História da Irlanda do Norte - History of Northern Ireland

A Irlanda do Norte é um dos quatro países do Reino Unido (embora também seja descrito por fontes oficiais como uma província ou região), situado no nordeste da ilha da Irlanda . Foi criado como uma entidade jurídica separada em 3 de maio de 1921, ao abrigo do Government of Ireland Act 1920 . A nova Irlanda do Norte autônoma foi formada por seis dos nove condados do Ulster : quatro condados com maiorias sindicalistas - Antrim , Armagh , Down e Londonderry  - e dois condados com ligeiras maiorias nacionalistas irlandesas - Fermanagh e Tyrone  - nas Eleições Gerais de 1918 . Os três condados restantes do Ulster com maior maioria nacionalista não foram incluídos. Em grande parte, os sindicalistas, pelo menos no Nordeste, apoiaram sua criação, enquanto os nacionalistas se opuseram.

Resistência ao governo interno

Desde o final do século 19, a maioria das pessoas que vivem na Irlanda queria que o governo britânico concedesse alguma forma de autogoverno à Irlanda. O Partido Nacionalista Irlandês , por vezes, ocupou o equilíbrio de poder na Câmara dos Comuns , no final do século 20 primeiros, uma posição da qual ele procurou ganhar 19 e Home Rule , que teria dado Irlanda autonomia em assuntos internos, sem quebrar o United Reino . Dois projetos de lei concedendo autogoverno à Irlanda foram aprovados pela Câmara dos Comuns em 1886 e 1893, mas rejeitados pela Câmara dos Lordes . Com a aprovação da Lei do Parlamento de 1911 pelo governo do Partido Liberal (que reduziu os poderes dos Lordes de derrubar projetos de lei parlamentares para atrasar sua implementação por dois anos), ficou claro que o Home Rule provavelmente entraria em vigor nos próximos cinco anos . O Home Rule Party fez campanha por isso por quase cinquenta anos.

No entanto, uma minoria significativa opôs-se veementemente à ideia e desejava manter a União na sua forma existente. Os sindicalistas irlandeses vinham agitando com sucesso contra o governo interno desde 1880 e, em 28 de setembro de 1912, o líder dos sindicalistas do norte, Edward Carson , apresentou o Pacto do Ulster em Belfast , prometendo excluir o Ulster do governo doméstico. O Pacto foi assinado por 450.000 homens. Ao precipitar uma cisão com os sindicalistas no sul e no oeste (incluindo uma comunidade particularmente considerável em Dublin ), deu aos sindicalistas do norte um objetivo viável a atingir.

No início do século 20, Belfast , a maior cidade do Ulster, havia se tornado a maior cidade da Irlanda. Sua economia industrial, com fortes setores de engenharia e construção naval, estava intimamente integrada à da Grã-Bretanha. Belfast era uma cidade substancialmente protestante do Ulster com uma minoria católica de menos de 30 por cento, concentrada no oeste da cidade.

Um terceiro Projeto de Lei do Governo Interno foi apresentado pelo governo da minoria Liberal em 1912. No entanto, o Partido Conservador simpatizou com o caso sindicalista e a voz política do sindicalismo era forte no Parlamento. Após pesadas emendas pela Câmara dos Lordes, a Câmara dos Comuns concordou em 1914 em permitir que quatro condados do Ulster votassem contra suas disposições e apenas por seis anos. Ao longo de 1913 e 1914, "exércitos voluntários" paramilitares foram recrutados e armados, primeiro o sindicalista Ulster Volunteer Force (UVF) e, em resposta, os nacionalistas Irish Volunteers . Mas os eventos da Primeira Guerra Mundial na Europa deveriam ter precedência. O governo local foi adiado durante o que se esperava que fosse uma guerra curta e os líderes sindicalistas e nacionalistas concordaram em encorajar seus voluntários a se juntarem ao exército britânico .

1916: Ascensão da Páscoa, Batalha do Somme e consequências

Durante a Primeira Guerra Mundial , as tensões continuaram a aumentar na Irlanda. Os separatistas irlandeses de linha dura (conhecidos na época como nacionalistas irlandeses e mais tarde como republicanos ) rejeitaram o Home Rule inteiramente porque envolvia a manutenção da conexão com a Grã-Bretanha. Eles mantiveram o controle de uma facção dos Voluntários Irlandeses e, na Páscoa de 1916, liderados por Thomas Clarke , James Connolly e outros tentaram uma rebelião em Dublin . Após julgamentos sumários, o governo britânico executou os líderes por traição. O governo culpou o pequeno partido Sinn Féin , que pouco teve a ver com isso. A execução dos líderes da rebelião acabou sendo um golpe de propaganda do republicanismo militante, e o apoio popular anteriormente insignificante do Sinn Féin cresceu. Os líderes sobreviventes dos Voluntários Irlandeses se infiltraram no partido e assumiram sua liderança em 1917. (Os Voluntários Irlandeses mais tarde se tornariam o Exército Republicano Irlandês (IRA) em 1919.) Os republicanos ganharam mais apoio quando o governo britânico tentou introduzir o recrutamento na Irlanda em 1918 . O Sinn Féin esteve na vanguarda da organização da campanha contra o recrutamento .

A 36ª Divisão (Ulster) foi uma das primeiras unidades do Exército Britânico a ser enviada ao Somme no início de julho de 1916. Apesar de ser uma das poucas divisões a atingir seus objetivos, os Ulstermen sofreram quase 85% de baixas. Embora a 36ª Divisão fosse composta por católicos e protestantes do norte, um resultado das pesadas perdas no Somme foi que a comunidade Unionista ficou cada vez mais determinada a permanecer no Reino Unido, acreditando ter sacrificado seus filhos a pedido da Coroa. Os nacionalistas também se juntaram em grande número, com os "velhos" regimentos irlandeses de Munster e Leinster sendo grandemente fortalecidos por esses recrutas. Quando os veteranos da Primeira Guerra Mundial, em ambos os lados da divisão política, voltaram do front em 1918 e 1919, eles voltaram como soldados endurecidos pela batalha. Na eleição geral de 1918 , o Partido Parlamentar Irlandês perdeu quase todas as suas cadeiras para o Sinn Féin. Dos 30 assentos nos seis condados que se tornariam a Irlanda do Norte, 23 foram conquistados por Unionistas, incluindo 3 Sindicalistas Trabalhistas e cinco dos seis membros do IPP que retornaram à Irlanda foram eleitos no Ulster como resultado de pactos de votação locais com o Sinn Féin.

