Convenção Irlandesa - Irish Convention

Regent House, Dublin, o local da convenção

A Convenção Irlandesa foi uma assembléia que se reuniu em Dublin , Irlanda, de julho de 1917 a março de 1918 para abordar a questão irlandesa e outros problemas constitucionais relacionados a uma promulgação antecipada de autogoverno para a Irlanda, para debater seu futuro mais amplo, discutir e chegar a um entendimento sobre as recomendações quanto à melhor forma e meios para atingir esse objetivo. Foi uma resposta ao clima político irlandês drasticamente alterado após a rebelião de 1916 e proposta por David Lloyd George , primeiro-ministro do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda , em maio de 1917 a John Redmond , líder do Partido Parlamentar Irlandês , anunciando que "A Irlanda deveria tentar criar um instrumento de governo para seu próprio povo".

A Convenção foi convocada publicamente em junho de 1917, para ser composta por irlandeses representativos de diferentes partidos políticos e esferas de interesse. Após meses de deliberações, o relatório final da Convenção - que havia sido acordado em março de 1918 - foi seriamente minado. Com a necessidade urgente de mão de obra militar na Frente Ocidental após a ofensiva alemã de primavera , o governo decidiu em abril de 1918 introduzir simultaneamente o governo interno e aplicar o alistamento obrigatório na Irlanda . Essa "política dupla" de recrutamento e devolução anunciou o fim de uma era política.

Dilema do Home Rule

Múltiplos cenários

O autogoverno da Irlanda foi a questão política predominante entre a Irlanda e a Grã-Bretanha durante a década de 1880, liderada por Charles Stewart Parnell . Isso se refletiu em três projetos de lei do governo interno, todos fortemente contestados pelos sindicalistas do Ulster . Os primeiros dois projetos de lei foram rejeitados pelo parlamento, culminando com a aprovação do Terceiro Ato de Autonomia da Irlanda (propriamente, o Ato do Governo da Irlanda de 1914 ) em 25 de maio pela Câmara dos Comuns do Reino Unido . O governo cedeu à pressão do líder do Ulster , Sir Edward Carson, e apresentou um projeto de lei de alteração proposto pela Câmara dos Lordes , para dar efeito à exclusão do Ulster construída com base na opção do condado e exclusão de seis anos, a mesma fórmula anteriormente rejeitada por sindicalistas em março. Em 18 de setembro de 1914, o Home Rule foi promulgado e simultaneamente adiado durante a Guerra Europeia, que eclodiu em agosto. A questão do Ulster foi 'resolvida' da mesma forma: através da promessa de emendar a legislação que ficou indefinida. Os sindicalistas estavam confusos, feridos pela promulgação do Home Rule e pela ausência de qualquer acordo definitivo para a exclusão do Ulster.

A Grande Guerra foi o fator mais crucial que influenciou o curso da história irlandesa a partir da segunda década do século 20, criando circunstâncias que levaram à polarização política total e irreversível e à partição na Irlanda. Inicialmente, dividiu os Voluntários Irlandeses , que foram criados para salvaguardar a concessão do Home Rule e resistir à secessão do Ulster pelos Voluntários do Ulster do que eles alegavam ser um acordo coercivo de Home Rule de toda a Irlanda, em dois campos opostos. Estes eram, os maiores Voluntários Nacionais - apoiando o esforço de guerra Aliado e subsequentemente em combate na Frente Ocidental e em Galípoli . E, em segundo lugar, o grupo minoritário de Voluntários que permaneceu na Irlanda e encenou a Rebelião da Páscoa em abril de 1916, proclamando uma República da Irlanda , virtualmente inimaginável sem o pano de fundo do conflito europeu.

Reavaliação tardia

Alarmado com a mudança e a volatilidade da situação na Irlanda, o primeiro-ministro HH Asquith , após prolongadas discussões, anunciou em 25 de maio de 1916 à Câmara dos Comuns que havia concordado em iniciar negociações para chegar a um acordo permanente sobre o governo interno na Irlanda. Lloyd George, então Ministro das Munições, foi então enviado a Dublin para oferecer isso aos líderes do Partido Parlamentar Irlandês , John Redmond e John Dillon . O esquema girava em torno da partição, oficialmente um arranjo temporário, conforme entendido por Redmond. Lloyd George, entretanto, deu ao líder do Ulster, Carson, uma garantia por escrito de que o Ulster não seria forçado a entrar. Um mestre supremo da lisonja política, ele foi capaz de manter os partidos rivais em jogo semana após semana, na esperança de que um acordo fosse finalmente possível. Sua tática era garantir que nenhum dos lados descobrisse antes que um acordo fosse implementado. O norte e o sul do país, assim como o Gabinete, estavam divididos sobre o assunto. Joseph Devlin , o líder nacionalista do Ulster, ganhou apoio em Belfast em 4 de julho para a exclusão temporária de seis condados.

Uma Lei modificada de 1914 como "Títulos de um acordo quanto ao Governo da Irlanda" foi redigida pelo Conselho de Ministros em 17 de junho. A fórmula teve então duas emendas aplicadas em 19 de julho por Unionistas - exclusão permanente e uma redução da representação da Irlanda na Câmara dos Comuns. Lloyd George o informou em 22 de julho de 1916 a Redmond, que acusou o governo de traição. O governo cedeu à oposição combinada de sindicalistas que nunca foram a favor da partição e do partido irlandês. Em 27 de julho, o esquema finalmente entrou em colapso. Isso foi decisivo para a sorte futura do movimento Home Rule, o desastre de Lloyd George em 22 de julho encerrou o partido constitucional, derrubou o poder de Redmond e o deixou totalmente desmoralizado. Ao mesmo tempo, desacreditou a política de consentimento e criou o espaço para alternativas radicais.

A posição confusa foi longamente debatida na Câmara dos Comuns em 31 de julho. Os nacionalistas e seus partidários continuaram a exigir que a Lei do Governo Interno fosse implementada e pediram que os altos funcionários de Dublin fossem substituídos por partidários do Governo Interno, que estariam no governo de qualquer maneira após o fim da guerra. Os sindicalistas responderam que, se a lei fosse implementada durante a guerra, seis condados do Ulster seriam excluídos e nunca se submeteriam à coerção; A unidade irlandesa só poderia acontecer com o seu consentimento. Asquith escreveu a Redmond em 28 de julho "Acho que é de grande importância (se possível) manter vivo o espírito de negociação ". Mas o colapso das negociações era inevitável e prejudicou irremediavelmente Redmond e o Partido Irlandês.

