História da África do Sul (1994-presente) - History of South Africa (1994–present)

Geração de nascidos livres registrando-se para votar pela primeira vez nas eleições gerais de 2014

A África do Sul desde 1994 fez a transição do sistema de apartheid para o regime da maioria . A eleição de 1994 resultou em uma mudança de governo com a chegada ao poder do Congresso Nacional Africano (ANC). O ANC reteve o poder após as eleições subsequentes em 1999 , 2004 , 2009 , 2014 e 2019 . As crianças nascidas durante este período são conhecidas como a geração nascida livre , e aqueles com dezoito anos ou mais puderam votar pela primeira vez em 2014.

Presidência de Mandela (1994–1999)

Após a eleição de 27 de abril de 1994, Nelson Mandela foi empossado como Presidente da África do Sul. O Governo de Unidade Nacional foi estabelecido; seu gabinete era composto por doze representantes do Congresso Nacional Africano, seis do Partido Nacional e três do Partido da Liberdade Inkatha . Thabo Mbeki e FW de Klerk foram nomeados vice-presidentes. Economicamente, o governo embarcou no Programa de Reconstrução e Desenvolvimento (RDP) para lidar com as consequências socioeconômicas do apartheid, incluindo o alívio da pobreza e a redução das enormes carências nos serviços sociais em todo o país - algo que o governo reconheceu que dependeria de uma macroeconomia mais forte meio Ambiente.

Em 1995, a constituição provisória acordada durante as negociações para acabar com o apartheid foi substituída por uma nova constituição . O governo também estabeleceu a Comissão de Verdade e Reconciliação (TRC) para expor os crimes da era do apartheid. A comissão ouviu muitas histórias de horrível brutalidade e injustiça de todos os lados da luta e ofereceu alguma catarse para pessoas e comunidades destruídas por suas experiências anteriores.

O TRC operou permitindo que as vítimas contassem suas histórias e permitindo que os perpetradores confessassem sua culpa, com a anistia oferecida para aqueles que fizeram uma confissão completa. Aqueles que optassem por não comparecer perante a comissão enfrentariam um processo criminal se as autoridades pudessem provar sua culpa. Mas, embora alguns soldados, policiais e cidadãos comuns confessassem seus crimes, poucos dos que haviam dado as ordens se apresentaram. Por exemplo, o ex-presidente do Estado PW Botha e o então vice-presidente Thabo Mbeki se recusaram a comparecer perante a Comissão.

Uma estratégia de Crescimento, Emprego e Redistribuição (GEAR) foi adotada em junho de 1996. A estratégia GEAR foi influenciada pelas ideias econômicas que ficaram conhecidas como Consenso de Washington ; visava cortar despesas do Estado, racionalizar o setor público e reduzir o déficit orçamentário para 3% até 1999. Trevor Manuel acabara de ser nomeado Ministro das Finanças . A estratégia GEAR foi provavelmente adotada sob alguma pressão de investidores internacionais.

Em 1995, a África do Sul sediou e venceu a Copa do Mundo de Rúgbi de 1995 . Nelson Mandela vestiu uma camisa de rúgbi do Springbok para apresentar a William Webb Ellis Cup ao capitão sul-africano François Pienaar , uma imagem simbólica de reconciliação entre as corridas.

Presidência de Mbeki (1999–2008)

Em 1999, a África do Sul realizou sua segunda eleição não racial . O ANC do governo aumentou sua maioria, colocando o partido em uma cadeira da maioria de dois terços que lhe permitiria alterar a constituição. Thabo Mbeki foi eleito o segundo presidente negro do país.

O Partido Nacional (NP), reestilizado como Novo Partido Nacional (NNP), perdeu dois terços de suas cadeiras, assim como o status de oposição oficial ao Partido Democrata (DP). O DP funcionou tradicionalmente como um reduto de brancos liberais e agora ganhou novo apoio de conservadores desencantados com o NP, e de alguns negros de classe média. Logo atrás do DP veio o Partido da Liberdade KwaZulu-Natal Inkatha (IFP), historicamente a voz do nacionalismo zulu. Embora o IFP tenha perdido algum apoio, seu líder, Mangosuthu Buthelezi , continuou a exercer o poder como ministro nacional do Interior.

