e feudos de princesas

Uma lamparina de bronze dourado no formato de uma serva ajoelhada vestindo túnicas de seda , datada da Era Han Ocidental

Um reino Han era muito parecido com um comandante em tamanho e administração, exceto que era oficialmente, e depois de 145 aC, nominalmente, o feudo de um parente do imperador, incluindo irmãos, tios, sobrinhos e filhos - excluindo o herdeiro aparente. A política de conceder reinos apenas a parentes imperiais foi gradualmente adotada pelo fundador, imperador Gaozu de Han (r. 202–195 aC), já que muitos dos primeiros reis não eram parentes que comandavam oficiais durante a contenção Chu-Han (206 –202 AC). Os reinos geralmente eram herdados pelo filho mais velho do rei, filho de sua rainha .

O número de reinos flutuou entre o Han Ocidental e o Han Oriental, mas nunca houve menos de oito nem mais de vinte e cinco. No início do Han Ocidental, os reinos respondiam por aproximadamente dois terços do império. A corte imperial governava os comandantes localizados no terço ocidental do império, enquanto os reis governavam seus feudos com pouca ou nenhuma intervenção do governo central. As equipes administrativas de cada reino seguiam o modelo de governo central, já que cada reino tinha um Grande Tutor (classificado em 2.000 dan ), Chanceler (2.000 dan ) e Secretário Imperial (2.000 dan ). Nenhum reino foi autorizado a ter um Grande Comandante, uma vez que eles não foram autorizados a iniciar campanhas de guerra em seu próprio nome. Embora os chanceleres dos reinos fossem nomeados pela corte imperial, o rei tinha o direito de nomear todos os outros oficiais em seu feudo.

O poder dos reis declinou após a Rebelião dos Sete Estados em 154 aC; o número de reinos e seus tamanhos foram reduzidos. Um édito imperial em 145 aC removeu os direitos dos reis de nomear funcionários acima da categoria salarial de 400 dan , e todos os funcionários com classificação mais alta foram nomeados diretamente pelo governo central. Excluindo o Ministro Coachman no nível do reino, os Nove Ministros e Conselheiros Imperiais dos reinos foram abolidos. O chanceler, agora equivalente a um administrador de commandery, foi contratado, embora ainda fosse nomeado pelo governo central. Após essas reformas, os reis não eram mais chefes administrativos e apenas recebiam uma parte dos impostos coletados pelo governo em seus reinos como renda pessoal. Charles Hucker observa que após essa transformação de reinos e marquesados ​​em comandantes e condados virtuais, respectivamente, um "... governo totalmente centralizado foi alcançado" pela primeira vez desde a dinastia Qin.

Modelos de piedade filial, obras de arte chinesas pintadas em uma caixa de cestaria laqueada escavada de uma tumba han oriental do que era o Comando chinês Lelang na moderna Coréia do Norte .

A sociedade Han abaixo do nível dos reis foi dividida em vinte categorias, que concediam certos privilégios, como a isenção de certas leis, o décimo nono sendo um marquês e o vigésimo sendo um marquês de pleno direito - a diferença sendo que o primeiro recebia apenas uma pensão, enquanto o último recebeu um marquessate ( houguo侯 國) - tipicamente do tamanho de um condado. Se os filhos dos reis eram netos do imperador, eram feitos marqueses completos; se não, eles eram considerados plebeus. No entanto, essa regra foi mudada em 127 aC para que todos os filhos dos reis fossem feitos marqueses plenos. Não se sabe se os primeiros marquessados ​​Han-Ocidentais desfrutavam do mesmo nível de autonomia que os primeiros reinos Han-Ocidentais; em 145 aC, todos os funcionários dos marqueses eram nomeados pelo governo central. O marquês não tinha função administrativa sobre seu marquês; ele meramente arrecadava uma parte das receitas fiscais. Seu chanceler era o equivalente a um prefeito de condado.

As irmãs e filhas do imperador foram feitas princesas seniores , que compartilhavam a mesma posição dos reis, ou princesas, que compartilhavam a mesma posição dos marqueses de pleno direito; o feudo de uma princesa era tipicamente do tamanho de um condado. O marido de uma princesa foi classificado como marquês. As filhas de reis também eram princesas, mas seus feudos eram tipicamente do tamanho menor dos distritos do condado e não podiam ser herdados pelos filhos. Ao contrário dos feudos de reis e marqueses, os funcionários dos feudos das princesas respondiam diretamente a um dos Nove Ministros: o Ministro do Clã Imperial.

Militares

Soldados recrutados e milícias

Ao atingir a idade de vinte e três anos, plebeus do sexo masculino tornaram-se elegíveis para alistamento nas forças armadas ( zhengzu正 卒) por um ano de treinamento e um ano de serviço; o ano de serviço poderia ser servido até a idade de cinquenta e seis. Os recrutas eram treinados e serviriam em um dos três ramos do exército: infantaria, cavalaria ou fuzileiro naval. O ano de serviço poderia assumir a forma de soldados nas guarnições de fronteira protegendo as fronteiras contra inimigos nômades, servindo como guardas nas cortes dos reis ou como guardas sob o Ministro da Guarda na capital. Em 155 aC, a idade mínima para o alistamento militar foi reduzida para vinte anos. Durante o reinado do imperador Zhao de Han (r. 87–74 aC), a idade mínima foi elevada para vinte e três anos, mas depois de seu reinado foi novamente reduzida para vinte.