A guerra de guerrilha ganhou velocidade na Irlanda após a eleição, levando à Guerra Anglo-Irlandesa . Embora com intensidade menor no Ulster do que no resto da Irlanda, o conflito foi complicado lá por envolver não apenas o IRA, o Exército Britânico e a Polícia Real Irlandesa , mas também a Força Voluntária do Ulster (UVF).

Partição

Mapa da Irlanda. Os condados são indicados por finas linhas pretas, incluindo aqueles em Ulster em verde, e o moderno território da Irlanda do Norte indicado por uma pesada fronteira preta em toda a ilha que separa seis dos condados do Ulster dos outros três.

O quarto e último Home Rule Bill (o Ato do Governo da Irlanda de 1920 ) dividiu a ilha em Irlanda do Norte (seis condados do nordeste) e Irlanda do Sul (o resto da ilha). Alguns sindicalistas, como Sir Edward Carson, se opuseram à partição, vendo-a como uma traição ao sindicalismo como um movimento político pan-irlandês. Sindicalistas de três condados (aqueles que vivem nos condados de Cavan , Donegal e Monaghan do Ulster ) que se encontraram do lado errado da nova fronteira que dividia o Ulster , se sentiram traídos por aqueles que se juntaram a eles na promessa de "apoiarem-se uns aos outros" no Pacto do Ulster . O Belfast Telegraph assegurou aos sindicalistas que se sentiam culpados por isso "que era melhor dois terços dos passageiros se salvarem do que todos se afogarem". Muitos nacionalistas irlandeses também se opuseram à partição, embora alguns ficassem satisfeitos com o fato de a Irlanda do Norte conter uma grande minoria nacionalista que lhe negaria estabilidade.

O Tratado entrou em vigor no Reino Unido por meio do Ato de Constituição de Estado Livre da Irlanda de 1922 . Nos termos do artigo 12º do Tratado, a Irlanda do Norte pode exercer a sua opção de exclusão apresentando um endereço ao Rei, solicitando que não faça parte do Estado Livre Irlandês. Assim que o Tratado foi ratificado, o Parlamento da Irlanda do Norte teve um mês para exercer esta opção de exclusão, durante o qual o Governo do Estado Livre da Irlanda não pôde legislar para a Irlanda do Norte, mantendo a jurisdição efetiva do Estado Livre em suspenso por um mês.

Em 7 de dezembro de 1922 (um dia após o estabelecimento do Estado Livre Irlandês), o Parlamento da Irlanda do Norte resolveu fazer o seguinte endereço ao Rei para optar por sair do Estado Livre Irlandês:

SOBERANO MAIS GRACIOSO, Nós, súditos mais zelosos e leais de Vossa Majestade, os Senadores e Comuns da Irlanda do Norte reunidos no Parlamento, tendo sabido da aprovação do Ato de Constituição do Estado Livre da Irlanda de 1922, sendo o Ato do Parlamento para a ratificação do Os Artigos do Acordo para um Tratado entre a Grã-Bretanha e a Irlanda, por meio deste humilde discurso, rezam Vossa Majestade para que os poderes do Parlamento e do Governo do Estado Livre da Irlanda não mais se estendam à Irlanda do Norte.

Em 13 de dezembro de 1922, o primeiro-ministro James Craig dirigiu-se ao Parlamento da Irlanda do Norte, informando-os de que o rei havia respondido ao discurso do Parlamento da seguinte forma:

Recebi o endereço que me foi apresentado por ambas as Casas do Parlamento da Irlanda do Norte em conformidade com o Artigo 12 dos Artigos do Acordo estabelecido na Lista do Ato do Estado Livre Irlandês (Acordo) de 1922 e da Seção 5 do Ato da Constituição do Estado Livre da Irlanda, 1922, e fiz com que meus ministros e o Governo do Estado Livre da Irlanda fossem informados disso.

Primeiros anos de governo de casa

A Irlanda do Norte, tendo recebido autogoverno dentro do Reino Unido sob a Lei do Governo da Irlanda, foi, em alguns aspectos, deixada à própria sorte.

Os primeiros anos da nova região autônoma foram marcados por uma violência acirrada, especialmente em Belfast . O IRA estava determinado a se opor à divisão da Irlanda, então as autoridades criaram a (principalmente ex-UVF) Polícia Especial do Ulster para ajudar a Royal Irish Constabulary (RIC) e introduziram poderes de emergência para combater o IRA. Muitos morreram na violência política entre 1920 e 1923, durante a qual Belfast experimentou a pior violência de sua história. As mortes diminuíram em 1923 após a assinatura do Tratado Anglo-Irlandês em 1922.

No total, 636 pessoas foram mortas entre julho de 1920 e julho de 1922 na Irlanda do Norte. Aproximadamente 460 dessas mortes ocorreram em Belfast (258 católicos, 159 protestantes e 3 de religião desconhecida). No entanto, como os católicos representavam menos de um quarto da população da cidade, as taxas de mortalidade per capita eram muito mais altas.

A violência contínua criou um clima de medo na nova região e houve migração através da nova fronteira. Além do movimento de protestantes do Estado Livre para a Irlanda do Norte, alguns católicos fugiram para o sul, deixando alguns dos que permaneceram se sentindo isolados. Apesar da afiliação religiosa mista da antiga Royal Irish Constabulary e da transferência de muitos policiais católicos da RIC para a recém-formada Royal Ulster Constabulary (1922), os católicos do norte não se juntaram à nova força em grande número. Muitos nacionalistas passaram a ver a nova força policial como sectária, aumentando seu sentimento de alienação do estado.