Enquanto as bases do ANC tinham Mbeki com muito menos afeto do que o amado "Madiba" (Nelson Mandela), Mbeki provou ser um político astuto, mantendo sua preeminência política isolando ou cooptando partidos de oposição. No entanto, a negação efetiva de Mbeki da crise do HIV atraiu críticas globais, e sua falha conspícua em condenar a deterioração da situação no vizinho Zimbábue irritou os proprietários de terras sul-africanos.

Em junho de 2005, alegações de corrupção relacionadas a um acordo nacional de armas surgiram contra o vice-presidente do país, Jacob Zuma , depois que seu conselheiro financeiro, Schabir Shaik , foi condenado por corrupção e fraude. Após a condenação, Mbeki demitiu Zuma do cargo de vice-presidente. Zuma foi posteriormente acusado de corrupção em um caso que ainda não estava resolvido em 2009; nesse ínterim, a base de poder de Zuma dentro do ANC havia crescido significativamente. O apoio popular a Mbeki também sofreu com a sensação de que as políticas econômicas de seu governo não conseguiram gerar um desenvolvimento inclusivo.

O programa Black Economic Empowerment foi implementado a partir de 2003 para corrigir as desigualdades da era do apartheid. Foi criticado por beneficiar principalmente um estrato restrito de grupos anteriormente desfavorecidos, e o programa foi relançado em 2007 como Empoderamento Econômico Negro de Base Ampla .

O crime na África do Sul continuou sendo um grande problema. The Economist relatou a morte de aproximadamente 1.500 fazendeiros brancos em ataques desde 1991, e em 1995 e 1998, o país liderou o mundo em assassinatos relatados. Em um esforço para combater as alarmantes taxas de homicídio, o governo publicou estatísticas mostrando uma diminuição constante, embora minúscula, na taxa de homicídios desde 1994; no entanto, isso variou em todo o país. Em 2001, um sul-africano tinha mais probabilidade de ser assassinado do que morrer em um acidente de carro.

De acordo com The Economist , cerca de 250.000 sul-africanos brancos emigraram entre 1994–2005.

Recordação de Mbeki

Na 52ª Conferência Nacional do Congresso Nacional Africano em Polokwane em dezembro de 2007, Mbeki perdeu a disputa pela presidência do ANC para seu ex-vice-presidente, Jacob Zuma. Todas as posições de liderança dentro do ANC foram para os apoiadores de Zuma, representando uma grande mudança de poder dentro do partido no poder. A expulsão de Mbeki foi seguida por um movimento gradual para a esquerda na política econômica do país.

Zuma, então presidente do ANC; e o candidato do ANC a presidente nas eleições gerais de 2009 , continuou a enfrentar acusações de corrupção relacionadas com o negócio de armas multibilionário . No entanto, em 2008, uma decisão histórica do juiz do tribunal superior Chris Nicholson concluiu que a nova acusação de Zuma pelo Ministério Público Nacional era ilegal e foi indevidamente influenciada por Mbeki devido a motivos políticos. O caso contra Zuma foi então arquivado.

Como consequência das conclusões do juiz de interferência política, o Comitê Executivo Nacional do ANC solicitou a destituição de Mbeki como presidente do país. Mbeki apresentou sua renúncia em 21 de setembro de 2008. A decisão de Nicholson foi posteriormente anulada em recurso.

Presidência de Motlanthe (2008–2009)

Após a renúncia de Mbeki, Kgalema Motlanthe foi nomeado presidente pela Assembleia Nacional da África do Sul em 25 de setembro de 2008. O ANC deixou claro que Motlanthe seria um presidente "interino" até a eleição em 22 de abril de 2009 , para a qual Jacob Zuma era o presidente do ANC candidato.

As tensões dentro do ANC após a saída de Mbeki levaram vários membros proeminentes a desertar para formar um novo partido, o Congresso do Povo (COPE), sob a liderança de Mosiuoa Lekota , Mbhazima Shilowa e Mluleki George .

