Parlamento da Região do Curdistão - Kurdistan Region Parliament
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Parlamento do Curdistão برلمان كردستان
پەرلەمانی كوردستان | |
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| Modelo | |
| Modelo | |
| História | |
| Fundado | 1992 |
| Liderança | |
Presidente do Parlamento |
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| Estrutura | |
| Assentos | 111 |
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Grupos políticos |
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| Eleições | |
Última eleição |
20 de outubro de 2018 |
Próxima eleição |
2022 |
| Ponto de encontro | |
| Edifício do Parlamento KRG | |
| Local na rede Internet | |
| Website oficial | |
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O Parlamento do Curdistão-Iraque ( curdo : پەرلەمانی كوردستان, Perlemanê Kurdistanê ou simplesmente Perleman , árabe : برلمان كردستان ), também chamada de Curdistão iraquiano Parlamento ( IKP ), é o parlamento da região do Curdistão do Iraque . É constituído por representantes dos diversos partidos, listas ou chapas eleitos de quatro em quatro anos pelos habitantes das províncias da Região do Curdistão actualmente governadas pelo Governo Regional do Curdistão . Em 2009, uma emenda foi aplicada à Lei Eleitoral do Curdistão do ano de 1992 e, desde então, o órgão foi referido como Parlamento do Curdistão em vez de seu nome anterior Assembleia Nacional do Curdistão .
O IKP é um órgão unicameral de 111 membros, no qual 11 assentos são reservados para comunidades minoritárias não curdas da região do Curdistão. O edifício IKP está localizado em Erbil , capital da região do Curdistão.
O IKP realiza duas sessões por ano, cada uma cobrindo um período de quatro meses. O IKP trabalha por comitês que se concentram em certas áreas, como assuntos jurídicos, educação e ensino superior, finanças e economia e cultura. As propostas legislativas e os projetos de lei são iniciados por meio do Conselho Regional de Ministérios ou pelo endosso de dez membros individuais do parlamento.
Estrutura, funções e princípios fundamentais
O parlamento é o corpo legislativo democraticamente eleito da região do Curdistão, consistindo em uma câmara eleita. As três funções principais do IKP são examinar propostas de nova lei, examinar a política e a administração do governo e debater as principais questões da atualidade.
Os princípios básicos do IKP são liberdade, pluralismo, responsabilidade, abertura e a representação de todos os povos da região do Curdistão.
História da Assembleia
Para proteger os civis dos ataques das forças militares iraquianas após a Guerra do Golfo de 1991, os EUA, o Reino Unido e a França iniciaram uma zona de exclusão aérea acima da 36ª linha de latitude que atravessa o Curdistão. No terreno, uma zona de segurança foi estabelecida por forças militares de onze países. Essas zonas de exclusão aérea e de segurança apoiaram e incentivaram fortemente os refugiados, incluindo aqueles que partiram na década de 1970, a voltar para suas casas.
Mais tarde, em 1991, Saddam Hussein retirou suas forças e sua administração, incluindo a bandeira nacional, de partes da região do Curdistão. Para agravar as dificuldades causadas por um embargo internacional da ONU ao Iraque, Saddam Hussein impôs um embargo interno adicional à região que interrompeu o fornecimento de alimentos e combustível, desconectou a energia elétrica e impediu o movimento de pessoas para outras partes do país.
Diante do vácuo administrativo e do duplo embargo, a Frente do Curdistão, uma aliança de diversos grupos políticos na região do Curdistão, decidiu realizar uma eleição geral. Seu objetivo era estabelecer uma administração para fornecer serviços públicos essenciais e atender às necessidades básicas da população. A população também expressou forte desejo de escolher seus representantes. A eleição, realizada em 19 de maio de 1992 , foi a primeira eleição parlamentar livre e justa na história do Iraque. A participação eleitoral foi muito alta e as eleições foram consideradas livres, justas e democráticas pelos observadores internacionais. Após décadas de ditadura, o povo do Curdistão pôde votar em seus representantes.
Essas eleições regionais levaram à formação da primeira Assembleia Nacional do Curdistão (posteriormente Parlamento da Região do Curdistão) e ao estabelecimento do Governo Regional do Curdistão . A liderança e o povo da região do Curdistão decidiram permanecer como parte do Iraque e adotar e cumprir todas as leis nacionais, exceto aquelas que violavam os direitos humanos universais.
Em 15 de julho de 1992, a Assembleia Nacional do Curdistão se reuniu. A Lei nº 1, a primeira lei aprovada pela assembleia, estabeleceu-a como legislatura da Região.
