John Ciaccia - John Ciaccia

John ciaccia
por volta de 1985
Membro da Assembleia Nacional de Quebec por Mont-Royal
No cargo em 29 de outubro de 1973 - 30 de novembro de 1998
Precedido por	Equitação estabelecida
Sucedido por	André Tranchemontagne
Detalhes pessoais
Nascer	Giambattista Nicola Ciaccia ( 04/03/1933 )4 de março de 1933 Jelsi , Molise , Itália
Faleceu	7 de agosto de 2018 (07/08/2018)(85 anos) Beaconsfield , Quebec , Canadá
Partido politico	Partido Liberal de Quebec
Profissão	Advogado
Portfólio	Energia e Recursos Naturais, Assuntos Internacionais, Assuntos Nativos, Imigração e Comunidades Culturais

John Ciaccia (4 de março de 1933 - 7 de agosto de 2018) foi um político canadense nascido na Itália que foi ministro do gabinete provincial de Montreal , Quebec . Ciaccia serviu como membro da Assembleia Nacional de Quebec de 1973 a 1998, representando o Monte Real cavalgando para o Partido Liberal de Quebec . Ele ocupou vários cargos nos gabinetes dos premiers liberais Robert Bourassa e Daniel Johnson Jr. , como ministro de Energia e Recursos Naturais , Assuntos Internacionais , Assuntos Nativos e Imigração e Comunidades Culturais . Em sua renúncia, Ciaccia era o membro mais antigo da Assembleia. Ciaccia ganhou atenção internacional por seus esforços em negociar o fim da Crise de Oka ao lado de seu homólogo federal, Tom Siddon , em 1990. O ex-premiê de Quebec, Jean Charest, descreveu a carreira política de Ciaccia como tendo "revolucionado as relações com os povos nativos e as comunidades culturais de Quebec por sempre privilegiando uma abordagem marcada pelo respeito. "

Vida pregressa

John Ciaccia nasceu Giambattista Nicola Ciaccia na cidade italiana de Jelsi na região de Molise em 4 de março de 1933. Ele emigrou para o Canadá via Ellis Island em 1937 com sua mãe e irmã mais velha se reunindo com seu pai, que já tinha vindo para Montreal em 1935. Ciaccia relembrou as provações de crescer em outro país, sendo visto por alguns como um estranho. Isso foi agravado durante os anos da Segunda Guerra Mundial , quando sua Itália natal lutou contra o Canadá e os Aliados. Ciaccia tornou-se fluente em inglês e francês desde cedo, lendo romances e enciclopédias em ambas as línguas quando criança. Ciaccia atribui seu sucesso acadêmico em parte ao incentivo de sua mãe, com quem manteve uma relação próxima até sua morte em 1990.

Ciaccia frequentou a escola de ensino médio católica e anglófona D'Arcy McGee. Ciaccia recebeu seu BA da McGill University em 1953. Em seguida, prosseguiu seus estudos na prestigiosa Faculdade de Direito de McGill, cujo corpo docente, na época, consistia em futuros juízes da Suprema Corte e da Corte Superior. Como estudante de direito, Ciaccia tornou-se editor-chefe do McGill Law Journal, onde publicou uma análise, "Perron v. Curadores da Escola Municipal de Rouyn: Caso e Comentário". Ele se formou em direito em 1956 e foi admitido na Ordem dos Advogados de Quebec em 1957; ele começou a praticar para a empresa com sede em Montreal, Malouf & Shorteno.

Em 1959, Ciaccia começou a trabalhar para o departamento jurídico da agora extinta rede de supermercados Steinberg - na época, uma das maiores de Quebec. Ciaccia acabaria se tornando a diretora imobiliária da rede. Ao longo da década de 1960, ele continuou a exercer a advocacia.

Enquanto ainda praticava a lei, ele atuou como consultor para o Departamento Canadense de Assuntos Indígenas. Em 1971, foi-lhe oferecido um cargo no serviço público federal, como vice-ministro adjunto dos Assuntos Indígenas e Desenvolvimento do Norte, chefiado na altura pelo futuro primeiro-ministro Jean Chrétien. Inicialmente relutante, a decisão de Ciaccia de deixar de exercer a advocacia e aceitar a posição foi cimentada por um caso que ele lidou recentemente: em que um cliente "implacável" de seus termos de negociação de um contrato que seria prejudicial para a outra parte já em dificuldades financeiras. Ciaccia foi mais tarde informado por um colega de que o homem prestes a falir deixou o escritório de seus clientes aos prantos. Isso levou Ciaccia a "trocar uma próspera prática jurídica em Montreal por um cargo de baixa remuneração em Ottawa para lidar com os problemas não resolvidos de pessoas maltratadas ..."