1925-1965

Um fluxograma que ilustra todos os partidos políticos que existiram ao longo da história da Irlanda do Norte e que levaram à sua formação (de 1889 em diante).

Sob sucessivos primeiros-ministros sindicalistas de Sir James Craig (mais tarde Lord Craigavon) em diante, o establishment sindical praticou o que é geralmente considerado uma política de discriminação contra a minoria nacionalista / católica.

Esse padrão foi firmemente estabelecido no caso do governo local, onde os limites dos distritos maltratados manipulavam as eleições para o governo local para garantir o controle sindical de alguns conselhos locais com maiorias nacionalistas. Em uma série de casos, principalmente os da Corporação de Derry , do Distrito Urbano de Omagh e do Conselho do Condado de Fermanagh , os limites dos bairros foram traçados para colocar o maior número possível de católicos em bairros com esmagadora maioria nacionalista, enquanto outros bairros foram criados onde os sindicalistas tinham pouco mas maiorias seguras, maximizando a representação sindical.

Acordos de votação que deram às empresas comerciais votos múltiplos de acordo com o tamanho e que restringiam a franquia pessoal aos proprietários, inquilinos primários e seus cônjuges (que foram encerrados na Inglaterra na década de 1940), continuaram na Irlanda do Norte até 1969 e tornaram-se cada vez mais ressentidos. Disputas sobre gerrymandering do governo local estiveram no centro do movimento pelos direitos civis da Irlanda do Norte na década de 1960.

Além disso, havia uma discriminação generalizada no emprego , especialmente nos níveis superiores do setor público e em certos setores da economia, como a construção naval e a engenharia pesada. A emigração para procurar emprego foi significativamente mais prevalente entre a população católica. Como resultado, a demografia da Irlanda do Norte mudou ainda mais em favor dos protestantes, deixando sua ascendência aparentemente inexpugnável no final dos anos 1950.

A abolição da representação proporcional em 1929 significou que a estrutura da política partidária deu ao Partido Unionista do Ulster uma contínua maioria considerável no Parlamento da Irlanda do Norte , levando a cinquenta anos de governo de partido único . Enquanto os partidos nacionalistas continuaram a reter o mesmo número de assentos que tinham sob representação proporcional, o Partido Trabalhista da Irlanda do Norte e vários grupos sindicais de esquerda menores foram sufocados, o que significa que foi impossível para qualquer grupo sustentar um desafio ao Partido Unionista do Ulster a partir de dentro da seção sindical da população.

Em 1935, a pior violência desde a partição convulsionou Belfast . Depois de um desfile da Ordem de Orange , decidiu retornar ao centro da cidade por uma área católica em vez de sua rota habitual; a violência resultante deixou nove pessoas mortas. Mais de 2.000 católicos foram forçados a deixar suas casas em toda a Irlanda do Norte.

Embora contestado por décadas, muitos líderes sindicalistas agora admitem que o governo da Irlanda do Norte no período de 1922 a 1972 foi discriminatório, embora figuras proeminentes do Partido Democrático Unionista continuem a negar isso ou sua extensão. Um líder sindicalista, co-vencedor do Prêmio Nobel da Paz , ex-líder da UUP e Primeiro Ministro da Irlanda do Norte David Trimble , descreveu a Irlanda do Norte como uma "casa fria para os católicos".

Apesar disso, a Irlanda do Norte foi relativamente pacífica durante a maior parte do período de 1924 até o final dos anos 1960, exceto por algumas breves rajadas de atividades do IRA, a blitz de Belfast ( Luftwaffe ) durante a Segunda Guerra Mundial em 1941 e a chamada " Campanha de Fronteira "de 1956 a 1962. Encontrou pouco apoio entre os nacionalistas. No entanto, muitos católicos estavam ressentidos com o estado e a política nacionalista era fatalista. Enquanto isso, o período viu uma síntese quase completa entre o Partido Unionista do Ulster e a leal Ordem de Orange , com os católicos (mesmo católicos sindicalistas) sendo excluídos de qualquer posição de autoridade política ou civil fora de um punhado de conselhos controlados por nacionalistas.

Ao longo desse tempo, embora a taxa de natalidade católica permanecesse mais alta do que a dos protestantes, a proporção católica da população diminuiu, pois as fracas perspectivas econômicas, especialmente a oeste do rio Bann , viram os católicos emigrarem em números desproporcionais.

As instituições políticas nacionalistas declinaram, com o Partido Nacionalista boicotando o Parlamento Stormont durante grande parte desse período e suas organizações constituintes reduzindo-se a pouco mais do que bombardeios. O Sinn Féin foi banido, embora muitas vezes operasse através dos Clubes Republicanos ou veículos semelhantes. Em vários momentos, o partido se candidatou e venceu as eleições em uma plataforma abstencionista .

A política baseada no trabalho era fraca na Irlanda do Norte em comparação com a Grã-Bretanha. Existia um pequeno Partido Trabalhista da Irlanda do Norte, mas sofreu muitas divisões para as facções nacionalistas e sindicalistas.

