Câmara dos Lordes (Áustria) - House of Lords (Austria)

Câmara dos Lordes

Herrenhaus
Brasão ou logotipo
Menor brasão da Cisleitânia (1915–1918)
Modelo
Modelo
Liderança
Presidente (primeiro)
Presidente (último)
Assentos 306 (1917)
Ponto de encontro
Bundesarchiv Bild 102-09038, Viena, Österreichisches Parlament.jpg
Câmara de debates da Câmara dos Lordes
Edifício do Parlamento austríaco em
Viena

A Câmara dos Lordes ( alemão : Herrenhaus ; tcheco : Panská sněmovna ; italiano : Camera dei signori ; esloveno : Gosposka zbornica ; polonês : Izba Panów ) era a câmara alta do Conselho Imperial , a legislatura bicameral do Império Austríaco de 1861 e de a metade Cisleitana (austríaca) da Áustria-Hungria após o Compromisso de 1867 . Criada pela patente de fevereiro emitida pelo imperador Franz Joseph I em 26 de fevereiro de 1861, ela existiu até o final da Primeira Guerra Mundial e a dissolução da Monarquia Dual, quando em 12 de novembro de 1918 a Assembleia Nacional de transição da Áustria-Alemanha a declarou abolida. Foi substituído pelo Conselho Federal do Parlamento austríaco implementado pela Lei Constitucional Federal de 1920 .

História

As primeiras tentativas de estabelecer um comitê consultivo do Reichsrat foram empreendidas pelo Diploma de outubro de 1860 . Como a posição do imperador Franz Joseph foi enfraquecida pela Segunda Guerra da Independência italiana e a perda da Lombardia , o ministro-presidente austríaco, conde Johann Bernhard von Rechberg und Rothenlöwen, buscou uma aliança estreita com a alta burguesia . No entanto, os cidadãos de mente liberal exigiram uma constituição parlamentar que finalmente foi promulgada pela Patente de fevereiro de 1861. Elaborado sob o sucessor do arquiduque Rainer do conde Rechberg e do ministro de Estado Anton von Schmerling , ele deu lugar à transição da Áustria para uma monarquia constitucional . A recém-criada legislatura bicameral do Conselho Imperial incluía a Câmara dos Lordes, concebida como um conselho de classe para contrabalançar a Câmara dos Deputados inferior, que eram enviadas pelas assembleias provinciais ( Landtage ). A patente foi rejeitada no Reino dos Habsburgos da Hungria , que exigia sua própria constituição. Isso acabou levando à criação das Terras soberanas da Coroa de Santo Estêvão em 1867.

Sessão da Câmara dos Lordes no Palais Niederösterreich , 1868

A Câmara dos Lordes reuniu-se pela primeira vez em 29 de abril de 1861 no Palais Niederösterreich na Herrengasse de Viena , seu local até o edifício do Parlamento austríaco na avenida Ringstrasse ser concluído. A primeira sessão no novo local foi realizada em 4 de dezembro de 1883. A Câmara de Debates da Câmara dos Lordes foi severamente danificada na Segunda Guerra Mundial . Restaurado em um estilo moderno, é hoje o ponto de encontro do Conselho Nacional , a câmara baixa do Parlamento austríaco.

Os magnatas húngaros recusaram-se a enviar membros à Câmara dos Lordes austríaca e insistiram em sua própria assembleia parlamentar. Seus pedidos foram inicialmente negados pelo Ministro Schmerling ("A Áustria pode esperar"), no entanto, na véspera do Compromisso Austro-Húngaro, a sessão inaugural da segunda legislatura ocorreu em 20 de maio de 1867 sem que os representantes húngaros fossem chamados. Meio ano depois, a Dieta da Hungria ( húngaro : Országgyűlés ) foi restabelecida pela Constituição de dezembro , incluindo uma Câmara dos Representantes, bem como uma Câmara dos Magnatas ( Főrendiház ), enquanto a legislatura do Reichsrat era apenas responsável pela coroa da Cisleitânia. terras. Os assuntos comuns relacionados com toda a Monarquia Dual, como a política externa, a defesa nacional e as finanças, foram examinados por delegações parlamentares de 60 deputados cada; um terço dos delegados austríacos foram eleitos pela Câmara dos Lordes.

Em dezembro de 1906, os membros da Câmara dos Lordes liderado pelo arquiduque Franz Ferdinand radicalmente contra a implementação do sufrágio universal masculino , iniciado pelo governo austríaco do ministro-presidente Baron Max Wladimir von Beck para atender as demandas dos social-democratas , sob Victor Adler . Beck poderia ganhar o apoio do imperador Franz Joseph, que enviou seus grão-mestres da corte, o príncipe Rudolf de Liechtenstein e o príncipe Alfred de Montenuovo para pleitear a reforma eleitoral no parlamento. A proposta foi finalmente aprovada e aplicada às eleições legislativas da Cisleitânia de 1907 e 1911 .

Durante o colapso do Império Austro-Húngaro, a última sessão da Câmara dos Lordes foi realizada em 30 de outubro de 1918. O último Ministro-presidente austríaco, Heinrich Lammasch, anunciou que seu gabinete, nomeado pelo Imperador Carlos I em 27 de outubro, não faria declaração política, após o que a reunião foi encerrada pelo Presidente do Parlamento Príncipe Alfred III de Windisch-Grätz após apenas cinco minutos. Ao mesmo tempo, a Assembleia Nacional Provisória da Áustria-Alemanha reuniu-se no Palais Niederösterreich e implementou o governo do Chanceler de Estado Karl Renner .

A câmara da Câmara dos Lordes no edifício do Parlamento foi destruída por um bombardeio durante a Segunda Guerra Mundial . Foi reconstruída em estilo contemporâneo e hoje serve como câmara do Conselho Nacional Austríaco .