Serviço civil

Como vice-ministro adjunto, Ciaccia ajudou a negociar projetos de desenvolvimento em território nativo, abordando a delicada questão dos direitos à terra. Freqüentemente, isso envolvia reuniões pessoais em todo o país com membros de comunidades aborígenes, incluindo anciãos e chefes. Ciaccia implementou o programa de ligação de jovens nativos que empregava nativos para ajudar a coordenar programas de jovens nativos em todo o Canadá. O programa foi controverso. Elementos militantes do movimento nativo o interpretaram como uma tentativa de usurpar o poder dos chefes. Os burocratas do Ministério também viram o novo programa com apreensão. Ciaccia atacou os dois lados, denunciando tanto os políticos nativos "sedentos de poder" quanto os "idiotas do Departamento de Assuntos Indígenas que odeiam os índios". Seus comentários causaram um breve alvoroço, com um parlamentar conservador pedindo sua renúncia. O ministro dos Assuntos Indígenas, Jean Chrétien, defendeu Ciaccia, observando a natureza difícil da carga de trabalho de seu vice.

Em 1972, Ciaccia ajudou a fundar a Indian Way School, na reserva Kahnawake Mohawk ao sul de Montreal. A escola foi criada em resposta às preocupações dos nativos de que a cultura de seus filhos estava sendo assimilada na escola Billings (principalmente branca) na vizinha Chateauguay. Dias antes de Ciaccia renunciar oficialmente ao serviço público para concorrer às eleições gerais de Quebec em 1973, The Globe and Mail elogiou Ciaccia por suas iniciativas que ajudaram a "descentralizar os assuntos indígenas e dar mais poder aos próprios índios".

1973-1976: MNA sob Bourassa

Entrada na política provincial

Em 25 de setembro de 1973, o premiê de Quebec, Robert Bourassa, convocou uma eleição geral para 29 de outubro. Bourassa pediu a Ciaccia para concorrer na recém-formada cavalgada eleitoral de Mont-Royal, uma área multicultural de Montreal, considerada um reduto liberal. Ciaccia aceitou a oferta, renunciando ao cargo federal no Departamento de Assuntos Indígenas. Ciaccia foi facilmente eleita, com 83% dos votos e passaria a representar a equitação pelos próximos 25 anos.

Negociando Acordo de James Bay

Na década de 1960, a província de Quebec começou a desenvolver recursos hidrelétricos potenciais no Norte escassamente povoado, habitado principalmente por vários grupos nativos, como os Cree e Inuit. Em 1971, o governo do premier Robert Bourassa criou a James Bay Development Corporation para buscar o desenvolvimento da mineração, silvicultura e outros recursos potenciais, começando com o Projeto Hidrelétrico James Bay. O projeto proposto enfrentou forte resistência das populações nativas Cree e Inuit. No início de 1973, ele a anunciava como "a chave para o progresso econômico e social em Quebec". Em setembro, uma eleição geral foi convocada para 29 de outubro. No início da campanha, Bourassa procurou fazer da questão um pilar fundamental para a plataforma do Partido Liberal, prometendo perseguir o projeto multibilionário se reeleito.

Imediatamente após a vitória liberal, havia uma grande expectativa de que Ciaccia receberia um cargo de gabinete no novo governo de Bourassa. No entanto, em 20 de novembro de 1973, ele foi escolhido como o representante pessoal do premier para negociações com grupos nativos afetados pelo projeto proposto de James Bay. Ciaccia, considerado um "especialista em povos indígenas", foi encarregado de finalizar um acordo entre Quebec e os indígenas. O projeto ganhou um senso de urgência nos últimos dias. O Tribunal Superior de Quebec recentemente concedeu aos Cree e Inuit uma liminar temporária, basicamente encerrando o projeto, que custa ao governo cerca de US $ 500.000 por dia.

Eleito como um MNA e posteriormente escolhido como o principal negociador do governo, John Ciaccia procurou encontrar um terreno comum. Em 21 de dezembro de 1973, a posição do governo provincial foi reforçada quando o Supremo Tribunal Federal decidiu contra a liminar concedida semanas antes. Em troca do fim de mais obstruções legais ao projeto, Ciaccia inicialmente ofereceu às comunidades nativas afetadas US $ 100 milhões em royalties, juntamente com o aumento dos direitos de caça e pesca. No início de fevereiro de 1974, os líderes cree e inuit recusaram oficialmente a oferta, declarando que as concessões de terras e o reconhecimento dos direitos nativos em todo o Quebec - não o dinheiro - eram os principais pontos de conflito. Ciaccia sugeriu publicamente que os líderes nativos estavam exagerando a oposição genuína de seu povo ao projeto, oferecendo-se para viajar pessoalmente para o norte para avaliar a reação ele mesmo. Ciaccia aceitou sua oferta e em abril de 1974 visitou a reserva Cree Mistassini no norte de Quebec. Ele passou horas respondendo a perguntas de centenas de residentes, em sua maioria hostis, em um auditório escolar. As negociações continuaram ao longo de 1974, com um acordo de princípio alcançado em novembro. Levaria mais 12 meses para que os detalhes fossem finalizados. Nas primeiras horas de 12 de novembro de 1975, os líderes Cree e Inuit assinaram o tratado histórico que lhes concedeu 60.000 milhas quadradas em direitos à terra e US $ 225 milhões em 20 anos. O acordo foi visto como um precedente para disputas de terras semelhantes em outras províncias. James O'Reilly, um dos advogados que representam os grupos nativos, elogiou a abordagem sensata de Ciaccia durante as negociações, "jogando com calma" em face de discussões carregadas de emoção.