Segunda Guerra Mundial

Belfast foi uma cidade britânica representativa que foi bem estudada por historiadores. Era uma cidade industrial importante, produzindo navios, tanques, aeronaves, obras de engenharia, armas, uniformes, paraquedas e uma série de outros produtos industriais. O desemprego que havia sido tão persistente na década de 1930 desapareceu e surgiu a escassez de mão-de-obra. Houve um grande ataque de munições em 1944. Como uma importante cidade industrial, Belfast tornou-se um alvo para as missões de bombardeio alemãs, mas era mal defendida; havia apenas 24 armas antiaéreas na cidade. O governo da Irlanda do Norte sob Richard Dawson Bates (Ministro de Assuntos Internos) havia se preparado tarde demais, presumindo que Belfast estava longe o suficiente para ser seguro. Quando a Alemanha conquistou a França na primavera de 1940, ganhou aeródromos mais próximos. O corpo de bombeiros da cidade era inadequado, não havia abrigos antiaéreos públicos porque o governo da Irlanda do Norte relutava em gastar dinheiro com eles e não havia holofotes na cidade, o que tornava o abate de bombardeiros inimigos ainda mais difícil. Após a Blitz em Londres durante o outono de 1940, o governo começou a construir abrigos antiaéreos. No início de 1941, a Luftwaffe realizou missões de reconhecimento que identificaram as docas e áreas industriais a serem atingidas. As áreas da classe trabalhadora no norte e leste da cidade foram particularmente atingidas, pois mais de 1.000 pessoas foram mortas e centenas ficaram gravemente feridas. Muitas pessoas deixaram a cidade com medo de futuros ataques. O bombardeio revelou condições terríveis nas favelas da cidade. Em maio de 1941, a Luftwaffe atingiu o cais e o estaleiro Harland and Wolff , fechando-o por seis meses. A blitz de Belfast viu metade das casas da cidade destruídas. Danos no valor de £ 20 milhões foram causados. O governo da Irlanda do Norte foi fortemente criticado por sua falta de preparação, e o primeiro-ministro da Irlanda do Norte, JM Andrews, renunciou. Os bombardeios continuaram até a invasão da Rússia no verão de 1941. O exército americano chegou em 1942-44, estabelecendo bases ao redor da Irlanda do Norte.

Os problemas

A história é escrita pelo vencedor. Mural em West Belfast

Começos

As Perturbações foram um período de conflito etno-político na Irlanda do Norte, que se espalhou várias vezes para a Inglaterra, a República da Irlanda e a Europa continental . A duração dos Problemas é convencionalmente datada do final dos anos 1960 e considerada por muitos como tendo terminado com o Acordo da "Sexta-feira Santa" de Belfast de 1998. A violência, no entanto, continua em uma base esporádica.

Na década de 1960, o primeiro-ministro sindicalista moderado Terence O'Neill (mais tarde Lord O'Neill do Maine) tentou introduzir reformas, mas encontrou forte oposição de ambos os líderes protestantes fundamentalistas , como Ian Paisley, e de seu próprio partido. As crescentes pressões dos nacionalistas irlandeses por reforma e oposição por parte dos leais ao Ulster para fazer concessões levaram ao surgimento da Associação dos Direitos Civis da Irlanda do Norte , sob figuras como Austin Currie e John Hume . Teve algum apoio e adesão protestantes moderados, e uma dose considerável de radicalismo estudantil depois que a Irlanda do Norte foi varrida pelos protestos mundiais de 1968 . Os confrontos entre os manifestantes e o RUC levaram a um aumento do conflito comunitário, culminando em um ataque por uma multidão sindical (que incluía reservistas da polícia ) em uma marcha, conhecida como o incidente da ponte Burntollet , fora de Derry em 4 de janeiro de 1969. Violência em massa estourou após um Aprendiz A marcha dos meninos foi forçada através da área nacionalista irlandesa de Bogside em Derry em 12 de agosto de 1969 pelo RUC, o que levou a uma desordem em grande escala conhecida como Batalha de Bogside . Os tumultos continuaram até 14 de agosto, e nessa época 1.091 botijões, cada um contendo 12,5g de gás CS e 14 botijões contendo 50g, foram liberados pelo RUC. Motins ainda mais severos estouraram em Belfast e em outros lugares em resposta aos eventos em Derry (ver motins na Irlanda do Norte em agosto de 1969 ). Os trinta anos seguintes de conflito civil ficaram conhecidos como "os problemas".

A pedido do governo da Irlanda do Norte controlado por sindicalistas, o exército britânico foi destacado pelo Ministro do Interior do Reino Unido , James Callaghan, dois dias depois, em 14 de agosto de 1969. Duas semanas depois, o controle da segurança na Irlanda do Norte foi passado do governo de Stormont para o Tenente -Geral Ian Freeland ( GOC ). No início, os soldados receberam uma recepção calorosa dos nacionalistas irlandeses, que esperavam que os protegessem de um ataque legalista (o que o IRA , por razões ideológicas , não fez de forma eficaz). No entanto, as tensões aumentaram ao longo dos anos seguintes, com um marco importante na piora das relações entre o exército britânico e os nacionalistas irlandeses sendo o toque de recolher das cataratas em 3 de julho de 1970, quando 3.000 soldados britânicos impuseram um toque de recolher de três dias na área de Lower Falls, no oeste Belfast.

Após a introdução do internamento sem julgamento para suspeitos de serem homens do IRA em 9 de agosto de 1971, mesmo os nacionalistas irlandeses mais moderados reagiram retirando completamente sua cooperação com o estado. Os membros do Partido Social-Democrata e Trabalhista (SDLP) do Parlamento da Irlanda do Norte retiraram-se desse órgão em 15 de agosto e iniciou-se uma ampla campanha de desobediência civil .

1972-1974

As tensões aumentaram para um nível mais alto após a morte de quatorze civis desarmados em Derry pelo 1º Batalhão, Regimento de Pára-quedas em 30 de janeiro de 1972, um evento apelidado de Domingo Sangrento . Muitos civis foram mortos e feridos nas campanhas de bombardeios indiscriminados realizados, principalmente pelo IRA Provisório. Ao longo desse período, as principais organizações paramilitares começaram a se formar. 1972 foi o ano mais violento do conflito. Em 1970, o IRA Provisório foi criado como uma ruptura com o que então ficou conhecido como o IRA Oficial (os Provisórios vieram de várias perspectivas políticas, embora a maioria rejeitasse a perspectiva cada vez mais marxista dos Funcionários e estivesse unida em sua rejeição da visão do Funcionário de que a força física por si só não acabaria com a divisão) e uma campanha de ataques sectários por grupos paramilitares leais como a Ulster Defense Association (formada para coordenar os vários grupos de vigilantes legalistas que surgiram) e outros levaram a Irlanda do Norte à beira da guerra civil . Em 30 de março de 1972, o governo britânico, não querendo conceder ao governo sindicalista da Irlanda do Norte poderes especiais mais autoritários, e agora convencido de sua incapacidade de restaurar a ordem, aprovou uma legislação de emergência que prorrogou o Parlamento da Irlanda do Norte e introduziu o governo direto de Londres. Em 1973, o governo britânico dissolveu o Parlamento da Irlanda do Norte e seu governo de acordo com o Ato de Constituição da Irlanda do Norte de 1973 .

