Independência da Croácia - Independence of Croatia

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Bandeira da Croácia.svg Portal croata
Franjo Tuđman , primeiro eleito democraticamente e primeiro presidente da moderna e independente República da Croácia

A Independência da Croácia foi um processo iniciado com as mudanças no sistema político e as mudanças constitucionais em 1990 que transformaram a República Socialista da Croácia na República da Croácia , que por sua vez proclamou a Constituição de Natal e realizou o referendo de independência da Croácia em 1991 .

Depois que o país declarou formalmente a independência em junho de 1991 e a dissolução de sua associação com a Iugoslávia , ele introduziu uma moratória de três meses sobre a decisão quando instado a fazê-lo pela Comunidade Européia e pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa . Durante esse tempo, a Guerra da Independência da Croácia começou.

Em 8 de outubro de 1991, o parlamento croata cortou todos os laços remanescentes com a Iugoslávia. O Comitê de Arbitragem Badinter deveria decidir sobre o assunto. Finalmente, a independência da Croácia foi reconhecida internacionalmente em janeiro de 1992, quando tanto a Comunidade Econômica Européia quanto as Nações Unidas concederam reconhecimento diplomático à Croácia , e o país foi aceito nas Nações Unidas logo depois.

Fundo

Edifício do Parlamento croata

Durante o período da Segunda Guerra Mundial de 1941 a 1945, a Croácia foi estabelecida como um estado fantoche denominado Estado Independente da Croácia , governado pelo ultranacionalista e fascista Ustaše , apoiado pela Alemanha nazista e pela Itália fascista dentro do território do Reino da Iugoslávia . De 1945 tornou-se uma unidade federativa Socialista da República Federal Socialista da Jugoslávia , um estado de partido único de execução pelo Liga dos Comunistas da Croácia criado no final da II Guerra Mundial na Iugoslávia . A Croácia gozava de certo grau de autonomia dentro da federação iugoslava. Na virada da década de 1970, um movimento de protesto nacional croata chamado de Primavera Croata foi suprimido pela liderança iugoslava. Ainda assim, a Constituição iugoslava de 1974 deu maior autonomia às unidades federais, essencialmente cumprindo um objetivo da primavera croata e fornecendo uma base legal para a independência dos constituintes federativos.

Na década de 1980, a situação política na Iugoslávia se deteriorou, com a tensão nacional alimentada pelo Memorando sérvio SANU de 1986 e os golpes de golpe de 1989 em Voivodina, Kosovo e Montenegro . À medida que a Eslovênia e a Croácia começaram a buscar maior autonomia dentro da federação, incluindo o status de confederado e até mesmo a independência total, as idéias nacionalistas começaram a crescer nas fileiras da ainda governante Liga dos Comunistas. Quando Slobodan Milošević subiu ao poder na Sérvia, seus discursos favoreceram a continuação de um estado iugoslavo unificado - um no qual todo o poder seria centralizado em Belgrado . Em março de 1989, a crise na Iugoslávia se aprofundou após a adoção de emendas à constituição sérvia que permitiram ao governo da república sérvia reafirmar o poder efetivo sobre as províncias autônomas de Kosovo e Voivodina. Até então, várias decisões políticas eram legisladas dentro dessas províncias e tinham voto no nível da presidência federal iugoslava (seis membros das repúblicas e dois membros das províncias autônomas). No discurso do Gazimestan , proferido em 28 de junho de 1989, Milošević comentou sobre as atuais "batalhas e contendas", dizendo que embora não houvesse atualmente batalhas armadas, a possibilidade ainda não poderia ser excluída. A situação política geral tornou-se mais tensa quando, em 1989, Vojislav Šešelj se associou publicamente a Momčilo Đujić , um líder chetnik da Segunda Guerra Mundial . Anos depois, o líder sérvio croata Milan Babić testemunhou que Momčilo Đujić havia apoiado financeiramente os sérvios na Croácia na década de 1990. Por outro lado, Franjo Tuđman fez visitas internacionais durante o final dos anos 1980 para angariar o apoio da diáspora croata para a causa nacional croata.

