História da Constituição do Estado de Nova Jersey - History of the New Jersey State Constitution

Originalmente, o estado de Nova Jersey era uma única colônia britânica , a Província de Nova Jersey . Após a Guerra Civil Inglesa , Carlos II designou Nova Jersey como uma colônia proprietária a ser mantida conjuntamente por Sir George Carteret e John Berkeley, primeiro Barão Berkeley de Stratton . Eventualmente, a cobrança de taxas de terra, ou rendas de desistência , dos colonos se mostrou inadequada para a lucratividade colonial. Sir George Carteret vendeu sua parte da colônia aos quacres em 1673. Após a venda, as terras foram divididas em Jersey leste e oeste . Em 1681, West Jersey adotou uma constituição. Em 1683, East Jersey também adotou um. Em 1702, as colônias foram unidas novamente sob Anne, Rainha da Grã-Bretanha , e adotou uma constituição em 1776.

New Jersey foi governada sob a autoridade de vários documentos constitucionais. Como colônia, o primeiro, a Concessão e Acordo (1665), foi escrito pelos Lordes Proprietors da colônia, Sir George Carteret e John Berkeley, primeiro Barão de Berkeley de Stratton , que oferecia amplas disposições para a liberdade religiosa. Depois que os interesses de Lord Berkeley e Carteret foram vendidos aos investidores, Nova Jersey foi dividida em duas colônias proprietárias distintas, West Jersey e East Jersey, cada uma com suas próprias constituições promulgadas em 1681 e 1683, respectivamente. Os proprietários foram obrigados a ceder sua autoridade política à Coroa, e ambas as colônias foram reunidas em 1702 como uma colônia da Coroa sob o comando direto da Rainha Anne .

No início da Revolução Americana, Nova Jersey era governada por uma autoridade colonial britânica em declínio. William Franklin , o último governador real da província antes da Revolução Americana (1775-83), foi marginalizado no último ano de seu mandato, pois a província era administrada de fato pelo Congresso Provincial de Nova Jersey . Franklin considerou o Congresso Provincial uma "assembléia ilegal" e tentou reafirmar a autoridade real. Em junho de 1776, o Congresso Provincial depôs formalmente Franklin e mandou prendê-lo, adotou sua primeira constituição estadual em 2 de julho de 1776 e reorganizou a província em um estado independente. O recém-formado Estado de Nova Jersey elegeu William Livingston como seu primeiro governador em 31 de agosto de 1776 - posição para a qual ele seria reeleito até sua morte em 1790.

Enquanto Nova Jersey estava em estado de guerra, os delegados do Congresso Provincial redigiram a primeira constituição em um intervalo de cinco dias e a ratificaram apenas dois dias depois. Seu objetivo principal era fornecer uma estrutura governamental básica que assumiria o controle do território após o colapso da autoridade real e manteria a ordem civil. Essa constituição serviu como documento constitutivo do governo do Estado pelos 68 anos seguintes. Entre suas disposições, o documento concedia direitos de sufrágio a mulheres solteiras e afro-americanos que atendessem aos requisitos de possuir bens ou propriedades suficientes como "proprietários livres". A legislatura era eleita a cada ano e selecionava o governador do estado. Não especificou um procedimento de emenda e teve que ser substituído inteiramente em uma convenção constitucional . Os direitos de sufrágio na constituição de 1776 foram limitados pela legislatura estadual em 1807 para restringir os direitos de voto aos cidadãos brancos do sexo masculino que pagavam impostos. As mulheres que votaram nas eleições anteriores tendiam a apoiar o Partido Federalista , e esse esforço foi em grande parte um esforço do Partido Republicano-Democrático de unificar suas facções para a eleição presidencial de 1808.

New Jersey é governada por uma constituição que foi promulgada em 1947 durante uma convenção realizada na Universidade Rutgers 's College Avenue Gymnasium , em New Brunswick, New Jersey . Muito da estrutura política da constituição de 1844 foi transportada para o documento de 1947. O governador, eleito pelo povo, foi eleito para um mandato de quatro anos em vez de três.

