Lei de controle de armas de 1968 - Gun Control Act of 1968

Lei de controle de armas de 1968
Grande Selo dos Estados Unidos
Outros títulos curtos Lei Estadual de Assistência ao Controle de Armas de Fogo
Título longo Uma lei para alterar o título 18, Código dos Estados Unidos, para fornecer um melhor controle do tráfego interestadual de armas de fogo.
Siglas (coloquial) GCA, GCA68
Promulgado por o 90º Congresso dos Estados Unidos
Eficaz 22 de outubro de 1968
Citações
Lei pública 90-618
Estatutos em geral 82  Stat.   1213-2
Codificação
Títulos alterados 18 USC: Crimes e Processo Penal
Seções USC alteradas 18 USC ch. 44 § 921
História legislativa
  • Apresentado na Câmara como HR 17735
  • Foi aprovado na Câmara em 24 de julho de 1968 ( 305-118 )
  • Aprovado no Senado em 18 de setembro de 1968 ( 70-17 , no lugar de S. 3633)
  • Relatado pelo comitê da conferência conjunta em 10 de outubro de 1968; acordado pela Câmara em 10 de outubro de 1968 ( 161-129 ) e pelo Senado em  
  • Assinado como lei pelo presidente Lyndon B. Johnson em 22 de outubro de 1968
Emendas principais

A Lei de Controle de Armas, de 1968 ( GCA ou GCA68 ) é uma lei federal dos Estados Unidos que regula a armas de fogo indústria e armas de fogo propriedade. Devido às limitações constitucionais, a lei se baseia principalmente na regulamentação do comércio interestadual de armas de fogo, geralmente proibindo as transferências interestaduais de armas de fogo, exceto por fabricantes, negociantes e importadores licenciados de acordo com um esquema estabelecido pela lei.

A GCA foi sancionada pelo presidente Lyndon B. Johnson em 22 de outubro de 1968 e é o Título I das leis federais de armas de fogo dos Estados Unidos. A Lei Nacional de Armas de Fogo de 1934 (NFA) é o Título II. Tanto a GCA quanto a NFA são aplicadas pelo Bureau de Álcool, Tabaco, Armas de Fogo e Explosivos (ATF).

A GCA revogou a Lei Federal de Armas de Fogo de 1938 , embora muitas de suas disposições tenham sido retomadas como parte da GCA, que revisou a FFA e seu antecessor, a Lei Nacional de Armas de Fogo de 1934 (NFA).

História

O projeto foi inicialmente motivado pelo assassinato do presidente dos Estados Unidos John F. Kennedy em 1963. O presidente foi baleado e morto com um rifle comprado por correspondência de um anúncio na revista American Rifleman . Seguiram-se audiências no Congresso e a proibição da venda de armas por correspondência foi discutida, mas nenhuma lei foi aprovada até 1968. Nas audiências, o vice-presidente executivo da NRA, Franklin Orth, apoiou a proibição da venda por correspondência, afirmando: "Não achamos que qualquer americano são, que se autodenomina americano, pode se opor a incluir neste projeto de lei o instrumento que matou o presidente dos Estados Unidos. "

Os precursores da aprovação da Lei de Controle de Armas foram Senado Bill 1975 em 1963, "Um Projeto de Lei para Regulamentar a Remessa Interestadual de Armas de Fogo" e Senado Bill 1592 em 1965, "Um Projeto de Lei para Emendar a Lei Federal de Armas de Fogo de 1938." Ambos foram apresentados pelo senador Thomas J. Dodd e encontraram forte oposição no plenário, mas os projetos também abriram caminho para a criação da Lei de Controle de Armas de 1968.

