Casa da Assembleia das Ilhas Virgens Britânicas - House of Assembly of the British Virgin Islands

Casa da Assembleia das Ilhas Virgens
3ª Câmara da Assembleia
Liderança
Alto falante	Julian Willock desde 12 de março de 2019
Estrutura
Assentos	15
Grupos políticos	Governo (8)   VIP (8) Oposição (5)   NDP (3)   PU (1)   PVIM (1) Ex officio (2)   Ex officio (2)
Eleições
Última eleição	25 de fevereiro de 2019
Ponto de encontro
Edifício Richard C. Stoutt, Road Town, Tortola
Local na rede Internet
www .legco .gov .vg

Ilhas Virgens Britânicas
Este artigo faz parte de uma série sobre a política e o governo das Ilhas Virgens Britânicas
Constituição Constituição das Ilhas Virgens Britânicas
Governo Governo das Ilhas Virgens Britânicas Monarca Rainha Elizabeth II Governador Augustus Jaspert Vice-Governador David Archer Premier Andrew Fahie
Executivo Gabinete
Legislatura Casa da Assembleia Líder da oposição Marlon Penn Alto falante Julian Willock
Judiciário Judiciário Conselho Privado Lei das Ilhas Virgens Britânicas
Eleições Eleições 1950 1954 1957 1960 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1986 1990 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 Partidos políticos NDP PEP VIP Políticos
Cidadania Status de pertencente Cidadão dos Territórios Ultramarinos Britânicos
Relações Estrangeiras Relações Exteriores das Ilhas Virgens Britânicas
Outros países
v t e

A Câmara da Assembleia das Ilhas Virgens Britânicas , até 2007 conhecida como Conselho Legislativo, tem 15 membros: 13 eleitos diretamente para mandatos de quatro anos (nove em constituintes de um único assento e quatro "em liberdade") e dois membros ex officio (o Procurador-Geral e um Presidente escolhido fora da casa).

As sessões da Casa da Assembleia são divididas em " termos ", com cada termo após uma eleição geral. A Casa da Assembleia está atualmente em seu quarto mandato, mas o primeiro mandato da Assembleia seguiu o 15º mandato da antiga Assembleia Legislativa. Conseqüentemente, no total, a legislatura está cumprindo seu 19º mandato desde a restauração da democracia no Território. Cada termo tem uma série de "sessões". No final de cada sessão, a Câmara é prorrogada até a próxima sessão ou dissolvida por uma eleição geral.

O HON. Julian Willock foi eleito presidente da Câmara em 12 de março de 2019. O registro oficial é Hansard .

Últimas eleições

Partido	Distrito			At-Large			Total de assentos	+/–
	Votos	%	Assentos	Votos	%	Assentos
Festa das Ilhas Virgens	4.855	50,3	4	17.441	45,6	4	8	+6
Partido Nacional Democrático	2.498	25,9	3	10.798	28,2	0	3	–8
Movimento Progressivo das Ilhas Virgens	1.188	12,3	1	7.126	18,6	0	1	Novo
Progressives United	775	8,0	1	1.279	3,3	0	1	Novo
Independentes	338	3,5	0	1.607	4,2	0	0	0
Palestrante e Procurador-Geral	-	-	-	-	-	-	2	0
Votos inválidos / em branco	61	-	-	629	-	-	-	-
Total	9.715	100	11	38.880	100	4	15	0
Eleitores registrados / comparecimento	14.886	65,3	-	-	-	-	-	-
Fonte: Centro Eleitoral

História

A história das legislaturas nas Ilhas Virgens Britânicas pode ser dividida em duas: legislaturas coloniais nos séculos 18 e 19 e, em seguida, um hiato, seguido pela legislatura moderna após a reintrodução da democracia em 1950 .

Legislaturas coloniais

Não houve nenhuma tentativa de impor qualquer forma de legislatura local antes de os britânicos assumirem o controle das ilhas em 1672. Mas em 1735 o governador das Ilhas Leeward , William Matthew , procurou estabelecer conselhos executivos e assembléias legislativas em Virgin Gorda e Tortola . As assembleias deveriam consistir de nove membros, eleitos pelos habitantes livres das ilhas. Após as eleições , ficou determinado que o governador não tinha tal poder e, portanto, as assembleias eram ultra vires e nunca foram convocadas (embora os conselhos tenham assumido as suas funções).

Durante os séculos 18 e 19, as Ilhas Virgens Britânicas tiveram vários conselhos legislativos, mas estes se mostraram ineficazes, e o último foi formalmente dissolvido em 1901.