Oposição ao Projeto de Lei 22

No início de 1974, foi relatado que os Bourassa Liberais estavam preparando uma legislação que limitaria a capacidade de pais que não falam inglês enviarem seus filhos para escolas de inglês. No entanto, quando a sessão da Assembleia Nacional de 1974 começou, ficou mais claro que a língua de ensino era apenas parte de uma proposta mais ousada de estabelecer o francês como a língua oficial de Quebec: Projeto de Lei 22. A legislação proposta foi amplamente contestada tanto por anglófonos quanto por comunidades de imigrantes, visto como a imposição da cidadania de segunda classe aos não-francófonos. Ciaccia, um dos nove MNAs liberais anglófonos da época, se opôs ao projeto de lei, criticando sua natureza discriminatória. Em março de 1974, Ciaccia junto com outros quatro Anglo MNAs anunciaram sua intenção de ir contra as linhas do partido e votar contra o projeto de lei. Em última análise, Ciaccia e George Springate foram os únicos MNAs liberais a votar contra o projeto de lei em sua segunda leitura, quando chegou à segunda leitura em julho de 1974. Respondendo às críticas de dentro do partido de que dois MNAs votaram contra o governo, o premier Bourassa suspendeu Springate e Ciaccia, impedindo-os das reuniões do Caucus. Ciaccia, no entanto, continuou seu papel como negociador-chefe do governo com os Cree e Inuit no projeto da Baía de James. Bourassa acabaria recebendo Ciaccia e Springate de volta ao caucus depois de menos de 2 meses.

1976-1985: Membro da Oposição

Em 20 de outubro de 1976, com os liberais em alta nas pesquisas e uma oposição dividida, o primeiro-ministro Robert Bourassa convocou uma eleição para 15 de novembro. Os liberais, entretanto, acabaram perdendo para a maioria de Patri Québecois. John Ciaccia foi um dos 26 liberais que conseguiram se manter em seus lugares. Nos 9 anos seguintes de governo separatista do Parti Québecois , Ciaccia foi uma voz eminente tanto do federalismo quanto dos não-francófonos de Quebec. Durante seus anos na oposição, ocupou vários cargos de gabinete paralelo, atuando como crítico para assuntos indígenas, transporte, habitação e indústria e comércio.

Ciaccia foi um oponente vocal da Carta da Língua Francesa de 1977 do Parti Quebecois , caracterizando a legislação como uma "que restringe nossas liberdades e uma visão que resultará na eliminação progressiva do inglês [comunidade em Quebec]."

Durante a corrida pela liderança liberal de 1977-1978 (Bourassa renunciou após a derrota nas eleições de 1976), Ciaccia anunciou seu apoio a Claude Ryan , um ex-editor da Le Devoir. Em uma coletiva de imprensa ao lado de Ryan, Ciaccia destacou a oposição de Ryan ao polêmico Bill 101. Durante a coletiva de imprensa, Ryan surpreendeu muitos na sala, Ciaccia incluído, falando em italiano pelos próximos 2 minutos, agradecendo ao MNA por seu apoio. O endosso de Ryan por Ciaccia foi significativo, já que Ciaccia era considerada um importante "porta-voz dos grupos étnicos de Quebec" - um bastião tradicional de apoio liberal. Ryan iria se tornar o líder liberal.

Durante a campanha do referendo de 1980 sobre a independência de Quebec do Canadá, Ciaccia foi um membro executivo do comitê de campanha do "Não", frequentemente comparecendo e falando em comícios federalistas na área de Montreal. Na corrida para a votação de 20 de maio, Ciaccia levantou preocupações de que os eleitores em áreas de Montreal com populações significativas de imigrantes (que se opunham principalmente à sucessão do Canadá) estivessem sendo excluídos da lista de eleitores. A campanha do "Não" iria vencer o referendo por uma margem de 60% a 40%.

Nas eleições gerais de 1981, o Parti Quebecois recebeu um mandato de segunda maioria. Ciaccia conseguiu facilmente manter sua cadeira no Mont-Royal com 81% dos votos. Claude Ryan acabou sendo expulso como líder liberal em agosto de 1982 e sucedido por Gerard Levesque nesse ínterim, até que um novo líder fosse escolhido em outubro de 1983. Ciaccia considerou seriamente concorrer à liderança, mas acabou decidindo não concorrer. Alguns sugeriram que, independentemente de suas chances, Ciaccia deveria concorrer para que "os não-francófonos possam aspirar a liderar [o] partido". No entanto, ao explicar sua decisão de não comandar, Ciaccia mencionou especificamente a possibilidade de seus apoiadores (em sua maioria não francófonos) se sentirem alienados do resto do partido. O conselho editorial do Montreal Gazette atribuiu a decisão de Ciaccia a uma "triste regra não escrita" de que apenas os francófonos poderiam aspirar a altos cargos políticos em Quebec. O ex-premier Robert Bourassa iria ganhar a indicação do partido e voltar como seu líder.