Estátuas de cerâmica han ocidental de cavaleiros a cavalo

Embora esse sistema de recrutamento tenha sobrevivido no Han oriental, o recrutamento poderia ser evitado mediante o pagamento de um imposto comutável.

O governo também isentou aqueles que presentearam as autoridades com um escravo, um cavalo ou um grão. No sistema de vinte patentes concedido a plebeus e nobres, os de nona categoria e superiores estavam isentos do serviço militar. Para compensar a perda de mão de obra, o governo Han oriental favoreceu o recrutamento de um exército em grande parte de voluntários . Muitos outros soldados no leste de Han foram criminosos condenados que comutaram suas sentenças ao se alistarem no exército. Os mercenários acabaram constituindo grande parte da guarda da capital, enquanto tribos nômades estrangeiras eram freqüentemente empregadas para guardar as fronteiras.

Após um ano de serviço ativo, os soldados da era Han Ocidental foram desmobilizados e mandados para casa, onde foram obrigados a se juntar à milícia local que se reunia a cada oito meses do ano. Essa obrigação tinha o objetivo de refrear o senhor da guerra local e regional que, no entanto, tornou-se predominante no final de Han. As milícias demitiram membros que atingiram a idade de 56 anos. No Han oriental, a obrigação dos soldados aposentados de se juntarem às milícias locais foi removida.

Exército permanente e reservas do exército

Carroças e cavalos saindo, 137 cm x 201 cm, dinastia Han oriental; um dos 57 murais da Tumba Nei Menggu Helingeer (ou Holingor) na Mongólia Interior pertencente a um oficial proeminente, proprietário de terras e coronel do Exército Wuhuan

Os soldados recrutados não profissionais que cumpriram pena de um ano sob o comando do Ministro da Guarda pertenciam ao Exército do Sul ( Nanjun南 軍). Os soldados profissionais não recrutados pertenciam a um exército permanente conhecido como Exército do Norte ( Beijun北 軍). O principal objetivo do Exército do Norte era defender a capital, mas às vezes era necessário para repelir invasões estrangeiras. O Exército do Norte é mencionado pela primeira vez nos registros Han por volta de 180 aC, mas pouco se sabe sobre sua estrutura de comando naquela época. Várias décadas depois, o imperador Wu reformou o corpo de oficiais do Exército do Norte, de modo que seu comando fosse compartilhado por cinco coronéis ( Xiaowei校尉), cada um com 2.000 dan e comandando um regimento. O imperador Wu também nomeou três outros coronéis, de 2.000 dan , cujas forças eram consideradas uma extensão do Exército do Norte, embora estivessem estacionados longe da capital, em passagens estratégicas. Cada um dos oito coronéis era assistido por um major ( Sima司馬) classificado em 1.000 dan . Soldados profissionais também podiam ser encontrados em guarnições agrícolas estabelecidas nas regiões ocidentais , como as lideradas pelos coronéis Wu e Ji ( Wuji xiaowei戊己校尉), que eram classificados como equivalentes a 600 dan e estavam baseados no oásis Turpan .

Durante o Han oriental, o exército recrutado em grande parte deu lugar a um exército de voluntários. O exército recrutado sob o comando do Ministro da Guarda não era mais conhecido como Exército do Sul. O Exército do Norte foi mantido, embora tenha sido reformado para que houvesse cinco coronéis em vez de oito. Os coronéis do Exército do Norte da era Han oriental também foram rebaixados ao posto de Equivalente a 2.000 dan .

De acordo com fontes da era Han oriental, o Exército do Norte era uma força de combate relativamente pequena de 3.500 a 4.200 soldados profissionais, cada regimento consistindo de aproximadamente 750 soldados e 150 oficiais subalternos. Para ajudar esta força, o Imperador Guangwu estabeleceu uma unidade de 1.000 soldados da reserva do exército no Condado de Liyang ao longo do Rio Amarelo em 43 DC, enquanto duas outras unidades de reserva foram criadas em 110 DC; estes eram chefiados por um comandante (o mesmo título usado para o oficial militar de nível de comando). O principal objetivo dessas unidades de reserva era posicionar as tropas Han em passagens estratégicas para proteger o baixo rio Wei contra as tribos Xiongnu, Wuhuan e tibetanas .

Milícia e oficiais de guerra

Durante os tempos de paz e guerra, a estrutura de comando do Exército do Norte permaneceu a mesma. No entanto, durante tempos de grande conflito e crise, o levantamento de grandes milícias exigia a nomeação de muitos novos oficiais com vários títulos, que muitas vezes eram concedidos como títulos honorários a oficiais em tempos de paz. Grandes divisões eram lideradas por um General ( Jiangjun將軍), cuja posição dependia do status; as divisões eram divididas em vários regimentos comandados por um coronel e, às vezes, por um major. Os regimentos foram divididos em companhias e liderados por Capitães, que foram classificados como Equivalente a 2.000 dan , enquanto as companhias foram divididas em pelotões .

Veja também

• Estudos comparativos dos impérios Romano e Han
• Tradução de títulos da dinastia Han

Notas

Referências

Citações

Fontes

Leitura adicional

• Hucker, Charles (1985). Um Dicionário de Títulos Oficiais na China Imperial . Stanford University Press . p. 436.

links externos

• Chinaknowledge.de (mapas, geografia e uma lista das províncias da era Han com caracteres chineses)
• Versão online do Dicionário de Títulos Oficiais de Charles Hucker na China Imperial