Jerome Cavanagh - Jerome Cavanagh

Jerome Cavanagh
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64º prefeito de Detroit
No cargo
em 2 de janeiro de 1962 - 5 de janeiro de 1970
Precedido por Louis Miriani
Sucedido por Roman Gribbs
Detalhes pessoais
Nascer
Jerome Patrick Cavanagh

( 16/06/1928 )16 de junho de 1928
Detroit, Michigan , EUA
Faleceu 27 de novembro de 1979 (1979-11-27)(com 51 anos)
Lexington, Kentucky , EUA
Lugar de descanso Cemitério Mount Elliot em
Detroit, Michigan
Partido politico Democrático
Cônjuge (s) Mary Helen Martin
Crianças 8

Jerome Patrick Cavanagh (16 de junho de 1928 - 27 de novembro de 1979) foi um político americano que serviu como prefeito de Detroit, Michigan, de 1962 a 1970. Inicialmente visto como outro John F. Kennedy , sua reputação foi condenada pelos distúrbios de 1967 . Ele foi o primeiro prefeito a residir na Mansão Manoogian , doada à cidade pelo barão industrial Alex Manoogian .

Juventude e família

Jerome P. Cavanagh nasceu em 16 de junho de 1928 em Detroit, filho de Mary Irene (Timmins) e Sylvester J. Cavanaugh, um caldeireiro da Ford Motor Company . Ele freqüentou a Universidade de Detroit , ganhando um diploma de graduação em 1950 e um diploma de direito em 1954, e exerceu a advocacia em Detroit após a graduação. Ele foi ativo na política do Partido Democrata enquanto freqüentava a escola, e depois serviu em cargos de baixo escalão como assistente administrativo na Michigan State Fair Authority e como membro do Metropolitan Airport Board of Zoning Appeals. Cavanagh era um católico romano . Ele é irmão de Mike Cavanagh, um ex-juiz da Suprema Corte de Michigan (1983-2014) e pai de oito filhos, entre os quais Mark Jerome Cavanagh, desde 1989 juiz do Tribunal de Apelações de Michigan, David Peter Cavanagh e Christopher Francis Cavanagh (ambos ex-comissários do condado de Wayne) e Phil Cavanagh (ex-membro da Câmara dos Representantes de Michigan ).

Campanha para prefeito

Em sua primeira campanha, Cavanagh, de 33 anos, entrou na disputa para prefeito de Detroit em 1961, um dos onze candidatos nas primárias apartidárias contra o atual candidato Louis Miriani . Nenhum desses candidatos era visto como oposição séria a Miriani, que tinha um enorme apoio institucional e havia vencido facilmente a disputa para prefeito quatro anos antes. Cavanagh concorreu em segundo lugar para Miriani nas primárias, ganhando uma vaga na eleição geral, mas recebeu menos da metade dos votos primários de Miriani. No entanto, Cavanagh fez campanha implacável, criticando a forma como Miriani lidava com os assuntos financeiros e as relações raciais de Detroit com a comunidade afro-americana da cidade. E, de fato, muitos na comunidade negra acreditavam que Miriani tolerava a brutalidade policial. No dia da eleição, os eleitores negros compareceram em força, e Cavanagh surpreendeu os observadores políticos ao derrotar a atual Miriani.

Cavanagh teve um início popular como prefeito, nomeando um reformador para o cargo de chefe de polícia e implementando um programa de ação afirmativa para a maioria das agências municipais. Ao contrário de Richard J. Daley , que resistiu à implementação forçada do movimento americano pelos direitos civis , Jerry Cavanagh deu as boas-vindas a Martin Luther King Jr. em Detroit e marchou com ele em junho de 1963 pela Woodward Avenue no Detroit Walk to Freedom, com 100.000 habitantes .