Eleições
Eleições de 1992
Em 19 de maio de 1992, 6 meses após os curdos terem conquistado sua liberdade, foram realizadas as primeiras eleições. Devido ao limite de 7%, os únicos partidos que tiveram chance de ganhar assentos no parlamento foram o KDP e o PUK . A eleição resultou em uma vitória estreita para o KDP , que com 45% dos votos ganhou 51 assentos, enquanto o PUK com 44% dos votos ganhou 49 assentos. No entanto, devido a alegações de fraude eleitoral, eles dividiram as cadeiras por 50–50 e criaram um governo de unidade. O governo, no entanto, entrou em colapso e resultou na eclosão de uma guerra civil em 1994. A última reunião parlamentar foi realizada em 1996. Resultou na criação de dois estados curdos, um estado controlado pelo PUK baseado em Silemani e um estado controlado pelo KDP baseado em Hewler , ambos se proclamando governantes legítimos do Curdistão.
Eleições de 2005
O objetivo principal das eleições de 2005 era acabar com o regime partidário na região do Curdistão e unificar os dois principais partidos - o Partido Democrático do Curdistão (KDP) e a União Patriótica do Curdistão (PUK) - que travaram uma guerra civil em meados de 1990 sobre disputas territoriais e controle da região do Curdistão . Anteriormente, a região era dividida por províncias administrativas que estavam sob o controle do KDP ou do PUK . Em 2004, os dois partidos criaram uma lista unificada ou coalizão chamada Aliança Patriótica Democrática do Curdistão , que incluía vários partidos menores também. Não surpreendentemente, a coalizão recebeu a maioria dos votos (esmagadores 90%), permitindo que o KDP e o PUK efetivamente dividissem posições-chave no governo. A coalizão obteve 104 dos 111 assentos no parlamento.
Em junho de 2012, o IKP realizou sua primeira reunião oficial com Massoud Barzani como presidente eleito. Depois de seis longos meses, o IKP finalmente concordou com cargos de administração. Em 2006, o governo foi escolhido com Nechervan Idris Barzani como primeiro-ministro. As partes também negociaram os termos do primeiro-ministro. Nechervan Barzani , que é membro do KDP , deveria servir dois anos e seria substituído por um candidato do PUK em 2008.
As eleições para governador foram realizadas no Iraque , em 2005, incluindo nas três províncias curdas . As eleições resultaram na vitória do KDP em Hewler e Dohuk, com a vitória do PUK em Silemani . No total, o PUK obteve a maioria dos votos nessas 3 províncias, juntamente com um total de 765.544 votos (43,4%), no entanto, eles conquistaram apenas 48 assentos, enquanto o KDP com 741.483 votos (42%) ganhou 62 assentos. Outros partidos conquistaram apenas 4 cadeiras nas províncias curdas. Os partidos curdos também conquistaram maiorias em Nínive e Kirkuk.
Eleições de 2009
As últimas eleições parlamentares foram realizadas em 25 de julho de 2009. Lista do Curdistão , uma lista conjunta do KDP e do PUK , ganhou a maior parte dos assentos e foi encarregada de formar o próximo governo. Os principais partidos da oposição incluem a Lista de Mudanças e a Lista de Reformas, com 25 e 13 cadeiras, respectivamente. O novo primeiro-ministro, Barham Salih do PUK , assumiu o cargo em 28 de outubro de 2009. A minoria turcomano tem cinco assentos e os cristãos (assírios e armênios) estão representados com quatro assentos. Este governo KRG compreendia 19 ministérios.
Em 2005, Massoud Barzani foi eleito presidente da região do Curdistão pelo parlamento. Em 2009, o KRG decidiu que o presidente não seria mais eleito pelo parlamento e, em vez disso, seriam realizadas eleições diretas. Nas eleições de 2009, o presidente Barzani concorreu à reeleição e enfrentou uma série de candidatos opostos, incluindo Halow Ibrahim Ahmed, Kamal Mirawdily, Ahmed Mohammed Rasul e Hussein Garmiyani. A eleição foi uma vitória esmagadora para Barzani, obtendo aproximadamente 70% dos votos. Kemal Mirawdily ficou em segundo lugar com 25%.