Urgência renovada

A escalada das perdas de guerra sofridas pelas divisões irlandesas durante a Batalha do Somme em julho e o devastador submarino alemão naufragando da navegação mercante britânica, distraiu todos os lados de continuar a lutar em direção a um acordo. Em 18 de outubro na Câmara dos Comuns, Redmond apresentou uma moção afirmando que 'o sistema de governo atualmente mantido na Irlanda é inconsistente com os princípios pelos quais os Aliados estão lutando na Europa, e foi o principal responsável pelos recentes acontecimentos infelizes e o atual estado de espírito do país '. Foi derrotado por 303 a 106 votos. Devlin 'pediu aos irlandeses que se unissem para buscar um acordo sobre a resolução de dificuldades pendentes, que receberá a sanção do povo irlandês'. Este apelo por uma conferência seria a semente da convenção irlandesa posterior.

Em 6 de dezembro de 1916, Lloyd George depôs Asquith como primeiro-ministro com a ajuda de Carson e Bonar Law e formou um novo governo de coalizão com uma representação sindical maior. Quando Redmond conversou com ele três dias depois e exigiu a suspensão da lei marcial na Irlanda e a libertação de prisioneiros não julgados, Lloyd George disse que não tinha 'nenhuma intenção de fazer qualquer movimento para resolver a questão irlandesa'. O governo, no entanto, anunciou uma anistia de internados irlandeses para o Natal, que retornaram como separatistas endurecidos para radicalizar a política irlandesa. Isso ajudou a aumentar ainda mais a popularidade do crescente movimento político Sinn Féin , que não estava diretamente envolvido no Levante. Nos primeiros meses de 1917, as negociações para um "Acordo Irlandês" ocorreram nos bastidores. O ímpeto continuou a crescer fortemente para uma nova abordagem após a entrada dos Estados Unidos na guerra em 17 de abril de 1917. Lloyd George enfrentou uma pressão crescente para resolver a questão irlandesa em deferência ao sentimento irlandês-americano, que tinha sido isolacionista , bem como para ganhar mais irlandeses apoio para a guerra.

Proposta de convenção

Iniciativa agarrada

Em seguida, três vitórias em eleições para o Sinn Féin assustaram tanto o Partido Irlandês quanto o governo britânico. Apenas cinco dias após a vitória estreita do Sinn Féin na eleição suplementar de South Longford , Lloyd George, em uma carta em 16 de maio, ofereceu a Redmond, William O'Brien e Carson a promulgação do Home Rule para os vinte e seis condados do sul, ou alternativamente, oferecendo "como último recurso, uma convenção de irlandeses de todas as partes com o propósito de produzir um esquema de autogoverno irlandês". Redmond respondeu recusando a solução proposta, mas concordando com uma conferência.

O Home Rule poderia, em certo sentido, ter sido posto em prática na primavera de 1917, mas Redmond relutava em arcar com o fardo da exclusão e esperava que a área a ser excluída pudesse ser reduzida com o tempo. Foi uma escolha difícil, pois Redmond pode ter tomado e exercido o poder nos vinte e seis condados em benefício da causa do Home Rule e pode muito bem ter fornecido "a liberdade para alcançar a liberdade". Sua escolha de uma conferência, tudo indo bem, poderia garantir o futuro do nacionalismo constitucional e deter o progresso do movimento separatista.

Em um discurso em 21 de maio, Lloyd George anunciou que o governo havia decidido convidar os irlandeses a apresentarem suas próprias propostas para o governo de seu país. Foi dirigido a uma Convenção que deveria consistir não apenas em partidos políticos, mas ser "uma representação real da vida e atividade irlandesa em todos os seus ramos principais." Seria prometido que "Se um acordo substancial fosse alcançado quanto ao caráter e escopo da Constituição para o futuro governo da Irlanda dentro do Império", o Governo "aceitaria a responsabilidade de tomar todas as medidas necessárias para permitir que o Parlamento Imperial dar efeito legislativo às conclusões da Convenção ”. Acrescentando que 'a Irlanda agora deveria tentar criar um instrumento de governo para seu próprio povo'.

Em sua longa resposta, Redmond fez um apelo para uma ação rápida: "a vida de um político irlandês é uma de uma longa série de adiamentos e concessões e decepções e desilusões ... Muitos de nossos ideais de triunfo completo, rápido e quase imediato de nossa política e de nossa causa, esmaeceram, alguns quase desapareceram ... Passamos quarenta anos neste trabalho ... que terá valido a pena se por meio desta Convenção pudermos assegurar um acordo substancial entre nosso povo na Irlanda. " No entanto, os presságios não eram os melhores. O Unionista do Ulster, John Lonsdale, reiterou "que eles não podiam e não seriam levados a um Parlamento autônomo, que contavam com as promessas de que não seriam coagidos".

Em 11 de junho, quatro dias após a morte do irmão de Redmond, Major Willie Redmond, durante a Batalha de Messines , a composição da Convenção foi anunciada publicamente, consistindo de todas as partes e interesses irlandeses. Bonar Law anunciou uma anistia em 15 de junho, na qual 120 prisioneiros foram libertados "para que a Convenção pudesse se reunir em uma atmosfera de harmonia e boa vontade".

Representação ampla

A Convenção Irlandesa foi a quinta tentativa de implementar o Home Rule. Reuniu o enorme número de cento e um delegados de diferentes áreas políticas e outros interesses. Desde o início, as intenções, reservas e expectativas diferiram consideravelmente. Os parlamentares nacionalistas TP O'Connor e Stephen Gwynn chegaram à conclusão de que uma Conferência poderia ser a única esperança de salvação do Partido Irlandês, se a chance de uma Conferência fosse perdida "não havia nada pela frente além de um desastre". A questão irlandesa não pôde mais ser resolvida no plenário da Câmara dos Comuns .

A hierarquia irlandesa durante o ano seguinte ao Levante estava dividida sobre que tipo de mudança na liderança nacional a Igreja deveria apoiar. Depois de indicar em 14 de junho que eles poderiam recusar o envio de uma delegação, na semana seguinte, em Maynooth, eles decidiram a favor de comparecer. Os delegados escolhidos foram os Bispos Denis Kelly , Dr. Patrick O'Donnell , Harty de Cashel e Joseph MacRory . Como um primeiro passo, eles se comprometeram a se opor à 'Partição'. O Dr. O'Donnell era membro e tesoureiro da Liga Irlandesa Unida

Para os sindicalistas do Ulster, a Convenção irlandesa representou um dilema. Hugh De Fellenburg Montgomery argumentou que, se o boicotassem, os nacionalistas redmonitas poderiam produzir um esquema de governo autônomo aceitável para a Inglaterra, com a Grã-Bretanha insistindo na aceitação do Ulster. Com a recente vitória de South Longford para o Sinn Féin, eles temiam ser chamados a aceitar uma República da Irlanda. Eles até consideravam um parlamento irlandês de vinte e seis condados, juntamente com a ascensão do Sinn Féin, um perigo maior para o reino do que o governo local originalmente teria sido. Edward Carson, o líder do Ulster, viu essas ansiedades de forma menos dramática. Ele assinalou que, uma vez que a Lei de 1914 não poderia ser revogada do Estatuto, os representantes do Ulster na Convenção precisariam:
1) Assegurar uma posição para o Ulster que seja compatível com os princípios que defendemos.
2) Assegurar a aceitação pela outra parte de uma proteção tão ampla quanto possível para a minoria Unionista sob o Parlamento irlandês.
3) Tendo em vista o fato de que o princípio da Autonomia para a Irlanda agora se tornou a lei do país - envidar esforços, se acharem adequado, para garantir qualquer forma de Autonomia que seja posta em prática, deve ser o melhor possível no interesse da Irlanda e da Grã-Bretanha, e livre dos defeitos da Lei de 1914, além do princípio detestável dessa Lei que está além da memória.

