Tráfico de pessoas no México - Human trafficking in Mexico
O tráfico de seres humanos é o comércio de seres humanos , mais comumente para fins de trabalho forçado , escravidão sexual ou exploração sexual comercial para o traficante ou outros. O México é um grande país de origem, trânsito e destino para vítimas de tráfico humano.
Estatísticas do governo e de ONGs indicam que a magnitude do trabalho forçado supera a da prostituição forçada no México. Os grupos considerados mais vulneráveis ao tráfico de pessoas no México incluem mulheres, crianças, indígenas e migrantes sem documentos. Mulheres, meninas e meninos mexicanos são submetidos à servidão sexual nos Estados Unidos e no México, atraídos por falsas ofertas de emprego de regiões rurais pobres para áreas urbanas, fronteiriças e turísticas. As vítimas mexicanas de tráfico também foram submetidas a condições de trabalho forçado em servidão doméstica, mendicância nas ruas e construção civil nos Estados Unidos e no México. O Escritório de Monitoramento e Combate ao Tráfico de Pessoas do Departamento de Estado dos EUA colocou o país no "Nível 2" em 2017.
Tipos
O tráfico de pessoas no México assume muitas formas, incluindo tráfico sexual e tráfico de mão de obra. Freqüentemente, os migrantes que são contrabandeados voluntariamente são aprisionados em um ou mais desses tipos de tráfico.
Tráfico sexual
Embora o trabalho sexual seja amplamente ilegal no México, a maioria das cidades tem Zonas de Tolerancia , áreas onde a prostituição é permitida. Isso fez do México um destino para o turismo sexual e um dos maiores centros do mundo para o tráfico sexual; É o maior destino de turismo sexual dos Estados Unidos. A lucratividade do trabalho sexual no México impulsionou a exploração forçada de muitas meninas como trabalhadoras do sexo. O México está na Lista de Vigilância do Nível 2 do Relatório sobre Tráfico de Pessoas de 2017 do Departamento de Estado dos EUA , uma designação dada a países que não atendem aos padrões mínimos da Lei de Reautorização para Proteção de Vítimas de Tráfico de 2003 (TVPRA), mas que ainda estão fazendo esforços para cumprir essas diretrizes, em grande parte por causa de sua crescente indústria de tráfico sexual infantil; estima-se que 16.000 a 20.000 crianças mexicanas e centro-americanas sejam vítimas de tráfico sexual no país. O México é classificado como o segundo pior país em termos de prostituição infantil em todo o mundo em 2010. A ineficácia governamental e a corrupção galopante corroeram a confiança no mexicano governo, o que é evidente no declínio da taxa de denúncias de crimes nas regiões fronteiriças do México.
Tráfico de mão de obra
O México também acolhe um grande número de pessoas traficadas para fins laborais, embora não existam estatísticas fiáveis sobre o seu número. As vítimas geralmente são migrantes que contratam contrabandistas voluntariamente e são então forçados a trabalhar contra sua vontade. Além disso, muitos desses acordos ocorrem nos Estados Unidos, e não no próprio México e, portanto, não são necessariamente incluídos nas estatísticas de tráfico mexicanas. Apesar disso, sabe-se que quantidades substanciais de mão de obra traficada, especialmente na forma de servidão doméstica, são empregadas no próprio México.
Prevalência
O México é um dos centros globais do comércio da prostituição infantil e um país de origem e trânsito para um grande número de migrantes que se deslocam da América Central para o norte. Estima-se que haja 16.000 a 20.000 crianças mexicanas e centro-americanas traficadas para fins sexuais no México. No entanto, os dados sobre o número de vítimas de tráfico de mão de obra não estão disponíveis. Além disso, sabe-se que o número de pessoas traficadas do México para os Estados Unidos varia amplamente, assim como as estimativas de quantas vítimas de tráfico fazem essas travessias.