O assassinato de Martin Luther King Jr. em 4 de abril de 1968, logo seguido pelo assassinato de Robert F. Kennedy em 5 de junho , agravado pela mudança de atitude da sociedade em relação à posse de armas, renovou os esforços para aprovar o projeto de lei. Em 11 de junho de 1968, uma votação empatada no Comitê Judiciário da Câmara interrompeu a aprovação do projeto. Em reconsideração nove dias depois, o projeto foi aprovado pelo comitê. O Comitê Judiciário do Senado da mesma forma suspendeu temporariamente o projeto, mas, como na Câmara, ele foi aprovado em reconsideração. A Resolução da Câmara 17735, conhecida como Lei de Controle de Armas, foi sancionada pelo presidente Lyndon B. Johnson em 22 de outubro de 1968, proibindo a venda de rifles e espingardas por correspondência e proibindo a maioria dos criminosos, usuários de drogas e pessoas mentalmente incapazes de comprar armas.

Pessoas proibidas

A Lei de Controle de Armas de 1968 foi emendada em 1993 pela Lei de Prevenção de Violência de Armas Brady, que introduziu um requisito de verificação de antecedentes de compradores em potencial de armas por vendedores licenciados e criou uma lista de categorias de indivíduos para os quais a venda de armas de fogo é proibida:

Deve ser ilegal para qualquer pessoa vender ou de outra forma dispor de qualquer arma de fogo ou munição para qualquer pessoa que conheça ou tenha motivos razoáveis ​​para acreditar que tal pessoa-

(1) está sob acusação ou foi condenado em qualquer tribunal por um crime punível com prisão por um período superior a um ano;

(2) é um fugitivo da justiça;

(3) é um usuário ilegal ou viciado em qualquer substância controlada (conforme definido na seção 102 da Lei de Substâncias Controladas (21 USC 802));

(4) foi julgado como um deficiente mental ou foi internado em qualquer instituição para doentes mentais;

(5) quem, sendo um estrangeiro;

(A) está ilegal ou ilegalmente nos Estados Unidos; ou
(B) exceto conforme previsto na subseção (y) (2), foi admitido nos Estados Unidos sob um visto de não imigrante (conforme esse termo é definido na seção 101 (a) (26) da Lei de Imigração e Nacionalidade (8 USC 1101 (a) (26)));

(6) que foi dispensado das Forças Armadas em condições desonrosas;

(7) que, sendo cidadão dos Estados Unidos, renunciou à sua cidadania;

(8) está sujeito a uma ordem judicial que impede tal pessoa de assediar, perseguir ou ameaçar um parceiro íntimo de tal pessoa ou filho de tal parceiro íntimo ou pessoa, ou se envolver em outra conduta que colocaria um parceiro íntimo com medo razoável de lesão corporal ao parceiro ou criança, exceto que este parágrafo se aplica apenas a uma ordem judicial que-

(A) foi emitida após uma audiência da qual tal pessoa recebeu uma notificação real, e na qual tal pessoa teve a oportunidade de participar; e
(B)
(i) inclui a descoberta de que tal pessoa representa uma ameaça credível à segurança física de tal parceiro íntimo ou criança; ou
(ii) por seus termos, proíbe explicitamente o uso, tentativa de uso ou ameaça de uso de força física contra tal parceiro íntimo ou criança que seria razoavelmente esperado para causar lesão corporal; ou

(9) foi condenado em qualquer tribunal por um crime de contravenção de violência doméstica.

Com as seguintes exceções:

(ii) Uma pessoa não será considerada condenada por tal crime para os fins deste capítulo se a condenação tiver sido eliminada ou anulada, ou se for um crime pelo qual a pessoa foi perdoada ou teve seus direitos civis restaurados ( se a lei da jurisdição aplicável prevê a perda dos direitos civis em tal ofensa), a menos que o perdão, expurgo ou restauração dos direitos civis estabeleça expressamente que a pessoa não pode enviar, transportar, possuir ou receber armas de fogo.

Enquanto muitos estados após o cumprimento da sentença restabelecem automaticamente os direitos de voto, fazer parte de um júri ou servir em cargos públicos, nenhum estado restaura os direitos de posse de armas após o cumprimento da sentença. Alguns estados restabelecem direitos dependendo do crime condenado, e outros têm um processo de petição. Os condenados por um crime federal devem entrar em contato com o Ministério Público do Perdão, Departamento de Justiça, para receber o perdão presidencial. De acordo com as regras do Departamento que regem as petições de clemência executiva, 28 CFR §§ 1.1 e seguintes, um candidato deve cumprir um período mínimo de espera de cinco anos antes de se tornar elegível para solicitar o perdão presidencial de sua condenação federal.