Transição para a democracia e crise política

Em meados de 1989, outros partidos políticos que não o Partido Comunista foram autorizados pela primeira vez, iniciando uma transição do sistema de partido único . Vários novos partidos foram fundados na Croácia, incluindo a União Democrática Croata ( Croata : Hrvatska demokratska zajednica ) (HDZ), liderada por Franjo Tuđman.

Em janeiro de 1990, o Partido Comunista se fragmentou em linhas nacionais, com a facção croata exigindo uma federação mais flexível. No 14º Congresso Extraordinário da Liga dos Comunistas da Iugoslávia , em 20 de janeiro de 1990, as delegações das repúblicas não chegaram a um acordo sobre as principais questões da federação iugoslava. As Delegações Croata e Eslovena exigiram uma federação mais flexível, enquanto a Delegação Sérvia, chefiada por Milošević, se opôs. Como resultado, os delegados eslovenos e croatas deixaram o Congresso. Tendo completado a revolução antiburocrática em Voivodina, Kosovo e Montenegro, a Sérvia garantiu quatro dos oito votos para a presidência federal em 1991 e foi capaz de influenciar fortemente a tomada de decisões no nível federal, porque decisões desfavoráveis ​​podiam ser bloqueadas; isso tornou o corpo governante ineficaz. Esta situação levou a objeções de outras repúblicas e apelos à reforma da Federação Iugoslava.

Em fevereiro de 1990, Jovan Rašković fundou o Partido Democrático Sérvio (SDS) em Knin . O seu programa afirmava que a "divisão regional da Croácia está desatualizada" e que "não corresponde aos interesses do povo sérvio". O programa do partido endossou o redesenho das linhas regionais e municipais para refletir a composição étnica das áreas e afirmou o direito dos territórios com uma "composição étnica especial" a se tornarem autônomos. Essa posição ecoou Milošević de que as fronteiras internas da Iugoslávia deveriam ser redesenhadas para permitir que todos os sérvios vivessem em um único país. Membros proeminentes do SDS foram Milan Babić e Milan Martić , ambos os quais mais tarde se tornaram funcionários de alto escalão do RSK. Durante seu julgamento posterior, Babić testemunharia que houve uma campanha de mídia dirigida de Belgrado que retratou os sérvios na Croácia como sendo ameaçados de genocídio pela maioria croata e que ele foi vítima dessa propaganda. Em 4 de março de 1990, uma reunião de 50.000 sérvios foi realizada em Petrova Gora . As pessoas na manifestação gritaram comentários negativos dirigidos a Tuđman, gritaram "Esta é a Sérvia" e expressaram apoio a Milošević.

Movimentos políticos e agitação civil

No final de abril e início de maio de 1990, as primeiras eleições multipartidárias foram realizadas na Croácia, com a vitória de Franjo Tuđman resultando em mais tensões nacionalistas .

Uma atmosfera tensa prevaleceu em 1990: em 13 de maio de 1990, um jogo de futebol foi realizado em Zagreb entre os times Dinamo de Zagreb e Crvena Zvezda de Belgrado . O jogo explodiu em violência entre torcedores de futebol e policiais.

Em 30 de maio de 1990, o novo Parlamento croata realizou sua primeira sessão. O presidente Tuđman anunciou seu manifesto para uma nova Constituição e uma infinidade de mudanças políticas, econômicas e sociais, incluindo um plano para a Iugoslávia como uma confederação de estados soberanos.

Em 25 de julho de 1990, a Croácia fez emendas constitucionais que afirmaram e efetivaram sua soberania - o prefixo "Socialista" foi retirado do nome do país, o Presidente da Croácia substituiu o Presidente da Presidência, além de outras alterações. As mudanças na Constituição croata de julho de 1990 não se relacionaram com o status dos sérvios, que permaneceu idêntico ao concedido pela Constituição croata de 1974 (com base na Constituição iugoslava de 1974 ).

Os sérvios nacionalistas na Croácia boicotaram o Sabor e tomaram o controle do território habitado pelos sérvios, estabelecendo bloqueios de estradas e votando para que essas áreas se tornassem autônomas . Os "oblasts autônomos" sérvios logo se tornariam cada vez mais empenhados em alcançar a independência da Croácia.

