Joseph Dodge - Joseph Dodge

Joseph Dodge
Hayato Ikeda conhece Joseph Dodge.jpg
Dodge (à direita) conhece Hayato Ikeda , 1948
10º Diretor do Gabinete de Orçamento
No cargo
em 22 de janeiro de 1953 - 15 de abril de 1954
Presidente Dwight D. Eisenhower
Precedido por Frederick Lawton
Sucedido por Rowland Hughes
Detalhes pessoais
Nascer
Joseph Morrell Dodge

( 1890-11-18 )18 de novembro de 1890
Detroit , Michigan , EUA
Faleceu 2 de dezembro de 1964 (02/12/1964)(com 74 anos)
Detroit , Michigan , EUA
Partido politico Republicano

Joseph Morrell Dodge (18 de novembro de 1890 - 2 de dezembro de 1964) foi presidente do Detroit Bank, agora Comerica . Mais tarde, ele serviu como conselheiro econômico para programas de estabilização econômica do pós-guerra na Alemanha e no Japão , chefiou a delegação americana à comissão consultiva austríaca e trabalhou como diretor do Bureau of the Budget do presidente Dwight D. Eisenhower .

Dodge formou planos de reconstrução econômica para a Alemanha Ocidental após a Segunda Guerra Mundial e implementou reformas financeiras em 1948. Posteriormente, mudou-se para o Japão, tendo elaborado outro plano de estabilização econômica, amplamente conhecido como " Linha Dodge ", em dezembro de 1948, como consultor financeiro ao Comandante Supremo das Potências Aliadas (SCAP), General Douglas MacArthur . Chegando em fevereiro de 1949 para implementar essas reformas, Dodge serviu como um "pára-raios" para redirecionar as críticas fiscais de MacArthur e preferiu manter a discrição.

Vida pessoal e carreira

Dodge foi o primeiro de três filhos de Joseph Cheeseman Dodge, um artista de pôsteres, e Gertrude Hester Crow. Ele cresceu com seu irmão e irmã na Kirby Street, de classe média, em Detroit, Michigan. Inspirado pelas caminhadas e acampamentos que seu pai costumava fazer, a ambição inicial de Dodge era ser guarda florestal. Sua mãe sabia melhor dizendo: "Tenho certeza que Joseph vai ser um banqueiro. Ele é o único menino de sua idade que não gosta de sujar as mãos." Depois de se formar na Detroit Central High School em 1908, Dodge trabalhou na Standard Accident Insurance Company como escriturário até 1909, quando começou a trabalhar no Central Savings Bank. Ele rapidamente subiu na hierarquia, começando como mensageiro, depois contador (enquanto ensinava contabilidade) e, em seguida, o examinador de banco estadual mais jovem de Michigan (aos 20 anos). Por cinco anos, Dodge se destacou em seu cargo e chamou a atenção do Comissário do Banco Edward Doyle , que o nomeou seu assistente.

Em 1916, Dodge casou-se com Julia Jane Jeffers e recebeu uma oferta de emprego do banqueiro-senador de Michigan, James Couzens, no Banco de Detroit, como oficial operacional. Pouco depois, em 1917, o ex-empregador de Dodge, o Comissário do Banco, Doyle, pediu-lhe que ajudasse seu filho Tom Doyle a administrar a maior agência automobilística Dodge do país (Joseph Dodge não é parente da família dos fabricantes de automóveis). Durante seu tempo como vice-presidente e gerente geral da Thomas J. Doyle Company, Dodge começou o boxe. Em uma ocasião, Dodge procurou e questionou um vendedor de peças de reposição que já havia falado dele com desdém. Como sua secretária registrou em seu caderno: "O traficante fez um movimento errado e de repente caiu de costas". O treinador de boxe de Dodge comentou mais tarde: "Se o Sr. Dodge tivesse se limitado apenas ao boxe em vez de se tornar presidente de banco, ele poderia ter feito algo de si mesmo."