De acordo com uma "Carta Aberta a Todos os Licenciados Federais de Armas de Fogo" de 21 de setembro de 2011 do ATF, os titulares de cartões de maconha medicinal emitidos pelo estado são automaticamente "pessoas proibidas" sob 18 USC 922 (g) (3) e "envio, transporte, recebimento ou porte de arma de fogo ou munição "por um portador de cartão de maconha medicinal é uma violação.

Além disso, 18 USC 922 (x) geralmente proíbe menores de 18 anos de portar armas de fogo ou munição de revólver com certas exceções para emprego, prática de tiro, educação e arma possuída enquanto defendem a casa do menor ou uma casa em que eles é um convidado.

A Lei de Prevenção à Violência de Arma de Fogo Brady de 1993 criou o Sistema de Verificação Instantânea de Antecedentes Criminais (NICS) para impedir a venda de armas de fogo a essas pessoas proibidas.

Sistema Federal Firearms License (FFL)

A Lei de Controle de Armas determinou o licenciamento de indivíduos e empresas que atuam no ramo de venda de armas de fogo. Esta disposição proibiu efetivamente o pedido de mala direta de armas de fogo (exceto armas de fogo antigas ) por consumidores e determinou que qualquer pessoa que deseje comprar uma arma em uma transação interestadual de uma fonte que não seja um indivíduo particular deve fazê-lo por meio de um revendedor de armas licenciado pelo governo federal. A lei também proibiu indivíduos sem licença de adquirir armas de fogo fora de seu estado de residência. A compra interestadual de armas longas (rifles e espingardas) não foi impedida pela Lei, desde que o vendedor seja licenciado pelo governo federal e tal venda seja permitida tanto pelo estado de compra quanto pelo estado de residência.

As vendas privadas entre residentes de dois estados diferentes também são proibidas sem passar por um revendedor licenciado, exceto no caso de um comprador portador de uma licença Curio & Relic que compre uma arma de fogo qualificada como uma curiosidade ou relíquia.

As vendas privadas entre indivíduos não licenciados residentes no mesmo estado são permitidas pela lei federal, desde que tais transferências não violem as outras leis federais e estaduais existentes. Embora a lei atual exija que uma verificação de antecedentes seja realizada se o vendedor tiver uma licença federal de armas de fogo, as partes privadas que vivem no mesmo estado não são obrigadas a realizar tais verificações de acordo com a lei federal.

Uma pessoa que não possui uma Licença Federal de Armas de Fogo não pode estar no negócio de compra ou venda de armas de fogo. Indivíduos que compram e vendem armas de fogo sem uma licença federal devem estar fazendo isso de seu próprio acervo pessoal.

De acordo com a Lei de Controle de Armas, um importador, fabricante, revendedor ou colecionador licenciado federalmente não deve vender ou entregar qualquer rifle ou espingarda ou munição para rifle ou espingarda a qualquer indivíduo com menos de 18 anos de idade, nem qualquer revólver ou munição para arma de fogo qualquer indivíduo com menos de 21 anos de idade.

Exceção de armeiro e conserto de fábrica

Embora a Lei de Controle de Armas proíba o pedido de armas de fogo por mala direta, uma pessoa pode enviar uma arma por meio de uma transportadora contratada (como United Parcel Service (UPS), United States Postal Service ou FedEx ) para um armeiro (que tenha um FFL) ou a fábrica do fabricante de armas para reparos ou modificações. Após a conclusão do trabalho de reparo, o armeiro ou a fábrica pode enviar a arma diretamente de volta para o cliente.