Depois que HDZ assumiu o poder, eles conduziram um expurgo de sérvios empregados na administração pública, especialmente a polícia. Os sérvios da Croácia ocupavam um número desproporcional de cargos oficiais: em 1984, 22,6% dos membros da Liga dos Comunistas da Croácia e 17,7% dos funcionários nomeados na Croácia eram sérvios, incluindo 28-31% no Ministério do Interior ( a polícia). Considerando que, em 1981, eles representavam 11,5% e em 1991, 12,2% da população total da Croácia. Uma proporção ainda maior desses cargos havia sido ocupada por sérvios na Croácia anteriormente, o que criou a percepção de que os sérvios eram os guardiões do regime comunista.

O presidente Tuđman fez várias observações desajeitadas - como a de um discurso de 16 de abril de 1990 em que ele estava "feliz por sua esposa não ser sérvia", que o historiador croata Ante Nazor descreveu como algo fora do contexto. Tudo isso foi deliberadamente distorcido pela mídia de Milošević a fim de despertar artificialmente o medo de que qualquer forma de uma Croácia independente seja um novo " estado ustashe ": em um caso, a TV Belgrado mostrou Tuđman apertando a mão do chanceler alemão Helmut Kohl , acusando-os de conspirar para impor "um Quarto Reich". O novo governo de Tuđman era nacionalista e insensível para com os sérvios, mas não representava uma ameaça para eles antes da guerra.

A crise política aumentou quando as áreas povoadas por sérvios tentaram formar um enclave chamado Krajina sérvio, que pretendia se separar da Croácia se a própria Croácia tentasse se separar da Iugoslávia. A liderança sérvia em Krajina recusou-se a reconhecer o governo da República da Croácia como tendo soberania sobre eles. A crise começou em agosto de 1990 com a Revolução das toras, quando os sérvios croatas cortaram árvores e as usaram para bloquear estradas. Isso prejudicou o turismo croata e causou alarme na província da Dalmácia, uma vez que a Croácia estava hospedando o Campeonato Europeu de Atletismo de 1990 em Split .

Em 21 de dezembro de 1990, foi aprovada uma nova " Constituição de Natal ", que adotou uma democracia liberal . A constituição definiu a Croácia como "o estado nacional da nação croata e um estado de membros de outras nações e minorias que são seus cidadãos: sérvios ... que têm garantia de igualdade com os cidadãos de nacionalidade croata ..." O status dos sérvios foi alterado de uma nação explicitamente mencionada ( narod ) para uma nação listada junto com as minorias ( narodi i manjine ). Esta mudança constitucional também foi lida pela maioria dos políticos sérvios como retirando alguns dos direitos que os sérvios haviam sido garantidos pela constituição socialista anterior, e alimentou o extremismo entre os sérvios da Croácia. Isso não foi baseado na leitura literal da antiga Constituição do SR Croácia, que também tratou apenas os croatas como uma nação constitutiva, dizendo que a Croácia era um "estado nacional" para os croatas, "estado" para os sérvios e outras minorias.

Em 21 de fevereiro de 1991, a Croácia declarou sua Constituição e leis supremas à SFRY, e o Parlamento promulgou uma resolução formal sobre o processo de dissociação ( croata : razdruženje ) da SFR Iugoslávia e possível nova associação com outras repúblicas soberanas.

Mais de duzentos incidentes armados envolvendo os rebeldes sérvios e policiais croatas foram registrados entre agosto de 1990 e abril de 1991.

Referendo de independência e decisões

Em 19 de maio de 1991, as autoridades croatas realizaram o referendo croata sobre a independência . As autoridades locais sérvias pediram um boicote à votação, que foi seguido em grande parte pelos sérvios croatas. No final, a maioria dos croatas endossou a independência da Iugoslávia, com uma participação de 83,56% e as duas perguntas do referendo responderam positivamente por 93,24% e 92,18% (respectivamente) do número total de votos.

Em 25 de junho de 1991, o país declarou sua independência da SFRY, finalizando seu esforço para encerrar sua condição de república constituinte. Essa decisão da decisão do parlamento foi parcialmente boicotada por deputados de partidos de esquerda.

