Direitos humanos em Tuvalu - Human rights in Tuvalu

Tuvalu é uma pequena nação insular no Pacífico Sul, localizada ao norte de Fiji e ao noroeste de Samoa. A população no censo de 2012 era de 10.837 (Relatório Analítico Preliminar do Censo Populacional e Habitacional de 2012). Tuvalu tem uma constituição escrita que inclui uma declaração de direitos influenciada pela Declaração Universal dos Direitos Humanos das Nações Unidas e pela Convenção Europeia dos Direitos Humanos . Embora a maioria dos direitos humanos em Tuvalu seja respeitada, as áreas de preocupação incluem os direitos das mulheres e a liberdade de crença , bem como a diminuição do acesso aos direitos humanos em face do aquecimento global . Este último tem desempenhado um papel importante na implementação de ações de direitos humanos em Tuvalu, devido à sua vulnerabilidade geográfica e recursos escassos.

Constituição

A Constituição de Tuvalu afirma que é "a lei suprema de Tuvalu" e que "todas as outras leis devem ser interpretadas e aplicadas sujeitas a esta Constituição"; estabelece os Princípios da Declaração de Direitos e da Proteção dos Direitos e Liberdades Fundamentais.

Tratados internacionais

Tuvalu se tornou um dos menores membros das Nações Unidas em 5 de setembro de 2000. Ratificou dois dos nove principais tratados de direitos humanos - A Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW) e a Convenção sobre os Direitos das a Criança (CRC). Durante sua Revisão do Período Universal em dezembro de 2008, Tuvalu aceitou recomendações para ratificar tratados de direitos humanos dos quais ainda não é parte, embora o relatório tenha observado que Tuvalu não estava combatendo ativamente comportamentos sociais discriminatórios, inclusive trabalhando na reforma das leis nacionais, em particular leis de terra e família, que exigem alterações para estar em conformidade com a CEDAW. Tuvalu ratificou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência ).

Tuvalu tem compromissos para garantir que os direitos humanos sejam respeitados de acordo com a Revisão Periódica Universal (UPR), os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e o Te Kakeega III - Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Sustentável-2016-2020 (TK III), que estabelece o desenvolvimento agenda do Governo de Tuvalu.

Direitos das mulheres

Em 1980, o Conselho Nacional para Mulheres de Tuvalu foi formalmente estabelecido como uma organização guarda-chuva para defender os direitos das mulheres no país. Trabalha para destacar os problemas enfrentados pelas mulheres, incluindo a falta de acesso à educação ou seus direitos legais, políticos e sociais. Tuvalu aderiu à Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW) em 1999, no entanto, ela não foi implementada no sistema jurídico nacional de Tuvalu.

A lei de Tuvalu proíbe a discriminação com base na raça, cor e local de origem, sem menção ao gênero. Em 2005, o Tribunal Superior de Tuvalu considerou que esta omissão foi deliberada, pelo que não existe protecção constitucional contra a discriminação sexual . A violência doméstica é um problema em Tuvalu, com uma pesquisa demográfica e de saúde de 2007 conduzida pelo Secretariado da Comunidade do Pacífico relatando que aproximadamente 47% das mulheres entrevistadas haviam sofrido algum tipo de violência na vida. A polícia foi criticada por tentar lidar com a violência contra as mulheres usando métodos tradicionais e habituais de reconciliação, em vez de processo criminal.

O problema da violência contra as mulheres tuvaluanas foi destacado durante uma semana de eventos em reconhecimento ao Dia Internacional da Mulher em março de 2013. Os valores culturais tradicionais impedem ou desencorajam as mulheres de denunciar agressões. Mudanças legislativas são propostas para dar à polícia de Tuvalu maiores poderes e permitir que os tribunais passem sentenças mais duras para crimes de violência contra as mulheres .

As observações do Comitê da ONU CEDAW sobre a revisão de 2015 de Tuvalu apontam para a introdução de uma nova legislação sobre violência doméstica, mais participação de mulheres nas reuniões do conselho local e o fim de algumas práticas educacionais discriminatórias. A violência contra a mulher também é apontada como preocupante por causa da “cultura e do silêncio e também da impunidade e isso também impede muito as mulheres de denunciarem os casos”.

Em geral, Tuvalu progrediu por meio da igualdade de gênero na comunidade e nos locais de trabalho, aderindo à Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres e continua a abordar a violência contra as mulheres. Em 2014, o Parlamento aprovou a Lei de Proteção à Família e Violência Doméstica, que representa um grande passo para o país na luta contra a violência contra as mulheres. No Plano de Ação Nacional de Direitos Humanos de Tuvalu 2016-2020 , o governo abordou a necessidade de mais representação das mulheres em altos cargos governamentais, no Parlamento e nos conselhos locais. Enfatizou-se que se o país deseja implementar com sucesso suas políticas de igualdade de gênero, então é necessário que as mulheres também estejam presentes na mesa de tomada de decisões para oferecer seus pontos de vista, como mulheres, sobre como desejam ser tratadas na sociedade.