Em 8 de junho, 350 delegados à Conferência Unionista do Ulster aprovaram a participação sujeita à estipulação de que 'nada de forma alguma vinculante seja aceito. . . sem primeiro consultar o pessoal do Ulster '.

Os sindicalistas do sul tinham opções mais limitadas em vista. Lorde Midleton , sua figura principal, foi menos afetado pelas preocupações de Ulster. Antes de entrar na Convenção, eles tinham um objetivo simples: impedir que a Lei de 1914 entrasse em vigor, uma vez que não continha nenhuma disposição para os interesses sindicais do sul. Midleton tinha dois objetivos: evitar a divisão que deixaria o sindicalista sulista como uma minoria isolada em um estado católico. Então, com a esperança de que a 'Questão Irlandesa' fosse resolvida em amplas 'linhas imperiais', ele desejou assegurar a maior participação da Irlanda na guerra. Lord Robert Cecil, um membro do Gabinete Unionista, observou que o governo interno deveria ser concedido em troca do “patriotismo de Redmond durante a guerra, que criou uma obrigação honrosa que devemos reconhecer”.

Nomeação recusada

Duas das partes convidadas se destacariam por sua ausência:

  • O Sinn Féin declinou os cinco assentos atribuídos, alegando que os termos de referência da Convenção estipulavam que a Irlanda devia estar "dentro do Império", o que implicava a manutenção da supremacia do Parlamento britânico; portanto, diminuiu até:
  1. os termos de referência deixavam-no livre para decretar a independência completa da Irlanda;
  2. o Governo Britânico se comprometeu publicamente com os Estados Unidos e as Potências da Europa a ratificar as decisões da maioria da Convenção e
  3. a Convenção consistia apenas em pessoas eleitas livremente por sufrágio adulto na Irlanda.
A ausência do Sinn Féin foi desastrosa a longo prazo para o Partido Irlandês, permitindo-lhe, entretanto, consolidar o seu domínio sobre o eleitorado irlandês. O governo tentou remediar a deficiência grave incluindo nomeados, que poderiam representar o ponto de vista do Sinn Féin se não a organização, os intelectuais - George W. Russell ("Æ") o escritor e Edward Lysaght . Eles foram incluídos por sugestão de Thomas Spring Rice, 2º Barão Monteagle de Brandon e seu filho, que tinham contatos úteis no Sinn Féin.
  • William O'Brien, do All-for-Ireland Party , que anteriormente defendeu o princípio de "conferência mais negócios" durante a bem-sucedida Conferência da Terra, recusou-se a ocupar os dois assentos da AFIL. Ele previu acertadamente que esse tamanho de atendimento terminaria em desacordo. Ele delineou as condições essenciais para o sucesso, convocando um painel compacto de uma dúzia de irlandeses genuinamente representativos do Norte e do Sul, nas linhas da Conferência Terrestre. Suas propostas não foram aceitas. Lloyd George, Asquith, Bonar Law, TM Healy e outros apelaram a O'Brien para comparecer, mas ele se recusou a 'ter qualquer conexão responsável com uma convenção assim constituída'. Ele acreditava que a assembléia faria um 'odioso negócio pela divisão do país sob um disfarce plausível'. Outros que se recusaram a comparecer foram: O Conselho de Comércio de Dublin, o Conselho de Comércio e Trabalho de Cork, a Liga Gaélica e Nacional.

A abertura da Convenção foi precedida por duas eleições intercalares, uma em 6 de julho, quando o candidato do partido irlandês foi devolvido sem oposição ao eleitorado de Dublin Sul , e quatro dias depois, Éamon de Valera assumiu a cadeira de Clare East por 5.010 a 2.035 votos, resultando da morte do major Willie Redmond em junho.

Primeira fase

Assembleias de convenções

A primeira reunião da conferência foi realizada em 25 de julho na Regent House, Trinity College Dublin , a presidência solicitada e conquistada por Sir Horace Plunkett , com a presença de 95 delegados. O secretário-geral eleito foi Lord Southborough , enquanto no secretariado estavam Erskine Childers , Frank Cruise O'Brien e Dermot Coffey, todos próximos ao Sinn Féin. Os delegados vieram de um amplo corte transversal da vida pública irlandesa, cinquenta e dois representando os interesses nacionais. Além disso, nove eram sindicalistas do sul, vinte e quatro sindicalistas do Ulster. Trinta e dois delegados eram presidentes de conselhos distritais e oito presidentes de conselhos distritais urbanos. Cinqüenta e três eram católicos, quarenta e dois protestantes. Nove décimos dos representantes eram membros do Partido Irlandês e do Partido Unionista do Ulster.

Uma Grande Comissão de vinte delegados foi nomeada para enquadrar questões de procedimento. Após três dias, a Convenção foi suspensa e remontada conforme acordado em 17 de agosto. Três grupos principais logo se tornaram evidentes. Os nacionalistas liderados por Redmond e incluídos Joseph Devlin, Stephen Gwynn, JJ Clancy e TJ Harbison , para estes vieram os quatro bispos católicos e representantes de órgãos governamentais locais. O segundo grupo eram os Unionistas do Ulster com HT Barrie MP como seu presidente, seguido pelo terceiro grupo, os Unionistas do Sul liderados por Lord Midleton. Um punhado de delegados não estava alinhado, como o proprietário de William Martin Murphy e diretor do Irish Independent , Lysaght e Russell ("Æ"). Esperava-se traçar um esquema no qual os vários pontos de vista expressos atendessem à estipulação do primeiro-ministro de que o futuro governo da Irlanda estaria dentro do Império.

