Cláusula do avô - Grandfather clause

Uma cláusula de avô (ou política de avô ou avô ) é uma disposição em que uma regra antiga continua a se aplicar a algumas situações existentes, enquanto uma nova regra se aplica a todos os casos futuros. Aqueles isentos da nova regra são disse ter direitos adquiridos ou direitos adquiridos , ou ter sido adquiridos no . Freqüentemente, a isenção é limitada; ele pode se estender por um tempo determinado ou pode ser perdido em certas circunstâncias. Por exemplo, uma usina de força adquirida pode estar isenta de novas leis de poluição mais restritivas, mas a exceção pode ser revogada e as novas regras seriam aplicadas se a usina fosse expandida. Muitas vezes, tal disposição é usada como umcompromisso ou por praticidade, para permitir que novas regras sejam promulgadas sem perturbar uma situação logística ou política bem estabelecida . Isso amplia a ideia de uma regra não ser aplicada retroativamente .

O termo se originou na legislação do final do século XIX e em emendas constitucionais aprovadas por vários estados do sul dos Estados Unidos, que criaram novos requisitos para testes de alfabetização , pagamento de impostos e / ou restrições de residência e propriedade para se registrar para votar. Em alguns casos, os Estados isentaram aqueles cujos ancestrais ( avós ) tinham o direito de votar antes da Guerra Civil Americana , ou a partir de uma data específica, de tais requisitos. A intenção e o efeito de tais regras eram impedir que ex- escravos afro-americanos e seus descendentes votassem, mas sem negar aos brancos pobres e analfabetos o direito de voto. Embora essas cláusulas de avô originais tenham sido eventualmente consideradas inconstitucionais, os termos cláusula de avô e avô foram adaptados para outros usos.

Origem

As cláusulas originais estavam contidas nas novas constituições estaduais e nas leis de Jim Crow aprovadas entre 1890 e 1908 por legislaturas estaduais dominadas pelos brancos , incluindo Alabama , Geórgia , Louisiana , Carolina do Norte , Oklahoma e Virgínia . Eles restringiram o registro de eleitores , impedindo efetivamente os afro-americanos de votar. As restrições raciais à votação em vigor antes de 1870 foram anuladas pela Décima Quinta Emenda .

Depois que os democratas assumiram o controle das legislaturas estaduais novamente antes e depois do Compromisso de 1877 , eles começaram a trabalhar para restringir a capacidade de voto dos negros. Grupos paramilitares como Liga Branca , Camisas Vermelhas e clubes de rifle intimidaram os negros ou os barraram das urnas em várias eleições antes do que chamaram de Redenção (restauração da supremacia branca). No entanto, uma coalizão de populistas e republicanos em ingressos de fusão nas décadas de 1880 e 1890 ganhou alguns assentos e alguns cargos de governador. Para evitar tais coalizões no futuro, os democratas queriam excluir libertos e outros negros do voto; em alguns estados, eles também restringiram os brancos pobres para evitar coalizões birraciais.

Os democratas brancos desenvolveram estatutos e aprovaram novas constituições criando regras restritivas de registro de eleitores. Os exemplos incluem a imposição de taxas de votação e testes de residência e alfabetização . Uma isenção de tais requisitos foi feita para todas as pessoas autorizadas a votar antes da Guerra Civil Americana , e qualquer um de seus descendentes . O termo cláusula de avô surgiu do fato de que as leis vinculavam os direitos de voto da geração atual aos de seus avós. De acordo com o Black's Law Dictionary , alguns estados do Sul adotaram disposições constitucionais isentando dos requisitos de alfabetização os descendentes daqueles que lutaram no exército ou na marinha dos Estados Unidos ou dos Estados Confederados durante um tempo de guerra.

Depois que a Suprema Corte dos Estados Unidos considerou tais disposições inconstitucionais em Guinn vs. Estados Unidos (1915), os estados foram forçados a parar de usar as cláusulas anteriores para fornecer isenção aos testes de alfabetização. Sem as cláusulas do avô, dezenas de milhares de brancos pobres do sul foram privados de seus direitos no início do século XX. Com o passar das décadas, os estados do sul tenderam a expandir a franquia para os brancos pobres, mas a maioria dos negros não podia votar até a aprovação da Lei de Direitos de Voto de 1965 . A ratificação em 1964 da Vigésima Quarta Emenda da Constituição dos Estados Unidos proibiu o uso de taxas de votação em eleições federais, mas alguns estados continuaram a usá-las nas eleições estaduais.

A Lei de Direitos de Voto de 1965 tinha disposições para proteger o registro eleitoral e o acesso às eleições, com fiscalização federal e supervisão quando necessário. Em 1966, a Suprema Corte decidiu em Harper v. Virginia Board of Elections que os impostos não podiam ser usados ​​em nenhuma eleição. Isso garantiu a franquia para a maioria dos cidadãos, e o registro eleitoral e a participação aumentaram dramaticamente nos estados do sul.

Também existe um tipo bastante diferente e mais antigo de cláusula avô , talvez mais apropriadamente um princípio avô em que um governo cancela as transações do passado recente, geralmente as de um governo predecessor. O análogo moderno pode estar repudiando a dívida pública, mas o original era o princípio de Henrique II , preservado em muitos de seus julgamentos, "Que seja como no dia da morte de meu avô", princípio pelo qual ele repudiou todos os concessões reais que haviam sido feitas nos 19 anos anteriores sob o rei Estevão .

Exemplos modernos

Veja também

Referências

Leitura adicional