Período colonial

Concessão e Contrato (1664)

Concessão e Contrato era um documento legal que garantia direitos; incluindo, mas não apenas, a liberdade religiosa. Serviu como documento básico de governo da colônia de Nova Jersey. Embora o documento seja mais comumente reconhecido como uma tentação para os colonos, ele está na forma básica de qualquer carta ou constituição colonial e garante esses direitos.

Constituição de West Jersey

Em 1681, West Jersey adotou uma constituição.

Constituição de East Jersey

Veja nota de rodapé

A constituição de East Jersey , ao contrário da de West Jersey, aparentemente não tinha uma seção da constituição colonial tradicional faltando. Dentro de sua constituição havia uma criação detalhada de um grande Conselho, que controlaria a colônia. A constituição também criou uma enumeração de direitos um tanto abreviada. A constituição também proíbe a admissão de qualquer não cristão no conselho. Um vestígio da Lei do Selo , o Artigo XVIII é uma seção arcaica de um ato já revogado.

Constituição de 1776

Rascunho Inicial

A primeira constituição estadual de Nova Jersey foi adotada em 31 de outubro de 1776. A Guerra Revolucionária Americana estava em andamento e George Washington havia sido recentemente derrotado em Nova York , colocando Nova Jersey em perigo iminente de invasão. Com as facções Patriot e Tory conspirando e lutando entre si, New Jersey era um estado em guerra e quase um estado em guerra civil. Composta em um intervalo de cinco dias no final de junho e ratificada apenas dois dias depois, em 2 de julho de 1776, a primeira Constituição do Estado de Nova Jersey refletia a turbulência e a incerteza do momento. Seu objetivo principal era fornecer uma estrutura governamental básica e evitar a queda de Nova Jersey na anarquia. E, no entanto, apesar de ter sido concebida em estado de emergência militar, essa Constituição foi durável o suficiente para servir como documento constitutivo do governo estadual pelos próximos 68 anos.

Voto não limitado por raça ou sexo

Um aspecto notável desta constituição original do estado de New Jersey, de 1776, é que ela previa o sufrágio aos cidadãos, independentemente de gênero ou raça. New Jersey ficou sozinho entre os treze estados originais do período revolucionário ao excluir essas distinções. Conforme estabelecido em seu documento constitucional de definição, apenas três ressalvas restringiram aqueles que reivindicam o voto: (i) ser maior de "idade", (ii) ter atingido um nível mínimo de riqueza, e (iii) ter residência em um condado durante o ano antes de uma eleição. A Seção IV desta Constituição original do Estado de Nova Jersey captura essas idéias em sua única frase:

Que todos os habitantes desta Colônia, maiores de idade, que valem cinquenta libras em dinheiro de proclamação, tenham legado na mesma e tenham residido no condado em que reivindicam voto durante os doze meses imediatamente anteriores à eleição, terão direito a voto para Representantes em Conselho e Assembleia; e também para todos os outros funcionários públicos, que serão eleitos pelo povo do condado em geral.

A legislatura de Nova Jersey alterou esta constituição em 20 de setembro de 1777, substituindo as palavras "Estado" e "Estados" por "colônia" e "colônias".

Os direitos das mulheres esclarecidos em 1797

Alguns argumentaram que a linguagem neutra de gênero de Nova Jersey foi um erro, mas a maioria dos historiadores concorda que a intenção clara era permitir que algumas mulheres e afro-americanos votassem.

O requisito mínimo de propriedade significaria que algumas mulheres casadas seriam consideradas de forma diferente das mulheres solteiras.