A Comunidade Econômica Européia e a Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa imediatamente instaram a Croácia e a Eslovênia a não serem reconhecidas como Estados independentes por temor de uma guerra civil na Iugoslávia. Em meados de 1991, a Guerra da Independência da Croácia já havia começado. As áreas da Croácia controladas pelos sérvios faziam parte dos três "Oblastos Autônomos da Sérvia", mais tarde conhecidos como República da Krajina Sérvia , a maior parte das quais não estaria sob controle croata até 1995, e as partes restantes em 1998.

A Croácia foi reconhecida pela primeira vez como um estado independente em 26 de junho de 1991 pela Eslovênia , que declarou sua independência no mesmo dia que a Croácia. Mas, em 29 de junho, as autoridades croatas e eslovenas concordaram com uma moratória de três meses sobre a declaração de independência, em um esforço para aliviar as tensões. O Acordo de Brijuni foi formalmente assinado numa reunião da Troika Ministerial da Comunidade Europeia e das autoridades jugoslavas, sérvias, eslovenas e croatas a 7 de Julho. A Lituânia foi o único estado que reconheceu a Croácia em 30 de julho.

O Comitê de Arbitragem Badinter foi criado pelo Conselho de Ministros da Comunidade Econômica Européia (CEE) em 27 de agosto de 1991 para fornecer aconselhamento jurídico e critérios de reconhecimento às ex-repúblicas iugoslavas. A comissão de cinco membros consistia em presidentes de tribunais constitucionais da CEE.

Edifício INA na rua Šubićeva , Zagreb foi escolhido por razões de segurança como o local para a declaração de independência do parlamento em 8 de outubro de 1991

Em 7 de outubro, véspera do término da moratória, a Força Aérea Iugoslava atacou o Banski dvori , o principal prédio do governo em Zagreb . Em 8 de outubro de 1991, a moratória expirou e o Parlamento croata cortou todos os laços remanescentes com a Iugoslávia. Essa sessão particular do parlamento foi realizada no edifício INA na Avenida Pavao Šubić em Zagreb devido a preocupações de segurança provocadas por recente ataque aéreo à Iugoslávia ; Especificamente, temia-se que a Força Aérea Iugoslava pudesse atacar o prédio do parlamento. Esta decisão foi tomada por unanimidade no Parlamento, e os únicos deputados ausentes foram alguns dos partidos sérvios ausentes desde o início de 1991.

Reconhecimento geral

Veja também: Reconhecimento internacional da Croácia

A Alemanha defendeu o rápido reconhecimento da Croácia, a fim de impedir a violência em curso nas áreas habitadas pelos sérvios, com Helmut Kohl solicitando o reconhecimento no Bundestag em 4 de setembro. A posição de Kohl teve a oposição da França , do Reino Unido e da Holanda , mas os países concordaram em seguir uma abordagem comum seguindo a ação unilateral da Alemanha. Em 10 de outubro, dois dias após o Parlamento croata confirmar a declaração de independência, a CEE decidiu adiar qualquer decisão de reconhecimento da Croácia por dois meses. O ministro das Relações Exteriores alemão, Hans Dietrich Genscher, escreveu mais tarde que a CEE decidiu reconhecer a independência croata em dois meses, se a guerra ainda não tivesse terminado. Com a guerra ainda em andamento quando o prazo expirou, a Alemanha apresentou sua decisão de reconhecer a Croácia como sua política e dever. A posição da Alemanha foi apoiada pela Itália e Dinamarca . A França e o Reino Unido tentaram impedir o reconhecimento alemão redigindo uma resolução das Nações Unidas solicitando que nenhum país tomasse ações unilaterais que pudessem piorar a situação na Iugoslávia.

Robert Badinter presidiu a Comissão de Arbitragem da Conferência sobre a Iugoslávia

A partir do final de novembro de 1991, a Comissão Badinter emitiu uma série de dez pareceres. A Comissão declarou, entre outras coisas, que a Iugoslávia estava em processo de dissolução e que as fronteiras internas das repúblicas iugoslavas não poderiam ser alteradas a menos que livremente acordado. Fatores na preservação das fronteiras pré-guerra da Croácia foram as emendas constitucionais federais iugoslavas de 1971 e 1974, garantindo que os direitos soberanos eram exercidos pelas unidades federais e que a federação tinha apenas a autoridade especificamente transferida para ela pela constituição. As fronteiras foram definidas por comissões de demarcação em 1947.

