Eleição dos juízes do Tribunal Internacional de Justiça de 2011 - 2011 International Court of Justice judges election
A eleição do Tribunal Internacional de Justiça de 2011 começou em 10 de novembro de 2011 na sede das Nações Unidas na cidade de Nova York. No conjunto das eleições trienais, a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança elegem concomitantemente cinco juízes para o Tribunal para mandatos de nove anos, neste caso a partir de 6 de fevereiro de 2012. Dos oito candidatos, os cinco vencedores foram Giorgio Gaja (Itália) , Hisashi Owada (Japão), Peter Tomka (Eslováquia), Xue Hanqin (China) e Julia Sebutinde (Uganda).
fundo
A Corte Internacional de Justiça (CIJ), com sede em Haia , é um dos principais órgãos das Nações Unidas. Também conhecido como Tribunal Mundial, ele julga disputas jurídicas entre estados e fornece opiniões consultivas sobre questões jurídicas apresentadas por outros órgãos ou agências da ONU.
O tribunal é composto por 15 juízes, com cinco juízes eleitos a cada três anos. (Em caso de morte ou outra vacância, um juiz é eleito para o restante do mandato.) Os juízes devem ser independentes e imparciais; eles não podem exercer qualquer função política ou administrativa e não agir como representantes de seu estado natal.
A eleição dos membros da Corte é regida pelos artigos 2 a 15 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça .
Os cinco juízes cujos mandatos expiraram em fevereiro de 2012, de acordo com sua nacionalidade, foram:
- Abdul G. Koroma (Serra Leoa)
- Hisashi Owada (japonês) (presidente do Tribunal na época da eleição)
- Bruno Simma (alemão)
- Peter Tomka (eslovaco) (vice-presidente do Tribunal no momento da eleição)
- Xue Hanqin (chinês)
Desses cinco, todos, exceto Bruno Simma, eram candidatos à reeleição.
Outro juiz em exercício, Awn Shawkat Al-Khasawneh , também deixou o CIJ, tendo sido nomeado primeiro-ministro da Jordânia em outubro de 2011. A eleição para ocupar essa vaga não estava marcada até 2012.
Procedimento eleitoral
A Assembleia Geral e o Conselho de Segurança procedem, independentemente um do outro, à eleição de cinco membros da Corte.
Para ser eleito, um candidato deve obter a maioria absoluta dos votos tanto na Assembleia Geral quanto no Conselho de Segurança. As palavras "maioria absoluta" são interpretadas como significando a maioria de todos os eleitores, quer votem ou não, quer tenham permissão para votar. Assim, 97 votos constituem a maioria absoluta na Assembleia Geral e 8 votos constituem a maioria absoluta no Conselho de Segurança (sem distinção entre membros permanentes e não permanentes do Conselho de Segurança).
Apenas os candidatos cujos nomes aparecem nos boletins de voto são elegíveis para eleição. Cada eleitor na Assembleia Geral e no Conselho de Segurança pode votar em não mais de cinco candidatos na primeira votação e, nas votações subsequentes, em cinco menos o número de candidatos que já obtiveram a maioria absoluta.
Quando cinco candidatos obtiverem a maioria exigida em um dos órgãos, o presidente desse órgão comunica ao presidente do outro órgão os nomes dos cinco candidatos. O presidente deste último não comunica tais nomes aos membros desse órgão até que esse próprio órgão dê a cinco candidatos a maioria de votos necessária.
Depois que a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança produziram uma lista de cinco nomes que receberam a maioria absoluta dos votos, as duas listas são comparadas. Qualquer candidato que apareça em ambas as listas é eleito. Mas se menos de cinco candidatos tiverem sido eleitos (como aconteceu em 2011), os dois órgãos procedem, novamente de forma independente um do outro, em uma segunda reunião e, se necessário, uma terceira reunião para eleger candidatos por meio de novas votações para as vagas remanescentes , sendo os resultados novamente comparados após o número necessário de candidatos ter obtido a maioria absoluta em cada órgão.
Se após a terceira reunião, uma ou mais cadeiras ainda permanecerem vagas, a Assembléia Geral e o Conselho de Segurança podem formar uma conferência conjunta composta por seis membros, três indicados por cada órgão. Esta conferência conjunta poderá, por maioria absoluta, chegar a acordo sobre um nome para cada assento ainda vago e submeter o nome para a respectiva aceitação da Assembleia Geral e do Conselho de Segurança. Se a conferência conjunta for aprovada por unanimidade, ela poderá enviar o nome de uma pessoa não incluída na lista de nomeações, desde que o candidato preencha as condições exigidas de elegibilidade para ser um juiz na CIJ.