Embora as leis comuns de sigilo aplicadas em algumas áreas impedissem até mesmo as mulheres casadas que possuíam bens suficientes de mantê-los em seu próprio nome ou como propriedade conjunta da maneira necessária para atender a essa exigência de voto, a cobertura não era aplicada universalmente. Além disso, alguns casais podem ter exercido desobediência civil às leis de sigilo e as mulheres teriam votado de acordo com esta postura aberta de objeção verbalizada à lei.

Um grande número de mulheres solteiras participava regularmente das eleições e falava sobre questões políticas em Nova Jersey nas décadas de 1790 e 1800.

Se houvesse alguma dúvida persistente sobre suas intenções, a aprovação da lei de votação de 1797 de Nova Jersey - que introduzia a frase "ele ou ela" em referência aos eleitores - as apagou e esclareceu para todos que o direito de votar em todo o estado era para ambos homem e mulher. A lei - aprovada pela Assembleia de Nova Jersey em 22 de fevereiro de 1797 - foi chamada de "Uma Lei para regular a Eleição de Membros do Conselho Legislativo e da Assembleia Geral, Sheriffs e Coroners, neste Estado" e revisou os regulamentos para a eleição de funcionários públicos. A lei incluía especificamente mulheres na franquia. A Seção XI da Lei declarou:

E seja promulgado, que todo eleitor deverá abertamente, e à vista de todos, entregar sua cédula (que será uma única cédula escrita, contendo os nomes da pessoa ou pessoas em quem vota) ao referido juiz, ou qualquer um dos inspetores, que, ao recebê-los, deve, com uma voz audível, pronunciar o nome de tal eleitor e, se nenhuma objeção for feita ao eleitor, colocar a cédula imediatamente na urna eleitoral, e o escrivão da eleição anotará então o nome de tal eleitor em um livro ou lista de votação, a ser fornecida para o efeito.

Voto rescindido para mulheres, não brancas

Entre 1797 e 1807, as mulheres votaram em grande número em Nova Jersey. Mas em 1807 a legislatura do estado ignorou a constituição e restringiu o sufrágio aos cidadãos brancos do sexo masculino que pagavam impostos. Isso foi em grande parte resultado da tentativa do Partido Republicano Democrático de unificar suas facções para a eleição presidencial de 1808. Uma facção dentro do partido queria negar o voto a estrangeiros e aos pobres que não pagam impostos. A facção liberal dentro do partido cedeu com isso, mas também tirou o voto das mulheres, que tendiam a votar nos federalistas.

A experiência de 30 anos de New Jersey com o sufrágio feminino terminou não principalmente por causa da oposição aberta à ideia do voto feminino, mas como uma vítima da política partidária e da troca de bastidores. Outro fator foi o impulso renovado de alguns grupos para reforçar a importância das mulheres no lar - e fora da esfera pública. Também não ajudou o fato de que nas décadas seguintes nenhum outro estado seguiu a abordagem de votação mais progressista de Nova Jersey. Alguns historiadores viram o episódio de Nova Jersey como uma evidência de que os fundadores cogitaram a possibilidade de que as mulheres pudessem ter direitos políticos. A ênfase na liberdade e nos direitos naturais no período revolucionário trouxe grupos anteriormente excluídos para o processo político. Por exemplo, as mulheres lideraram a organização de boicotes a produtos britânicos nas disputas pelos direitos coloniais que levaram à Revolução. Os redatores da constituição de 1776 de Nova Jersey levaram o sentimento de direitos naturais mais longe do que outros estados estavam dispostos a ir. Mas em 1807, a era revolucionária havia passado e o fervor revolucionário era uma memória apagada. Nova Jersey, portanto, sucumbiu e caiu em linha com a prática dos outros estados.

Constituição de 1844

A 2ª constituição foi adotada em 29 de junho de 1844. Entre suas disposições estava uma separação distinta de poderes em três ramos (executivo, legislativo e judiciário), limitando o direito de voto aos homens brancos, e concedida ao povo (em oposição ao legislatura) o direito de uma eleição popular para governador do estado. O documento limitou a capacidade do governo estadual de acumular dívida pública.

