Abrigo para sem-teto - Homeless shelter

Os abrigos para sem-teto são um tipo de agência de serviço para sem-teto que oferece residência temporária para pessoas e famílias sem-teto . Os abrigos existem para oferecer aos residentes segurança e proteção contra a exposição ao clima, ao mesmo tempo que reduz o impacto ambiental na comunidade. Eles são semelhantes, mas distinguíveis de, vários tipos de abrigos de emergência , que são normalmente operados para circunstâncias e populações específicas - fugindo de desastres naturais ou circunstâncias sociais abusivas. Condições meteorológicas extremas criam problemas semelhantes aos cenários de gestão de desastres e são tratados com centros de aquecimento , que normalmente operam por curtos períodos durante o tempo adverso.

População sem-teto

The Good Shepherd, um abrigo para sem-teto do Exército de Salvação em Toronto

Problemas de saúde

Centenas de pessoas sem-teto morrem a cada ano de doenças, condições médicas não tratadas, falta de nutrição, fome e exposição ao frio extremo ou clima quente. Em 1998, em um inverno ameno de São Francisco, os sem-teto tinham 58% mais chances de morrer do que a população em geral. Em Nova Orleans , aproximadamente 10.000 desabrigados não foram encontrados após o furacão Katrina em 2005. Moradores de abrigos para desabrigados também podem estar expostos a percevejos, que estão se tornando mais prevalentes em países como Estados Unidos, Canadá e Europa. Alguns residentes de abrigos relataram ter dormido em espaços infestados de baratas em vários abrigos.

Em Washington, DC , as estatísticas indicam que 63% dos sem-teto sofrem com a falta de acesso a banhos regulares. Outros estimados 58% na mesma cidade não conseguem dormir o suficiente. Áreas como chuveiros e banheiros em abrigos costumam ter acesso restrito com horários limitados. Indivíduos sem-teto também têm grande dificuldade em encontrar locais de armazenamento para seus pertences. Indivíduos sem-teto nos Estados Unidos estão sujeitos a serem detidos e mantidos na prisão por violações da "qualidade de vida" ou por intoxicação pública . No Havaí, os sem-teto são proibidos de sentar ou deitar nas ruas.

Em 2020, devido à pandemia COVID-19, os abrigos para sem-teto foram recomendados para usar uma "abordagem de toda a comunidade" e fornecer comunicações relevantes para a pandemia.

Comunidade LGBT +

Os sem - teto LGBT correm maior risco de violência em comparação com outros grupos. Pessoas trans também correm o risco de serem colocadas em abrigos incorretos. Em alguns casos, as mulheres transexuais podem ser rejeitadas em abrigos para mulheres. Isso pode colocar sua segurança em risco.

Homens

Em uma pesquisa nacional conduzida nos Estados Unidos, os resultados mostraram que, dos sem-teto pesquisados, dois terços são homens e provavelmente são adultos solteiros com idades entre 25 e 54 anos.

Um em cada quatro homens sofre violência doméstica. Além disso, os jovens que sofreram abusos na infância têm maior probabilidade de se tornarem desabrigados e correm o risco de se tornarem cronicamente desabrigados se não viverem em uma situação permanente aos 24 anos.

Mulheres

As mulheres correm grande risco de ficar sem teto e de pobreza porque são mais propensas a assumir as responsabilidades de cuidar dos filhos e vulneráveis ​​a se tornarem vítimas de membros da família ou "parceiras íntimas". Em uma pesquisa realizada em 2013, mostrou que em um abrigo de emergência no Texas , as mulheres eram a maioria da população, embora essa não seja uma tendência refletida na maioria do país.

Mulheres sem-teto, com ou sem filhos, apresentam taxas mais altas de doenças físicas do que os homens. Eles também são mais propensos a serem hipervigilantes e apresentarem altos níveis de estresse. Mulheres que buscam refúgio contra a violência doméstica nem sempre conseguem encontrar quartos em abrigos. Algumas mulheres foram rejeitadas em abrigos para sem-teto porque os funcionários acreditam que recusar as mulheres impedirá que as pessoas façam sexo dentro do abrigo.