Filiação

Edifício do Parlamento austríaco (c. 1900)

Ao contrário da Câmara dos Deputados eleita, a maioria dos novos membros da Câmara dos Lordes foi nomeada. A filiação à Câmara dos Lordes era composta por:

  1. os arquiduques nomeados da Casa governante de Habsburgo-Lorena
  2. os arcebispos austríacos e bispos de categoria principesca (semelhantes aos Lords Spiritual do Reino Unido)
  3. os chefes das dinastias nobres ricas e proprietárias de terras intituladas pelo imperador da Áustria (semelhantes aos pares hereditários )
  4. Cidadãos austríacos nomeados pelo imperador vitaliciamente por seus serviços ao estado ou à igreja, à ciência ou à arte (semelhante a seus pares vitalícios ).

Havia vários colegas espirituais que se sentaram na Casa em virtude de seu papel eclesiástico na Igreja Católica Romana estabelecida , bem como na Igreja Católica Grega. Ao lado dos arquiduques da família imperial, os nobres seculares titulares constituíam o restante dos membros; destes, a maioria eram pares hereditários. Um número menor de pares vitalícios foi nomeado pelo monarca por conselho nominal do Ministro-Presidente austríaco ou por conselho da Comissão de Nomeações da Câmara dos Lordes.

Ser membro era um direito de nascença de todos os pares hereditários. O número de membros não foi fixado, embora uma lei promulgada em 1907 decretou que a categoria de pares vitalícios deve compreender pelo menos 150 e não mais que 170 assentos.

Projetos de lei podem ser apresentados na Câmara dos Lordes ou na Câmara dos Deputados. Membros dos Lordes também foram autorizados a assumir funções como ministros do governo. A Câmara dos Lordes tinha seus próprios serviços de apoio, separados dos Deputados, incluindo a Biblioteca da Câmara dos Lordes.

A Câmara dos Lordes examinou os projetos de lei que foram aprovados pela Câmara dos Deputados e os revisou e emendou regularmente. Embora fosse incapaz de impedir a aprovação de projetos de lei, exceto em certas circunstâncias limitadas, poderia atrasá-los e forçar os deputados a reconsiderar suas decisões. Nessa qualidade, os Lordes atuaram como um controle sobre a Câmara dos Deputados que era independente do processo eleitoral.

O discurso do imperador foi proferido no palácio de Hofburg durante a abertura oficial do parlamento. O plano inicial de realizar as cerimônias de abertura no átrio do prédio do parlamento não foi realizado.

Composição

Membros espirituais

De acordo com a patente de fevereiro de 1861 e suas emendas de 1867, 18 membros do clero da Cisleitânia sentaram-se na Câmara dos Lordes, independentemente de sua denominação religiosa:

Membros hereditários

106 famílias eram membros hereditários da Câmara dos Lordes. Estes foram:

Sessenta e quatro outros countships :
Schlik, Lodron, Hardegg, Montecuccoli, Thurn und Valsassina, Buquoy, Tarnowski , Althann, Czernin , Waldstein, Thun, Attems, Des Quatros, Herberstein, Nostitz, Ungnad von Weißenwolff, Vetter, Traun, Brandis, Trapp , Serényi, Sternberg, Kaunitz, Lamberg, Kolowrat , Hoyos, Kinský, Falkenhayn, Goëss, Kálnoky, Wratislaw, Zierotin , Podstatzky, Haugwitz, Potocki, Gołuchowski , Hoyos, Kinský, Falkenhayn, Goëss, Kálnoky, Wratislaw, Zierotin , Podstatzky, Haugwitz, Potocki, Gołuchowski, Hoyos, Lewicki, Papphalen, Mensageiro, Bade , Venier, Vrints, Fünfkirchen, Widmann-Sedlnitzky, Dobrženský, Walterskirchen, Gudenus, Sedlnitzky, Ludwigstorff e Wassilko von Serecki

Em 1911, havia quatorze príncipes da família imperial, dezoito bispos, noventa pares hereditários e 169 pares vitalícios. Eram exclusivamente homens. Alguns membros da Câmara dos Lordes nomeados como pares vitalícios incluem o magnata do vidro Ludwig Lobmeyr , o magnata do algodão Nikolaus Dumba , o poeta da Estíria Peter Rosegger e o dono da cervejaria Anton Dreher . A Câmara dos Lordes era presidida por um presidente, apoiado por dois vice-presidentes. A partir de 1907, os membros da Câmara dos Lordes podiam se candidatar às eleições para a Câmara dos Deputados. Os nobres que não tinham assento na Câmara dos Lordes sempre podiam ser eleitos para a Câmara dos Deputados.

Presidência

Anton von Schmerling , presidente da Câmara dos Lordes de 1871, pintura de Friedrich von Amerling

De acordo com a patente de fevereiro de 1861, o comitê presidente da Câmara dos Lordes era composto pelo presidente e seus deputados, sempre membros aristocráticos que eram nomeados pelo imperador no início de uma nova sessão legislativa. O imperador também teve o direito exclusivo de revogar o presidium, o que nunca aconteceu ao longo dos anos de existência da Casa. As reuniões foram presididas alternadamente pelos membros do conselho, atuando temporariamente como presidente da House of Lords.

Presidentes

Vice-presidentes

Referências

  • Lanjus, Friedrich Graf. Die erbliche Reichsratswürde em Österreich . Selbstverlag, Schloss Haindorf am Kamp, Langenlois 1939.
  • G. Stourzh. Die Entwicklung der ersten Kammer in der österreichischen Verfassung unter besonderer Berücksichtigung der Zeit von 1848-1861 . Dissertation, Vienna 1951.