Comissão Hallstein - Hallstein Commission

A Comissão Hallstein é a Comissão Europeia que exerceu funções de 7 de janeiro de 1958 a 30 de junho de 1967. O seu presidente foi Walter Hallstein e ocupou dois mandatos separados.

Trabalhar

Foi a primeira Comissão da Comunidade Económica Europeia e teve a sua primeira reunião formal a 16 de Janeiro de 1958 no Château de Val-Duchesse . Foi sucedido pela Comissão Rey . Ele cumpriu dois mandatos e teve 9 membros (dois da França, Itália e Alemanha, um de Luxemburgo, Bélgica e Holanda). Começou a trabalhar no mercado único europeu e na Política Agrícola Comum . A Comissão teve vários sucessos, como o acordo de preços dos cereais que conseguiu obter na sequência do veto de De Gaulle à adesão da Grã-Bretanha. De Gaulle era um grande oponente da Comissão, e propostas como o acordo de preços dos cereais tinham como objetivo aproximar a França da CEE, a fim de dificultar sua divisão. O seu trabalho ganhou estima e prestígio não só dos Estados-Membros, mas também de fora da Comunidade, quando a Comissão fez a sua estreia no Kennedy Round .

Propostas agrícolas

Em 1965, o presidente Hallstein apresentou as propostas da Comissão para o financiamento da Política Agrícola Comum (PAC). As propostas teriam permitido à Comunidade desenvolver os seus próprios recursos financeiros, independentemente dos Estados, e dado mais poderes orçamentais ao Parlamento . Além disso, no entanto, aplicou a votação por maioria no Conselho , com a qual o Governo da França declarou não poder concordar. Hallstein sabia da natureza arriscada das propostas e foi incomumente ativo em sua redação (normalmente teriam sido redigidas pelo Comissário da Agricultura ). O tom das deliberações internas da altura também mostra que a instituição estava ciente do que iria causar e alguns Comissários (nomeadamente os Comissários franceses) opuseram-se aos planos. No entanto, também foram considerados vitais para os objetivos de longo prazo da Comissão.

A legislação aumentaria não só os poderes da Comissão, mas também os do Parlamento, na tentativa de construir uma estrutura supranacional e se livrar do poder de veto. Por causa disso, o presidente Hallstein ganhou o apoio do Parlamento, que há muito fazia campanha por mais poderes. Na verdade, Hallstein jogou para o Parlamento ao apresentar sua política ao Parlamento em 24 de março, uma semana antes de apresentá-la ao Conselho. Com isso, ele se associou à causa do Parlamento e demonstrou como achava que a Comunidade deveria ser administrada, na esperança de gerar uma onda de pró-europeísmo grande o suficiente para superar as objeções dos Estados membros. No entanto, nisso provou que, apesar de seus sucessos anteriores, Hallstein confiava excessivamente em suas propostas arriscadas. Quando Hallstein apresentou suas propostas, o Conselho já estava preocupado. Então- presidente francês , Charles de Gaulle , foi cético em relação ao aumento do poder supranacional da Comissão e acusou Hallstein de agir como se fosse um chefe de Estado . A França estava particularmente preocupada com a proteção da PAC, uma vez que ela só foi aceita pelos outros estados após difíceis negociações e sob um sistema majoritário pode ser contestada pelos outros membros.

Crise da cadeira vazia

A Comissão foi responsabilizada pela crise da cadeira vazia

Esta situação, bem como diferenças semelhantes entre a França e a Comissão, foram agravadas quando a França assumiu a Presidência , perdendo assim o sistema normal de mediação. Além disso, a Comissão foi marginalizada à medida que o debate se tornou um entre a França e os outros membros, tornando o Conselho o centro do debate. Assim, perdeu-se qualquer oportunidade de utilizar os conhecimentos da Comissão para apresentar propostas. Finalmente, em 30 de junho de 1965, Paris chamou de volta o seu representante em Bruxelas, informando que não tomaria assento no Conselho até que fosse aprovado. Esta "crise da cadeira vazia" ( francês : Crise de la chaise vide ) foi a primeira vez que a operação da CEE falhou por causa de um Estado membro e expôs falhas no funcionamento do Conselho.