Edifício da Casa da Assembleia (o antigo Conselho Legislativo), o Tribunal Superior está localizado no andar de cima.

Entre 1747 e 1754, o vice-governador James Purcell pressionou por alguma forma de governo formal nas Ilhas Virgens Britânicas, mas foi rejeitado pelo governador George Thomas . Mas em 1773 o novo governador das Ilhas Leeward, Sir Ralph Payne , foi instruído a introduzir um sistema de governo representativo nas Ilhas Virgens, consistindo em um governador, um conselho nomeado e uma assembleia eleita. Em 30 de novembro de 1773, foi introduzida uma legislação que previa, entre outras coisas, uma assembléia de onze membros (oito para Tortola, dois para Virgin Gorda e uma para Jost Van Dyke ), com várias qualificações para votar ou se candidatar. A assembléia foi inaugurada em 31 de janeiro de 1774, mas teve um início desfavorável. Depois de um discurso apaixonado do governador Payne sobre a necessidade de ação imediata para aprovar leis para um bom governo, o legislativo (consistindo de proprietários de plantações) quase imediatamente caiu em um impasse com o governador sobre um projeto de lei de impostos e a confirmação dos títulos de propriedade. Consequentemente, o legislador recusou-se a aprovar legislação para estabelecer um sistema judicial. Os poderes foram eventualmente conferidos ao governador para criar um sistema de tribunais diretamente, o que levou a uma maior desconfiança e divisão entre os proprietários de plantações na legislatura, de um lado, e o governador e o juiz recém-nomeado, do outro.

Por volta de 1783 a legislatura foi reconstituída com 15 membros e distritos foram redesenhados, e uma certa détente emergiu. Em 1815 (após a abolição do comércio de escravos africanos, mas antes da própria abolição da escravatura) o território era habitado por um número crescente de negros livres que pediam direitos civis, e em 1818 seu pedido foi concedido e negros livres tinham permissão para votar, embora ainda pudessem votar apenas em proprietários de terras brancos. Parece que isso pode não ter sido tanto um grande salto em frente nos direitos civis, mas uma tentativa de fortalecer o interesse no legislativo, que estava sendo cada vez mais abandonado e marginalizado pelos proprietários de plantações naquela época.

Por volta de 1867, quando o Território foi atingido por um furacão violento, "cessaram todas as pretensões ao funcionamento de um Conselho Legislativo no qual havia representantes eleitos". A legislação foi aprovada reconstituindo a assembleia novamente para que ela consistisse em três membros oficiais e três membros nomeados, mas sem eleições. Em 1871, uma única colônia federal consistindo de todas as Ilhas Leeward foi criada e, evidentemente, as Ilhas Virgens não receberam um assento nesta assembleia. Em 1902, o Conselho Federal aboliu formalmente a legislatura e o conselho locais das Ilhas Virgens, nenhum dos quais havia se reunido por muitos anos até então. Foi severamente observado que o legislativo "não tinha praticamente nada de real importância ... sobre o que legislar e as funções do executivo eram a manutenção da lei e da ordem e a cobrança de impostos de pessoas miseráveis".

1950 em diante

O primeiro Conselho Legislativo dos tempos modernos foi formado em 1950 de acordo com a Lei da Constituição de 1950 . Tinha oito membros: dois membros ex officio , dois membros nomeados e quatro membros eleitos. Os requisitos para se candidatar à eleição incluíam renda, propriedade e um depósito (confiscado se não obtivesse uma certa porcentagem de votos). Os quatro membros foram eleitos em 1950 em todo o território.

Em 1954, as disposições constitucionais existentes foram substituídas pela Constituição e Ordenação Eleitoral de 1954, que expandiu o número de membros eleitos para seis, divididos em cinco assentos distritais (com Road Town tendo dois representantes).

A Constituição de 1967 expandiu o número de membros eleitos para sete, com cada distrito tendo um único representante. Em 1977, a Ordenação Eleitoral aumentou o número de assentos distritais para nove.

De acordo com a Lei Eleitoral de 1994, as Ilhas Virgens Britânicas introduziram quatro assentos livres territoriais além dos nove assentos distritais, perfazendo um total de 13 membros eleitos para sentar ao lado dos dois membros ex officio (o Presidente da Câmara e o Procurador Geral). A introdução dos assentos livres territoriais foi ferozmente contestada pelo ministro-chefe da época, Lavity Stoutt .

Legislaturas modernas

Qualificações

Qualificações para adesão

As qualificações para ser eleito membro da Câmara da Assembleia são agora regulamentadas pelo artigo 65 da Constituição (não existem restrições semelhantes em relação aos dois membros nomeados). Em termos gerais, isso exige que o candidato seja um Belonger de segunda geração e tenha domicílio nas Ilhas Virgens Britânicas ou tenha completado um período de residência.