Apresentações diversas

Plunkett seguiu uma agenda durante as primeiras seis semanas da "Fase de Apresentação" focada em questões que quase chegaram à unanimidade, o que estreitou a questão de onde as diferenças eram mais graves. Os delegados tiveram a liberdade de se conhecerem em uma base social que ajudou a quebrar as suspeitas entre protestantes e católicos, aumentada pelos convites dos prefeitos de Cork e Belfast para fazerem apresentações durante as dezoito sessões iniciais, doze em Dublin, três em Belfast e três em Cortiça. Em Belfast e Cork, Redmond falou longamente sobre os perigos de um colapso, fazendo muitas propostas sobre as quais um acordo poderia ser alcançado - acrescentando na conclusão "Muito melhor para nós e para o Império nunca ter se encontrado do que ter encontrado e falhado em um acordo . " Os prelados católicos, desejando evitar o conflito, falaram sobre questões fiscais e econômicas, e desconsideraram o que a maioria dos protestantes do Ulster desejavam ouvir, alguma indicação de que a Igreja poderia modificar o que consideravam sua insistência irracional no controle clerical absoluto e na segregação denominacional rígida nas escolas . O arcebispo Harty deixou claro que nesta área onde eles poderiam ter aliviado as tensões, eles não tinham intenção de se afastar de suas atitudes linha-dura, que muitos protestantes acreditavam promover animosidades que mais tarde bloquearam um acordo. Uma sombra negra foi lançada sobre os eventos pela morte de Thomas Ashe , um líder do Sinn Féin que estava em greve de fome. No final de setembro, foram levantadas manifestações hostis generalizadas contra a Convenção, especialmente contra Redmond e Devlin, que inquietaram os sindicalistas, causando danos consideráveis.

Segunda fase

Grande Comitê

Por fim, foi acordado em 25 de setembro submeter novas negociações a um novo subcomitê, um "Comitê dos Nove" sênior (próximo à proposta de O'Brien). Ao final dessa primeira fase, Plunkett acreditava que "a discussão havia sido realmente frutífera em endurecer o coração do sul e amolecer a cabeça do norte". Antes do adiamento do Palco de Apresentação, o Grande Comitê foi reestruturado para conter as figuras mais importantes e capazes, Plunkett como um membro ex officio , seu secretário Lord Southborough , com os membros caindo nas seguintes categorias:

Durante a primeira fase, as divisões dentro da Convenção foram expostas. A necessidade de alguma medida de controle local sobre os assuntos do Ulster a serem oferecidos aos homens do Ulster foi resistida desde o início pelos bispos. Uma proposta feita durante a fase de apresentação, um esquema modelado no sistema federal da Suíça por Lord Londonderry foi igualmente rejeitado pelos bispos. A causa fundamental de alarme para os bispos do Norte foi o perigo de uma administração do Ulster dominada pelos protestantes, mesmo no caso em que o Ulster tinha alguma autonomia em um assentamento em toda a Irlanda.

As divergências sobre se a Irlanda deveria ter autonomia fiscal completa ou sobre as alfândegas e impostos especiais de consumo a serem retidos pelo Parlamento Imperial vieram então à tona e ameaçaram perturbar completamente a Convenção. Os bispos sustentaram rigidamente a autonomia fiscal total de um parlamento irlandês. O bispo O'Donnell propôs um plano para o Unionista do Ulster de mais doze representantes nomeados no parlamento irlandês, e mais doze para os Unionistas do Sul, limitado a dez anos e uma Comissão Britânica-Irlandesa para negociar uma união aduaneira entre os dois países . A partir do momento em que o "esquema O'Donnell" se tornou a base da discussão, o federalismo provincial deixou de ser uma das opções possíveis antes da Convenção.

Comitê de Nove

Quando o Grande Comitê se reuniu em 11 de outubro na abertura da segunda fase, foi proposto por Sir Alexander McDowell que o "Comitê dos Nove", composto por Redmond, Devlin, O'Donnell (nacionalistas), Murphy, Russell (independentes) , Barrie, Londonderry, McDowell (sindicalistas do Ulster) e Midleton (sindicalistas do sul) devem se reunir para negociar, formular e redigir propostas para um esquema acordado para o governo da Irlanda. Também para discutir o esquema do Bispo, outras subcomissões para tratar de assuntos como compra de terras, polícia e sistemas eleitorais. Plunkett sentiu que os sindicalistas do Ulster estavam começando a se engajar depois que o novo subcomitê foi formado para se concentrar nos dois maiores obstáculos, a política fiscal e o Ulster. McDowell era um negociador experiente, tinha a confiança do Conselho Unionista do Ulster e mantinha boas relações com Redmond. Infelizmente, sua morte repentina encerrou seu bom trabalho. Mas no final de outubro, com exceção dos poderes fiscais, o subcomitê chegou a um acordo provisório sobre quase todos os pontos vitais, com Redmond acreditando que um acordo final estava à vista.

Em 7 de novembro, o Comitê chegou a um acordo sobre a maioria dos pontos, os delegados do Ulster conferenciaram com seu "Comitê Consultivo" do Comitê Unionista do Ulster , que relatou em 17 de novembro que desaprovava os representantes nomeados para uma Câmara Baixa como uma salvaguarda (pelo que era concordaram que os sindicalistas deveriam obter quarenta por cento dos assentos na Câmara dos Comuns irlandesa), "mas eles se comprometeram a apresentar suas próprias propostas para salvaguardar os interesses do Ulster por meios que não a representação extra". Nesse ponto, um grande erro foi cometido por Plunkett, que, em vez de esperar ansiosamente pelas propostas do Ulster, desviou a discussão para as políticas fiscais, onde grandes divergências resultaram entre o Ulster e os nacionalistas. Em 21 de novembro, o Comitê dos Nove relatou ao Grande Comitê "que ... uma base para um acordo não teve sucesso". Com isso, perdeu-se a oportunidade de os sindicalistas do Ulster cumprirem seu compromisso anterior de apresentar um esquema para sua salvaguarda.

Plano Midleton

Então, ficou claro no final de novembro que um avanço fugaz ainda poderia ser alcançado quando Lord Midleton , o líder moderado dos Unionistas do Sul, alarmado com o aumento do separatismo militante e as grandes perdas na frente de guerra, em um esforço para quebrar o impasse sobre a questão fiscal, proposta em 22 de novembro de um acordo de autarquia sem partição, em que um parlamento irlandês, com salvaguardas minoritárias para o Ulster, teria controle total dos impostos internos, administração, legislação, judicatura e polícia, mas não das alfândegas e impostos especiais de consumo. A oposição ao "Plano Midleton" veio não apenas dos delegados do Ulster, mas também de uma maioria dos nacionalistas liderados pelo Bispo O'Donnell, que ainda defendia a autonomia fiscal total. Na verdade, Lord Midleton e seus colegas, ao contrário dos outros dois partidos, disseram que os Unionistas do Sul estavam genuinamente trabalhando por um acordo dentro da Convenção, evitando pressões de fora, estavam tentando tomar uma posição intermediária, para permitir que membros razoáveis ​​dos Nacionalistas e do Ulster Unionista para se juntar a eles, para cumprir a fórmula de "acordo substancial" do governo. Redmond e Devlin estavam inclinados a se alinhar com Midleton.