A grande maioria das vítimas estrangeiras de trabalho forçado e servidão sexual no México são da América Central , particularmente da Guatemala , Honduras e El Salvador ; muitos transitam pelo México a caminho dos Estados Unidos e, em menor medida, do Canadá e da Europa Ocidental . No entanto, vítimas de tráfico da América do Sul, Caribe, Europa Oriental, Ásia e África também são encontradas no México e algumas transitam pelo país a caminho dos Estados Unidos. Menores desacompanhados da América Central, viajando pelo México para se encontrar com parentes nos Estados Unidos, são vítimas de traficantes de seres humanos, principalmente perto da fronteira com a Guatemala. Homens e meninos mexicanos do sul do México são encontrados em condições de trabalho forçado no norte do México , e os centro-americanos, especialmente os guatemaltecos, são submetidos a trabalhos forçados no sul do México, especialmente na agricultura. O turismo sexual infantil continua a crescer no México, especialmente em áreas turísticas como Acapulco e Cancún , e em cidades da fronteira norte como Tijuana e Ciudad Juárez .
Entre 2000 e 2002, aproximadamente 135.000 crianças foram sequestradas no México, presumivelmente para exploração na prostituição, pornografia ou tráfico ilegal de adoção. Estima-se que haja cerca de 16.000 crianças envolvidas na prostituição no México em 2004.
Causas estruturais
Pobreza
O México é caracterizado por uma persistente e extrema desigualdade de renda e altas taxas de pobreza. Essas desigualdades, e a pobreza em particular, podem aumentar o tráfico de várias maneiras. A pobreza muitas vezes leva as famílias a tomar decisões por desespero e falta de educação. Por exemplo, no caso do México, os pais são especialmente propensos a deixar suas famílias para trabalhar nos Estados Unidos e podem se tornar vítimas de traficantes. Além disso, muitas vítimas de tráfico, especialmente no caso de tráfico sexual, não são fluentes na língua de seu país de destino e têm capacidade limitada de escapar de sua situação. Além disso, as vítimas muitas vezes aceitam suas posições porque sentem que esta é a única maneira de enviarem algumas remessas para suas famílias e suas situações de escravidão podem, em alguns casos, ser melhores do que seu estado original de empobrecimento e desespero. Desse modo, a pobreza pode tanto impulsionar o tráfico quanto impedir que suas vítimas escapem depois de terem sido traficadas.
Globalização
A taxa de tráfico de pessoas aumentou diretamente em correlação com a globalização . A globalização aumentou o comércio transfronteiriço e a demanda por mão de obra barata; no entanto, as políticas de migração dos Estados Unidos e de outros países não mudaram com o nível de demanda por mão de obra barata, forçando as pessoas a imigrar ilegalmente. A imigração ilegal cria as condições ideais para que as operações do crime organizado formem círculos de tráfico. Com o aumento do comércio de produtos estrangeiros para as áreas rurais, a concorrência das importações nos mercados rurais também forçou as pessoas nas áreas pobres a migrar para as economias industrializadas em busca de melhores condições de vida. Suas posições desesperadoras muitas vezes os tornam sujeitos à exploração e ao tráfico para diferentes formas de trabalho forçado para apoiar essa economia. Por último, os avanços tecnológicos que acompanham a globalização têm facilitado a facilidade com que os círculos do crime organizado realizam operações de tráfico.
Agressão sexual
Durante as guerras civis na América Central ao longo da década de 1980, ataques sexuais generalizados de mulheres indígenas foram cometidos, contribuindo muito para a criação da indústria mexicana de tráfico sexual. Policiais e militares estupraram e agrediram vários milhares de pobres, geralmente mulheres rurais durante as guerras civis de El Salvador e da Nicarágua . Muitas dessas mulheres ficaram envergonhadas por suas comunidades e famílias e optaram por migrar para o México, levando a uma explosão do tráfico sexual. Em 2014, esse padrão de marginalização por meio de violência sexual ainda era generalizado.
O efeito do conflito e da consequente agressão ao desenvolvimento do comércio sexual é interno ao México, bem como estrangeiro. Os conflitos internos entre o crime organizado e as forças policiais e militares têm historicamente levado a níveis anormalmente altos de instabilidade em algumas áreas do México, principalmente no caso do Conflito de Chiapas . Assim como nas guerras civis da América Central, a violência sexual que acompanhou este conflito levou muitas mulheres rejeitadas a se dedicar ao trabalho sexual e ajudou a impulsionar o comércio sexual nessas regiões do México.