Para ser eleito como membro da Câmara, a pessoa deve ser um Virgin Islander (conforme definido) com mais de 21 anos de idade e, de outra forma, qualificada para votar no Território. Para esses fins, um "Virgin Islander" significa um Belonger que é:

1. uma pessoa que nasceu nas Ilhas Virgens Britânicas de uma mãe ou pai que era cidadão britânico dos territórios ultramarinos (por nascimento ou descendência);
2. uma pessoa que nasceu nas Ilhas Virgens Britânicas de uma mãe ou pai que também era um Belonger (por nascimento ou descendência); ou
3. uma pessoa que nasceu fora das Ilhas Virgens Britânicas de uma mãe ou pai que também era um Belonger (por nascimento ou descendência), desde que um de seus avós também pertencesse às Ilhas Virgens Britânicas por nascimento.

Uma pessoa também pode ser qualificada para se candidatar à eleição se ela estava qualificada para se candidatar de acordo com a Constituição anterior na data da última eleição antes de ela ser revogada. As restrições sob a constituição anterior eram muito mais relaxadas (uma pessoa só precisava ser um Belonger, com mais de 21 anos e residente e domiciliado nas Ilhas Virgens Britânicas), e preservá-las visava preservar os direitos de todos os membros efetivos da Casa de ser acidentalmente desqualificado. No entanto, a redação usada sugere que qualquer pessoa que era tão qualificada no dia em que a constituição de 2007 entrou em vigor permanece assim (ou seja, qualquer Belonger que nasceu antes de 1986 e era residente e domiciliado nas Ilhas Virgens Britânicas na data da constituição de 2007 entrou em vigor).

No entanto, uma pessoa será desqualificada para ser eleita (independentemente de onde nasceu) se não for domiciliada nas Ilhas Virgens Britânicas, a menos que:

1. no caso de uma pessoa que nunca foi domiciliada nas Ilhas Virgens Britânicas, ela residiu no Território pelo menos 5 anos imediatamente antes da data de sua nomeação para a eleição; ou
2. no caso de uma pessoa que foi anteriormente domiciliada nas Ilhas Virgens Britânicas, mas viveu fora do Território por pelo menos 10 anos, ela residiu no Território por pelo menos 3 anos imediatamente antes da data de sua nomeação para a eleição.

O Tribunal Superior tem jurisdição para ouvir e determinar quaisquer questões relacionadas com a elegibilidade de uma pessoa para se candidatar como membro. Um requerimento ao tribunal pode ser feito por qualquer pessoa que seja (a) um eleitor registrado no distrito relevante, (b) uma pessoa que foi um candidato naquele distrito, ou (c) o Procurador-Geral.

Não há residência ou restrições semelhantes quanto a quem pode se candidatar a qualquer assento distrital em particular. Conseqüentemente, um candidato poderia se candidatar a uma eleição em um distrito onde não vivia e, teoricamente, onde nunca havia estado.

Desqualificações de adesão

Uma pessoa é desqualificada para ser eleita membro da Câmara se:

1. eles ocupam qualquer cargo público;
2. eles são declarados falidos em qualquer país;
3. eles são considerados de mente doentia em qualquer país;
4. uma pena de morte foi imposta a eles, ou se eles cumpriram uma pena de prisão de pelo menos 12 meses nos últimos cinco anos;
5. forem desqualificados ou suspensos de acordo com as leis das Ilhas Virgens Britânicas relativas a delitos eleitorais; ou
6. eles são uma parte, ou um sócio em uma empresa, ou diretor ou gerente de empresa, com qualquer contrato com o Governo para um serviço público (a menos que tenham publicado um aviso no Gazette ou outro jornal das Ilhas Virgens Britânicas divulgando a natureza de contrato e seus interesses).

Qualificações para eleitores

As qualificações para ser registrado como eleitor nas Ilhas Virgens Britânicas são agora regulamentadas pelo artigo 68 da Constituição. Uma pessoa está qualificada para votar se for um Belonger com 18 anos ou mais e residir nas Ilhas Virgens Britânicas ou nas Ilhas Virgens dos Estados Unidos .

No entanto, uma pessoa é desqualificada para votar se:

1. eles são considerados de mente doentia sob a lei das Ilhas Virgens Britânicas;
2. uma sentença de morte foi imposta a eles, ou se eles estiverem cumprindo uma pena de prisão de pelo menos 12 meses; ou
3. eles são desqualificados ou suspensos de acordo com as leis das Ilhas Virgens Britânicas relativas a delitos eleitorais.