Terceira fase

Ponto crucial fiscal

Durante o mês de dezembro, Lloyd George se envolveu mais diretamente na abertura da terceira fase da Convenção, quando Midleton e o arcebispo da Igreja da Irlanda, Bernard, se encontraram com o primeiro-ministro em 5 de dezembro. Redmond escreveu a este último em 11 de dezembro para pressioná-lo a apoiar o esquema fiscal de compromisso proposto. Redmond tentou resgatar o que restava de suas esperanças afastando-se cada vez mais de seus próprios apoiadores, em uma admirável tentativa de chegar a um entendimento comum com seus oponentes. Especialmente seu apelo a Lloyd George para que pressionasse os sindicalistas do Ulster caso a Convenção concordasse com alguma solução viável. Redmond insistiu desesperadamente em chegar a um acordo com os sindicalistas do sul. O ponto de partida e de ruptura girava exclusivamente em torno do controle de alfândegas e impostos especiais de consumo. Apoiando isso, e levando o nacionalista à aceitação, estava o avanço feito pelos sindicalistas do sul, que, contra suas próprias convicções, apresentaram sua oferta de ajudar os nacionalistas a alcançarem o que desejavam.

Oferta renovada

Quando toda a Convenção se reuniu em 18 de dezembro, pouco antes do recesso, Midleton fez um discurso no qual seu sistema concedia à Irlanda o controle do imposto especial de consumo, além de todos os serviços puramente irlandeses. Meramente os costumes e a defesa deveriam permanecer durante o período da guerra com o Parlamento Imperial, a partir daí a ser decidido por uma comissão conjunta. Ele apelou aos nacionalistas e sindicalistas do norte para buscar um acordo sobre essas linhas. Redmond, já muito doente, foi surpreendido por indisposição e uma tempestade de neve em sua casa nas colinas de Wicklow e não pôde comparecer. O receio dos presentes era de que, caso as propostas fossem aprovadas, a decisão fosse exposta ao ataque de uma combinação de três forças personificadas por: o Sinn Féin, que condenaria qualquer coisa que não a separação total; a Hierarquia, representada pelo Bispo O'Donnell; e por William Martin Murphy e seu Independent (o jornal nacionalista mais lido na Irlanda).

O líder das delegações do Ulster, Barrie, revelou interesse ocasional em fazer um acordo. Nessa época, ele estava começando a falar em particular sobre a possibilidade de um parlamento de toda a Irlanda e de um acordo unitário. As diferenças entre os sindicalistas do Ulster e os nacionalistas naquela época não eram sobre a questão da divisão, mas sobre os poderes de tributação de um provável parlamento irlandês. O controle das alfândegas continuou a ser amplamente visto como uma característica essencial da autodeterminação nacional. Apesar das restrições, houve instantes durante os quais um acordo pode ter sido alcançado. Sir Edward Carson, crucialmente, parece ter considerado um acordo unitário com um certo grau de simpatia neste momento.

A Convenção acabou se revelando mais do que um discurso elitista, embora demorasse muito para chegar a um entendimento, mas por um momento uma forma de consenso foi alcançada com um acordo prestes a ser fechado. Por um breve período durante dezembro - até o início de janeiro de 1918 - parecia que a iniciativa de Midleton forneceria a base para um avanço político, com justificativa para acreditar que a Convenção estava caminhando para um acordo acordado.

O bispo O'Donnell do Ulster assumiu o vácuo de liderança nacionalista e resistiu a qualquer compromisso sobre a autonomia fiscal, circulando um memorando para todos os membros da Convenção para esse efeito. Plunkett escreveu a Redmond - "O bispo de Raphoe está determinado a não chegar a um acordo com Lord Midleton". Ele estava 'extremamente duvidoso sobre a aceitação condicional até que saibamos que o Norte cumpre a condição', escreveu o bispo em uma carta a Redmond em 27 de dezembro, e recomendou 'antes de darmos qualquer coisa - eu deveria estar inclinado a manter a Convenção em sessão por um tempo considerável elaborando um instrumento razoável de governo irlandês ”.

Limite de acordo

Em 1 de janeiro de 1918 Midleton voltou de Londres com uma promessa escrita redigida por Lord Desart e rubricada por Lloyd George, que se o esquema Unionista do Sul fosse realizado por acordo substancial (ou seja, por todos exceto Ulster), o Primeiro Ministro usaria sua influência para dar tem efeito legislativo. Quando a Convenção se reuniu em 4 de janeiro de 1918, no final do debate Redmond levantou-se para fazer um poderoso apelo à Convenção para um acordo e para apresentar uma emenda que apoiasse o Plano Midleton como uma solução para a questão irlandesa, sob o estrito condição de que o governo se comprometa a dar efeito legislativo ao negócio, o que significaria aplicá-lo no Ulster.

Unionistas do Ulster, influenciados por seus homólogos do sul, vacilaram em direção a um acordo, como indicado pelas garantias de Berrie para Midleton no dia anterior. Muitos na época (incluindo Midleton) pensaram que um acordo estava para acontecer. Tudo dependia do tempo, um acordo rápido era essencial. Havia um sentimento considerável de que a Convenção estava à beira de um acordo. Neste ponto, um grande erro de julgamento foi novamente cometido pelo presidente Horace Plunkett quando ele interveio e, em vez de limpar o cronograma para apressar uma divisão e votar um acordo, ele afirmou sua autoridade, insistindo que era muito cedo para fazer uma votação e desviado ao iniciar um longo debate sobre a compra de terras. O único resultado positivo desse debate foi que ele formou a base da posterior Lei de Terras do Estado Livre (1923) . Lord Southborough, que como secretário da Convenção estava em contato com todos os grupos, acreditava que se uma divisão tivesse sido tomada naquele momento, o Ulster poderia até ter entrado, no máximo apenas dois votos negativos teriam sido dados. Midleton culpou Plunkett como sendo um "defensor dos formulários".