Constituição de 1947

Rascunho

A Convenção Constitucional que redigiu a constituição do estado de 1947 se reuniu no College Avenue Gymnasium da Rutgers University em New Brunswick .

Alterações posteriores

Outra convenção constitucional foi realizada no campus da Rutgers University para retificar a distribuição dos distritos legislativos depois que a Suprema Corte invalidou o esquema do estado para eleger senadores geograficamente pelos limites do condado em vez da população como violador da doutrina "um homem, um voto" consubstanciada na Cláusula de Igualdade de Proteção da 14ª Emenda da Constituição Federal. Isso foi forçado na sequência das decisões judiciais em Baker v. Carr (1962) 369 US 186 e Reynolds v. Simms , 377 US 533 (1964). Uma convenção constitucional realizada em 1966 criou uma legislatura estadual com 40 distritos legislativos concomitantes representados por um senador estadual e dois deputados estaduais.

Em 2005, a constituição foi emendada para criar o cargo de vice-governador e para alterar a ordem de sucessão no caso de o cargo de governador ser desocupado. A renúncia de dois governadores em 2001 e 2004 levou o estado a ser liderado por vários governadores em exercício que serviram simultaneamente como presidente do Senado estadual. As questões relativas à separação dos poderes executivo e legislativo, e outras preocupações criaram uma controvérsia política onde a pressão do público e da mídia buscou uma solução permanente para este problema que foi herdado de anteriores constituições estaduais e coloniais e convenções políticas.

Referências

links externos

• Constituição original de Nova Jersey
• Carta de West Jersey
• Constituição de West Jersey
• Constituição de East Jersey
• Constituição de NJ de 1776
• Cartas coloniais, subsídios e documentos relacionados (em "New Jersey"). O Projeto Avalon: Documentos de Direito, História e Diplomacia. Lillian Goldman Law Library (Yale Law School). Página visitada em 2010-03-14. Este site possui links para os seguintes documentos:
  • 1664 - Liberação do duque de York para John Ford Berkeley e Sir George Carteret, 24 de junho
  • 1664 - A Concessão e Acordo dos Senhores Proprietários da Província de Nova Cesaréia, ou Nova Jersey, para e com Todos e Todos os Aventureiros e Todos os Que Devem Estabelecer ou Plantar Lá
  • 1672 - Uma Declaração da Verdadeira Intenção e Significado de nós, os Senhores Proprietários, e Explicação das Concessões Feitas aos Aventureiros e Plantadores de Nova Cesaréia ou Nova Jersey
  • 1674 - Concessão de Sua Alteza Real aos Lords Proprietors, Sir George Carteret, 29 de julho
  • 1676 - A Carta ou Leis Fundamentais, de West New Jersey, Acordada
  • 1676 - Escritura de Revisão Quintipartite, entre E. e W Jersey: 1 de julho
  • 1680 - Segunda concessão do duque de York a William Penn, Gawn Lawry, Nicholas Lucas, John Eldridge, Edmund Warner e Edward Byllynge, para o solo e governo de West New Jersey-6 de agosto
  • 1681 - Província de West New-Jersey, na América, dia 25 do nono mês, denominado novembro
  • 1682 - Confirmação do duque de York aos 24 proprietários: 14 de março
  • 1683 - As Constituições Fundamentais para a Província de East New Jersey na América
  • 1683 - Carta do Rei reconhecendo o direito dos proprietários ao solo e ao governo
  • 1702 - Rendição dos proprietários do leste e oeste de Nova Jersey, de seu pretenso direito de governo a Sua Majestade
  • 1709 - A aceitação pela rainha da rendição do governo; 17 de abril
  • 1712 - Concessão da Nova Inglaterra de Carlos II ao Duque de York, 1676 - exemplificado pela Rainha Anne
  • 1776 - Constituição de Nova Jersey