Se a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança forem incapazes de preencher uma ou mais cadeiras vagas, os juízes da CIJ que já foram eleitos deverão proceder para preencher as cadeiras vagas por seleção entre os candidatos que obtiveram votos em Assembleia Geral ou no Conselho de Segurança. Em caso de empate entre os juízes, o juiz mais velho terá voto de qualidade. Este artigo incorpora texto de uma publicação agora em domínio público : documento das Nações Unidas A / 66/182 – S / 2011/452
Candidatos
Qualificações
O Artigo 2 do Estatuto da CIJ estabelece que os juízes devem ser eleitos "dentre pessoas de alto caráter moral, que possuam as qualificações exigidas em seus respectivos países para nomeação para os mais altos cargos judiciais, ou sejam jurisconsultos de reconhecida competência em direito internacional" .
Procedimento de nomeação
As nomeações de candidatos para eleição para a CIJ são feitas por indivíduos que têm assento no Tribunal Permanente de Arbitragem (PCA). Para este efeito, os membros do PCA agem em "grupos nacionais" (ou seja, todos os membros do PCA de qualquer país). (No caso de estados membros da ONU não representados no PCA, o estado em questão pode selecionar até quatro indivíduos para serem seu "grupo nacional" com o propósito de indicar candidatos à CIJ.)
Cada um desses "grupos nacionais" pode propor até quatro candidatos, não mais do que dois deles devem ser da sua própria nacionalidade. Antes de fazer essas nomeações, cada "grupo nacional" deve consultar seu mais alto tribunal de justiça, suas faculdades jurídicas e escolas de direito, e suas academias nacionais e seções nacionais de academias internacionais dedicadas ao estudo do direito.
Nomeados 2011
Por uma comunicação datada de 8 de março de 2011, o Secretário-Geral das Nações Unidas convidou os "grupos nacionais" a realizar a nomeação de pessoas como juízes da CIJ, e apresentar as nomeações até 30 de junho de 2011.
Os candidatos indicados para a eleição de 2011 são os seguintes:
Nome | Nacionalidade | Titular? | Indicado pelo "grupo nacional" de | Resultado da eleição |
---|---|---|---|---|
Giorgio Gaja | italiano | Não | Argentina, Austrália, Bélgica, Bulgária, Canadá, Chile, China, Colômbia, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Hungria, Itália, Japão, Holanda, Nova Zelândia, Peru, Espanha, Suécia, Reino Unido | Eleito |
Tsvetana Kamenova | búlgaro | Não | Brasil, Bulgária, Hungria, Itália, Lituânia, Ucrânia | Retirou-se depois de não obter maioria absoluta na Assembleia Geral ou no Conselho de Segurança |
Abdul G. Koroma | Serra Leoa | sim | Finlândia, Hungria, República da Coreia, Federação Russa, Serra Leoa, Cingapura | Não reeleito |
Hisashi Owada | japonês | sim | Argentina, Austrália, Áustria, Bélgica, Brasil, Burkina Faso, Canadá, Chile, China, Croácia, República Tcheca, Finlândia, França, Alemanha, Hungria, Itália, Japão, Lituânia, México, Marrocos, Holanda, Peru, Polônia, República da Coreia, Federação Russa, Cingapura, Eslovênia, Espanha, Suécia, Suíça, Tailândia, Reino Unido, Estados Unidos da América | Reeleito |
Julia Sebutinde | Ugandense | Não | Croácia, Dinamarca, Uganda | Eleito |
El Hadji Mansour Alto | Senegalês | Não | Senegal | Retirou-se depois de não obter maioria absoluta na Assembleia Geral ou no Conselho de Segurança |
Peter Tomka | Eslovaco | sim | Austrália, Bélgica, Camarões, Canadá, Chile, Colômbia, República Tcheca, Dinamarca, França, Alemanha, Lituânia, Holanda, Nova Zelândia, Peru, Federação Russa, Cingapura, República Eslovaca, Espanha, Suécia, Suíça, Reino Unido | Reeleito |
Xue Hanqin | chinês | sim | Austrália, Bélgica, Bulgária, Canadá, Chile, China, Colômbia, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Itália, Japão, Holanda, Nova Zelândia, Paquistão, Peru, Federação Russa, Cingapura, Eslovênia, Espanha, Suécia, Suíça, Tailândia, Reino Unido, Estados Unidos da América | Reeleito |
Eleição
Dos oito candidatos (incluindo quatro titulares) para os cinco cargos, os quatro juízes foram eleitos: Giorgio Gaja , Hisashi Owada , Peter Tomka e Xue Hanqin . No entanto, a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança chegaram a um impasse no quinto espaço, com a Assembleia Geral dando a maioria a Julia Sebutinde, de Uganda, e o Conselho de Segurança, dando a maioria a Abdul Koroma, de Serra Leoa. Durante a sétima e última votação daquele dia, Koroma teve 9 votos contra Sebutinde, 6 no Conselho de Segurança, enquanto Sebutinde teve 97 votos contra Koroma, 96 na Assembleia Geral.