Mulheres sem-teto em idade fértil também enfrentam problemas de higiene peculiares por causa da menstruação . Os abrigos para sem-teto notaram que tanto os absorventes internos quanto os absorventes "estão no topo da lista de necessidades dos abrigos" por causa de seu alto custo e porque não são doados com frequência.

Modelos alternativos e filosofias de gestão

Primeira prática de habitação

Os abrigos para sem-teto em todo o país agem meramente como sistemas de abrigo de emergência que podem abrigar apenas uma fração da população sem-teto em rápido crescimento. A prática Housing First oferece uma alternativa à atual rede de abrigos para sem-teto. O programa visa o grande problema nos Estados Unidos, que é a falta de moradias populares. Esta metodologia tenta colocar as famílias sem-teto de volta em situações de vida independente o mais rápido possível. A prática do Housing First teve sucesso porque as famílias sem-teto são mais receptivas ao apoio dos serviços sociais quando estão em suas próprias moradias. Fornece intervenção em crises, aluguel de moradia acessível e dá a cada família um período de carência de seis meses a um ano de serviço social para permitir que a família se recupere. A eficácia desse conceito é que ele ajuda as famílias sem-teto a identificar suas necessidades e reconhecer as escolhas que devem fazer. A partir deste ponto, as famílias podem criar melhores opções para si mesmas e planejar estratégias para viver por conta própria.

Modelo de capacitação

Alguns abrigos propõem "modelos de empoderamento", onde em vez de servirem a "clientes", empoderam os "participantes". O objetivo é se tornarem agentes de seus próprios futuros e destinos.

Esses modelos tendem a se concentrar em ajudar os participantes a acessar seus direitos e cumprir suas responsabilidades como cidadãos. Às vezes, isso inclui contribuir financeiramente para o fornecimento dos abrigos em que residem. Na Austrália, a legislação exige que aqueles que residem em abrigos financiados pelo governo contribuam com um valor semelhante a 25% de sua própria renda, em troca de suporte e acomodação. Consequentemente, muitos abrigos na Austrália dependem das contribuições dos participantes para até 20% de seus orçamentos.

Abrigos religiosos

A missão de resgate em Milwaukee, Wisconsin , é um exemplo extremo de ajudar os sem-teto por meio da religião. Para receber uma refeição grátis na Missão de Resgate, os residentes devem primeiro participar de um culto cristão de oração. O Exército de Salvação é uma organização de serviço de apoio social que também funciona como um grupo religioso.

Veículos como abrigo

Por volta do final dos anos 2000, em Santa Bárbara e em outras áreas da Califórnia , grupos de recém-desabrigados começaram a acampar em seus carros em estacionamentos com o apoio coordenado de um grupo local sem fins lucrativos. Esses indivíduos e famílias muitas vezes não podiam pagar aluguel ou hipoteca , mas ainda tinham empregos, carros, seguros e outros tipos de estruturas de apoio. Em Santa Bárbara, cerca de 55 pessoas acamparam todas as noites em vários lotes públicos e privados, alguns reservados apenas para mulheres. À medida que mais pessoas começaram a acampar em seus veículos, as cidades da Califórnia começaram a aprovar leis contra o sono em veículos, como a portaria de 2013 aprovada em Palo Alto . No entanto, muitas dessas leis em diferentes municípios foram posteriormente anuladas em tribunais superiores como inconstitucionais , como a proibição de Los Angeles que foi julgada pelo Tribunal de Apelações do 9º Circuito em 2014. Algumas cidades optaram por revogar suas próprias proibições de dormir em veículos. Em Los Angeles, em 2015, aproximadamente 9.500 desabrigados transformaram seus carros em casas. No Havaí , uma empresa sediada em Honolulu está reformando cinco ônibus urbanos aposentados em abrigos móveis que oferecem um lugar para dormir e tomar banho.