As pessoas estão inscritas para votar no distrito territorial em que residem.

Assentos distritais

Mapa de constituintes eleitorais nas Ilhas Virgens Britânicas

Os atuais assentos distritais são os seguintes:

Lugares grandes

As cadeiras da At-large foram reintroduzidas em 1994 de acordo com a Lei de Eleições de 1994. As cadeiras da At-large foram adicionais às cadeiras do Distrito. Os candidatos foram eleitos para assentos gerais nas eleições gerais de 1950 , mas não posteriormente.

Atualmente, quatro assentos na Câmara da Assembleia são eleitos em todo o território e são referidos como assentos At-large. Assim, em cada eleição geral, cada eleitor pode lançar até cinco votos: um em relação ao representante de seu distrito e até quatro a favor dos candidatos que concorrem às cadeiras At-large (cada eleitor só pode votar em qualquer candidato um tempo - não seria possível votar no mesmo candidato At-large quatro vezes). Assim, nos últimos tempos, as cadeiras At-large tendem a funcionar como um voto decisivo - se um partido for mais popular do que o outro em todo o território, eles normalmente ganharão a maioria ou todas as cadeiras At-large, o que ajuda a garantir que o partido vencedor tem maioria de trabalho.

Os atuais representantes da At-Large na Câmara da Assembleia são Sherie de Castro, Neville Smith, Shereen Flax-Charles e Carvin Malone (todos eleitos pela primeira vez em 2019 e todos os membros do partido governante das Ilhas Virgens ).

Termos

A Câmara da Assembleia normalmente tem mandato de quatro anos. Um novo mandato deve começar dentro de três meses da dissolução da Câmara do mandato anterior. O governador, agindo de acordo com o conselho do premiê, pode dissolver a Câmara a qualquer momento (chamando assim uma " eleição instantânea "). No entanto, o governador deve dissolver a Casa dentro de quatro anos a partir da data em que a Casa se reúne pela primeira vez após uma eleição geral, a menos que tenha sido dissolvida antes. Uma vez que a Casa seja dissolvida, uma eleição geral deve ser realizada após pelo menos 21 dias, mas não mais de dois meses após a dissolução da Casa. A próxima sessão da Câmara deve começar dentro de três meses após a dissolução (ou seja, um mínimo de 28 dias e um máximo de 41 dias após a eleição geral, dependendo da data de dissolução e do calendário em que a eleição ocorreu).

A Casa também deve ser prorrogada pelo menos uma vez por ano civil, e isso normalmente é feito durante o verão.

Poderes

O principal poder da Casa da Assembleia é como uma legislatura. A Casa tem poderes para promulgar leis para o Território. A Câmara também, por implicação, tem poder para alterar e revogar as leis existentes. No entanto, nenhum projeto de lei pode ser apresentado à Câmara, e a Câmara não deve prosseguir com qualquer projeto de lei, que preveja a imposição ou aumento de qualquer imposto, ou a imposição ou aumento de qualquer encargo sobre as receitas ou outros fundos do Território, exceto mediante recomendação do Ministro das Finanças.

Em 2014, a Câmara da Assembleia aprovou a Lei de Revisão da Lei de 2014. Essa legislação pretende conferir poder direto ao Procurador-Geral para alterar a legislação primária, ostensivamente para limpar e modernizar as leis existentes. No entanto, ainda não está claro se a Casa da Assembleia tem poder constitucional para delegar seus poderes legislativos (e de emenda) dessa maneira.

Procedimentos

O quorum na Câmara é constituído por sete membros. Se um número suficiente de membros deixar a sessão plenária e não retornar de forma que o número restante caia abaixo do quorum, a sessão será suspensa.

Todas as questões decididas pela Câmara são decididas por maioria de votos. No entanto, em certos assuntos específicos, apenas os membros eleitos da Câmara têm direito a voto:

1. na eleição do Presidente ou Vice-Presidente;
2. sobre uma moção para a destituição do Presidente ou Vice-Presidente; ou
3. em um movimento de desconfiança .

A Câmara tem o poder de fazer, emendar e revogar Ordens Permanentes para a regulamentação e condução ordenada de seus próprios negócios e despacho de negócios. O Presidente dos trabalhos ou, na sua ausência, o Vice-Presidente preside aos trabalhos. Onde o Presidente e o Vice-Presidente estiverem ausentes, os membros da Câmara podem escolher qualquer um de entre eles que não seja Ministro para presidir.

Veja também

• Lista de Oradores da Casa da Assembleia das Ilhas Virgens Britânicas

Referências

links externos

• Website oficial