Guardião legal - Legal guardian

Um guardião legal é uma pessoa que foi nomeada por um tribunal ou de outra forma tem a autoridade legal (e o dever correspondente ) para cuidar dos interesses pessoais e de propriedade de outra pessoa, chamada de tutela . Os tutores são normalmente usados ​​em quatro situações: tutela para um idoso incapacitado (devido à velhice ou enfermidade), tutela para um menor e tutela para adultos com deficiência de desenvolvimento e para adultos considerados incompetentes. O pai de uma criança normalmente não é considerado um tutor, embora as responsabilidades possam ser semelhantes. Normalmente, um membro da família é o guardião indicado, embora um guardião profissional ou curador público possa ser nomeado se um membro da família adequado não estiver disponível.

Tutela para idosos incapacitados

A tutela para um idoso incapacitado normalmente surge quando alguém determina que um idoso se tornou incapaz de cuidar de sua própria pessoa e / ou propriedade. Em alguns casos, pode haver a crença de que o idoso está sendo explorado financeiramente ou prestes a ser explorado. Em outros casos, a pessoa pode não ser capaz de cuidar de si mesma e de se envolver adequadamente nas atividades da vida diária sem ajuda. Normalmente, haverá um incidente precipitante que fará com que um profissional, membro da família, trabalhador de saúde ou clérigo inicie o procedimento de tutela.

Na maioria dos estados, o processo começa com a determinação de se a suposta pessoa incapacitada está realmente incapacitada. Freqüentemente, haverá uma audiência probatória. Somente se uma constatação de incapacidade for feita, a próxima etapa ocorrerá: se um tutor é necessário e em que medida (por exemplo, um tutor pode ser necessário para as finanças da pessoa, mas não para a pessoa) e, se for o caso, quem o tutor deve ser. A determinação de se uma tutela é necessária pode considerar uma série de fatores, incluindo se há uma alternativa restritiva menor, tais como o uso de um já existente procuração e cuidados de saúde procuração . Em alguns casos, uma disputa de guarda pode se tornar bastante contenciosa e pode resultar em litígio entre um pai e filhos adultos ou entre irmãos diferentes uns contra os outros no que é essencialmente uma disputa pré-inventário sobre a riqueza de um dos pais. Interromper a guarda é freqüentemente buscado nesses casos também.

Abusos

Um relatório publicado em 2010 pelo US Government Accountability Office analisou 20 casos encerrados selecionados nos quais os responsáveis ​​roubaram ou de outra forma obtiveram bens de clientes de forma indevida. Em 6 desses 20 casos, os tribunais falharam em examinar os tutores de forma adequada com antecedência e nomear indivíduos com condenações criminais ou problemas financeiros significativos, e em 12 dos 20 casos, os tribunais não supervisionaram os tutores uma vez que eles foram nomeados.

Em outubro de 2017, The New Yorker publicou um artigo analisando a situação em Nevada, na qual tutores profissionais às vezes têm vários clientes, e argumentou em direção à conclusão de que em vários casos os tribunais não supervisionaram adequadamente esses arranjos. Em 2018, o documentário investigativo "The Guardians" foi publicado, alegando "sequestro legal de idosos" em Nevada por empresas privadas de tutela sem relações familiares ou outras relações pré-existentes com seus pupilos, buscando lucrar economicamente com as economias dos idosos.

Tutela para menores

Guardião natural

A menor criança pais são os guardiões naturais da criança.

Guardião legal

A maioria das jurisdições reconhece que os pais de uma criança são os tutores naturais da criança e que os pais podem designar quem se tornará o tutor legal da criança em caso de morte, normalmente sujeito à aprovação do tribunal. Quando os pais de um filho menor são deficientes ou falecidos, pode ser necessário que um tribunal nomeie um tutor.

Tutela para adultos com deficiência de desenvolvimento

Representantes legais podem ser nomeados em casos de tutela para adultos (ver também conservatorship ). Por exemplo, os pais podem iniciar uma ação de tutela para se tornarem os tutores de uma criança com deficiência de desenvolvimento quando a criança atingir a maioridade . Um exemplo famoso de tal arranjo é a situação envolvendo Britney Spears , que foi colocada em uma tutela sob a supervisão de seu pai, Jamie Spears , e do advogado Andrew Wallet em 2008, após uma série de lutas pessoais altamente divulgadas e problemas com saúde mental .