Os direitos das crianças

Tuvalu ratificou a Convenção sobre os Direitos da Criança em 1995. Foi a primeira convenção internacional de direitos humanos para o país ratificar o reconhecimento da proteção das crianças na sociedade. A Lei de Proteção à Família e Violência Doméstica foi aprovada em 2014 para ajudar a proteger as crianças. Mais estudos estão planejados. O governo de Tuvalu continua comprometido com a proteção dos direitos das crianças dentro de uma estrutura legal sólida e tem trabalhado com governos, organizações regionais e internacionais para ajudar a salvaguardar isso.

Minorias sexuais

Há uma população de transgêneros em Tuvalu. As mulheres transexuais eram chamadas de pinapinaína .

Embora a sodomia seja ilegal em Tuvalu e acarrete uma pena máxima de 14 anos de prisão, esta lei não tem sido usada para processar cidadãos nos últimos anos e a discriminação com base na orientação sexual não é comum.

Direitos das pessoas com deficiência

Tuvalu ratificou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD) em 2013. O Departamento de Relações Exteriores e Comércio da Austrália (DFAT) está apoiando um estudo de deficiência em Tuvalu com as parcerias do governo e da Fusi Alofa, para informar outras áreas que precisam de apoio em torno dos direitos das pessoas com deficiência.

Liberdade de expressão e imprensa

A Parte II da Constituição de Tuvalu prevê a liberdade de expressão e de imprensa , e o governo geralmente respeita esses direitos, pois são fundamentais para uma sociedade democrática. Os três poderes do governo trabalham juntos de forma eficaz para promover a liberdade de imprensa e de expressão para que a nação seja informada sobre informações importantes fora de seu alcance. A Tuvalu Media Corporation é a única organização de mídia no país com uma única estação de rádio que mantém a nação informada sobre assuntos nacionais e internacionais importantes. Não é uma organização de mídia privada e, portanto, administrada pelo governo. Tuvalu permanece pacífica e livre e a imprensa, embora sob controle do governo, é uma organização independente.

Direito de voto

Tuvalu usa o sistema de votação primeiro após o post , em que uma pessoa equivale a um voto, realizado por votos secretos com base no sufrágio universal e igual. As eleições gerais são realizadas a cada quatro anos, a menos que o primeiro-ministro, com o apoio do seu governo, decida convocar uma mais cedo. Após as eleições gerais de 2010 ( eleições e partidos políticos em Tuvalu ), houve uma questão controversa em relação ao círculo eleitoral de Nukufetau. Em Nukufetau v Metia , o Conselho local de Nukufetau solicitou que Lotoala Metia , um dos dois representantes do círculo eleitoral no Parlamento, apoiasse a candidatura do outro representante, Enele Sopoaga , do Primeiro-Ministro.

A recusa de Metia em seguir adiante causou um alvoroço que atingiu a comunidade, culminando em protestos nas ruas de Funafuti exigindo sua renúncia. O autor, argumentou que a vaga ocupada por Metia é para o povo do círculo eleitoral, e o conselho local, é a voz do povo, portanto, é a sua sede e eles têm o direito de ocupar a vaga com a pessoa de seu escolha. O réu alegou que o povo o havia elegido no ano anterior para cumprir outro mandato, portanto, o escolheu para ocupar a vaga.

Além disso, ele argumentou que o envolvimento do conselho local é puramente político. O assunto traz à tona a integridade das urnas e o direito do povo, em uma sociedade democrática, de eleger seus candidatos preferidos. Uma vez que os candidatos vitoriosos prestem juramento, eles são a voz do povo, e os órgãos locais devem, como sempre, ficar fora das jurisdições do legislativo. A forma como os membros dos parlamentos votam no Parlamento, seja numa sessão do Parlamento ou por votos internos do partido, deve ser deixada à sua discrição e não ditada por um órgão externo.

Aquecimento global

Por se tratar de uma ilha baixa, prevê-se que Tuvalu será a primeira nação a ser exterminada devido ao aquecimento global . O impacto do aquecimento global está reduzindo alguns dos direitos humanos dos cidadãos de Tuvalu, incluindo o direito à vida e o direito à saúde . Se Tuvalu for capaz de estabelecer essas violações de direitos humanos, poderá buscar medida cautelar para evitar que os Estados continuem a contribuir para o aquecimento global por meio do Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos ( OHCHR ). Aqueles que procuram deixar a ilha devido ao aquecimento global não se enquadram na definição legal de ' refugiado ', conforme estabelecido na Convenção das Nações Unidas sobre o Estatuto dos Refugiados . Assim, no estado em que se encontra o direito internacional atual, os tuvaluanos que buscam escapar dos efeitos do aquecimento global não têm acesso às extensas proteções legais oferecidas àqueles que cumprem a definição de refugiado.