Atitudes da comunidade

A atitude da comunidade em relação aos abrigos para sem-teto varia muito, mas um estudo descobriu que idosos, homens, proprietários de casas e todas as pessoas com renda maior eram freqüentemente avessos ao conceito de abrigos para sem-teto em geral. Os bairros de Calgary reconhecem a necessidade de abrigos, mas muitos não querem instalar um abrigo perto de suas próprias casas. Uma resposta semelhante veio de residentes em Oahu . Em comunidades como Portland, Oregon, onde o clima pode ser bastante severo, há uma extensa rede de apoiadores. Eles operam um restaurante informal, o café "Irmãs da Estrada", que atende moradores de abrigos sem-teto e também algumas pessoas desabrigadas. No extremo oposto do espectro, jurisdições como Santa Bárbara, Califórnia , apresentam disputas contínuas de um modo frequentemente altamente adversário. As disputas chegaram até mesmo a esquemas como reorganizar bancos nas calçadas da cidade para desencorajar os mendigos. Em outro incidente de 2011, um projeto de habitação de apoio de oito unidades que havia sido aprovado foi chamado de volta à agenda do conselho municipal na semana seguinte, a fim de permitir cerca de 35 comentários públicos prós e contras, apesar do fato de a medida ter acabado de ser aprovada.

Por vezes, surgiram preocupações sobre a transmissão de doenças na população sem-teto alojada em abrigos, embora os profissionais de saúde pública afirmem que tais preocupações são exageradas. Além disso, um estudo publicado em 2014 realizado em Marselha, França , descobriu que as doenças respiratórias em abrigos para sem-teto não eram significativamente diferentes da população em geral. Além disso, durante os meses de pico da gripe , os ocupantes do abrigo não testaram positivo para o vírus da gripe e os pesquisadores levantaram a hipótese de que o isolamento de outras pessoas pode ter sido o motivo de estarem livres do vírus. No entanto, na década de 1990, foram relatados surtos de tuberculose em abrigos em três grandes cidades de Ohio .

Foi levantada a questão de quanto dinheiro doado às instituições de caridade que administram os abrigos realmente chega aos sem-teto e aos serviços necessários. Em muitos casos, há uma grande sobrecarga nos custos administrativos, o que compromete o dinheiro de seus clientes desabrigados.

Problemas internos em abrigos para sem-teto

Às vezes, há corrupção e roubo pelos funcionários de um abrigo, conforme evidenciado por um relatório investigativo de 2011 da FOX 25 TV em Boston, em que vários funcionários de abrigos públicos de Boston foram encontrados roubando grandes quantidades de comida da cozinha do abrigo durante um período de tempo. seu uso privado e catering. Moradores relataram que itens pessoais, como roupas íntimas, foram roubados por outros residentes enquanto estavam ocupados.

Os abrigos podem ficar perigosamente superlotados quando muitos ocupantes têm permissão para entrar no abrigo.

Às vezes, os abrigos são incapazes de atender aos padrões estaduais de ocupação, como testar sprinklers contra incêndio ou garantir que as saídas sejam claramente marcadas. Na cidade de Nova York, em 2015, o estado reteve o financiamento de muitos abrigos que não atendiam aos padrões ou que apresentavam condições precárias.

Funcionários de abrigos às vezes correm risco de violência perpetrada pelos residentes que atendem. A fim de resolver os problemas enfrentados pelos funcionários que estão tentando ajudar os sem-teto em Nova York, o Departamento de Segurança Interna aumentou a segurança em alguns abrigos e conduziu avaliações de segurança de abrigos em 2015. Embora muitos funcionários de abrigos saibam que há um risco quando trabalhando em bairros de alta criminalidade ou com pessoas com doenças mentais, eles continuam a trabalhar em abrigos para sem-teto porque sentem que estão desempenhando um serviço público semelhante ao da polícia ou dos bombeiros .

Problemas externos

Vários problemas surgem quando um abrigo para sem-teto está presente. Alguns argumentaram que os abrigos para sem-teto têm um efeito negativo nas empresas próximas. Há anos, as empresas reclamam que frequentemente testemunham pedestres sendo parados do lado de fora de suas lojas por moradores de rua implorando por dinheiro. Tais casos levaram à criação de leis locais que proíbem o "mendigo agressivo". Outro problema é que muitas vezes é difícil decidir onde um abrigo deve ser construído e como dividir a área onde um abrigo pode ser construído.