Conforme discutido em uma edição da Times Magazine de 1952 - "Budget Observer", a personalidade de Dodge poderia ser descrita como "Inabalável (ele é o 'Sr. Dodge' até mesmo para o vice-presidente do Detroit Bank), franco (ele disse a MacArthur: 'Eu sou nenhum coronel se arriscando a ser um brigadeiro - posso ser objetivo, porque o máximo que vou tirar disso é um chute nas calças '), infatigável (' meu hobby é trabalho '), o banqueiro Dodge é um antiinflacionista implacável . "

Grande Depressão

Em 1932, Dodge renunciou devido à Grande Depressão, tendo afirmado sem rodeios: "Tom, não há dinheiro suficiente para manter nós dois. Estou saindo." Ele voltou ao setor bancário como vice-presidente do First National Bank, que faliu em 1933 com a crise bancária nacional. Apesar disso, Dodge ajudou a organizar a criação do National Bank of Detroit e tornou-se presidente do Detroit Bank em 1933. Ele permaneceu como presidente do Detroit Bank até janeiro de 1953.

Dodge se apegou a seus ideais e senso de negócios ao administrar seu novo banco, mesmo quando isso significava pisar nos pés aqui ou ali. "Certa vez, ele recusou um importante empresário para um pequeno empréstimo quando soube que o homem tinha algumas ações na margem. 'Qualquer pessoa que compra com margem é um risco financeiro insatisfatório', disse Dodge, perdendo assim a grande conta corporativa do solicitante do empréstimo. " No entanto, seu arquétipo de negócios restrito expandiu os ativos do Detroit Bank em dez vezes e atraiu 380.000 contas.

Segunda Guerra Mundial

Durante a Segunda Guerra Mundial, Dodge trabalhou como diretor da divisão de pessoal do quartel-general das Forças de Serviço do Exército em 1941. Ele começou seu trabalho para o governo atuando como ajustador de preços, monitorando empreiteiros de defesa para evitar gastos desnecessários do governo por meio de fraudadores de preços e exploradores. Em 1942, ele serviu neste cargo primeiro para o Conselho de Ajuste de Preços da Força Aérea do Exército para o Distrito Central de Aquisições no Meio-Oeste. Novamente em setembro de 1943, Dodge trabalhou brevemente para o Departamento de Guerra, renegociando contratos de guerra. Mais tarde naquele ano, Dodge presidia o "Conselho de Contratos de Guerra mais importante do Pentágono", do qual "regulava os custos de aquisição de defesa para seis agências federais, incluindo as forças armadas".

Alemanha

Após a Segunda Guerra Mundial, Dodge partiu para Berlim em agosto de 1945 sob o comando do general Lucius D. Clay como especialista financeiro e conselheiro do governo militar dos Estados Unidos na Alemanha. A primeira das realizações de Dodge na Alemanha foi a reorganização do sistema bancário, efetivada na zona de ocupação dos Estados Unidos em 1947. Talvez suas melhorias mais notáveis ​​tenham sido seus planos de estabilização da moeda alemã. Dodge "propôs uma redução de 90% da moeda, juntamente com impostos de capital sobre imóveis para equilibrar o peso da derrota."

Os planos de Dodge só foram parcialmente implementados nas zonas britânica, francesa e americana em junho de 1948, após dois anos de atraso. Isso foi devido ao desacordo entre as potências de ocupação alemãs. Essas novas implementações tiveram como objetivo desestimular o entesouramento e a troca, estimulando o consumo. As reformas tiveram o efeito adicional de fazer avançar o bloqueio soviético de Berlim , pois consideravam que essas novas mudanças eram passos adicionais em direção ao amálgama das zonas de ocupação ocidentais em um estado compatível com os ideais ocidentais.