A votação para o quinto assento foi retomada em ambos os órgãos em 22 de novembro, com três rodadas adicionais de votação no Conselho de Segurança e quatro rodadas adicionais de votação na Assembleia Geral. Koroma e Sebutinde eram os únicos dois candidatos restantes. Os dois órgãos permaneceram em um impasse, no entanto, com a Assembleia Geral dando maioria absoluta a Sebutinde (em três rodadas de votação) e o Conselho de Segurança dando maioria absoluta a Koroma.
No último turno de votação na Assembleia Geral, o resultado foi 102 votos para Sebutinde e 89 votos para Koroma (com 191 votos em 193). No último turno de votação no Conselho de Segurança, o resultado foi 8 votos para Koroma e 7 votos para Sebutinde.
De acordo com uma reportagem de um jornal de Uganda (que também foi veiculada na mídia de Serra Leoa), a União Africana endossou por unanimidade a candidatura de Sebutinde, e em 22 de setembro de 2011 o ministro das Relações Exteriores de Serra Leoa garantiu ao seu homólogo de Uganda que Serra Leoa se retiraria formalmente O nome de Koroma por consideração. O nome de Koroma, entretanto, nunca foi retirado. Serra Leoa nunca confirmou ter feito tal compromisso. Em vez disso, continua a apoiar fortemente Koroma.
Em 28 de novembro, o representante de Uganda na ONU, Adonia Ayebare, disse que a Missão de Uganda está trabalhando sem parar para garantir a vitória de Sebutinde.
A votação foi retomada na cidade de Nova York na tarde de 13 de dezembro de 2011, e Sebutinde foi declarado eleito após receber a maioria absoluta de votos tanto no Conselho de Segurança quanto na Assembleia Geral.
Referências
Leitura adicional
- Akande, Dapo (17 de novembro de 2011). "Assembleia Geral e Conselho de Segurança elegem quatro juízes para o CIJ, mas não chegam a acordo sobre o quinto juiz. O que acontece a seguir?" . Blog do European Journal of International Law .
- Zyberi, Gentian (11 de novembro de 2011). “Eleição de 4 Juízes da CIJ” . Observador do Direito Internacional . Breve postagem de terceiros sobre as eleições de 2011 em um blog bem estabelecido.
links externos
- "GA / 11171: Assembleia Geral, Simultaneamente com o Conselho de Segurança, elege quatro juízes para a Corte Internacional de Justiça" (comunicado à imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 10 de novembro de 2011.
- "SC / 10444: Conselho de Segurança, Assembleia Geral elege quatro novos juízes para o Tribunal Mundial / Quinta vaga permanece a ser preenchida, enquanto se aguarda ação simultânea de ambos os órgãos" (comunicado à imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 10 de novembro de 2011.
- "No. 2011/34: Assembleia Geral das Nações Unidas e Conselho de Segurança elegem quatro membros do Tribunal" (PDF) (Comunicado de imprensa). Corte Internacional de Justiça. 11 de novembro de 2011. Arquivado do original (PDF) em 25 de novembro de 2011 . Retirado em 14 de dezembro de 2011 .
- "GA / 11178: Assembleia Geral, após quatro rodadas de votação inconclusivas, permanece em impasse com o Conselho de Segurança devido ao preenchimento de assento no Tribunal Internacional de Justiça / Vice-presidente da Assembleia concorda em realizar conversações informais sobre as próximas etapas; órgão preenche vagas na unidade de inspeção conjunta, Comissão de Conferências " (comunicado de imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 22 de novembro de 2011.
- "SC / 10456: Conselho de Segurança realiza mais três rodadas de votação na tentativa de romper o impasse com a Assembleia Geral sobre o quinto espaço na Corte Internacional de Justiça" (comunicado à imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 22 de novembro de 2011.
- "GA / 11194: Assembleia Geral, Conselho de Segurança preenche a vaga restante no Tribunal Internacional de Justiça ao eleger simultaneamente o quinto juiz" (comunicado à imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 13 de dezembro de 2011.
- "SC / 10482: Conselho de Segurança, Assembleia Geral Eleita Simultaneamente o Quinto Juiz para Preencher a Vaga Restante no Tribunal Internacional de Justiça" (Comunicado de imprensa). Departamento de Informação Pública das Nações Unidas • Divisão de Notícias e Mídia • Nova York. 13 de dezembro de 2011.
- "No. 2011/39: A Assembleia Geral das Nações Unidas e o Conselho de Segurança elegem Julia Sebutinde como membro do Tribunal" (PDF) (comunicado de imprensa). Corte Internacional de Justiça. 15 de dezembro de 2011. Arquivo do original (PDF) em 6 de janeiro de 2012.