Os bairros, assim como as escolas, argumentam que os abrigos para os sem-teto trazem elementos ruins para o ambiente. Além disso, existem muitos abrigos que se tornaram nada além de instalações habitacionais; eles deixam de fornecer treinamento profissional ou educação que ajudaria a população sem-teto a conseguir sua própria moradia. Morar em abrigos para moradores de rua não oferece soluções duradouras, apenas temporárias. Drogas e álcool também tendem a cercar os abrigos para sem-teto. A maioria dos abrigos proíbe o uso residencial de drogas ilegais e álcool, mas a fiscalização é esporádica em muitos locais. Por último, nenhum sistema de classificação de abrigos foi implementado. Não há mecanismos ou instalações para separar os portadores de doenças mentais do restante da população do abrigo.

Em Vancouver, Washington , residentes e empresas perto do centro de navegação para sem-teto começaram a experimentar níveis elevados de criminalidade logo após a inauguração do centro em 2019. Um estudo foi conduzido por um analista de crime e descobriu que, embora o crime total em um agrupamento de cinco bairros não subir, uma mudança significativa em sua distribuição foi observada. Pouco depois de o centro de atendimento aos sem-teto ser estabelecido, um ponto importante de crime localizado se formou nas imediações do centro. Uma empresa próxima ao centro relatou uma perda de 40-60% nas vendas e problemas como barracas sendo armadas bem na frente de sua empresa. O centro de navegação oferece aos passageiros banheiros, chuveiros, lavanderia, depósito, roupas, um local para carregar o telefone e um endereço para correspondência. Uma empresa experimentou ter as travas da tomada de força arrancadas duas vezes. Outros relatam problemas de vadiagem em ruas residenciais perto do centro de navegação depois que ele fechou às 17h.

Estados Unidos

Nos Estados Unidos , o "movimento dos abrigos" começou a crescer significativamente durante a década de 1970, quando havia uma alta taxa de desemprego , o custo da moradia estava aumentando e os indivíduos com doenças mentais graves estavam sendo desinstitucionalizados. Na década de 1980, a falta de moradia estava se tornando uma "epidemia nacional" nos Estados Unidos e ajudando os profissionais a criarem abrigos como "paraísos temporários". A ocupação de abrigos mais que dobrou no final da década de 1980 e dobrou novamente em 2000. Estatísticas de 2011 mostram que "em uma determinada noite de janeiro de 2010, 407.966 indivíduos foram alojados em abrigos para sem-teto, residências provisórias ou nas ruas. Alternativamente, as prisões foram tem sido usado para inscrição em serviços de saúde por cidadãos em determinados estados.

Os abrigos para sem-teto precisam fornecer uma variedade de serviços para diversos residentes. Abrigos para sem-teto, como La Posada Providencia em San Benito, Texas , também podem abrigar requerentes de asilo , principalmente do México , América Central e América do Sul . Os abrigos também oferecem atendimento aos residentes que não podem usar um abrigo ou que optam por não usá-lo.

A maioria dos abrigos espera que os residentes saiam pela manhã e se ocupem em outro lugar durante o dia, voltando para uma refeição à noite e dormir. Durante os períodos de mau tempo, os abrigos podem fornecer serviços fora de seu horário normal.

Nos Estados Unidos, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) mostrou em estudos recentes que cerca de 5 milhões de americanos estão qualificados para usar abrigos para sem-teto. À medida que os níveis de pobreza continuam a aumentar, estima-se que o número de abrigos para sem-teto, em particular nos Estados Unidos, continuará a aumentar. Com base em uma pesquisa em 24 cidades dos Estados Unidos, a média de permanência em um abrigo para sem-teto é cerca de sete meses por ano.

