Lei de Proteção de Denunciantes da Comunidade de Inteligência - Intelligence Community Whistleblower Protection Act

A Lei de Proteção de Denunciantes da Comunidade de Inteligência de 1998 , que altera a Lei da Agência Central de Inteligência de 1949 e a Lei do Inspetor Geral de 1978 , estabelece um procedimento para funcionários e contratados de agências de inteligência federais especificadas para relatar reclamações ou informações ao Congresso sobre problemas graves envolvendo inteligência Atividades.

De acordo com a ICWPA, um funcionário ou contratado de inteligência que pretenda relatar ao Congresso uma reclamação ou informação de "preocupação urgente" envolvendo uma atividade de inteligência pode relatar a reclamação ou informação ao inspetor geral de sua agência ou ao Inspetor Geral da Comunidade de Inteligência (ICIG) . Dentro de um período de 14 dias, o IG deve determinar "se a reclamação ou informação parece confiável" e, ao descobrir que a informação é confiável, transfere a informação para o chefe da agência. A lei então exige que o DNI (ou o chefe da agência pertinente) encaminhe a reclamação aos comitês de inteligência do Congresso, junto com quaisquer comentários que deseja fazer sobre a reclamação, dentro de sete dias. Caso o IG não considere a reclamação ou informação credível ou não transmita a informação ao chefe da agência, o funcionário pode fornecer as informações diretamente aos Comitês de Inteligência da Câmara e do Senado. No entanto, o funcionário deve primeiro informar o IG de sua intenção de contatar os comitês de inteligência diretamente e deve seguir os procedimentos especificados na lei.

A lei define uma questão de "preocupação urgente" como:

1. um problema sério ou flagrante, abuso, violação da lei ou ordem executiva , ou deficiência relacionada ao financiamento, administração ou operações de uma atividade de inteligência envolvendo informações classificadas , mas não inclui diferenças de opinião sobre questões de política pública;
2. Uma declaração falsa ao Congresso, ou uma retenção intencional do Congresso, sobre uma questão de fato relevante relacionado ao financiamento, administração ou operação de uma atividade de inteligência; ou
3. Uma ação que constitui represália ou ameaça de represália em resposta ao relato de uma preocupação urgente por um funcionário.

O ICWPA não proíbe retaliação relacionada ao emprego e não fornece nenhum mecanismo, como acesso a um tribunal ou órgão administrativo, para contestar a retaliação que pode ocorrer como resultado de uma divulgação. Em 2006, Thomas Gimble, Inspetor Geral Interino do Departamento de Defesa , declarou perante o Comitê de Reforma do Governo da Câmara que o ICWPA é um ' nome impróprio ' e que, mais apropriadamente, a Lei protege a comunicação de informações confidenciais ao Congresso . De acordo com Michael German do Brennan Center for Justice , o ICWPA, "oferece o direito de denunciar internamente, mas não há remédio quando esse direito é infringido, o que significa que não existe direito algum".

De acordo com o Gabinete do Diretor de Inteligência Nacional , de 1999 a 2009, 10 queixas / denúncias foram feitas ao abrigo desta lei, quatro das quais foram consideradas credíveis pelo Inspector-Geral competente. Em três desses dez casos, o denunciante alegou ter sofrido retaliação: dois casos da CIA e um caso do DOJ . As investigações subsequentes da CIA e do DOJ não encontraram evidências de retaliação em nenhum desses casos.

Proteções adicionais para denunciantes de segurança nacional são fornecidas por meio da Diretiva de Política Presidencial 19 e da Lei de Autorização de Inteligência para o Ano Fiscal de 2014 . Para obter mais informações sobre as proteções de denunciantes que se aplicam à comunidade de inteligência, consulte o subtítulo "proteções de segurança nacional" sob Proteção de denunciantes nos Estados Unidos .

Referências