1985-1994: Ministro de gabinete

Ministro da Energia e Recursos Naturais

Na eleição geral de 1985, Ciaccia mais uma vez manteve seu assento por uma margem confortável. A eleição marcou o retorno do primeiro-ministro Robert Bourassa, cujos liberais obtiveram uma maioria absoluta. Ciaccia, que já havia servido no primeiro mandato de Bourassa, foi promovida a um cargo no gabinete liberal como Ministra de Energia e Recursos Naturais, oficialmente empossada em 12 de dezembro. Como ministra de Energia e Recursos Naturais, Ciaccia supervisionou as pastas de dois delegados ministros de gabinete: Albert Coté (responsável pela silvicultura) e Raymond Savoie (responsável por Mineração e Assuntos Nativos).

Como ministro da Energia, Ciaccia buscou garantir que os quebequenses pagassem um preço pelo combustível mais em linha com a média nacional. Logo depois que ele se tornou ministro, uma investigação federal confirmou o que muitos já suspeitavam: os consumidores em Quebec estavam pagando até US $ 500 milhões extras por ano pela gasolina importada devido à capacidade doméstica de refino insuficiente. Isso logo seria exacerbado pelos planos de fechar uma refinaria de petróleo no extremo leste de Montreal. Inicialmente propriedade da Gulf Canada, a refinaria seria vendida para a britânica Ultramar Canada, que pretendia posteriormente fechá-la no final do ano. Ciaccia instou seu homólogo federal, Pat Carney, a bloquear a venda. O governo federal conservador progressista liderado por Brian Mulroney recusou-se a bloquear a venda. Ciaccia procurou outro comprador para a refinaria que a mantivesse operacional. Por fim, Ciaccia conseguiu que o Ultramar vendesse parte da refinaria especializada em petroquímicos (e não gasolina) para a Lavelin Inc., com sede em Montreal. O restante da refinaria foi desmontado, uma decisão fortemente criticada por Ciaccia como míope e prejudicial para a de Quebec. futuras necessidades de energia. Nos meses que se seguiram ao fechamento da refinaria, os preços da gasolina aumentaram em toda a província.

No final de 1986, Ciaccia ficou cada vez mais frustrado com o que considerava uma fraude de empresas pelas petrolíferas. Em novembro, o Ultramar aumentou o preço da gasolina em 2 centavos de dólar o litro, movimento seguido rapidamente por outros distribuidores em toda a província. Ciaccia destacou a empresa por "tirar vantagem dos quebequenses". Além disso, os altos preços do gás persistiram nas regiões periféricas, apesar de uma medida no orçamento de 1985 que reduziu a sobretaxa da gasolina em 10 por cento em comparação com o resto da província. Ciaccia encomendou um relatório de 1987 que concluiu que as empresas de petróleo e distribuidores de gasolina embolsavam a maior parte dos cortes de impostos sobre o preço de varejo da gasolina nas regiões periféricas de Quebec, não conseguindo repassar a economia aos consumidores. O relatório estimou que mais de US $ 20 milhões em cortes de impostos destinados aos consumidores estavam sendo embolsados ​​por empresas de petróleo, distribuidores e varejistas.

Em junho de 1987, a Ciaccia baixou um decreto, válido por 3 meses, controlando o preço da gasolina, estabelecendo um teto para o preço nas regiões periféricas. Ciaccia posteriormente estendeu o decreto para "dar-lhe tempo para criar um órgão para ajudar os consumidores a se beneficiarem de preços justos". Em busca de uma solução mais permanente, Ciaccia ajudou a redigir o Projeto de Lei 93, que foi sancionado em 12 de novembro de 1987. O projeto criava uma agência encarregada de monitorar os preços da gasolina em toda a província, ao mesmo tempo que reafirmava "o direito do governo de fixar os preços da gasolina "por decreto do gabinete.

Como ministro de Energia e Recursos Naturais, John Ciaccia tentou rejuvenescer a luta da indústria de celulose e papel na província. Durante sua gestão, ajudou a lançar e dar subsídios a dois projetos de fábricas de papel: a reabertura de uma fábrica ociosa em Port-Cartier e a construção de uma nova em Matane.

A reabertura da fábrica em Port-Cartier criaria mais de 400 empregos. A planta, fechada por seu proprietário anterior, ITT Rayonier em 1979, seria de propriedade conjunta da Cascades Inc, sediada em Quebec, e da estatal Rexfor. O governo provincial pagou US $ 102 milhões para reabrir a fábrica, em comparação com apenas US $ 5 milhões da Cascades. O governo federal se recusou a fornecer quaisquer fundos ou subsídios para Port Cartier.

