Kettling - Kettling

Polícia de choque repreendendo manifestantes no acampamento para ação climática , parte dos protestos da cúpula do G20 em Londres em 2009

Kettling (também conhecido como contenção ou encurralamento ) é uma tática policial para controlar grandes multidões durante manifestações ou protestos . Envolve a formação de grandes cordões de policiais que se movem para conter a multidão dentro de uma área limitada. Os manifestantes saem por uma saída controlada pela polícia, saem por uma brecha não controlada nos cordões ou são contidos, impedidos de sair e presos.

A tática provou ser controversa, em parte porque resultou na detenção de espectadores comuns e também de manifestantes. Em março de 2012, o kettling foi considerado legal pelo Tribunal Europeu dos Direitos do Homem na sequência de um desafio legal.

Táticas

O termo "chaleira" é uma metáfora, comparando a contenção dos manifestantes à contenção do calor e do vapor dentro de uma chaleira doméstica . Seu uso moderno em inglês pode vir de " kessel " - literalmente um caldeirão, ou chaleira em alemão - que descreve um exército cercado prestes a ser aniquilado por uma força superior. Espera-se que um caldeirão esteja "fervendo" com a atividade de combate, as grandes forças inimigas ainda bastante capazes de oferecer resistência "quente" nos estágios iniciais do cerco e, portanto, devem ser contidas, mas não combatidas diretamente.

Para evitar alusões ao confronto militar, o caldeirão às vezes é descrito como "encurralamento", comparando a tática ao cerco do gado . Embora grandes grupos sejam difíceis de controlar, isso pode ser feito por concentração de policiais. A tática evita que o grande grupo se divida em pedaços menores que devem ser perseguidos individualmente, exigindo, assim, que o policiamento se divida em vários grupos.

O cordão é então mantido por várias horas, durante as quais pode ser reduzido em tamanho. Isso varia se os manifestantes são totalmente impedidos de sair ou têm permissão para sair em números controlados por meio de uma saída designada. O objetivo é conter os manifestantes até que eles não estejam mais com vontade de protestar e queiram voltar para casa, quando então o cordão é levantado. Peter Waddington , um sociólogo e ex-policial que ajudou a desenvolver a teoria por trás do kettling, escreveu: "Continuo firmemente convicto de que a contenção consegue restaurar a ordem usando o tédio como sua arma principal, em vez do medo enquanto as pessoas fogem da correria polícia empunhando cassetetes. "

Kettling foi criticado por ser uma tática indiscriminada que leva à detenção de cidadãos cumpridores da lei e transeuntes inocentes. Em alguns casos, foi relatado que os manifestantes tiveram o acesso negado a alimentos, água e banheiros por longos períodos. Outras críticas foram feitas de que, em alguns casos, a tática foi usada para fomentar a desordem com o objetivo de mudar o foco do debate público. Em alguns países, a tática gerou contestações legais com base em violações dos direitos humanos. Na Inglaterra, os tribunais decidiram que a caldeira é permitida se for usada de boa fé, proporcionada e aplicada por não mais do que o razoavelmente necessário.

Por país

Austrália

Em 3 de novembro de 2020, em Melbourne, Victoria, 395 pessoas que protestavam contra o governo estadual foram presas depois de serem acalentadas por quatro horas.

Canadá

Kettling na Cúpula do G20 em Toronto (2010)

Em 27 de junho de 2010, 200 pessoas, incluindo manifestantes, espectadores e repórteres, foram detidos em Toronto no cruzamento da Queen St. e Spadina Ave. durante os protestos da cúpula do G20 . Várias centenas de pessoas também foram detidas do lado de fora do Novotel Hotel na Esplanade e presas. No ano seguinte, o Departamento de Polícia de Toronto jurou nunca mais usar a chaleira novamente. Em agosto de 2015, o superintendente de polícia David 'Mark' Fenton foi condenado por duas acusações de prisão ilegal e uma acusação de conduta desacreditada, infrações disciplinares ao abrigo da Lei da Polícia , por ordenar a caldeira em 2010. No entanto, o juiz que condenou Fenton também deixou claro que "Dito isto, conter ou caldeirar não é ilegal".

Em 15 de março de 2011, 250–300 manifestantes em Montreal foram detidos em St-Denis, ao norte de Mont Royal, durante a Marcha Anual contra a Brutalidade Policial. A polícia usou granadas de choque , equipamento anti-motim e cavalos para irritar a multidão.

Em 23 de maio de 2012, a polícia de Montreal atacou os manifestantes estudantis, atordoando-os e fazendo 518 prisões - o maior número em uma noite desde que os protestos estudantis começaram semanas antes.