Presidência de Zuma (2009–2018)

A maioria do ANC foi reduzida para abaixo do nível de dois terços nas eleições gerais de 2009, com 65,9% dos votos, com a oposição Aliança Democrática (ex-Partido Democrata) vencendo a província do Cabo Ocidental e aumentando sua participação geral na votação para 16,7%. O COPE atingiu 7,4%. Jacob Zuma tomou posse como presidente em 9 de maio de 2009. A mudança na política econômica, iniciada com a expulsão de Mbeki da presidência, continuou com a nomeação de Pravin Gordhan como Ministro das Finanças em vez de Trever Manuel.

Em 2010, a África do Sul sediou a Copa do Mundo FIFA 2010 , a primeira vez que foi sediada na África.

A eleição geral de 2014 foi novamente vencida pelo ANC, embora sua participação nos votos tenha caído para 62,1%. A Aliança Democrática (DA) aumentou seu voto para 22,2% e confirmou seu papel como principal partido da oposição. O DA obteve 6% dos votos negros e quase 93% dos votos brancos, e é freqüentemente descrito como um partido "branco". Às vezes também é descrito como um partido de "centro-direita". O Economic Freedom Fighters (EFF), liderado pelo ex- líder jovem do ANC Julius Malema , ganhou 6,4% dos votos e entrou no parlamento como o terceiro maior partido. A EFF se opõe ao que considera a postura "pró-negócios" tanto do ANC quanto do DA; também apóia a reforma agrária.

Renúncia de Zuma

A partir de 2015, Jacob Zuma foi entendido como favorecendo sua ex-esposa, Nkosazana Dlamini-Zuma , para sucedê-lo como Presidente do Congresso Nacional Africano e como Presidente da África do Sul, a fim de manter o controle do ANC e do estado por meio ela, e para evitar processo por acusações criminais ainda pendentes. Em dezembro de 2017, Dlamini-Zuma foi derrotado por Cyril Ramaphosa na eleição para a Presidência do ANC na Conferência do ANC em Nasrec, Joanesburgo .

Após o fim do mandato de Zuma como presidente do ANC, cresceu a pressão para que Zuma fosse substituído como presidente da África do Sul. O discurso anual sobre o estado da nação agendado para 8 de fevereiro foi adiado indefinidamente 2 dias antes. Depois de uma semana de discussões dentro das estruturas do ANC e entre Ramaphosa e Zuma, o ANC anunciou em 13 de fevereiro que Zuma havia sido convidado a renunciar, mas se recusou, e que o ANC estava, portanto, "chamando-o de volta" da Presidência. Diante de uma moção de censura do Parlamento marcada para 15 de fevereiro, Jacob Zuma anunciou sua renúncia com efeito imediato em um discurso noturno em 14 de fevereiro.

Presidência de Ramaphosa (2018 - presente)

Após a renúncia de Zuma, o presidente em exercício Cyril Ramaphosa do Congresso Nacional Africano no poder foi eleito presidente da África do Sul pela Assembleia Nacional em 15 de fevereiro de 2018, sem oposição .

Em fevereiro de 2018, o Parlamento da África do Sul aprovou uma moção para rever a cláusula de propriedade da constituição, para permitir a expropriação de terras, no interesse público, sem compensação. Em agosto de 2018, o governo sul-africano deu início ao processo de obtenção de duas fazendas de propriedade privada mediante a apresentação de documentos visando adquirir as fazendas por meio de domínio eminente por um décimo do preço que o proprietário deseja, (que em um caso é baseado no valor possível quando a fazenda se transforma em uma eco-propriedade). De acordo com uma auditoria governamental de 2017, 72 por cento das terras agrícolas privadas do país pertencem a brancos, que representam 9 por cento da população.

Emigração, endividamento e pobreza

O período pós-apartheid imediato foi marcado por um êxodo de habilidosos sul-africanos brancos, que partiram por motivos de segurança e para evitar o declínio social, econômico e moral de seu país. O Instituto Sul-Africano de Relações Raciais estimou em 2008 que 800.000 ou mais brancos haviam emigrado para o exterior desde 1995, dos cerca de 4.000.000 que estavam na África do Sul quando o apartheid terminou formalmente no ano anterior. Grandes diásporas brancas sul-africanas, de língua inglesa e africâner, surgiram na Austrália, Nova Zelândia, América do Norte e especialmente no Reino Unido, para onde emigraram cerca de 550.000 sul-africanos.