Em abril de 1986, Ciaccia enviou uma proposta à empresa norueguesa Saugbrugs Forenginen para abrir uma fábrica de papel de $ 327 milhões na cidade de Matane. Saugbrugs mostrou interesse na proposta e respondeu a Ciaccia em junho com uma contra-oferta. O projeto proposto foi prejudicado pela recusa inicial do governo federal em fornecer financiamento e, em janeiro de 1987, Saugbrugs desistiu do projeto. Ciaccia acusou os conservadores Mulroney de protelar a construção da usina Matane no economicamente deprimido Gaspé, um projeto que eles endossaram durante as eleições federais anteriores. Os governos federal e provincial chegaram a um acordo de financiamento conjunto avaliado em mais de $ 25 milhões em outubro de 1987, no qual a Donohue Inc. (da qual a Quebecor Inc. detinha uma participação majoritária) construiria e operaria a usina Matane. A construção da fábrica de $ 290 milhões em Matane (reduzida em tamanho em relação aos $ 600 inicialmente imaginados por Donahue) começou no final de 1988. A fábrica empregaria 125 trabalhadores e geraria cerca de 1.600 empregos em indústrias subsidiárias.

Os projetos Matane e Port-Cartier eram altamente controversos dentro da própria indústria de celulose e papel, que já estava sofrendo de excesso de capacidade em toda a América do Norte. BK Koken, presidente da Abitibi-Price Inc, classificou a tentativa de Ciaccia de trazer uma fábrica para Matane de "um desserviço à indústria", acrescentando que fundos públicos "não deveriam ser usados ​​para prolongar atividades não econômicas.

Guerras de idioma: Bill 178

Em 1988, segmentos da comunidade anglófona começaram a reclamar que os Bourassa Liberais estavam mais uma vez dando o seu apoio como garantido. Na preparação para a 24ª convenção geral liberal em fevereiro de 1988, o presidente da Alliance Quebec, Royal Orr, criticou o partido por ignorar as "preocupações legítimas" da comunidade, arriscando uma crise dentro do partido. Ciaccia, um dos quatro ministros anglófonos respondeu às críticas de que seu partido estava ignorando os falantes de inglês, dizendo: "Só porque não estamos agitando a bandeira, não significa que estamos ignorando a comunidade." Os comentaristas da mídia inglesa continuaram a criticar Ciaccia e outros MNAs anglófonos por não tomarem posições mais duras contra o que consideraram tentativas de marginalizar os falantes de inglês da província.

As tensões aumentaram no final de março, quando tanto o PQ quanto os liberais (incluindo todos os 21 MNAs anglófonos) apoiaram uma moção condenando o comissário oficial da língua federal D'Iberville Fortier por declarar que Quebec estava "humilhando" sua população anglófona. Ciaccia justificou seu apoio à moção, argumentando que "Fortier nos prestou um desserviço ao falar de humilhação ... Não é hora de comentários inflamados ...". Ciaccia disse que seu escritório de equitação recebeu telefonemas ofensivos de residentes ingleses, irritados com sua decisão.

Em dezembro de 1988, a Suprema Corte do Canadá derrubou uma seção do Projeto de Lei 101 (implementado pelo PQ em 1977) que proibia o uso de outras línguas do francês em placas de negócios, sob o fundamento de que violava a Carta dos Direitos e Liberdades. garantia do direito de expressão. Os Liberais de Quebec responderam apresentando a legislação, o Projeto de Lei 178 , que ainda proibiria outros idiomas em placas comerciais externas, mas permitiria sinalização bilíngüe em ambientes fechados. Em sinal de protesto, os outros três ministros anglófonos do gabinete, Clifford Lincoln, Herbert Marx e Richard French, renunciaram ao gabinete de Bourassa. Ciaccia, no entanto, decidiu ficar, questionando qualquer bem que viria de sua renúncia, dizendo que poderia fazer mais pelos anglofones permanecendo no gabinete.

O colunista do Gazette, Don MacPherson, anteriormente crítico de Ciaccia, elogiou-o por mostrar "heroísmo de outro tipo ao decidir tentar continuar a defender os interesses das minorias dentro do gabinete ... Ele deve enfrentar duras críticas por não ter se juntado a seus colegas em restaurar a honra da comunidade. Ele sabia disso, o que torna sua decisão corajosa à sua maneira ”. O conselho editorial do Gazette, apesar de pedir a renúncia dos quatro ministros, reconheceu a decisão de Ciaccia: "Isso não é condenar o quarto ministro anglófono, John Ciaccia, por escolher um caminho diferente ... porque ele acredita que pode servir melhor sua comunidade de dentro do gabinete. "

Em maio de 1989, com uma eleição chegando no outono, Ciaccia dirigiu-se a uma multidão hostil em uma convenção da Alliance Quebec . Na esteira do recém-formado Partido da Igualdade, ele exortou os membros da associação a continuarem apoiando os liberais, para que o partido não se sinta mais obrigado a atender às necessidades dos anglófonos em Quebec. Ciaccia disse mais tarde aos repórteres que "se sentiu como Daniel na cova do Leão" na convenção.

Apesar das críticas de setores da comunidade anglófona, Ciaccia manteve confortavelmente sua cadeira nas eleições gerais de 1989, derrotando o candidato da Igualdade Nat Bernstein por 5.165 votos.