Em 15 de março de 2013, na marcha policial anual contra a brutalidade, a polícia prendeu um grupo de manifestantes na rua Ste-Catherine em Montreal depois que a marcha foi declarada ilegal por não apresentar um itinerário antes do protesto. Depois de quase duas horas tentando dispersar os grupos de protestos, a polícia se aproximou e prendeu qualquer pessoa pega na caldeira. No final da noite, a polícia afirmou que houve cerca de 250 detenções, 2 policiais feridos e um manifestante doente.

Dinamarca

Entre 250 e 1000 manifestantes não violentos na Conferência das Nações Unidas sobre Mudança Climática em Copenhague, em 2009, foram detidos pela polícia. Um porta-voz da polícia disse que a detenção era necessária para evitar a desordem.

Finlândia

A demonstração anarquista finlandesa Smash Asem foi impedida de acontecer quando 200 policiais de choque e centenas de outros policiais e membros da Guarda de Fronteira finlandesa mantiveram cerca de 300 a 500 manifestantes e transeuntes em frente a Kiasma no centro de Helsinque por mais de 3 horas em 9 de setembro de 2006.

França

Na ponte Guillotière , em Lyon , no dia 20 de outubro de 2010, algumas centenas de manifestantes foram acalmados durante várias horas. No dia seguinte, na Place Bellecour , cerca de 500 cidadãos e manifestantes que defendiam a previdência pública foram acondicionados por seis horas sem comida ou água, tanto pela polícia quanto pelos militares. Eles foram impedidos de marchar, e gás lacrimogêneo e canhões de água foram usados.

Alemanha

Um dos primeiros exemplos de caldeiraria foi feito pela polícia alemã em 1986. Durante uma manifestação de manifestantes antinucleares em Heiligengeistfeld , Hamburgo, em 8 de maio, a Polícia de Hamburgo isolou cerca de 800 pessoas em uma "caldeira" por várias horas. As táticas de kettling alemãs distinguem uma forma estacionária de detenção ( Polizeikessel ) e uma forma móvel, na qual os manifestantes são cercados por um cordão policial móvel enquanto marcham ( Wanderkessel ). Esses tipos de cordão policial também eram usados ​​regularmente no Reino Unido antes que a tática fosse refinada no protesto N30 (veja abaixo), e apelidada de chaleira.

Kettling foi contestado nos tribunais alemães em várias ocasiões. O Hamburger Kessel de 1986 foi considerado ilegal pelo tribunal administrativo de Hamburgo. O tribunal distrital considerou a polícia alemã culpada de privação injusta de liberdade pessoal.

Após um protesto antinuclear em 2002 em Hitzacker , na Baixa Saxônia , uma manifestante entrou com o caso no tribunal porque seu acesso aos banheiros foi negado quando ela foi mantida dentro de uma chaleira da polícia. O tribunal distrital concluiu que ela havia sido tratada de forma desumana e que a polícia agiu ilegalmente.

Israel

Durante os protestos contra a morte de manifestantes ao longo da cerca com Gaza , a polícia israelense em Jerusalém e Haifa usou duas vezes táticas de caldeiraria. Dezenas foram presos depois de ficarem trancados em uma chaleira por horas. Entre aqueles acondicionados também estavam MKs da Lista Conjunta .

No verão de 2020, durante manifestações em massa em frente à residência oficial do primeiro-ministro , a polícia israelense usou a tática várias vezes e impediu que os manifestantes que desejassem deixar o complexo de manifestação saíssem. As críticas foram feitas ao fato de que a tática é usada para dissuadir os manifestantes de chegar ao protesto e devido à alta densidade perigosa que isso cria no contexto da pandemia COVID-19 .

Espanha

Em 16 de maio de 2012, Acampada Sol pediu um cacerolazo porque o prêmio de risco espanhol ultrapassou 500 pontos naquele dia. Os manifestantes marchavam pela rua Alcalá, em Madri, quando policiais os cercaram por mais de 30 minutos; depois que os manifestantes acossados ​​pediram solidariedade pela Internet, várias outras centenas de pessoas se reuniram do lado de fora da caldeira. Cerca de 500 manifestantes esperaram sentados na calçada até que as forças policiais finalmente retiraram o bloqueio, permitindo-lhes deixar a área e retornar à Puerta del Sol . Durante as manifestações não violentas na Catalunha, após a prisão do presidente exilado Carles Puigdemont pelas autoridades alemãs em 2018, a polícia usou a chaleira como forma de interromper os protestos.

Reino Unido

A Batalha de Orgreave , um dia violento na greve dos mineiros que durou um ano na Grã-Bretanha, foi citada como um dos primeiros exemplos de policial acalmando uma multidão de manifestantes.

Demonstração dos direitos das pessoas com deficiência na Parliament Square, 1995

A tática de kettling foi usada no Reino Unido contra pessoas com deficiência durante uma manifestação pelos direitos das pessoas com deficiência na Parliament Square, em Londres, em outubro de 1995.