Paris continuou sua política por seis meses, até que o impacto sobre sua economia a obrigou a voltar às negociações. As reuniões realizaram-se no Luxemburgo durante o mês de Janeiro de 1966, onde se chegou a um acordo. Sob o " compromisso de Luxemburgo ", um membro poderia vetar uma decisão que acreditasse que afetaria seus interesses nacionais - mas não detalhou que tipo de interesses nacionais ou como resolver uma disputa. No entanto, desde então, ele tinha sido usado com tanta frequência, tornou-se um veto, tornando a unanimidade no Conselho a norma e foi eliminado pelo Ato Único Europeu . Após a crise, a comissão tornou-se o bode expiatório do Conselho, sendo Hallstein a única pessoa a perder o emprego pelo que aconteceu quando o Conselho se recusou a renovar o seu mandato, apesar de ser o líder mais 'dinâmico' até Jacques Delors .

Primeira faculdade

O primeiro colégio serviu de 1º de janeiro de 1958 a 9 de janeiro de 1962.

Tendências políticas:   [  3  ] inclinação para a esquerda - [  1  ] centrista - [  5  ] inclinação para a direita - [  0 desconhecida

Portfólio (s) Comissário Estado Partido
Presidente Walter Hallstein
Alemanha Ocidental
Alemanha Ocidental
CDU
Vice-presidente ;
Agricultura
Sicco Mansholt
Países Baixos
Países Baixos
PvdA
Vice-presidente ;
Economia e Finanças
Robert Marjolin
França
França

depois independente : SFIO
Vice-presidente ;
Mercado interno
Piero Malvestiti
servido até 15/09/1959
Itália
Itália
DC
Mercado interno Giuseppe Caron
serviu de 24/11/1959
Itália
Itália
DC
Desenvolvimento no exterior Robert Lemaignen
França
França
independente
Relações externas Jean Rey
Bélgica
Bélgica
PRL
Concorrência Hans von der Groeben
Alemanha Ocidental
Alemanha Ocidental
independente
Assuntos sociais Giuseppe Petrilli
serviu até 08/02/1961
Itália
Itália
independente
Assuntos sociais Lionello Levi Sandri
serviu de 02/02/1961
Itália
Itália
PSI
Transporte Michel Rasquin
servido até 27/04/1958

Luxemburgo
LSAP
Transporte Lambert Schaus
servido de 18/06/1958

Luxemburgo
CSV

Segunda faculdade

O segundo colégio serviu de 9 de janeiro de 1962 a 30 de junho de 1967.

Tendências políticas:   [  3  ] inclinação para a esquerda - [  1  ] centrista - [  5  ] inclinação para a direita - [  0 desconhecida

Portfólio (s) Comissário Estado Partido
Presidente Walter Hallstein
Alemanha Ocidental
Alemanha Ocidental
CDU
Vice-presidente ;
Agricultura
Sicco Mansholt
Países Baixos
Países Baixos
PvdA
Vice-presidente ;
Economia e Finanças
Robert Marjolin
França
França

depois independente : SFIO
Vice-presidente ;
Mercado interno
Giuseppe Caron
serviu até 15/05/1963
Itália
Itália
DC
Mercado interno Guido Colonna di Paliano
servido de 30/07/1964
Itália
Itália
independente
Desenvolvimento no exterior Henri Rochereau
França
França
independente
Relações externas Jean Rey
Bélgica
Bélgica
PRL
Concorrência Hans von der Groeben
Alemanha Ocidental
Alemanha Ocidental
independente
Vice-presidente de Assuntos Sociais de 30/07/1965
Lionello Levi Sandri
Itália
Itália
PSI
Transporte Lambert Schaus

Luxemburgo
CSV

Veja também

Notas e referências

Bibliografia

links externos