Regras aplicáveis ​​a todos os tutores

Os tribunais geralmente têm o poder de nomear um tutor para um indivíduo que necessite de proteção especial. Um guardião com responsabilidade tanto pelo bem-estar pessoal quanto pelos interesses financeiros da ala é um guardião geral . Uma pessoa também pode ser nomeada como guardião especial , com poderes limitados sobre os interesses da tutela . Um tutor especial pode, por exemplo, ter o direito legal de determinar a disposição da propriedade da ala sem ter qualquer autoridade sobre a pessoa da ala.

Dependendo da jurisdição, um tutor legal pode ser chamado de " conservador ", "custodiante" ou curador. Muitas jurisdições e o Código Uniforme de Sucessões distinguem entre um "guardião" ou "guardião da pessoa", que é um indivíduo com autoridade e responsabilidades fiduciárias pela pessoa física da ala, e um "curador" ou "guardião da propriedade" de uma ala que tem autoridade e responsabilidades fiduciárias por bens significativos (geralmente uma herança ou liquidação de danos pessoais) pertencentes à ala. Algumas jurisdições fornecem programas de tutela pública que atendem a adultos ou crianças incapacitados.

Um guardião é um fiduciário e é considerado um alto padrão de cuidado no exercício de seus poderes. Se a ala possui uma propriedade substancial, então o guardião pode ser obrigado a dar uma fiança para proteger a ala no caso de desonestidade ou incompetência de sua parte causar perda financeira para a ala.

Guardião ad litem

Guardião ad litem
Modelo Organização juvenil
Status legal Organização sem fins lucrativos
Local na rede Internet www.casaforchildren.org

Estados Unidos

Direito da família e tribunais de dependência

Os tutores ad litem (GALs) são pessoas nomeadas pelo tribunal para representar "os melhores interesses da criança" em processos judiciais. Não são o mesmo que "tutores legais" e muitas vezes são nomeados em casos de menores para representar os interesses dos filhos menores . Os tutores ad litem podem ser chamados, em alguns estados dos Estados Unidos, de Court Nomed Special Advocates (CASA). No estado de Nova York, eles são conhecidos como advogados da criança (AFCs). Eles são a voz da criança e podem representar a criança no tribunal, com muitos juízes aderindo a qualquer recomendação dada por um GAL. Os GALs podem ajudar quando uma criança é removida de um ambiente hostil e a custódia é dada à agência de serviços familiares estadual ou municipal relevante , e nesses casos auxilia na proteção do filho menor.

As qualificações variam por estado, variando de nenhuma experiência ou qualificação, voluntários a assistentes sociais, advogados a outros. A única função do GAL é representar o melhor interesse dos filhos menores e aconselhar o tribunal. Um guardião ad litem é um oficial do tribunal, não representa as partes no processo e freqüentemente goza de imunidade quase judicial de qualquer ação das partes envolvidas em um caso particular. O treinamento, as qualificações e a supervisão variam de estado para estado, o que significa que sua qualidade é similarmente variável. Na Carolina do Norte, por exemplo, um candidato (voluntário) deve passar por uma verificação de antecedentes e completar 30 horas de treinamento.

Embora um tutor ad litem trabalhando por meio de um programa CASA ofereça seus serviços, alguns tutores ad litem são pagos por seus serviços. Eles devem enviar relatórios detalhados de tempo e despesas ao tribunal para aprovação. Suas taxas são tributadas como custos no caso. Os tribunais podem ordenar que todas as partes compartilhem os custos, ou o tribunal pode ordenar que uma determinada parte pague as taxas. Os tutores voluntários ad litem e aqueles que são voluntários por meio de um programa CASA precisam se certificar de que não se envolvem na prática não autorizada da lei. Portanto, quando eles comparecem em tribunal (mesmo que sejam um advogado) como GAL voluntário, é uma prática recomendada ser representado por um advogado e fazer com que estes apresentem petições em seu nome.