Ministro de Assuntos Internacionais e Ministro de Assuntos Nativos

Após a reeleição de 1989 de uma maioria Bourassa Liberal, Ciaccia permaneceu como ministro do gabinete e recebeu duas pastas separadas: Relações Internacionais e Assuntos Nativos. Ciaccia já tinha experiência com a comunidade nativa na década de 1970: primeiro como funcionário público federal, depois como principal negociador provincial durante o desenvolvimento da hidrelétrica de James Bay.

Meech Lake Accord

Ciaccia era um defensor ferrenho do Acordo do Lago Meech , um pacote de emendas propostas à Constituição canadense , com o objetivo de persuadir Quebec a assinar a Lei da Constituição de 1982 . Na época de sua negociação inicial em 1987, o Acordo foi apoiado pelos primeiros-ministros de todas as dez províncias, juntamente com a maioria dos canadenses. Antes do prazo final de junho de 1990 para sua aprovação, a oposição começou a crescer. Uma das muitas críticas feitas ao acordo foi o suposto tratamento preferencial que deu à província de Quebec. Um dos oponentes mais ferozes do Acordo foi o ex-primeiro-ministro Pierre Elliott Trudeau . Trudeau argumentou que o governo de Quebec não precisava de poderes adicionais nem o Quebec precisava ser reconhecido como uma "sociedade distinta".

Em 22 de janeiro de 1990, 5 meses antes do prazo para chegar a um acordo, Ciaccia respondeu a essas críticas no The Globe and Mail , enquadrando o Acordo, "Não como capítulo final de nossa história constitucional, mas como um trampolim sobre o qual podemos construir um futuro sólido. ". Ao contrário da afirmação de Trudeau de que qualquer referência a uma "sociedade distinta" era um insulto, Ciaccia destacou como o reconhecimento das diferenças culturais é indiscutivelmente uma parte fundamental da identidade canadense.

O acordo acabaria por não ser finalizado devido em parte à oposição dos governos provinciais de Manitoba e Newfoundland . O fracasso de Meech é geralmente a principal força motriz por trás do renascimento do movimento pela soberania no início da década de 1990 e a subsequente derrota dos Liberais de Quebec para o Parti Quebecois em 1994.

Oka Crisis

Em março de 1989, o Oka Golf Club anunciou planos para expandir seu campo de golfe de 9 buracos para 18 pessoas. Perto da reserva Kanehsatake, o terreno em questão incluía um cemitério nativo, marcado por lápides. Protestos de Mohawks e ambientalistas adiaram temporariamente o projeto, enquanto o governo provincial tentava determinar se os nativos possuíam uma reivindicação válida sobre a terra. Esse processo levaria tempo, pois envolvia examinar reivindicações de terras que datavam do século XVIII. Em suas memórias sobre a crise, Ciaccia argumenta que a disputa poderia ter sido resolvida rapidamente, observando que "havia um terreno importante sem o qual o campo de golfe não poderia ser ampliado ... Compre este terreno, e o problema mais urgente seria resolvido. Isso é exatamente o que meus funcionários em Quebec propuseram ao ministro federal de Assuntos Indígenas [, Tom Siddon]. " Ciaccia viajou pessoalmente para Ottawa para discutir a situação em particular com seu homólogo federal. Siddon, no entanto, decidiu não comprar o terreno, argumentando que primeiro precisava haver uma liderança local de banda estável por parte de Kanehsatake Mohawks Em abril de 1990, quando as negociações estagnaram, Mohawks ergueu um bloqueio na estrada que levava à terra em disputa, efetivamente bloqueando fora de desenvolvedores em potencial.

Na terça-feira, 8 de maio, depois que as barricadas receberam a atenção da mídia, Ciaccia se encontrou em particular com o prefeito de Oka, Jean Ouellette. Ouellette mostrou a Ciaccia os planos para a proposta de expansão do campo de golfe, que incluía desenvolvimento residencial, e afirmou que a cidade perderia US $ 2 milhões se o projeto não prosseguisse. Na tentativa de resolver a situação, Ciaccia garantiu privadamente a Ouellette que ele encontraria os US $ 2 milhões, permitindo assim que os moicanos mantivessem seu solo sagrado intacto, enquanto, ao mesmo tempo, compensavam o município pela receita tributária. Ciaccia deixou a reunião confiante de que um acordo seria fechado em breve. Dois dias depois, para sua surpresa, Ouellette informou que o projeto não seria abandonado por US $ 2 milhões, anunciando sua intenção de remover as barricadas. Anos mais tarde, Ciaccia recordaria: "[Ouellette] deu uma volta completa. Ele estava pressionando 'para a boca do inferno' ... perseguindo planos que não permitiriam uma causa nobre, mas a destruição da beleza natural e do profanação de terras indígenas. "

Em 30 de junho, o município de Oka obteve uma liminar para remover as barricadas, que os Mohawks se recusaram a reconhecer. Em 10 de julho, contra a vontade de Ciaccia, o prefeito Ouellette pediu à Sureté du Québec para fazer cumprir a liminar e desmontar o bloqueio. Na manhã seguinte, em 11 de julho, a polícia provincial invadiu as barricadas. O tiroteio foi trocado por uma vítima policial; O cabo Marcel Lemay morreu devido a um tiro na boca. A polícia teve que recuar, pois o gás lacrimogêneo disparou em sua direção.