Presidentes da Assembleia Nacional e do Parlamento
| Nome | Tomou posse | Saiu do escritório | Festa | Notas |
|---|---|---|---|---|
| Jawhar Namiq | 4 de junho de 1992 | Outubro de 1999 | KDP | |
| Rowsch Nuri Shaways | Outubro de 1999 | Janeiro de 2003 | KDP | |
| Kamal Fuad | Janeiro de 2003 | Março de 2003 | PUK | |
| Adnan Mufti | ? - 2004 - 30 de janeiro de 2005 | 20 de agosto de 2009 | PUK | |
| Kemal Kirkuki | 20 de agosto de 2009 | Fevereiro de 2012 | KDP | |
| Arsalan Baiz | Fevereiro de 2012 | Abril de 2014 | PUK | |
| Yousif Muhammed Sadiq | 29 de abril de 2014 | Fevereiro de 2019 | Gorran | |
| Vala Fareed | 18 de fevereiro de 2019 | 11 de julho de 2019 | KDP | |
| Rewaz Fayeq | 11 de julho de 2019 | Titular | PUK |
Estrutura do Parlamento do Curdistão
Existem 111 assentos no Parlamento do Curdistão (conforme estipulado na Lei nº 1 aprovada pelo KNA em 1992). Atualmente, as mulheres ocupam 39 assentos. O requisito legal é que pelo menos 30% dos parlamentares sejam mulheres (de acordo com a Lei IKP n.º 1, artigo 22.º alterado no artigo 10.º da Lei n.º 47 para 2004, terceira alteração da Lei n.º 1 para 1992).
Onze assentos foram alocados para representar as comunidades minoritárias assírias , armênias e turcomanas nas províncias administradas pelo KRG.
Poderes da Assembleia Nacional do Curdistão
Conforme previsto na constituição federal do Iraque, o KNA tem poder considerável para debater e legislar sobre políticas em uma ampla gama de áreas. Possui diversos comitês que atuam nas seguintes áreas:
- Agricultura e Irrigação
- Comunicação e Municípios
- Cultura
- Finanças e Assuntos Econômicos
- Educação Geral e Superior
- Saúde e Assuntos Sociais
- Assuntos Internos
- Habitação e reconstrução
- Direitos humanos
- Indústria , energia e minerais
- Constituição do Curdistão
- Assuntos legais
- Peshmerga
- Ministério de Dotações e Assuntos Religiosos
- Transporte
- Direitos das mulheres
O KNA compartilha o poder legislativo com as autoridades federais nessas áreas, mas a prioridade é dada às leis do KNA. Além disso, de acordo com o Artigo 121 da constituição federal iraquiana, o KNA tem o direito de emendar a aplicação da legislação em todo o Iraque que esteja fora dos poderes exclusivos das autoridades federais.
Legislação de referência aprovada pela Assembleia Nacional do Curdistão
O KNA aprovou várias leis que contribuíram para o progresso social e econômico da Região. Isso inclui: aprovação de uma lei de investimento moderna e aberta; ¬ aumentar significativamente a pena de prisão para aqueles que cometem os chamados crimes de honra, que anteriormente recebiam sentenças mínimas. Outras legislações e questões que o KNA está considerando são: uma lei do petróleo para a região do Curdistão, que foi redigida e está sendo debatida; ¬ uma constituição para a região do Curdistão; o KNA estabeleceu um comitê para examinar isso e produzir um rascunho; ¬ limites ou proibição da prática da poligamia. Membros da Assembleia Nacional do Curdistão No actual parlamento eleito a 30 de Janeiro de 2005, um membro é independente e os outros representam 14 partidos políticos diferentes, incluindo turquemenos e partidos assírios. Três membros do KNA são iazidis pertencentes a diferentes partidos políticos. [1] A fórmula para a atribuição de lugares é baseada em um primeiro cálculo usando uma cota simples (cota de lebre), e cálculos subsequentes usando os maiores restos. [2] Esses poderes são concedidos na constituição federal do Iraque, artigos 114, 115, 117, 120, 121, 126 e 141. Membros da Assembleia Nacional do Curdistão Comissão Eleitoral Independente do Iraque Regulamento 14/2005 sobre as eleições KNA
Composição histórica
| Festa | Assentos |
|---|---|
| Assentos regulares | |
| Partido Democrático do Curdistão | 38 |
| Movimento para Mudança | 24 |
| União Patriótica do Curdistão | 18 |
| União Islâmica do Curdistão | 10 |
| Grupo Islâmico no Curdistão | 6 |
| Movimento Islâmico do Curdistão | 1 |
| Partido Socialista Democrático do Curdistão | 1 |
| Partido Comunista do Curdistão - Iraque | 1 |
| Partido dos Toilers do Curdistão | 1 |
| Assentos reservados para turcomanos | |
| Lista de Desenvolvimento do Turcomenistão | 2 |
| Erbil turcomano | 1 |
| Mudança e renovação turquemena | 1 |
| Frente turcomano iraquiano | 1 |
| Assentos reservados para assírios | |
| Movimento Democrático Assírio | 2 |
| Conselho Popular Assírio Caldeu Siríaco | 2 |
| Filhos da Mesopotâmia | 1 |
| Assento reservado para armênios | |
| Berunt Nissan Markos | 1 |