Guardians procuração forense também são nomeados em casos onde houve uma acusação de abuso infantil , negligência infantil , PINS , delinquência juvenil , ou dependência. Nessas situações, o tutor ad litem é encarregado de representar os melhores interesses do filho menor, que podem diferir da posição do estado ou órgão governamental, bem como dos interesses dos pais ou tutor. Esses tutores ad litem variam de acordo com a jurisdição e podem ser defensores ou advogados voluntários . Por exemplo, na Carolina do Norte, voluntários treinados da GAL se juntam a advogados para defender o melhor interesse de crianças maltratadas e negligenciadas. O programa define o melhor interesse da criança como um lar seguro e permanente.

Saúde mental e tribunais de sucessões

Os tutores ad litem podem ser nomeados pelo tribunal para representar os interesses dos doentes mentais ou pessoas com deficiência. Por exemplo, o Código da Virgínia exige que o tribunal nomeie um "advogado discreto e competente" ou "alguma outra pessoa discreta e adequada" para servir como guardião ad litem para proteger os interesses de uma pessoa com deficiência.

Inglaterra e Baleias

Prisioneiros

Consulte a seção 13 da Lei da Prisão de 1952 .

Na seção 4 da Lei de Segredos Oficiais de 1989 , a expressão "custódia legal" inclui a detenção em decorrência de qualquer decreto ou instrumento feito sob um decreto.

Crianças

Consulte a seção 86 da Lei da Criança de 1975 .

Pacientes mentais

Qualquer pessoa exigida ou autorizada por ou em virtude da Lei de Saúde Mental de 1983 a ser transportada para qualquer lugar ou mantida sob custódia ou detida em um local seguro ou em qualquer lugar para o qual ele seja levado de acordo com a seção 42 (6) da essa lei é, enquanto assim transmitida, detida ou mantida, conforme o caso, considerada sob custódia legal. Para este propósito, "transmitir" inclui qualquer outra expressão que denote a remoção de um lugar para outro.

Estates e tomada de decisões financeiras

Os tutores ad litem às vezes são nomeados em questões de inventário para representar os interesses de herdeiros desconhecidos ou não localizados de uma propriedade.

Tutores de liquidação ad litem

Quando um acordo é alcançado em caso de lesão corporal ou negligência médica envolvendo reivindicações apresentadas em nome de um requerente menor ou incapacitado, os tribunais normalmente nomeiam um tutor ad litem para revisar os termos do acordo e garantir que seja justo e no melhor interesse do requerente. O guardião do acordo ad litem investiga minuciosamente o caso, para determinar se o valor do acordo é justo e razoável.

Situação em outros países

Inglaterra e Baleias

Os tutores ad litem são empregados pelo Serviço de Apoio e Assessoria de Vara de Família e Menores (CAFCASS) , um órgão público não departamental , para representar os interesses das crianças nos casos em que os desejos da criança diferem dos de qualquer um dos pais, conhecido como caso da Seção 16.4 . Os cargos são preenchidos por assistentes sociais seniores com experiência em processos de direito da família.

Em 2006, um status legal de "tutela especial" foi introduzido (usando os poderes delegados pela Lei de Adoção e Crianças de 2002 ) para permitir que uma criança seja cuidada por uma pessoa com direitos semelhantes aos de um tutor legal tradicional, mas sem legalidade absoluta separação dos pais biológicos da criança. Estes não devem ser confundidos com os tutores especiais nomeados pelo tribunal em outras jurisdições.

Alemanha

A lei alemã de tutela em relação a adultos foi completamente alterada em 1990. A tutela ( Vormundschaft ) de um adulto foi rebatizada de 'curadoria' ( Betreuung ), embora continue a ser Vormundschaft para menores. Quando uma pessoa maior de idade que, em consequência de doença mental ou deficiência física, mental ou psicológica, seja incapaz de gerir os seus próprios negócios, pode ser nomeado um tutor (Betreuer) (artigo 1.896 do Código Civil Alemão ). Um tutor adulto é responsável pelos assuntos pessoais e patrimoniais, bem como pelo tratamento médico. No entanto, a ala normalmente tem capacidade total com todos os direitos humanos, como casar, votar ou fazer testamento. A capacidade legal da ala pode ser perdida como resultado de uma decisão ou ordem do tribunal (seção 1903, German Civ. C .; Einwilligungsvorbehalt ). Cada tutor tem de se apresentar anualmente ao tribunal de tutela ( Betreuungsgericht ). Os tutores profissionais (Berufsbetreuer) são normalmente titulares de diplomas universitários em direito ou serviço social.