Contratempos cruciais

Liquidação bloqueada

Antes do próximo debate decisivo em 15 de janeiro, os adversários do acordo proposto, que incluíam Murphy, Lysaght e Russell, ganharam terreno. Em 14 de janeiro, os representantes nacionalistas do norte, bispo O'Donnell e Joseph Devlin, uniram forças e informaram Redmond, cuja saúde o manteve recluso por dez dias desde seu discurso, de sua oposição à sua emenda na ausência de um acordo prévio do Ulster entrar'. Redmond, quando se levantou para fazer seu discurso, em vez de dividir os nacionalistas, retirou sua proposta. Suas últimas palavras para a assembléia atônita foram, '. . . que alguns importantes representantes nacionalistas são contra este curso - os bispos católicos, Sr. Devlin - e outros. Devo enfrentar a situação - com a qual estou surpreso; e eu me arrependo. . . . Portanto, devo evitar pressionar meu movimento. . . . Sinto que não posso mais prestar serviço à Convenção. . . . '

Os nacionalistas agora eram vistos como os obstrutores pelos quais o Plano Midleton não conseguiu obter a unanimidade. Em 21 de janeiro, Carson deixou o Gabinete devido a uma vaga oferta do governo de ajudar a Convenção a 'finalmente chegar a uma base de acordo que permitiria que uma nova Constituição irlandesa entrasse em operação com o consentimento de todas as partes'. Ele temia que um acordo fosse imposto e que Lloyd George não estivesse fazendo nada para acalmar seus temores. Também sobre diferenças sobre a condução da guerra. Lloyd George, em uma carta naquele dia para Plunkett, expressou sua grave preocupação com a falta de progresso no sentido de se chegar a um acordo acordado e estendeu um convite para uma representação dos diferentes grupos para conferenciar com o Gabinete, para permitir que uma nova Constituição irlandesa viesse entrar em funcionamento com o consentimento de todas as partes.

Estágio crítico

Em fevereiro, o governo teve um papel mais ativo nas negociações. A eleição parcial de Armagh South em 2 de fevereiro pareceu melhorar a sorte de Redmond quando o Partido Irlandês venceu o Sinn Féin por 2.324 votos a 1.305. Lloyd George, Bonar Law e George Curzon se encontraram com Midleton, Bernard e Dezart em 6 de fevereiro. Os sindicalistas do sul enfatizaram que uma coisa que a Irlanda não aceitaria era a partição. Em 13 de fevereiro, o primeiro-ministro encontrou-se com a delegação convidada da Convenção. Ele assinalou que em tempos de guerra é necessário que as relações fiscais permaneçam como estão até sua conclusão e que um acordo só será possível se a partição for descartada. Enquanto isso, Carson escreveu a Lloyd George pedindo que se chegasse a um acordo federal, que interpretou isso como um sinal de movimento dentro do campo sindicalista do Ulster. Ele então escreveu a Barrie, líder da delegação do Ulster, em 21 de fevereiro implorando a seu lado para buscar uma solução, fazer concessões, sugerindo que o governo interno para a Irlanda seria apenas o primeiro passo em uma reforma federal mais ampla do governo britânico.

Com uma longa carta a Plunkett em 25 de fevereiro, lida no dia seguinte à Convenção quando esta se reuniu novamente, que começou com um compromisso definitivo de ação. Ao receber o relatório da Convenção, o Governo “procederá, com o mínimo de demora possível, à apresentação de propostas legislativas ao Parlamento”. Ele delineou sua fórmula para um compromisso - alfândegas e impostos permanecem como estão até dois anos após a guerra, uma Comissão Real decidindo sobre um acordo apropriado, haveria um aumento na representação Unionista em um Parlamento Irlandês, com um Comitê do Ulster com poderes para modificar ou vetar legislação 'não consoante com os interesses do Ulster'. Incluído em seu pacote estava um projeto de lei futuro para liquidar a compra de terras e uma provisão substancial para resolver a questão da habitação urbana. Sua carta causou uma impressão limitada nos sindicalistas do Ulster, tendo enfatizado que ele estava determinado a legislar após o recebimento do relatório da Convenção, enfatizando a importância urgente de um acordo por consentimento, mas que as questões polêmicas teriam de ser adiadas para depois da guerra. O cardeal Logue de Armagh, que devotadamente esperava por alguma alternativa ao Sinn Féin, rejeitou a carta de Lloyd George e as salvaguardas sugeridas para o Ulster como "partição disfarçada". Em vista da nova situação criada pela carta de Lloyd George, o esquema de Midleton foi abandonado.

Impasse de impasse

Os vários lados agora ganharam tempo para reconsiderar e se recuperar. Com a perda do ímpeto anterior, os comitês ficaram sob a influência de instituições externas e da linha-dura. Os homens do Ulster, que estavam sob pressão para se estabelecerem, voltaram para uma posição linha-dura, sem parecer ter arruinado o negócio com Midleton. Barrie, o líder sindicalista que hesitou em fazer um acordo, foi convocado com seus delegados a Belfast para se reunir com seu "comitê consultivo" em 25 de fevereiro e foi instruído a cumprir as tradicionais demandas divisionistas. Midleton foi minado por linha-dura que formaram um "Comitê Unionista do Sul", publicando uma 'Chamada aos Sindicalistas' em 4 de março, que reforçou uma linha fundamentalista.

Havia apenas um caminho aberto para Redmond preservar o futuro do partido nacionalista. Era qualquer esquema que estabelecesse um órgão claramente denominado "parlamento irlandês", envolvendo representantes de todos os trinta e dois condados. Redmond, portanto, agiu corretamente apoiando o 'Plano Midleton'. Se não fosse pela revolta O'Donnell-Devlin, haveria uma boa chance de concretização do esquema. Se eles não tivessem se revoltado, mas liderado nacionalistas, sindicalistas do sul, delegados trabalhistas e talvez os estranhos Ulstermen de mentalidade independente, Lloyd George poderia simplesmente ter aprovado o esquema de Midleton. Midleton tinha conexões políticas influentes na Inglaterra, seu esquema apoiado por Lord Northcliffe (o barão da imprensa que ajudara a derrubar Asquith) e sua organização. Northcliffe estava em posição de transformar o acordo nacionalista-sul-sindicalista em política prática em Downing Street . Era necessário que o partido agarrasse esta última chance de sobrevivência, que manifestamente não se aplicava à Igreja.

Oposição clerical

A questão do eclesiástico O'Donnell e do político O'Donnell são difíceis de distinguir, qualquer que seja a responsabilidade pelo fracasso da Convenção que ele carrega parece recair sobre seu papel eclesiástico. Os bispos deixaram clara sua oposição a um sistema federal suíço, sob o qual Ulster seria uma espécie de cantão protestante, e O'Donnell fez um grande esforço para estruturar um esquema que excluiria qualquer autonomia provincial, o que expôs um mal-entendido nacionalista básico de Ulster. . O ethos do presbiterianismo do Ulster é realmente muito democrático, embora fosse muito difícil convencer o católico irlandês médio desse fato. A objeção do Ulster ao Home Rule sempre foi que isso estabeleceria não um estado democrático, mas teocrático.

O'Donnell convocou uma reunião de nacionalistas em 5 de março e tentou obter uma declaração final contra o compromisso e a favor de reivindicações fiscais completas. Nesse ponto, na opinião de Plunkett, O'Donnell e Murphy "tentaram apressar a Convenção para as pedras". Muitos delegados estavam agora voltando ao ponto de vista de Redmond e contra a probabilidade de uma divisão renovada entre nacionalistas e sindicalistas. Neste ponto, Redmond, que havia sido operado, morreu em 6 de março em Londres. Redmond, uma voz eloquente pela conciliação foi silenciada, sua trágica palavra final para a Convenção foi - "Melhor para nós nunca ter nos encontrado do que ter nos encontrado e fracassado".