Leis e políticas anti-tráfico
O México ratificou a Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional (ou Convenção de Palermo) em 11 de abril de 2003. A Convenção inclui um "Protocolo contra o contrabando de migrantes por terra, mar e ar " e um " Protocolo para suprimir, prevenir e Punir o tráfico de pessoas, especialmente mulheres e crianças ". O Congresso do México aprovou uma lei sobre tráfico de pessoas em 2007, após a qual o Distrito Federal e todos os estados aprovaram eles próprios medidas anti-tráfico. Em uma tentativa de harmonizar os diversos códigos penais sobre o assunto do tráfico de pessoas, o governo aprovou uma nova lei anti-tráfico em 2012 que criminalizou todos os participantes no ato de tráfico (incluindo consumidores) e unificou as leis locais. A lei foi reformada em 2014. Em um esforço para atender à demanda de trabalho forçado, o Secretário do Trabalho e Bem-Estar Social desenvolveu uma série de workshops e treinamentos em 2010 para prevenir o trabalho infantil e o tráfico para trabalho forçado. Incluiu materiais de mídia que explicam como os agentes de recrutamento de mão-de-obra podem enganar as pessoas a fim de recrutá-las para trabalhos forçados. No entanto, enquanto as autoridades mexicanas reconhecem o tráfico de pessoas como um problema sério, ONGs e representantes do governo relatam que algumas autoridades locais toleram e às vezes são cúmplices do tráfico, impedindo a implementação de estatutos antitráfico. O México endossou publicamente a Campanha do Coração Azul do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime contra o Tráfico de Pessoas, tornando-se o primeiro país da América Latina a fazê-lo.
Tráfico na fronteira com os Estados Unidos
Um terço das pessoas traficadas anualmente para os Estados Unidos vem da América Latina e a grande maioria dessas pessoas entra nos Estados Unidos pela fronteira entre o México e os Estados Unidos . Essa fronteira extremamente porosa tem sido historicamente o local de uma das migrações de mão-de-obra mais prolongadas do mundo e é o maior local de trânsito da América do Norte para crianças exploradas no tráfico de trabalho e sexo desde 2011. Texas é um local de trânsito particularmente importante para uso doméstico tráfico; cerca de vinte por cento das vítimas de tráfico doméstico passam pelo estado em algum momento de suas viagens.
" Coiote " é o termo coloquial usado para se referir aos contrabandistas de migrantes ao longo da fronteira do México com os Estados Unidos. No passado, a relação coiote-migrante terminava quando o contrabandista entregava o migrante aos EUA. No entanto, tornou-se cada vez mais comum para os coiotes coagir os migrantes a arranjos de trabalho exploradores ao chegarem ao seu destino nos EUA (frequentemente um diferente daquele que pagaram para serem contrabandeados). Esses acordos trabalhistas freqüentemente envolvem trabalho agrícola forçado e / ou trabalho sexual, condições que os migrantes nunca teriam consentido se tivessem conhecimento delas. Os coiotes usam dívidas não pagas como uma ameaça para forçar os migrantes a tais acordos. Os custos crescentes do contrabando, resultado do aumento da segurança e da fiscalização das fronteiras, tornaram muito mais comum que os migrantes endividem-se pesadamente com os contrabandistas. Além disso, a expansão do papel do coiote para incluir o transporte de migrantes para um destino final dentro dos EUA, em vez de simplesmente transportá-los através da fronteira, incorre em despesas adicionais que o migrante deve pagar e, portanto, aumenta a probabilidade de serem explorados e traficados por os coiotes como trabalhadores forçados ou profissionais do sexo.
Os contrabandistas às vezes fingem oferecer taxas reduzidas para mulheres e crianças migrantes e depois as agredem ou estupram sexualmente como uma forma de "pagamento" substituto. Traficantes de seres humanos disfarçados de coiotes costumam usar falsas promessas de empregos garantidos para atrair migrantes e, às vezes, sequestram mulheres e crianças ao longo da jornada, seja para resgate de suas famílias ou para serem vendidos nos Estados Unidos como servidão ou prostituição. Muitas crianças desacompanhadas também fazem a travessia do México para os Estados Unidos. Menores desacompanhados às vezes são vendidos para a prostituição pelo traficante e suas famílias são falsamente levadas a acreditar que morreram durante o trânsito.
Nos Estados Unidos, a Lei de Proteção às Vítimas de Tráfico e Violência de 2000 serve como uma estrutura legal dentro da qual muitos perpetradores de tráfico são julgados, mas as vítimas de tráfico são geralmente punidas em pé de igualdade com os perpetradores se interceptadas durante o processo de entrada no país .