O governo britânico manteve conversações com várias partes, incluindo o IRA Provisório, durante 1972 e 1973. O IRA Oficial declarou um cessar-fogo em 1972 e acabou encerrando totalmente a violência contra os britânicos, embora um grupo separatista, o Exército de Libertação Nacional Irlandês , tenha continuado. O IRA Provisório continuou sendo o maior e mais eficaz grupo paramilitar nacionalista.

Em 9 de dezembro de 1973, após negociações em Sunningdale , Berkshire, o UUP, SDLP e o Partido da Aliança da Irlanda do Norte e ambos os governos chegaram ao Acordo de Sunningdale sobre um governo intercomunitário para a Irlanda do Norte, que tomou posse em 1 de janeiro de 1974. O IRA Provisório Não ficou impressionado, aumentando o ritmo de sua campanha, enquanto muitos sindicalistas ficaram indignados com a participação de nacionalistas irlandeses no governo da Irlanda do Norte e no Conselho da Irlanda . Embora os partidos pró-Sunningdale tivessem uma clara maioria na nova Assembleia da Irlanda do Norte , o fracasso dos partidos pró-Acordo em coordenar seus esforços na eleição geral de 28 de fevereiro, combinado com um boicote patrocinado pelo IRA por republicanos linha-dura, permitiu que sindicalistas anti-Sunningdale obtivessem 51,1% dos votos e 11 das 12 cadeiras da Irlanda do Norte na Câmara dos Comuns do Reino Unido.

Encorajados por isso, uma coalizão de políticos e paramilitares sindicalistas anti-acordo organizou a greve do Conselho de Trabalhadores do Ulster, que começou em 15 de maio. Os grevistas paralisaram a Irlanda do Norte fechando usinas de energia, e depois que o primeiro-ministro Harold Wilson se recusou a enviar tropas para assumir o lugar dos grevistas, o executivo que compartilhava o poder desmoronou em 28 de maio de 1974.

Alguns políticos britânicos, notadamente o ex- ministro do Trabalho britânico Tony Benn , defenderam a retirada britânica da Irlanda, mas muitos se opuseram a essa política e chamaram sua previsão dos possíveis resultados da retirada britânica de 'Cenário do Juízo Final', antecipando o conflito comum generalizado. O pior medo previa uma guerra civil que envolveria não apenas a Irlanda do Norte, mas também a República da Irlanda e a Escócia , ambas possuindo ligações importantes com o povo da Irlanda do Norte . Mais tarde, o possível impacto temido da retirada britânica foi a ' balcanização ' da Irlanda do Norte.

O nível de violência diminuiu de 1972 em diante, diminuindo para menos de 150 mortes por ano após 1976 e menos de 100 após 1988. O IRA Provisório, usando armas e explosivos obtidos nos Estados Unidos e na Líbia , bombardeou a Inglaterra e várias bases do exército britânico na Europa, bem como a condução de ataques contínuos na Irlanda do Norte. Esses ataques não foram apenas contra alvos "militares", mas também contra propriedades comerciais e vários centros de cidades. Indiscutivelmente, seu ataque característico envolveria carros carregados com explosivos. Ao mesmo tempo, os paramilitares leais em grande parte (mas não exclusivamente) concentraram sua campanha na Irlanda do Norte, ignorando os militares não envolvidos da República da Irlanda e, em vez disso, reivindicando (muito) poucas baixas paramilitares republicanos. Eles geralmente tinham como alvo os católicos (especialmente aqueles que trabalhavam em áreas protestantes) e atacavam bares frequentados por católicos usando armas de fogo automáticas. Esses ataques eram eufemisticamente conhecidos como "trabalhos de pulverização". Ambos os grupos também realizariam extensos ataques de "punição" contra membros de suas próprias comunidades por uma variedade de crimes percebidos, alegados ou suspeitos.

1975–1998

Várias conversas políticas intermitentes ocorreram desde então até o início dos anos 1990, apoiadas por esquemas como a devolução contínua , e em 1975 houve um breve cessar-fogo provisório do IRA. Os dois eventos de real significado durante este período, entretanto, foram as greves de fome (1981) e o Acordo Anglo-Irlandês (1985).

Marcha do primeiro de maio em Belfast, 1984

Apesar do fracasso da greve de fome, o movimento republicano moderno fez sua primeira incursão na política eleitoral, com modesto sucesso eleitoral em ambos os lados da fronteira, incluindo a eleição de Bobby Sands para a Câmara dos Comuns. Isso convenceu os republicanos a adotar a estratégia da Armalite e das urnas e, gradualmente, adotar uma abordagem mais política.

Embora o Acordo Anglo-Irlandês não tenha conseguido pôr fim à violência política na Irlanda do Norte, ele melhorou a cooperação entre os governos britânico e irlandês, o que foi fundamental para a criação do Acordo de Belfast / Acordo da Sexta-Feira Santa uma década depois.

A nível estratégico, o acordo demonstrou que os britânicos reconheceram como legítima a vontade da República de ter um interesse direto nos assuntos da Irlanda do Norte. Também demonstrou aos paramilitares que sua recusa em negociar com os governos pode ser contraproducente no longo prazo. Ao contrário do Acordo de Sunningdale, o Acordo Anglo-Irlandês resistiu a uma campanha muito mais orquestrada de violência e intimidação, bem como à hostilidade política dos sindicalistas. No entanto, sindicalistas de todo o espectro se sentiram traídos pelo governo britânico e as relações entre os sindicalistas e o governo britânico estavam em seu pior ponto desde o Pacto do Ulster em 1912, com manifestações de massa semelhantes em Belfast. A cooperação sindicalista necessária para enfrentar a violência republicana ficou tão prejudicada que, em 1998, Margaret Thatcher disse que lamentava ter assinado o Acordo por esse motivo. Os republicanos também foram deixados na posição de rejeitar as únicas estruturas significativas de toda a Irlanda criadas desde a partição.