Estatísticas da população sem-teto nos Estados Unidos

Um estudo do National Law Center on Homelessness and Poverty estima que 2,3 a 3,5 milhões de americanos vivem sem teto anualmente. Alasca , Califórnia , Nevada , Oregon , Colorado e Havaí são os estados com a maior concentração de moradores de rua. Cerca de 1,5 milhão de crianças ou uma em cada 50 crianças na América estão desabrigadas. Muitos americanos sofrem do estado de "desabrigado crônico", que ocorre quando um indivíduo tem uma condição incapacitante que ficou sem-teto continuamente por mais de um ano ou ficou sem-teto em pelo menos quatro casos diferentes em quatro anos. Cerca de 23% da população desabrigada foi marcada como "desabrigada crônica". Os veteranos também representam cerca de 40% dos homens sem-teto nos Estados Unidos. A demografia racial da população sem-teto dos Estados Unidos pode ser representada como:

  • Brancos: 39%
  • Afro-americanos: 42%
  • Hispânicos: 13%
  • Nativos americanos: 4%
  • Asiáticos: 2%

Aproximadamente 40% de todos os jovens sem-teto nos Estados Unidos se identificam como LGBT (lésbicas, gays, bissexuais, transgêneros). Em São Francisco , aproximadamente 29% de todos os sem-teto da cidade estão no espectro LGBT. O Centro Nacional para a Igualdade de Transgêneros relata que 1 em cada 5 indivíduos transexuais já passou pela experiência de ficar sem-teto pelo menos uma vez na vida.

A propriedade de animais de estimação entre os desabrigados varia, mas as estimativas indicam que cerca de 5% a 10% dos desabrigados nos Estados Unidos têm um animal de estimação.

A falta de moradia parece estar amplamente concentrada nas áreas urbanas. As cidades centrais detêm 71% da população desabrigada, enquanto os subúrbios têm 21% da população desabrigada. Apenas 9% da classe sem-teto pode estar localizada em áreas rurais.

Operações e papel na sociedade dos EUA

Os abrigos financiados pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) dos Estados Unidos exigem que os residentes tenham uma identificação.

Lista de organizações nacionais nos EUA que apoiam abrigos para sem-teto

Nos Estados Unidos, existem várias organizações nacionais que auxiliam na fundação e manutenção de abrigos para desabrigados. As principais organizações nacionais são:

Bibliotecas dos Estados Unidos

Os abrigos para sem-teto costumam trabalhar com outras organizações para apoiar e ajudar os sem-teto a melhorar sua situação, incluindo bibliotecas. Eles costumam trabalhar com a coalizão para conceder um cartão temporário de biblioteca para os membros da coalizão sem-teto que podem usar um abrigo como endereço local. O objetivo é dar aos novos usuários a oportunidade de utilizar os serviços de informática, livros, programas e muito mais que a biblioteca oferece.

Programas de assistência governamental nos Estados Unidos

O HUD estima que custa US $ 60.000 por ano para abrigar uma família sem-teto em um abrigo. Por causa disso, o HUD possui vários programas para ajudar as famílias, incluindo realojamento rápido e cupons de moradia permanente . Os vales-moradia do HUD são considerados especialmente importantes para ajudar a evitar que famílias com crianças se tornem desabrigadas e também para ajudar essas famílias a deixar o sistema de abrigo permanentemente.

Outros países

Austrália

Na Austrália , devido às necessidades de financiamento do governo, a maioria dos serviços para os sem-teto desempenha o papel de abrigos diurnos e noturnos. Os abrigos desenvolvem serviços "abrangentes" baseados na capacitação, nos quais os residentes são gerenciados e apoiados em seus esforços para se tornarem autossuficientes. Um exemplo de tal provedor de serviços nesta área na Austrália é Najidah .

Os refúgios para jovens na Austrália oferecem tanto um ambiente residencial para acomodação de crise quanto gerenciamento de casos para ajudar os jovens a viverem de forma independente. Os refúgios para jovens são uma forma relativamente nova de abrigos para os sem-teto. Em Nova Gales do Sul, os primeiros refúgios incluem Casa de Cuidadores , Refúgio para Jovens e Serviços para Jovens de Taldamunde, todos fundados em meados da década de 1970.