Israel

Em Israel, mais de 50.000 adultos tiveram tutores legais nomeados para eles; 85% deles têm familiares como tutores e 15% têm tutores profissionais. Até 2014, os tutores (o termo é " Apotropos ") eram supervisionados pelo Gabinete do Administrador Geral do Ministério da Justiça apenas em questões de bens. No entanto, as mudanças em Israel e outros países, juntamente com a pressão pública, apelos aos tribunais por organizações sociais, estudos acadêmicos e o relatório do Controlador Estatal de 2004 levaram à decisão de ampliar o escopo da supervisão para incluir também questões pessoais, para garantir que o os tutores cuidam de todas as áreas da vida, incluindo cuidados médicos, cuidados pessoais, moradia adequada, trabalho e emprego, atividades sociais e recreativas, etc., levando em consideração os desejos da pessoa e agindo de acordo. O Gabinete do Administrador-Geral (guardião público) do Ministério da Justiça está agora a implementar um sistema de supervisão dos guardiões no que diz respeito a assuntos pessoais, a fim de ajudar a identificar situações em que os guardiões não cumprem as suas funções de forma adequada.

República da Irlanda

O sistema de tutores nomeados pelo tribunal na República da Irlanda foi transformado em lei sob a proposta do famoso ativista gay e membro do Seanad Éireann (o Senado irlandês), David Norris . O Children Acts Advisory Board, que foi criado para aconselhar os ministros do governo sobre o desenvolvimento de políticas ao abrigo da Child Care Act 1991, foi então abolido em setembro de 2011. Os juízes são responsáveis ​​por nomear tutores de crianças e podem escolher tutores do Barnardo's, um serviço de caridade infantil ou entre os tutores autônomos, que são, em sua maioria, ex-assistentes sociais que ingressaram no setor privado desde a legislação.

Arábia Saudita

A Arábia Saudita editou a lei e as mulheres na Arábia Saudita não são mais obrigadas a ter um tutor ( Wali ) para dar permissão para várias transações governamentais e econômicas, bem como para algumas decisões de vida pessoal e saúde.

Suécia

A lei parental sueca ( o Código dos Pais ) regula a tutela legal para crianças e adultos com deficiência. A tutela legal de menores não acompanhados é regulamentada por lei própria. Exceto para a paternidade normal, a tutela é atribuída pelo tribunal distrital e supervisionada pelo Guardião Chefe, uma autoridade municipal obrigatória em todos os municípios suecos. O que está incluído no campo da tutela é decidido pelo tribunal distrital. A responsabilidade pelos cuidados de saúde e enfermagem nunca está incluída na tutela para adultos, mas sempre para menores. A tutela de adultos pode assumir duas formas jurídicas, "conservador" ou "administrador". A principal diferença entre os dois é que um "administrador" tem permissão exclusiva para tomar ações judiciais no âmbito da tutela. A tutela pode ter diferentes formas jurídicas para diferentes partes da tutela. Coisas como direitos humanos básicos nunca são negados à tutela por esta lei, mas alguns deles podem ser negados por outras leis. Um conservador normalmente é designado com a aprovação da ala. Mas se as condições físicas da ala não permitirem que ele dê tal aprovação, um conservador pode ser designado de qualquer maneira. Tudo o que um conservador faz por sua ala deve ser aprovado por ele, ou pode-se presumir que seja aprovado por ele. Para situações mais complexas, como tomar empréstimos ou vender uma casa, ele ou ela precisa da aprovação das autoridades locais. Uma vez por ano, um guardião legalmente designado deve enviar sua contabilidade ao Guardião Chefe para revisão.

Desde o ano de 2017, a ala pode, enquanto ela ainda tem suas habilidades mentais, escrever uma futura carta de advogado especial ( Framtidsfullmakt ) que mais tarde pode ser usada quando ela perder suas habilidades. A forma como essa carta deve ser escrita é descrita em detalhes na lei paterna e normalmente segue os princípios de um testamento . Esta lei foi criada porque na Suécia não está claro se uma carta normal de advogado é válida depois que a ala perdeu suas habilidades.

Veja também

Referências

links externos