Na década de 1990, o impasse percebido entre o IRA e as forças de segurança britânicas, junto com os crescentes sucessos políticos do Sinn Féin, convenceu a maioria dentro do movimento republicano de que um maior progresso em direção aos objetivos republicanos poderia ser alcançado por meio de negociação, em vez de violência neste estágio. Essa mudança de meios paramilitares para meios políticos foi parte de um processo de paz mais amplo na Irlanda do Norte , que se seguiu ao surgimento de novos líderes em Londres ( John Major ) e Dublin ( Albert Reynolds ).

Nova estrutura de governo

O Acordo de Belfast / Acordo da Sexta-feira Santa

Resultados das eleições gerais de 1997 até o presente. Em geral, o Partido Unionista do Ulster e o SDLP perderam apoio, enquanto o Sinn Féin , o Partido Unionista Democrático e a Aliança subiram.

O aumento do foco do governo nos problemas da Irlanda do Norte levou, em 1993, à assinatura dos dois primeiros-ministros da Declaração de Downing Street . Ao mesmo tempo, Gerry Adams , líder do Sinn Féin , e John Hume , líder do Partido Social-Democrata e Trabalhista , iniciaram negociações. O cenário político do Reino Unido mudou drasticamente quando as eleições gerais de 1997 viram o retorno de um governo trabalhista, liderado pelo primeiro-ministro Tony Blair , com uma grande maioria parlamentar. Um novo líder do Partido Unionista do Ulster , David Trimble , inicialmente considerado um linha-dura, trouxe seu partido para as negociações de todas as partes que em 1998 produziram o Acordo de Belfast ("Acordo da Sexta-feira Santa"), assinado por oito partes em 10 de abril de 1998 , embora não envolvendo o Partido Democrático Unionista de Ian Paisley ou o Partido Unionista do Reino Unido . A maioria de ambas as comunidades na Irlanda do Norte aprovou este Acordo, assim como o povo da República da Irlanda , ambos por referendo em 22 de maio de 1998. A República alterou sua constituição , para substituir uma reivindicação feita ao território da Irlanda do Norte por um afirmação do direito de todo o povo da Irlanda de fazer parte da nação irlandesa e uma declaração de uma aspiração a uma Irlanda Unida (ver a Décima Nona Emenda da Constituição da Irlanda ).

Sob o Acordo da Sexta-feira Santa, conhecido como Acordo de Belfast , os eleitores elegeram uma nova Assembleia da Irlanda do Norte para formar um parlamento. Cada partido que atinge um nível específico de apoio ganha o direito de nomear membros de seu partido para o governo e reivindicar um ou mais ministérios. O líder do partido Unionista do Ulster , David Trimble, tornou-se o Primeiro Ministro da Irlanda do Norte . O vice-líder do SDLP, Seamus Mallon , tornou - se vice-primeiro-ministro da Irlanda do Norte , embora o novo líder de seu partido, Mark Durkan , o tenha substituído posteriormente. Os sindicalistas do Ulster , o Partido Social-democrata e Trabalhista , o Sinn Féin e o Partido Democrático Unionista tinham cada um ministros de direito na assembleia de repartição do poder.

A Assembleia eo seu Executivo operado em uma base stop-start, com desentendimentos repetidos sobre se o IRA estava cumprindo seus compromissos de desarmar, e também alegações do Serviço de Polícia da Irlanda do Norte 's Divisão Especial que havia uma operação de espionagem de anel IRA no coração do serviço público. Desde então, descobriu-se que o anel de espiões era dirigido pelo MI5 (ver Denis Donaldson ). A Irlanda do Norte era então, mais uma vez, dirigida pelo Secretário de Estado do Regimento Direto para a Irlanda do Norte , Peter Hain , e uma equipe ministerial britânica que prestava contas a ele. Hain respondia apenas ao Gabinete.

A mudança da posição britânica na Irlanda do Norte foi representada pela visita da Rainha Elizabeth II a Stormont, onde ela se encontrou com ministros nacionalistas da SDLP e também com ministros sindicalistas e falou sobre o direito das pessoas que se consideram irlandesas a serem tratadas como cidadãos iguais junto com aqueles que se consideram britânicos. Da mesma forma, em visitas à Irlanda do Norte, a Presidente da Irlanda , Mary McAleese , se reuniu com ministros sindicalistas e com o Lorde Tenente de cada condado - os representantes oficiais da Rainha.

Os republicanos dissidentes no IRA provisório, que se recusaram a reconhecer o Acordo da Sexta-Feira Santa, se separaram do corpo principal e formaram uma entidade separada conhecida como Real IRA . Foi este grupo paramilitar o responsável pelo atentado de Omagh em agosto de 1998, que ceifou a vida de 29, incluindo uma mãe e seus gêmeos ainda não nascidos. Em uma ruptura com a política republicana tradicional, Martin McGuinness condenou oficialmente as ações do Real IRA, estabelecendo um precedente que resultou na alienação e no minúsculo apoio a grupos dissidentes dentro do movimento republicano.

Eleições e política nos anos 2000

No entanto, as eleições para a Assembleia de 30 de novembro de 2003 viram o Sinn Féin e o Partido Democrático Unionista (DUP) emergirem como os maiores partidos em cada comunidade, o que foi considerado como dificultando a restauração das instituições descentralizadas. No entanto, conversas sérias entre os partidos políticos e os governos britânico e irlandês viram um progresso constante, embora gago, ao longo de 2004, com o DUP em particular surpreendendo muitos observadores com seu pragmatismo recém-descoberto. No entanto, um acordo de armas pelo governo entre o Sinn Féin e o DUP foi rompido em dezembro de 2004 devido a uma disputa sobre se as evidências fotográficas do descomissionamento do IRA eram necessárias, e a recusa do IRA em aprovar o fornecimento de tais evidências.