Por fim, a França e o Reino Unido recuaram durante o debate do Conselho de Segurança sobre o assunto em 14 de dezembro, quando a Alemanha pareceu determinada a desafiar a resolução da ONU. Em 17 de Dezembro, a CEE concordou formalmente em conceder reconhecimento diplomático à Croácia em 15 de Janeiro de 1992, com base no seu pedido e num parecer favorável da Comissão de Arbitragem de Badinter.

No seu Parecer n.º 5 sobre a questão específica da independência da Croácia, a Comissão decidiu que a independência da Croácia ainda não devia ser reconhecida, porque a nova Constituição croata não incluía as proteções para as minorias exigidas pela Comunidade Europeia. Em resposta a essa decisão, o presidente da Croácia, Franjo Tuđman, escreveu a Robert Badinter, garantindo que esse déficit seria remediado.

A Ucrânia e a Letônia foram as primeiras a reagir, reconhecendo a independência da Croácia na segunda semana de dezembro. Na semana seguinte, a Islândia e a Alemanha reconheceram-no, em 19 de dezembro de 1991, como os primeiros países da Europa Ocidental a fazê-lo.

Em resposta às decisões da Comissão Badinter, o RSK declarou formalmente sua separação da Croácia em 19 de dezembro, mas sua condição de Estado e independência não foram reconhecidas internacionalmente. Em 26 de dezembro, a Iugoslávia anunciou planos para um estado menor, que poderia incluir o território capturado da Croácia durante a guerra. Este plano foi rejeitado pela Assembleia Geral da ONU .

Mais três países decidiram reconhecer a Croácia antes da data prevista pela CEE, 15 de janeiro: Estônia , Santa Sé e São Marino . A Comunidade Econômica Européia finalmente concedeu o reconhecimento diplomático à Croácia em 15 de janeiro de 1992, e as Nações Unidas o fizeram em maio de 1992.

Rescaldo

No período que se seguiu à declaração de independência, a guerra aumentou, com os cercos de Vukovar e Dubrovnik , e os combates em outros lugares, até que um cessar - fogo de 3 de janeiro de 1992 levou à estabilização e a uma redução significativa da violência.

Com o final de 1991, a segunda Iugoslávia efetivamente deixou de existir como um estado , com o primeiro-ministro Ante Marković e o presidente da presidência Stjepan Mesić renunciando em dezembro de 1991, e o governo interino representando-o até a dissolução formal do país em abril de 1992.

A guerra terminou efetivamente em agosto de 1995 com uma vitória decisiva para a Croácia como resultado da Operação Tempestade . As fronteiras atuais da Croácia foram estabelecidas quando as áreas restantes sob controle sérvio da Eslavônia Oriental foram restauradas para a Croácia em conformidade com o Acordo Erdut de novembro de 1995, com o processo concluído em janeiro de 1998.

Legado

Desde 2002, 8 de outubro é comemorado como o Dia da Independência da Croácia , enquanto 25 de junho é reconhecido como o Dia do Estado . Anteriormente, 30 de maio, marcando o dia em que o primeiro parlamento democrático foi constituído em 1990, havia sido comemorado como o Dia do Estado.

Embora não seja um feriado, o dia 15 de janeiro é marcado como o dia em que a Croácia conquistou o reconhecimento internacional da mídia e dos políticos croatas. No décimo aniversário do dia em 2002, o Banco Nacional da Croácia cunhou uma moeda comemorativa de 25 kuna .

Símbolos

Brasão e bandeira croata usados ​​em 1990 e 1991

  • Bandeira usada de 27 de junho a 21 de dezembro de 1990

  • Brasão usado de 27 de junho a 21 de dezembro de 1990

  • Bandeira usada em 21 de dezembro de 1990

  • Brasão usado em 21 de dezembro de 1990

Referências

Origens