O Exército canadense foi posteriormente convocado, com um impasse tenso que se seguiu pelo resto do verão. Em uma demonstração de solidariedade, Mohawks em Kahnawake (uma reserva na costa sul de Montreal) bloqueariam a ponte Mercier por várias semanas. A crise geraria um sentimento anti-nativo considerável na província. A situação dos povos indígenas do Canadá também receberia atenção e condenação internacional. Rodovias provinciais que levam a Kanehsatake e Kahnawake foram bloqueadas pela polícia. O impasse finalmente chegou ao fim em 26 de setembro de 1990, com uma rendição negociada por parte dos Mohawks. Os planos para expandir o campo de golfe foram cancelados.

Ciaccia foi criticado por ter lidado com a crise. Enquanto alguns comentaristas elogiaram seus repetidos esforços para encontrar um terreno comum entre os dois lados, outros o acusaram de não assumir uma postura mais dura em relação aos nativos, dando assim a impressão de um colapso da lei e da ordem. Em 26 de julho de 1990, foi relatado que Ciaccia estava permitindo que Mohawks usassem um cais em uma propriedade Dorval de sua propriedade. Ele estava sendo usado para transportar suprimentos para Kahnawake, que havia sido bloqueada pelos postos de controle da polícia. O relatório causou protestos públicos. Ciaccia reconheceu a existência do cais, mas afirmou que era usado exclusivamente para o envio de bens essenciais, como alimentos e suprimentos médicos. No rescaldo da crise, Ciaccia e Sam Elkas (então ministro da Segurança Pública) perderam seus cargos ministeriais em uma mudança de gabinete em outubro de 1990. Isso foi amplamente visto como uma repreensão de Bourassa por ter lidado com a crise. Ciaccia, no entanto, manteve seu cargo de ministro do Comércio Internacional.

Apesar de sua aparente simpatia pelos Mohawks , Ciaccia criticou a condenação internacional em relação à forma como o governo provincial e federal lidou com a Crise Oka. Em 13 de setembro de 1990, o Parlamento Europeu aprovou uma resolução condenando o tratamento dado pelo governo canadense à sua população nativa . Em janeiro de 1991, Ciaccia iria se encontrar com uma delegação de MEPs que tinha vindo a Montreal em uma missão de averiguação. Após a reunião, Ciaccia disse a repórteres que os legisladores europeus pareciam ter alguns equívocos sérios sobre o que havia acontecido durante a crise: a saber, que Ottawa expropriou à força as terras dos Mohawk e que a lei marcial foi declarada. À luz disso, Ciaccia afirmou: "O Parlamento Europeu não está aqui para dizer nada ao Canadá ... está aqui para aprender."

De acordo com um relatório de 1991 sobre a crise, divulgado pela Six Nations Iroquois Confederacy, Ciaccia afirmou que se sentiu prejudicado pela polícia provincial durante as negociações para encerrar o impasse. Durante o inquérito do legista em 1993 sobre a morte do cabo Lemay, Ciaccia testemunhou que, antes da operação, ele alertou o gabinete do premier e seu colega, o ministro da Segurança Pública Sam Elkas, que uma operação policial na barricada poderia muito bem se tornar sangrenta.

Em 2000, Ciaccia publicou um livro de memórias pessoal da crise, The Oka Crisis: A Mirror of the Soul .

Assuntos Internacionais

Como ministro de assuntos internacionais, Ciaccia serviu como principal representante de Quebec na comunidade internacional de 1989 a 1994. Ciaccia participou de muitas missões comerciais, em busca de novos mercados potenciais para os exportadores de Quebec. Como ministro, Ciaccia visitou mais de 40 países, incluindo: Irã , Arábia Saudita, México, Polônia, China, Vietnã , Israel, África do Sul, França, Itália, Egito e Estados Unidos. Ciaccia era um defensor fervoroso do Acordo de Livre Comércio da América do Norte, argumentando que aumentaria o crescimento nos serviços e nas indústrias de alta tecnologia de Quebec, entre outros.

Em 1990, com a queda do comunismo na Europa Oriental , John Ciaccia e Roland Dumas , o ministro das Relações Exteriores da França na época, propuseram um grupo de trabalho destinado a avaliar as necessidades dos falantes de francês na Polônia , Romênia e Hungria , para determinar o melhor forma de sustentar essas minorias linguísticas. No ano seguinte, Ciaccia chefiou missões comerciais à Hungria e Polônia com o objetivo de fortalecer os laços econômicos e culturais entre Quebec e os países do antigo Bloco de Leste .

Em 1992, Ciaccia visitou o Vietnã em missão comercial, outro país em processo de liberalização de sua economia . Ele ajudou a assinar um acordo de promoção da cooperação econômica e tecnológica entre o Vietnã e Quebec.