As eleições gerais britânicas de 2005 viram uma polarização ainda maior, com o DUP obtendo grandes ganhos, embora o Sinn Féin não tenha feito o avanço que muitos haviam previsto. Em particular, o fracasso do Sinn Féin em ganhar o assento no Foyle do líder do SDLP, Mark Durkan , marcou uma rejeição significativa para o partido republicano. O UUP ocupou apenas um assento, com o líder David Trimble perdendo o seu e, posteriormente, renunciando ao cargo de líder.

Em 28 de julho de 2005, o IRA fez uma declaração pública ordenando o fim da campanha armada e instruindo seus membros a se desfazerem de armas e seguirem programas puramente políticos. Embora os governos britânico e irlandês tenham recebido calorosamente a declaração, a reação política na própria Irlanda do Norte demonstrou uma tendência à suspeita gerada por anos de conflito político e social. Em agosto, o governo britânico anunciou que, devido à melhoria da situação de segurança e de acordo com as disposições do Acordo da Sexta-Feira Santa, a Operação Banner terminaria em 1º de agosto de 2007.

Em 13 de outubro de 2006, um acordo foi proposto após três dias de conversações multipartidárias em St. Andrews, na Escócia, que todas as partes, incluindo o DUP, apoiaram. Segundo o acordo, o Sinn Féin apoiaria totalmente a polícia na Irlanda do Norte e o DUP dividiria o poder com o Sinn Féin. Todas as principais partes na Irlanda do Norte, incluindo o DUP e o Sinn Féin, endossaram formalmente o acordo posteriormente.

Em 8 de maio de 2007, a devolução de poderes voltou à Irlanda do Norte. O líder do DUP, Ian Paisley, e Martin McGuinness, do Sinn Féin, assumiram o cargo de primeiro-ministro e vice-primeiro-ministro, respectivamente. (BBC). " You Raise Me Up ", faixa de 2005 do Westlife , foi tocada na inauguração.

Em 5 de junho de 2008, Peter Robinson foi confirmado como Primeiro Ministro, sucedendo Ian Paisley. Em novembro de 2015, ele anunciou sua intenção de renunciar, deixando o cargo oficialmente em janeiro de 2016. Sua sucessora como líder do Partido Democrático Unionista (DUP), Arlene Foster , tornou-se a nova primeira-ministra em 11 de janeiro de 2016. Ela foi a primeira mulher a ocupar o cargo de primeiro ministro. Em abril de 2021, Arlene Foster anunciou que renunciaria ao cargo de líder do DUP em 28 de maio e encerraria seu mandato como Primeira-Ministra no final de junho de 2021.

Desenvolvimentos atuais

Impacto das eleições de 2017 no Executivo da Irlanda do Norte

Em 9 de janeiro de 2017, após o escândalo do incentivo ao calor renovável , Martin McGuinness renunciou ao cargo de primeiro-ministro adjunto, desencadeando as eleições para a Assembleia da Irlanda do Norte em 2017 e o colapso do Executivo da Irlanda do Norte . Desde então, o Executivo está suspenso e não reformou.

A eleição marcou uma mudança significativa na política da Irlanda do Norte, sendo a primeira eleição desde a partição da Irlanda em 1921 em que os partidos sindicalistas não ganharam a maioria dos assentos, e a primeira vez que os partidos sindicalistas e nacionalistas receberam representação igual na Assembleia (39 membros entre o Sinn Féin e o SDLP, 39 membros entre o DUP, UUP e TUV). A perda de assentos do DUP também o impede de usar unilateralmente o mecanismo de petição de preocupação , que o partido havia usado de maneira controversa para bloquear medidas como a introdução do casamento entre pessoas do mesmo sexo na Irlanda do Norte .

O líder do UUP, Mike Nesbitt, anunciou sua renúncia, após o fracasso do partido em fazer qualquer avanço.

O Sinn Féin reiterou que não voltaria a um acordo de compartilhamento de poder com o DUP sem mudanças significativas na abordagem do DUP, incluindo Foster não se tornar Primeiro Ministro até que a investigação RHI seja concluída. Os partidos tiveram três semanas para formar uma administração; na falta disso, novas eleições provavelmente seriam convocadas.

Embora o sindicalismo tenha perdido sua maioria geral na Assembleia, o resultado foi caracterizado pelo analista político Matthew Whiting como sendo mais sobre eleitores que buscam uma liderança local competente e sobre o DUP ter menos sucesso do que o Sinn Féin em motivar sua base eleitoral tradicional a comparecer. , do que sobre um movimento significativo em direção a uma Irlanda unida.

O secretário de Estado da Irlanda do Norte, James Brokenshire, deu aos partidos políticos mais tempo para chegarem a um acordo de coalizão depois que o prazo de 27 de março expirou. O Sinn Féin convocou novas eleições se não for possível chegar a um acordo. As negociações foram interrompidas durante a Páscoa, mas Brokenshire ameaçou uma nova eleição ou governo direto se nenhum acordo pudesse ser alcançado no início de maio. Em 18 de abril, a primeira-ministra do Partido Conservador , Theresa May , convocou uma eleição geral antecipada para 8 de junho de 2017. Um novo prazo de 29 de junho foi então definido para as negociações de divisão de poder.

As Eleições Gerais do Reino Unido viram o DUP e o Sinn Féin avançarem, com o UUP e o SDLP perdendo todos os seus deputados. O resultado geral viu os conservadores perderem cadeiras, resultando em um parlamento travado . May procurou continuar como primeiro-ministro em uma administração minoritária, buscando o apoio do DUP. Vários comentaristas sugeriram que isso levantou problemas para o papel do governo do Reino Unido como árbitro neutro na Irlanda do Norte, conforme exigido pelo Acordo da Sexta-feira Santa . As negociações foram reiniciadas em 12 de junho de 2017, enquanto um acordo Conservador-DUP foi anunciado e publicado em 26 de junho.