Cavanagh teve sucesso em receber dinheiro do governo federal dos Estados Unidos por meio do Programa de Cidades Modelo . Novos arranha-céus foram construídos no centro. O Programa Cidades-Modelo foi um componente-chave do presidente Lyndon B. Johnson 's Great Society e guerra contra a pobreza. Iniciado em 1966, ele operou experimentos de cinco anos em 150 cidades para desenvolver novos programas antipobreza e formas alternativas de governo municipal. O ambicioso programa federal de ajuda urbana conseguiu promover uma nova geração de líderes urbanos, em sua maioria negros. Detroit foi um dos maiores projetos de Cidades Modelo. O prefeito Cavanagh foi o único oficial eleito para servir na força-tarefa de Johnson. Detroit recebeu ampla aclamação por sua liderança no programa, que usou US $ 490 milhões para tentar transformar uma seção de nove milhas quadradas da cidade (com 134.000 habitantes) em uma cidade modelo. A elite política e empresarial da cidade e os planejadores da cidade, junto com a classe média negra, queriam o financiamento federal para ajudar no crescimento econômico de toda a cidade. Eles procuraram proteger os valores das propriedades do distrito comercial central das favelas próximas e construir novas estruturas de geração de receita. No entanto, os organizadores da comunidade local e ativistas dos direitos civis reuniram os moradores pobres em oposição a esses planos. Eles disseram que o financiamento federal de renovação deve ser usado para substituir o estoque de moradias em deterioração, seja por novas moradias públicas ou por moradias de baixo custo construídas por incorporadores privados. O programa Cidade Modelo foi encerrado em Detroit e em todo o país em 1974, após grandes distúrbios raciais na maioria das cidades-alvo.

Observadores bem informados acreditam que Detroit extinguiu as brasas de ressentimento que sobraram do motim de 1943 em Detroit .

Por exemplo, a revista Fortune comentou:

o mais significativo é o progresso que Detroit fez nas relações raciais. O espectro sombrio dos distúrbios de 1943 nunca desaparece totalmente da mente dos líderes da cidade. Mais do que qualquer outra coisa, esse espectro permitiu à estrutura de poder superar preconceitos tenazes e dar à comunidade negra um papel no consenso provavelmente sem paralelo em qualquer grande cidade americana. Os negros em Detroit têm raízes profundas na comunidade, em comparação com a população mais transitória dos guetos de negros no Harlem e em outras partes do Norte. ... mais de 40% da população negra possui casa própria.

Nem Detroit estava indo tão mal economicamente. O National Observer comentou:

As evidências, tanto estatísticas quanto visuais, estão em toda parte. As vendas no varejo aumentaram drasticamente. Os ganhos são maiores. O desemprego é menor. As pessoas estão colocando novas laterais de alumínio em suas casas, novos tapetes no chão, novos carros na garagem.

Algumas pessoas estão abandonando os subúrbios e voltando para a cidade. Fisicamente, Detroit adquiriu frescor e vitalidade. Acres de favelas foram arrasados ​​e apartamentos de aço e vidro, angulosos e solitários na paisagem deserta, surgiram em seu lugar. No distrito comercial central, perto do Rio Detroit, arranha-céus severamente retangulares - nenhum com mais de 5 anos de idade - acotovelam-se desconfortavelmente com os gigantes dourados de outra época.

Acostumados a anos de adversidade, a décadas de monotonia e imobilidade civil, os habitantes de Detroit ficam naturalmente entusiasmados. Eles observam com orgulho particular que Detroit foi removida da classificação do Federal Bureau of Employment Security de 'uma área com desemprego substancial e persistente'.

Diante desse otimismo, Cavanagh foi reeleito esmagadoramente em 1965. Em 1966, Cavanagh foi eleito presidente da Conferência de Prefeitos dos Estados Unidos e da Liga Nacional das Cidades , o único prefeito a ocupar os dois cargos ao mesmo tempo.

Motins de 1967

No entanto, problemas mais profundos existiam sob a superfície.

Após a Segunda Guerra Mundial , a indústria automobilística , exigindo mais espaço lateral do que o disponível em uma cidade e desejando evitar os impostos municipais, descentralizou suas operações. Como em outras cidades, os habitantes de Detroit estavam deixando Detroit para seus subúrbios aos milhares em 1967. Cerca de 22.000 residentes, a maioria brancos, se mudaram para os subúrbios somente em 1966, seguindo novas fábricas de automóveis e novas moradias, ou usando o sistema interestadual recém-construído para se locomover em Detroit.

Detroit enfrentou sérios problemas financeiros. Cavanagh havia herdado uma lacuna orçamentária de US $ 28 milhões em 1962. Para fechar a lacuna e pagar pelos novos programas que queria implementar, Cavanagh havia empurrado a receita da legislatura e impostos de deslocamento para Detroit, mas estes se mostraram impopulares entre residentes e empresas.