O Relator Especial sobre o direito humano à água potável segura e ao saneamento visitou Tuvalu em julho de 2012.

Em 2014, chamou-se a atenção para um recurso ao Tribunal de Imigração e Proteção da Nova Zelândia contra a deportação de uma família tuvaluana com base no fato de que eram “refugiados das mudanças climáticas”, que sofreriam privações resultantes da degradação ambiental de Tuvalu. No entanto, a subsequente concessão de autorizações de residência à família foi feita por motivos não relacionados com o pedido de refugiado. A família teve sucesso em seu apelo porque, de acordo com a legislação de imigração pertinente, havia "circunstâncias excepcionais de natureza humanitária" que justificavam a concessão de autorizações de residência, uma vez que a família foi integrada na sociedade da Nova Zelândia com uma família extensa considerável que efetivamente se mudou para a Nova Zelândia. De fato, em 2013, a alegação de um homem de Kiribati de ser um “refugiado da mudança climática” nos termos da Convenção sobre o Estatuto dos Refugiados (1951) foi considerada insustentável pelo Supremo Tribunal da Nova Zelândia. A migração permanente para a Austrália e Nova Zelândia , como para reunificação familiar, exige o cumprimento da legislação de imigração desses países.

Te Kakeega III - Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Sustentável-2016-2020 (TK III) define a agenda de desenvolvimento do Governo de Tuvalu. O TK III inclui novas áreas estratégicas, além das oito identificadas no TK II. As áreas estratégicas adicionais são mudança climática; ambiente; migração e urbanização; e oceanos e mares.

Instituição nacional de direitos humanos

Tuvalu não tem uma instituição nacional de direitos humanos , e a maioria das perguntas do público relacionadas aos direitos humanos são recebidas pela Oficial de Treinamento em Direitos Legais do Conselho Nacional de Mulheres de Tuvalu (TNCW) e pelo Gabinete do Advogado do Povo. Tanto ONGs quanto grupos de jovens realizam oficinas de direitos humanos para informar seus respectivos públicos sobre seus direitos.

Em 2014 foi instituído o gabinete do Provedor de Justiça, com a nomeação de Sa'aga Talu Teafa. A principal função do Ombudsman Principal é trabalhar para alcançar uma boa governança por meio da aplicação da Lei do Código de Liderança.

Liberdade de crença

A Igreja de Tuvalu , ( Te Ekalesia Kelisiano Tuvalu ) é a igreja estatal de fato de Tuvalu , embora na prática isso apenas dê direito ao "privilégio de realizar serviços especiais em grandes eventos nacionais". Teologicamente, a Igreja de Tuvalu faz parte da tradição reformada . Seus adeptos representam cerca de 97% dos 10.837 (censo de 2012) habitantes de Tuvalu.

De acordo com a Revisão Periódica Universal de 2008 , o Escritório do Advogado do Povo recebeu reclamações de organizações religiosas preocupadas com as limitações de suas atividades nas ilhas externas. Em 2009, o Tribunal de Recurso de Tuvalu confirmou a liberdade das organizações religiosas de exercerem as suas actividades num processo que considerou as liberdades de religião, expressão e associação que estão estabelecidas na Constituição de Tuvalu contra os valores da cultura tuvaluana e da estabilidade social que também são mencionados na Constituição.

Os grupos religiosos permanecem livres para fazer proselitismo ou realizar reuniões, embora o Relatório de Liberdade Religiosa Internacional do Departamento de Estado dos EUA para 2014 tenha notado relatos de discriminação contra seguidores de grupos religiosos não tradicionais e minoritários que são vistos por alguns tuvaluanos como perturbadores das estruturas sociais tradicionais.

Melhoria dos direitos humanos

Tuvalu tem suas deficiências na proteção dos direitos individuais. Em 2016, o governo de Tuvalu publicou o ( Plano de Ação Nacional de Direitos Humanos de Tuvalu 2016-2020 ) para preencher a lacuna e melhorar sua imagem nacional em relação aos direitos humanos. Tuvalu participou de ambos os ciclos da Revisão Periódica Universal (2008 e 2013) e lançou um convite aberto ao relator especial das Nações Unidas em abril de 2013.

Em 2012, o Relator Especial da ONU sobre o direito à água e saneamento visitou Tuvalu e emitiu recomendações cruciais que o governo está em processo de implementação com seus recursos e capacidade limitados. É reconhecido que melhorias genuínas na observância dos direitos humanos requerem não apenas recursos e finanças, mas também vontade política. Para criar uma forte cultura de direitos humanos, incluindo a prevenção da violência doméstica ou abuso infantil, é necessário uma mudança de atitude, educação e treinamento, capacitação e um judiciário forte. O Governo de Tuvalu está trabalhando para fortalecer seu compromisso nessas áreas, bem como para assegurar que o diálogo para melhor proteger os direitos humanos seja contínuo.

links externos

Referências