Áustria

Uma vez que o Tratado de Paz Austríaco foi convocado, uma comissão consultiva foi estabelecida a fim de resolver as disputas sobre reparação, fronteira e disposição dos ativos alemães na Áustria. Antes da implementação das reformas bancárias ou monetárias na Alemanha, a atenção de Dodge se voltou para os assuntos austríacos. O presidente Harry S. Truman designou Dodge para chefiar a delegação americana à comissão consultiva austríaca em maio de 1947, com uma patente pessoal de ministro. Dodge também se viu servindo como deputado para assuntos austríacos do Secretário de Estado George C. Marshall , na reunião de Londres do Conselho de Ministros das Relações Exteriores . Em janeiro de 1948, ele renunciou ao cargo e de 1948 a 1951 "Dodge serviu como membro do comitê consultivo sobre problemas fiscais e monetários da Administração de Cooperação Econômica , que dirigiu o Plano Marshall original ."

Consultor financeiro de MacArthur

Talvez a realização mais significativa e notável de Dodge tenha sido seu trabalho com a revitalização econômica do Japão. Ele chegou ao Japão pela primeira vez em fevereiro de 1949, liderando uma missão dos EUA para reabilitar a economia japonesa, como conselheiro financeiro do Comandante Supremo das Potências Aliadas . Sua posição, concedida pelo presidente Truman, carregava a categoria pessoal de ministro. Apesar de seu relativo sucesso na Alemanha, antes disso, Dodge havia recusado o papel de consultor financeiro do SCAP duas vezes, mesmo após uma reunião acalorada com o presidente Truman. Ele confessou: "Não vejo respostas rápidas ou fáceis. Elas estão inerentemente ausentes."

A missão dos EUA foi orientada para longe da "opressão" liberal, através do "reconhecimento da igualdade das mulheres, novas leis de apoio aos sindicatos e o direito à greve e reformas educacionais, entre outros desafios". As receitas cambiais japonesas foram drasticamente limitadas por exportações de alto preço, tornando-as não competitivas no marketing mundial. Os zaibatsu conseguiram saldar as dívidas da empresa e adquirir mais facilmente empresas concorrentes menores, devido à desvalorização do iene devido à inflação galopante. Isso também, conseqüentemente, os excluiu do marketing de exportação. De setembro de 1945 a agosto de 1948, os preços aumentaram 700% principalmente devido, como Dodge suspeitou, às políticas deliberadas dos governos japoneses do pós-guerra.

A missão do Dodge, como produto das ambições americanas no Japão, era aliviar o Japão de suas taxas de inflação aceleradas, impondo um regime de austeridade fiscal para equilibrar o orçamento japonês, estabelecer uma única taxa de câmbio para o iene e abolir o mercado negro. Um mês depois de sua chegada a Tóquio, Dodge apresentou sua proposta revisada de estabilização econômica. " A Dodge Line foi lançada; ela se concentrava nos quatro objetivos a seguir:

  1. equilibrar o orçamento nacional consolidado;
  2. estabelecimento do Fundo de Contraparte da Ajuda dos Estados Unidos em substituição às operações de empréstimo da RFB;
  3. estabelecer uma única taxa de câmbio; e
  4. diminuindo a intervenção do governo na economia, especialmente por meio de subsídios e controle de preços. "

Diretor de Orçamento dos Estados Unidos

Após a eleição do presidente Eisenhower em 1952, Dodge foi nomeado seu diretor do Bureau of Budget em 1953 com status de gabinete, os dois se reunindo através do general Lucius Clay. Dodge atribuiu seu novo trabalho como diretor de Orçamento a "ser pego pela nuca e jogado em uma cesta de cobras". Dodge e Eisenhower compartilhavam a prioridade paralela de conter a inflação por meio da redução dos gastos do governo. Antes do orçamento revisado para o ano fiscal de 1954, que Dodge ajudou a formular, o ex-presidente Harry S. Truman tinha um déficit projetado de US $ 10 bilhões. Dodge conseguiu reduzir esse déficit pela metade durante os quinze meses em que esteve no cargo.