O governo do apartheid declarou uma moratória sobre o pagamento da dívida externa em meados da década de 1980, quando declarou estado de emergência em face da escalada da agitação civil. Com o fim formal do apartheid em 1994, o governo recém-eleito do ANC foi sobrecarregado com uma dívida externa onerosa de 86.700.000.000 de rands ($ 14.000.000.000 nas taxas de câmbio atuais) acumulada pelo antigo regime do apartheid. O governo sem dinheiro foi obrigado a pagar essa dívida, ou então enfrentaria um rebaixamento de crédito por parte de instituições financeiras estrangeiras. A dívida foi finalmente liquidada em setembro de 2001.

Um encargo financeiro adicional foi imposto ao novo governo pós-apartheid por meio de sua obrigação de fornecer tratamento anti-retroviral (ARV) às vítimas empobrecidas da epidemia de HIV-AIDS que varre o país. A África do Sul teve a maior prevalência de HIV-AIDS em comparação com qualquer outro país do mundo, com 5.600.000 pessoas afetadas pela doença e 270.000 mortes relacionadas ao HIV foram registradas em 2011. Naquela época, mais de 2.000.000 crianças ficaram órfãs devido ao epidemia. O fornecimento de tratamento ARV resultou em menos 100.000 mortes relacionadas à AIDS em 2011, do que em 2005.

A mão-de-obra migrante continuou sendo um aspecto fundamental da indústria de mineração sul-africana, que empregava meio milhão, a maioria mineiros negros. A agitação trabalhista na indústria resultou em um massacre ocorrido em meados de agosto de 2012, durante o qual; a polícia antimotim matou 34 mineiros em greve e feriu muitos mais no que agora é conhecido como o massacre de Marikana . O sistema de trabalho migrante foi identificado como a principal causa dos distúrbios. Corporações multinacionais de mineração, incluindo Anglo-American Corporation , Lonmin e Anglo Platinum , foram acusadas de não abordar os legados duradouros do apartheid.

Em 2014, cerca de 47% da maioria dos sul-africanos negros continuavam a viver na pobreza, tornando-se um dos países mais desiguais do mundo. A insatisfação generalizada com o ritmo lento da transformação socioeconômica, a incompetência e má administração do governo e outras queixas públicas na era pós-apartheid precipitaram muitas manifestações de protesto violentas. Em 2007, menos da metade dos protestos estiveram associados a alguma forma de violência, em comparação com 2014, quando quase 80% dos protestos envolveram violência por parte dos participantes ou das autoridades. O lento ritmo de transformação também fomentou tensões dentro da aliança tripartite entre o ANC, o Partido Comunista da África do Sul e o Congresso dos Sindicatos Sul-africanos.

O ANC subiu ao poder com a força de uma agenda socialista consubstanciada em uma Carta da Liberdade, que pretendia formar a base das políticas sociais, econômicas e políticas do ANC. A Carta decretou que "a riqueza nacional do nosso país, herança dos sul-africanos, deve ser devolvida ao povo; a riqueza mineral sob o solo, os bancos e a indústria monopolista devem ser transferidos para a propriedade do povo". O ícone do ANC, Nelson Mandela , afirmou em um comunicado divulgado em 25 de janeiro de 1990: "A nacionalização das minas, bancos e indústrias monopolistas é a política do ANC, e uma mudança ou modificação de nossos pontos de vista a esse respeito é inconcebível." Mas, após a vitória eleitoral do ANC em 1994, a erradicação da pobreza em massa por meio da nacionalização nunca foi implementada. O governo liderado pelo ANC, em uma reversão histórica da política, adotou o neoliberalismo . Um imposto sobre a fortuna dos super-ricos para financiar projetos de desenvolvimento foi colocado de lado, enquanto as corporações nacionais e internacionais, enriquecidas pelo apartheid, foram dispensadas de quaisquer reparações financeiras. As grandes empresas foram autorizadas a mudar suas listagens principais para o exterior. De acordo com um importante especialista em economia da África do Sul, as concessões do governo às grandes empresas representaram "decisões traiçoeiras que assombrarão a África do Sul por muitas gerações".

Referências

Leitura adicional