Em 23 de julho de 1967, uma tentativa da polícia de desmantelar uma festa ilegal culminou no que seria conhecido como o motim da 12th Street . Sentindo que a grande presença da polícia pioraria as coisas, Cavanagh agiu lentamente para impedir os tumultos. Eles duraram cinco dias, mataram 43 pessoas, deixaram mais de 5.000 desabrigados e exigiram que duas divisões de pára-quedistas federais fossem derrubadas; foram os piores dos cerca de quatrocentos distúrbios que as cidades americanas sofreram na década de 1960. O próprio Cavanagh teve de admitir em julho de 1967: "Hoje estamos entre as cinzas de nossas esperanças. Tínhamos esperança de que o que estávamos fazendo fosse o suficiente para evitar um tumulto. Não foi o suficiente."

No verão anterior, em 1966, um motim em potencial que começou na Kercheval Street, no lado leste de Detroit, foi evitado com sucesso em seu início. Isso, além da visão geralmente aceita de que Detroit e sua reputação como uma "cidade modelo", levou à crença de que Detroit não poderia sofrer os mesmos problemas relacionados à raça que muitas outras cidades sofreram. Assim, o ano de 1967 foi uma surpresa completa e choque para Cavanagh e muitos outros funcionários da cidade. Além disso, Cavanagh foi limitado em termos de procedimentos em sua capacidade de controlar os distúrbios, pois era papel do governador George Romney pedir ajuda federal, uma vez que parecia que os recursos locais poderiam não ser suficientes. No entanto, Romney era visto como um potencial oponente presidencial republicano do presidente Lyndon Johnson, e há evidências consideráveis ​​de que o atraso de Johnson no envio de tropas se baseou em parte em um esforço para impedir Romney. Quando as tropas finalmente foram convocadas, já era tarde. Cavanagh acreditava que uma resposta federal imediata pode muito bem ter reduzido a gravidade dos distúrbios.Cavanagh optou por não se candidatar à reeleição em 1969.

Carreira posterior

A última parte do segundo mandato de Cavanagh também foi difícil para ele pessoalmente, além da pressão resultante dos distúrbios. Cavanagh concorreu ao Senado dos Estados Unidos em 1966, mas perdeu nas primárias democratas para o ex-governador G. Mennen Williams . Em julho de 1967, a esposa de Cavanagh, Mary Helen, pediu a separação, e o casal dividiu a custódia de seus oito filhos. Em outubro, Cavanagh moveu uma contra-ação e, em 1968, o casal passou por um divórcio contencioso e público.

Depois que Cavanagh deixou o cargo, ele retornou ao seu escritório de direito privado em Detroit e também foi um dos primeiros professores adjunto do recém-criado Departamento de Políticas Públicas (mais tarde renomeado Instituto de Políticas Públicas de Gerald Ford) na Universidade de Michigan . Em 1974, Cavanagh concorreu novamente ao cargo, desta vez para governador, mas perdeu nas eleições primárias para o democrata Sander Levin , que mais tarde perdeu nas eleições gerais para o republicano William Milliken . Foi a última tentativa de Cavanagh em um cargo político.

Cavanagh morreu de ataque cardíaco em 27 de novembro de 1979 no Hospital St. Joseph em Lexington, Kentucky, enquanto visitava um cliente naquela cidade. Ele tinha 51 anos. Ele está enterrado no cemitério Mt. Elliott em Detroit.

Referências

Leitura adicional

  • Artigos pessoais de Jerome Cavanagh na Biblioteca Walter P. Reuther em Detroit. Esta coleção inclui mais de 300 metros lineares de correspondência, relatórios, estudos, discursos, atas e outros materiais do gabinete do prefeito e comissões e departamentos da cidade.
  • Tudo bem, Sidney. Violência na cidade modelo: The Cavanaugh Administration, Race Relations e the Detroit Riot de 1967 (1989)
  • Turrini, Joseph. "Phooie on Louie: Detroit afro-americana e a eleição de Jerry Cavanagh", Michigan History, novembro / dezembro. 1999. online
Cargos políticos
Precedido por
Louis Miriani
Prefeito de Detroit
1962-1970
Sucesso por
Roman Gribbs