Restrições de importação

Formulário ATF 4590 ("Critérios de fatoração para armas")

A GCA criou o que é conhecido como o padrão de "fins esportivos" para armas de fogo importadas, dizendo que elas devem "ser geralmente reconhecidas como particularmente adequadas ou prontamente adaptáveis ​​a fins esportivos". As finalidades esportivas da GCA incluem caça e tiro ao alvo competitivo organizado, mas não incluem " plinking " ou " tiro prático " (que a ATF diz ser mais próximo da competição de estilo policial / de combate e não comparável aos tipos mais tradicionais de esportes), nem tampouco permite a coleta de interesse histórico ou de design.

Requisitos de marcação

A lei também exigia que todas as armas de fogo fabricadas por fabricantes licenciados nos Estados Unidos e importadas para os Estados Unidos tivessem um número de série de arma . Armas de fogo fabricadas antes da Lei de Controle de Armas e armas de fogo fabricadas por não-FFLs permanecem isentas da exigência de número de série. A adulteração ou remoção do número de série (se houver) é um crime .

Comentário

Em um ensaio de junho de 1966, Neal Knox escreveu que o que era então chamado de Dodd Bill foi combatido pelos amantes da vida ao ar livre e conservacionistas Harry R. Woodward , CR Gutermuth do Wildlife Management Institute, Richard H. Stroud do Sport Fishing Institute, Howard Carter Jr. da National Shooting Sports Foundation , EC Hadley do Sporting Arms and Ammunition Manufacturers 'Institute , Robert T. Dennis da Izaak Walton League , "e incontáveis ​​outros desportistas, desportistas e grupos da indústria", porque teria um longo alcance e efeito prejudicial sobre os esportes de caça e tiro, sem reduzir a criminalidade.

Em seus comentários ao assinar a lei em outubro de 1968, Johnson disse:

O Congresso adotou a maioria de nossas recomendações. Mas esse projeto - por maior que seja - ainda é insuficiente, porque simplesmente não conseguimos fazer com que o Congresso atendesse às solicitações que fizemos deles. Pedi o registro nacional de todas as armas e o licenciamento de quem as carrega. Pois a realidade é que existem mais de 160 milhões de armas neste país - mais armas de fogo do que famílias. Se as armas devem ser mantidas fora do alcance do criminoso, das mãos dos insanos e dos irresponsáveis, então precisamos apenas de um licenciamento. Se o criminoso com uma arma for rastreado rapidamente, precisamos ter registro neste país. As vozes que bloquearam essas salvaguardas não eram as vozes de uma nação estimulada. Eram as vozes de um lobby poderoso, um lobby das armas, que prevaleceu no momento em um ano eleitoral.

Na época de sua aprovação em 1968, o vice-presidente executivo do NRA, Franklin Orth, escreveu no American Rifleman que "a medida como um todo parece ser aquela com a qual os esportistas americanos podem viver".

Na edição de maio de 1993 da revista Guns & Ammo , Judeus pela Preservação da Propriedade de Armas de Fogo (JPFO) comparou a GCA às leis nazistas sobre armas .

Em um artigo de 2011 observando a morte do ex-senador americano James A. McClure , o NRA chamou as disposições da GCA de "draconianas". McClure foi co-patrocinador do Firearm Owners Protection Act (FOPA) de 1986, também chamado de McClure-Volkmer Act.

O cientista político Robert Spitzer escreveu em 2011 que a Lei de Controle de Armas de 1968 "fornece um estudo de caso ideal para destacar os processos políticos que afetam um esforço direto para regulamentar as armas de fogo." Ele também declarou em seu livro que a proposta do presidente Johnson exigia o registro nacional de todas as armas, bem como o licenciamento de todos os portadores de armas, mas sua influência sobre a lei promulgada era pequena. O presidente do Comitê de Regras da Casa, William Colmer, só liberou o HR 177735 para o plenário depois que o presidente do Comitê Judiciário, Emanuel Celler, prometeu se opor aos esforços para adicionar cláusulas de licenciamento e registro.

Veja também

Referências

Leitura adicional

links externos