Um novo prazo foi fixado para 29 de junho, mas parecia que nenhum acordo seria alcançado a tempo, com o principal obstáculo sobre o desejo do Sinn Féin de um ato de língua irlandesa, rejeitado pelo DUP, enquanto o Sinn Féin rejeitou um ato híbrido que também cobre os escoceses do Ulster . O prazo passou sem resolução. Brokenshire estendeu o tempo para negociações, mas o Sinn Féin e o DUP permaneceram pessimistas sobre qualquer resolução rápida.

As negociações foram retomadas no outono de 2017, mas fracassaram, deixando nas mãos do Parlamento do Reino Unido a aprovação de um orçamento para o exercício financeiro em curso de 2017-2018. O projeto, que começou sua aprovação em 13 de novembro, se promulgado, liberaria os 5% finais da concessão em bloco da Irlanda do Norte.

Retomada das negociações, 2018

As conversações entre o DUP e o Sinn Féin recomeçaram a 6 de fevereiro de 2018, poucos dias antes do prazo final de meados de fevereiro, data em que, na ausência de acordo, um orçamento regional terá de ser imposto por Westminster . Apesar da presença de Theresa May e Leo Varadkar , as negociações fracassaram e o negociador do DUP, Simon Hamilton, afirmou que "lacunas significativas e sérias permanecem entre nós e o Sinn Féin". O impasse continuou em setembro, altura em que a Irlanda do Norte atingiu 590 dias sem uma administração em pleno funcionamento, eclipsando o recorde estabelecido na Bélgica entre abril de 2010 e dezembro de 2011.

Em 18 de outubro, a secretária da Irlanda do Norte, Karen Bradley, apresentou o projeto de lei da Irlanda do Norte (Formação de Executivos e Exercício de Funções) , removendo o prazo de uma eleição para a Assembleia até 26 de março de 2019, que poderia ser substituído por uma data posterior pelo Secretário da Irlanda do Norte para apenas uma vez, e durante a qual o Executivo da Irlanda do Norte poderia ser formado a qualquer momento, permitindo que os funcionários públicos tomassem um certo grau de decisões departamentais que seriam de interesse público, e também permitindo que os Ministros da Coroa tivessem várias nomeações na Irlanda do Norte. A terceira leitura do projeto de lei foi aprovada na Câmara dos Comuns e na Câmara dos Lordes em 24 e 30 de outubro, respectivamente. O projeto de lei tornou-se a Lei da Irlanda do Norte (Formação de Executivos e Exercício de Funções) de 2018 e entrou em vigor depois de receber o consentimento real e foi aprovado em 1º de novembro.

Durante o período de perguntas ao Secretário da Irlanda do Norte em 31 de outubro, Karen Bradley anunciou que teria uma reunião em Belfast no dia seguinte com os principais partidos sobre a implementação do projeto de lei (que ainda não era uma lei naquele dia) e os próximos passos para a restauração da devolução e que ela voaria para Dublin ao lado do deputado de facto de Theresa May, David Lidington, para realizar uma conferência intergovernamental com o governo irlandês. Nenhum acordo foi fechado naquele momento.

No início de janeiro de 2020, os governos britânico e irlandês anunciaram o texto de um acordo para restaurar a divisão do poder na Irlanda do Norte e restaurar a devolução.

Outros desenvolvimentos atuais

O casamento gay e a liberalização do aborto foram legalizados na Irlanda do Norte em 22 de outubro de 2019. A legalização recebeu o consentimento real em 24 de julho de 2019 por meio de uma emenda à Lei 2019 da Irlanda do Norte (Formação Executiva etc.), que visava principalmente implementar a governança sustentável em Irlanda do Norte na ausência de um executivo. O governo britânico afirmou que a legalização só entraria em vigor se o Executivo não funcionasse até o dia 22 de outubro. As tentativas de reiniciar a assembleia foram feitas, predominantemente, por partidos sindicalistas, a 21 de outubro, mas o Sinn Féin e a Alliance recusaram-se a entrar na Assembleia. A legalização foi promulgada e o progresso para reiniciar Stormont estagnou por vários meses até que uma nova eleição se tornou provável.

A Assembleia e Executivo da Irlanda do Norte (que ruiu há três anos) foi retomado em 11 de janeiro de 2020 após um acordo intitulado ' Nova Década, Nova Abordagem ' foi assinado entre o DUP e o Sinn Féin, e os governos britânico e irlandês, e subsequentemente por muitos outros festas.

Veja também

Notas e referências

Leitura adicional

  • Adamson, Ian. The Identity of Ulster, 2ª edição (Belfast, 1987)
  • Bardon, Jonathan. A History of Ulster (Belfast, 1992.)
  • Bew, Paul, Peter Gibbon e Henry Patterson, Irlanda do Norte 1921-1994: Forças Políticas e Classes Sociais (1995)
  • Bew, Paul e Henry Patterson. O Estado Britânico e a Crise do Ulster: De Wilson a Thatcher (Londres: Verso, 1985).
  • Brady, Claran, Mary O'Dowd e Brian Walker, eds. Ulster: An Illustrated History (1989)
  • Buckland, Patrick. A History of Northern Ireland (Dublin, 1981)
  • Elliott, Marianne . The Catholics of Ulster: A History. Livros básicos. 2001. edição online
  • Farrell, Michael. Irlanda do Norte: The Orange State, 2ª edição (Londres, 1980)
  • Henessy, Thomas. A History of Northern Ireland, 1920-1996. St. Martin's, 1998. 365 pp.
  • Kennedy, Líam; Ollerenshaw, Philip, eds. (1985). An Economic History of Ulster 1820-1940 . Manchester UP. ISBN 0-7190-1827-7.
  • Kennedy, Liam e Philip Ollerenshaw, eds, Ulster desde 1600: trechos de Política, Economia e Sociedade (2013)
  • McAuley, James White. Very British Rebels ?: The Culture and Politics of Ulster Loyalism (Bloomsbury Publishing USA, 2015).
  • Miller, David, ed. Repensando a Irlanda do Norte: cultura, ideologia e colonialismo (Routledge, 2014)
  • Ollerenshaw, Philip. "Guerra, mobilização industrial e sociedade na Irlanda do Norte, 1939-1945." Contemporary European History 16 # 2 (2007): 169–197.

links externos