A Dodge conseguiu isso fazendo uso de todas as receitas concebíveis, não importa quão supostamente insubstanciais. Por um lado, ele exigiu que todas as agências governamentais classificassem os programas propostos e cortassem gastos de baixa prioridade. Além disso, Dodge aumentou o aluguel de residências do governo, admissões a parques nacionais e até mesmo disse às agências para cobrar pelo fornecimento de cópias de registros. Ele proibiu agências e departamentos governamentais de preencher cargos vagos, a menos que fosse absolutamente necessário. O trabalho de construção foi reduzido apenas ao que era crítico. Ele até se recusou a substituir os carros do governo, a menos que eles tivessem seis anos e 60.000 milhas de serviço. O próprio Dodge nunca substituiu seu carro oficial. "Isso é algo que você faz o tempo todo nos negócios. Mas o processo subtrativo praticamente desapareceu do governo até que o restauramos." O New Look foi a tentativa do departamento administrativo de equilibrar as necessidades de defesa nacional com as de uma economia saudável. Dodge, sendo o primeiro diretor de orçamento a ser membro do gabinete e do Conselho de Segurança Nacional , apoiou fortemente o New Look. No final das contas, Dodge removeu com sucesso US $ 12 bilhões de gastos governamentais irrelevantes.

Apesar de seu aparente sucesso, Dodge foi incapaz de cumprir as metas de orçamento equilibrado que almejava. 70% dos gastos do governo foram dedicados a programas de segurança nacional, como o Departamento de Defesa dos Estados Unidos , os pactos de segurança mútua e energia atômica. Da mesma forma, a legislação existente reclamava outros 20% dos fundos. Por fim, o governo teve que continuar pagando juros sobre sua dívida nacional, outros 8%. O último orçamento federal que Dodge tentou equilibrar, antes de sua renúncia em março de 1954, foi o fiscal de 1955, que ele acabou sendo incapaz de equilibrar, mesmo com uma redução de US $ 5 bilhões nos gastos com defesa por meio do New Look. Apesar disso, muitos consideraram seu trabalho uma reafirmação do controle sobre o orçamento federal.

Trabalho final e demissão

Dodge voltou brevemente como presidente do Detroit Bank, antes de aceitar várias delegações presidenciais a comitês governamentais e conselhos consultivos. Dodge estava revisando os planos americanos de longo prazo para programas de ajuda econômica estrangeira em setembro de 1954 e foi renomeado como assistente especial do presidente Eisenhower três meses depois. Como tal, ele foi nomeado para o novo cargo de nível de gabinete como presidente do Conselho de Política Econômica Estrangeira de 1954 a 1956. Em junho de 1956, Dodge se tornou presidente do Detroit Bank and Trust Company reorganizado, que havia se fundido com três instituições financeiras locais e cujos ativos ultrapassaram US $ 1 bilhão. A pedido de Eisenhower, ele serviu como membro do Comitê Especial para o Estudo do Programa de Assistência Militar de 1958 a 1959, bem como consultor do Conselho de Segurança Nacional em 1959.

O último serviço público de Dodge foi no Tractors for Freedom Committee , que tentou negociar equipamentos agrícolas como resgate de prisioneiros da invasão da Baía dos Porcos, atuando como seu tesoureiro em 1961.

Prêmios

Apesar de nunca ter buscado educação pós-secundária, Dodge recebeu o título de Doutor Honorário em Direito das Universidades de Wayne e Michigan. Além disso, por suas realizações como consultor financeiro do Gabinete do Governo Militar em Berlim e como diretor financeiro do General Lucius D. Clay para as forças americanas na Alemanha, Dodge recebeu a Medalha de Mérito em 18 de setembro de 1946. Mais tarde, ele foi recebeu a Medalha de Serviço Civil Excepcional em 1950, pelo Departamento do Exército , "por tornar possível um programa de estabilização sem paralelo na história moderna" (mais especificamente por seus planos de estabilização econômica no Japão). Três anos antes de sua morte, Dodge foi condecorado com o Grande Cordão da Ordem do Sol Nascente pelo imperador Hirohito no décimo aniversário da independência do Japão pós-guerra, em 28 de abril de 1962, em reconhecimento aos seus serviços.

Referências

links externos

Cargos políticos
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