Imigração e Comunidades Culturais

Robert Bourassa renunciou ao cargo de primeiro-ministro e líder liberal, devido à deterioração de sua saúde, em setembro de 1993. Daniel Johnson Jr emergiria como líder liberal e primeiro-ministro em janeiro de 1994, junto com um gabinete recém-embaralhado. Ciaccia ganhou um novo portfólio, Imigração e Comunidades Culturais, além do anteriormente realizado em Assuntos Internacionais.

Ao delinear um plano de imigração de três anos, Ciaccia abordou as preocupações de que a língua francesa estava em perigo na ilha de Montreal, onde a maioria dos imigrantes em Quebec opta por se estabelecer. Na primavera de 1994, Ciaccia realizou consultas em toda a província para determinar se o número de imigrantes admitidos anualmente deveria ser revisado. Em junho de 1994, Ciaccia acabaria por decidir manter os níveis de imigração estáveis ​​pelos próximos três anos, em torno de 43.000 por ano

1994-1998: Oposição

Em 1994, com uma eleição iminente e os liberais atrás do PQ nas pesquisas, Ciaccia considerou se aposentar da política. Apesar de muitos outros ministros liberais terem decidido deixar a política antes da convocação da eleição, Ciaccia finalmente decidiu concorrer. Ele seria, mais uma vez, reeleito na cavalgada do Mont-Royal. A eleição deu início a um governo majoritário do Parti Quebec, que logo fixou a data de 30 de outubro de 1995 para um referendo sobre a independência.

Assim como fez durante o referendo de 1980, Ciaccia fez campanha ativamente pelo lado do "Não" no referendo de 1995, atuando como estrategista do Comitê do Não. Na corrida para a votação, ele acusou o PQ de tentar bloquear os imigrantes (um eleitorado em grande parte federalista) de votar, por meio do projeto de lei 40, que teria criado a primeira lista computadorizada de eleitores da província. Em 25 de janeiro de 1995, Ciaccia, junto com 3 outros MNAs anglófonos ( Thomas Mulcair , Geoffrey Kelley e Christos Sirros ), escreveu um artigo de opinião na Gazette, denunciando o Projeto de Lei 40. O artigo argumentou que, "com um referendo no horizonte, o governo acredita que essas novas regras o ajudariam na contagem dos votos no dia do referendo ”. Antes do referendo, Ciaccia fez aparições em eventos culturais e comunitários e participou de entrevistas na mídia, defendendo a campanha federalista do "Não". O lado do "Não" venceria o referendo por uma estreita margem de 50,6% a 49,4%.

Em setembro de 1998, com a eleição geral marcada para 30 de novembro, Ciaccia anunciou que não buscaria a reeleição. “Sinto que fiz tudo o que podia e que chegou a hora de tentar fazer outras coisas, de enfrentar outros desafios”, explicou ao Gazette. Quando questionado se ele enfrentou pressão dentro do partido para se afastar, Ciaccia insistiu que a decisão foi tomada exclusivamente por sua própria vontade, afirmando: "ninguém, ninguém, jamais sugeriu que eu não deveria concorrer novamente." Na altura da sua decisão de se reformar, era o membro mais antigo da Assembleia Nacional. Durante o último dia de seu mandato, ele recebeu uma ovação de pé de membros de todos os partidos na assembléia, juntamente com um aperto de mão de despedida do primeiro-ministro PQ Lucien Bouchard. De acordo com o colega liberal do MNA, Thomas Mulcair, que dividia o escritório com Ciaccia, "Ele sempre esteve lá para ajudar e dar bons conselhos e vou sentir muitas saudades dele".

Aposentadoria e morte

Depois de se aposentar como MNA em 1998, Ciaccia continuou a apoiar os liberais federais e o Partido Liberal de Quebec. Como residente do subúrbio de Beaconsfield em Montreal , Ciaccia apoiou a polêmica megacidade em que todos os municípios da Ilha de Montreal se fundiram em uma única cidade. Durante a votação de 2004 para a saída de Montreal, Ciaccia fez campanha para que Beaconsfield permanecesse parte da megacidade, servindo no comitê pró-fusão. Em maio de 2004, Beaconsfield votaria pela saída de Montreal. Ciaccia era uma figura conhecida na comunidade italiana de Montreal e convidada frequente para eventos organizados pela Câmara de Comércio Italiana. Ciaccia tocou piano em vários eventos para arrecadar fundos. Uma pianista ao longo da vida, Ciaccia foi inspirada quando criança por grandes nomes do boogie-woogie como Fats Waller (contra a vontade de sua mãe, uma ardente classicista). Ciaccia teve um filho, Mark, e dois netos, Erik e Nicholas.

No outono de 2015, 40 anos após o acordo com James Bay, Ciaccia lançou seu livro de memórias, Call Me Giambattista.

Ciaccia morreu em sua casa em Beaconsfield, Quebec, em 7 de agosto de 2018, aos 85 anos.

Referências