O lugar de Redmond como porta-voz dos nacionalistas moderados foi ocupado por Stephen Gwynn, que havia sido chamado de volta da frente de guerra no ano anterior para participar de um acordo com os sindicalistas do sul. Redmond foi seguido como líder do Partido Parlamentar em 13 de março por John Dillon, que era menos consensual e mais simpático às aspirações e estratégias do Sinn Féin.

Quarta fase

Esperanças frustradas

Quando a Convenção foi remontada após o funeral de Redmond em 12 de março abrindo sua quarta fase, uma resolução foi apresentada por Lord MacDonnell , um governante moderado, que o controle irlandês de alfândega e impostos deveria ser adiado até depois da guerra, com a condição de que tal controle viesse entrará em vigor automaticamente três anos após o fim das hostilidades. O texto final do Relatório de Atas da CONVENÇÃO IRLANDESA foi redigido por MacDonnell com a declaração:

"Se o Relatório da Grande Comissão for tratado da maneira indicada, a Convenção estará em uma posição vantajosa para revisar toda a situação; e dar aos delegados do Ulster uma oportunidade adicional de sugerir acréscimos ou modificações ao esquema que os interesses do Ulster podem parecer a eles exigir. Se quaisquer acréscimos forem considerados desejáveis, parece-me que eles podem seguir vantajosamente a linha indicada em minhas propostas para uma Grande Comissão Provisória. Eu acrescentaria que tal Grande Comissão deveria não deve ser criado inicialmente com base em um acordo permanente, mas como um acordo a ser colocado em operação ad hoc . Minha expectativa é de que raramente ou nunca será necessário. Minha esperança é que o Ulster o encontre em um Parlamento Unido para a Irlanda, um corpo escrupulosamente pronto para responder a todas as demandas razoáveis ​​do Ulster. MACDONNELL. 8 de março de 1918.

A primeira divisão em oito meses foi, entretanto, decidida na resolução do bispo O'Donnell, de que "as questões especificadas como impróprias para legislação imediata" (ou seja, o controle irlandês das alfândegas e dos impostos especiais de consumo sejam adiadas). Os votos foram 38 moderados a favor, 34 linha-dura contra, apenas uma maioria de quatro moderados sobre os extremistas. Os moderados consistiam em 21 nacionalistas (liderados por Gwynn), 10 sindicalistas do sul, 4 trabalhadores e 3 independentes. A minoria era composta por 17 nacionalistas, três bispos (Kelly estava indisposta), Devlin, Murphy e 17 sindicalistas do Ulster. Depois disso, a Convenção passou a considerar o esquema de O'Donnell, cláusula por cláusula. O bispo O'Donnell demonstrou mais uma vez que sua única resposta às demandas de salvaguardas do Ulster eram cada vez mais expedientes antidemocráticos.

Salvaguardas rejeitadas

Os cálculos políticos do governo para uma solução acordada entre os irlandeses sofreram um revés quando, ao mesmo tempo, os sindicalistas do Ulster apresentaram à Convenção um plano de exclusão de nove condados. Sem dúvida, a recusa de O'Donnell de se encontrar com os habitantes do Ulster em seus próprios termos sobre a questão das salvaguardas levou ao fracasso da Convenção. Ulster considerou sua ação em 15 de janeiro como o golpe decisivo nas esperanças de sucesso. A crise de janeiro só surgiu devido ao fracasso da Convenção em entrar em negociações sérias sobre salvaguardas para o Ulster. Isso anulou qualquer sentimento bom que a delegação do Ulster tivesse desenvolvido, os homens do Ulster passaram a respeitar Redmond durante a Convenção e a considerá-lo uma boa alternativa a de Valera. Até que ele foi subitamente derrubado dramaticamente pelos bispos (em coalizão com Devlin, o nacionalista mais odiado no Ulster), revivendo intensamente todos os velhos temores do clericalismo em um futuro estado irlandês. Isso encerrou qualquer diálogo significativo com o Ulster.

A questão fiscal continuou a ser tratada a partir do dia 13 de março e foram aprovadas vinte e uma resoluções de acordo provisório. Uma semana depois, na eleição suplementar de Waterford City em 22 de março, William Redmond , filho de John Redmond, derrotou o candidato do Sinn Féin para ocupar a cadeira de seu pai (por 1.242 votos a 745). O partido irlandês animou-se ainda mais com a vitória de seu candidato sobre o Sinn Féin nas eleições suplementares de Tyrone East em 3 de abril (com 1.802 votos a 1.222).

Quinta e última fase

Europa intervém

Exatamente neste momento, um golpe fatal na Convenção foi desferido pela situação militar dramaticamente deteriorada na Frente Ocidental . O Home Rule tornou-se refém da maciça Ofensiva Alemã de Primavera de 21 de março que varreu tudo antes dela, sua Operação Michael rompendo o Quinto Exército de Hubert Gough e a 16ª Divisão (irlandesa) em 24 de março e parecia que alcançaria a costa do Canal. Entre 21 de março e o final de abril, o Exército Britânico perdeu mais de 300.000 homens.

Exatamente no momento em que o relatório final da Convenção assinado em 8 de abril, levado por sessenta e seis votos a trinta e quatro (falta de um "acordo substancial"), marcando a fase final da Convenção, chegou a Downing Street , a consequente necessidade de militares a mão de obra forçou o gabinete a estender o recrutamento para incluir a Irlanda. O documento principal pedia o estabelecimento imediato do governo autônomo por um ministério irlandês composto por duas casas, com disposições especiais para os sindicalistas do sul e do norte. Foi acompanhado por dois relatórios minoritários junto com cinco 'notas'. A resolução da questão irlandesa, portanto, ficou entrelaçada com a crise de mão de obra militar. Lloyd George e seu gabinete concordaram em introduzir simultaneamente o Home Rule e aplicar o recrutamento na Irlanda.

O fato de que o governo vinculou a implementação do relatório à promulgação do recrutamento arruinou a credibilidade da Convenção e qualquer interesse residual para o governo autônomo. Isso significou o fim do Home Rule como uma causa popular. Esta "política dupla" de recrutamento e devolução anunciou o fim de uma era política, o contexto para um debate federalista mais amplo foi imediatamente reformulado. Seu dualismo sinalizou o fim do Home Rule de toda a Irlanda e o fim de um compromisso federal opcional com a Irlanda, que se tivesse tido sucesso e se o Relatório da Convenção tivesse sido implementado na íntegra, teria estabelecido uma nova forma de governo federal no centro de Europa

Embora a Convenção pareça ter falhado em seu objetivo imediato, ela gerou idéias e reações e revelou pontos de vista que tiveram um significado independente e duradouro.