Canadá

O Canadá tem uma população estimada de desabrigados em algum lugar entre 150.000 e 300.000 pessoas, conforme relatado em 2014. O Canadá respondeu ao aumento do número de desabrigados aumentando a quantidade de abrigos disponíveis para os indivíduos. Um estudo feito no Canadá também descobriu que os indivíduos que entram em abrigos e centros de acolhimento experimentam a perda de seu próprio senso de personalidade . A terapia de conversação terapêutica foi testada e teve sucesso em Calgary com um pequeno grupo de residentes de abrigos sem-teto na melhoria de seus resultados de saúde mental. Calgary tem visto um aumento na quantidade de desabrigados, em parte devido à "falta de unidades de aluguel acessíveis".

Um grupo de voluntários em todo o país no Canadá, os Anjos na Noite, patrocinado pela Invis-Mortgage Intelligence, doa roupas para o frio e outros suprimentos para os desabrigados, visitando abrigos e indivíduos nas ruas.

Em 2015, a Clean the World iniciou um Centro de Operações Canadense em Montreal para fornecer sabão para abrigos de moradores de rua. A Clean the World distribui e recicla produtos de higiene, como sabonete e xampu.

China

Na China , as estimativas dos desabrigados variam, uma vez que o Departamento de Previdência Social não considera "desabrigados" quem vive em abrigos temporários. Pode haver cerca de 1 a 1,5 milhão de crianças desabrigadas que deixaram suas famílias por causa de pobreza extrema, questões familiares ou abuso.

Em 2014, um abrigo patrocinado pelo governo na província de Henan , que abriga 20 moradores de rua, estava sob escrutínio por amarrar crianças a árvores e fornecer áreas inadequadas para dormir.

Índia

A Índia define sem-teto como não residir em uma "casa censitária", que deve ser uma estrutura com telhado.

Na Índia , os jovens podem ficar sem teto por causa do abandono de crianças . Jovens em Jammu e Caxemira que vivem em abrigos relataram alta prevalência de abuso emocional e físico e negligência física e emocional enquanto viviam em abrigos para sem-teto.

Indivíduos e famílias sem-teto na Índia enfrentam desafios para acessar serviços de água e higiene. Um Censo da Índia de 2011 descobriu que a cobertura de água potável segura em áreas urbanas é de 91,9%, enquanto o acesso ao saneamento regular é de 81,4%. Há uma falta significativa de moradias nas principais áreas urbanas da Índia. As pessoas vêm da parte rural da Índia em busca de trabalho e quando não há acomodações para morar constroem seus próprios abrigos, muitas vezes conhecidos como "cabanas".

Estatísticas da população sem-teto na Índia

De acordo com o Censo de 2011, havia 1,77 milhão de desabrigados na Índia, ou 0,15% da população total do país. Na Índia, as cidades com o maior número de pessoas e famílias desabrigadas são Grande Mumbai , Delhi , Calcutá , Chennai e Bangalore .

Japão

O número de moradores de rua no Japão , registrado em 2003, era de cerca de 25.296. O número de pessoas sem casa tem "aumentado dramaticamente" desde o colapso da " bolha econômica " na década de 1990. Em Tóquio , por volta de 2007, muitos moradores de rua foram expulsos de suas residências temporárias nos parques da cidade. Em 2011, o terremoto e o tsunami deixaram muitas pessoas desabrigadas e vivendo em abrigos.

Reino Unido

"Dormir duro" ou "dormir duro" é a terminologia no Reino Unido para dormir sem abrigo. Além disso, “nem todos os sem-teto têm direito à moradia”. Abrigos como o 'Jimmy's', em Cambridge, dão acesso àqueles que de outra forma estariam "dormindo na rua", oferecendo acomodação temporária e serviços de apoio no porão de uma igreja batista no centro da cidade.

Veja também

Referências

Fontes

  • Levinson, David, [editor] (2004). Encyclopedia of Homelessness . Thousand Oaks, Califórnia: Sage Publications. ISBN 0-7619-2751-4.CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link ) CS1 maint: texto extra: lista de autores ( link )Cf. entrada e artigo sobre Abrigos de Kim Hopper, pp. 498–503.
  • "!" . Arquivado do original em 14/03/2011.Companheiros do Caminho
  • "!" . Quatorze pontos inspirando Dorothy's Place.

Leitura adicional

links externos