Crise prolongada

Em 11 de abril, os ministros do governo formaram um comitê de gabinete para supervisionar a redação do Home Rule, conforme recomendado pela Convenção. O comitê foi presidido por Walter Long , autoproclamado a pessoa mais bem informada sobre os assuntos irlandeses, também um defensor do federalismo, um sindicalista ao longo da vida e adversário comprometido do governo interno. Em particular, sua interpretação manipuladora do acordo negociado em julho de 1916 entre Redmond e Carson havia criado uma ambigüidade que os levou a repudiá-lo. Em 16 de abril de 1918, o projeto de lei do Serviço Militar (Irlanda) foi transformado em lei. A perspectiva de introdução do Home Rule de toda a Irlanda levou Carson a concordar com os nacionalistas - que a Irlanda não sofreu de nada em sua história tanto quanto as "promessas quebradas de estadistas britânicos". Em contraste, ele apoiava o recrutamento, porque não via uma dominação mais detestável do que aquela que os alemães estavam tentando impor.

No anúncio oficial da política dupla de Autonomia e recrutamento, Dillon e O'Brien conduziram os membros de seu partido para fora da Câmara dos Comuns e retornaram à Irlanda. Os Home Rulers uniram-se ao Sinn Féin no compromisso anti-recrutamento de 21 de abril, no auge da Crise do Alistamento , na Conferência da Mansion House de Dublin e na grande greve e manifestação de um dia de 23 de abril. Dillon acreditava que Lloyd George tinha 'deixado o INFERNO solto na Irlanda' como parte de uma conspiração maquiavélica para escapar de sua promessa de conceder o governo autônomo . Essa radicalização do movimento do governo autônomo veio tarde demais para conter a oscilação eleitoral. Arthur Griffith , fundador do Sinn Féin, derrotou o Home Ruler na eleição suplementar de East Cavan em 20 de junho.

O fracasso das ofensivas alemãs após a intervenção americana e o sucesso das contra-ofensivas aliadas levaram a uma melhora significativa na situação britânica na Frente Ocidental, permitindo que o gabinete até 20 de junho adiasse a implementação de sua política dupla de governo interno e recrutamento para todos -Irlanda.

Realidades transformadas

Nação dividida

A guerra, sua duração, a suspensão da Lei do Regimento Interno, especialmente a crise de recrutamento, aumentaram drasticamente o apoio ao Sinn Féin, o número de pessoas que ingressaram em seus ramos aumentou incomensuravelmente. Para os sindicalistas, a guerra confirmou todas as suas suspeitas pré-guerra de que os nacionalistas irlandeses não eram mais confiáveis, contrastando o Levante da Páscoa com seu sacrifício de sangue durante a Batalha de Somme , a crise de alistamento obrigatório proporcionando um divisor de águas para os sindicalistas do Ulster retirarem-se com segurança para o norte cidadela.

Com o fim da guerra e o armistício alemão em 11 de novembro de 1918, e com o Sinn Féin ganhando a maioria dos assentos nas eleições de dezembro , o governo enfrentou sua obrigação, de acordo com a medida suspensiva do governo autônomo de 1914, de retornar à questão irlandesa. Tornou-se evidente que, para adotar as recomendações do Relatório da Convenção, era necessária uma quarta Lei de Regimento Interno. O atraso na ação do governo resultou da necessidade primária de primeiro se envolver com a Conferência de Paz de Versalhes, que precisava ser concluída e assinada em julho de 1919. Seguiu-se o recesso parlamentar de verão, de modo que quando o Gabinete designado "Comitê Longo para a Irlanda" começou seu trabalho em setembro de 1919, estava quase um ano atrás dos recentes eventos políticos na Irlanda.

Nesse ínterim, a administração do Castelo de Dublin foi confrontada a partir de 21 de janeiro de 1919 com o separatista Parlamento Dáil da República da Irlanda em Dublin. Além disso, hierto com voluntários militantes republicanos agindo independentemente do Dáil, começando com a Emboscada Soloheadbeg no dia em que o Primeiro Dáil se reuniu. Foi o prenúncio do início da Guerra da Independência da Irlanda, com ataques sistemáticos às forças do governo britânico em toda a Irlanda, sendo os membros da Royal Irish Constabulary os responsáveis ​​pelos ataques.

O Long Committee decidiu, em outubro de 1919, que dois parlamentos irlandeses deveriam ser estabelecidos, incluindo um Conselho da Irlanda , um mecanismo para o "incentivo da unidade irlandesa", opcionalmente em uma Federação ou como um Domínio, começando com a partição de todos os nove Condados do Ulster. O comitê adotou assim grande parte da recomendação contida no Relatório da Convenção Irlandesa de março de 1918.

Regra doméstica após a vida

Em fevereiro de 1920, os políticos sindicalistas do Ulster declararam novamente que reivindicariam apenas seis condados, pelo que Long ofereceu aos Ulstermen um acordo (em troca de seus votos) 'que os Seis Condados ... deveriam ser seus para sempre ... e nenhuma interferência com os limites ...'. O Quarto Projeto de Lei de Regulação Interna resultante, promulgado como o Ato do Governo da Irlanda de 1920 , que seguiu de perto o relatório do comitê de Long, recebeu o consentimento real em 23 de dezembro de 1920 e entrou em vigor em 3 de maio de 1921 com as eleições para os dois novos regimes internos parlamentos da Irlanda do Norte e da Irlanda do Sul . No entanto, o último parlamento para os vinte e seis condados nunca se reuniu como tal. A partição da Irlanda sob a Lei estava em vigor meses antes das negociações que efetivavam o Tratado Anglo-Irlandês serem fechadas em 6 de dezembro de 1921, pelo qual o sul recebeu o status de domínio como o Estado Livre Irlandês . A inevitável "perda" da alegada República da Irlanda de 32 condados e dos seis condados da Irlanda do Norte foram os catalisadores no início da Guerra Civil Irlandesa .

O novo Parlamento da Irlanda do Norte , protegido da Convenção irlandesa, foi inaugurado em 22 de junho de 1921 e foi retratado como um triunfo legalista por anos de patriotismo e sacrifício. O paradoxo era que os sindicalistas do Ulster agora tinham o sistema de Home Rule, ao qual se opunham desde a década de 1840, preferindo, de preferência, permanecer no Reino Unido metropolitano. O Home Rule não morreu em 1916, em 1918 ou em 1921. Desfrutou de uma forma de vida após a morte na Irlanda do Norte até 1972. No sul, os antigos políticos do Home Ruler se mudaram para os dois principais partidos do novo Estado Livre , que se tornou Fine Gael e Fianna Fáil , onde os legados constitucionais, étnicos, ideológicos e estruturais do antigo Home Rule Party continuaram a sobreviver.

Referências

Leitura e fontes

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