Demonstração N30 anti-OMC, 1999

A tática de kettling foi usada no Reino Unido no protesto anti-OMC N30 na estação Euston, em Londres (paralelamente ao encerramento da reunião em Seattle) em 30 de novembro de 1999. Foi um desenvolvimento de táticas de cordão policial usadas anteriormente - a diferença era o longo período de tempo, a impermeabilidade constante e o pequeno tamanho da caldeira.

Primeiro de maio de 2001

A tática foi usada no Reino Unido pela Polícia Metropolitana de Londres durante os distúrbios do Primeiro de Maio de 2001 para conter os manifestantes. No entanto, a ação também resultou na detenção de um grande número de espectadores e manifestantes pacíficos em Oxford Circus .

Cimeira do G8, 2005

Kettling foi posteriormente usado em protestos contra a 31ª Cúpula do G8 , realizada em 2005.

G20, 2009

Kettling foi usado mais uma vez durante os protestos da cúpula do G-20 em Londres em 2009, fora do Banco da Inglaterra , como parte da "Operação Glencoe" do Grupo de Apoio Territorial da polícia . Quando a polícia começou a permitir que os manifestantes saíssem da caldeira, eles foram fotografados pelas equipes de inteligência avançada e instruídos a fornecer seus nomes e endereços. Alguns se recusaram a fazê-lo e foram forçados a voltar para a caldeira pela polícia. Uma série de reclamações sobre a tática foram subsequentemente feitas à Comissão Independente de Reclamações da Polícia . Bob Broadhurst , o oficial comandante durante os protestos, disse que "o kettling era a melhor opção" para conter o potencial de perturbação generalizada pelos manifestantes ".

Em 15 de abril de 2009, a Scotland Yard ordenou uma revisão dessas táticas. As críticas ao policiamento das manifestações têm aumentado, e um vídeo amador que registrou dois incidentes de comportamento violento da polícia, notadamente a morte de Ian Tomlinson , trouxe as táticas policiais para os holofotes da mídia. Os incidentes foram considerados por Sir Paul Stephenson , Comissário da Polícia Metropolitana , como "claramente perturbadores", e Stephenson ordenou a revisão para considerar se a tática é "apropriada e proporcional". O vídeo também mostrou que os policiais ocultaram seus números de identificação de ombro durante o serviço.

A Comissão Independente de Queixas Policiais (IPCC) realizou um inquérito sobre um incidente durante os protestos do G20, no qual uma mulher mantida em uma caldeira sofreu ferimentos devido à ação policial e, posteriormente, sofreu uma suspeita de aborto espontâneo . A investigação concluiu em agosto de 2009 que a Polícia Metropolitana deveria revisar seus métodos de controle de multidões, incluindo a tática de caldeiraria.

Denis O'Connor , Inspetor Chefe da Polícia de Sua Majestade , disse em um relatório sobre o policiamento dos protestos do G20 que alguns comandantes da polícia não entenderam a decisão da Câmara dos Lordes sobre o kettling. Ele também afirmou que conter os manifestantes em uma chaleira era "inadequado" e pertencia a uma "era diferente" do policiamento. Ele não sugeriu que a caldeira fosse abandonada, mas sim que os métodos deveriam ser adaptados para que manifestantes pacíficos e transeuntes pudessem sair da caldeira. O relatório também encomendou uma pesquisa, conduzida pela MORI, que concluiu que a maioria do público do Reino Unido acha que o uso de kettling é apropriado em algumas situações. Dependendo das circunstâncias, entre 10% e 20% dos questionados acham que nunca é apropriado conter pessoas dessa forma.

Em abril de 2011, o Supremo Tribunal de Justiça decidiu que a caldeiraria naquela ocasião era ilegal e estabeleceu novas diretrizes sobre quando a polícia tinha permissão para caldeirar os manifestantes. Isso significa que a polícia "só pode tomar medidas preventivas como último recurso para atender a situações prestes a se tornarem violentas". A polícia ainda teria permissão legal para calar a boca se tivesse motivos para acreditar que a violência iria explodir.

Protestos estudantis, 2010

Kettling foi usado durante o protesto estudantil de 24 de novembro de 2010 em Londres e em vários outros locais do país. O blogueiro do Guardian , Dave Hill, pensou que o caldeirão era, em retrospecto, "provavelmente inevitável", depois que o protesto de duas semanas antes havia causado danos à sede do Partido Conservador. Em julho de 2011, três crianças em idade escolar contestaram o uso de caldeiraria de crianças neste protesto. Eles buscaram uma revisão judicial no Supremo Tribunal, argumentando que infringia as leis da Convenção Europeia dos Direitos Humanos , da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança e da Lei da Criança de 2004 , principalmente o direito de protestar e a segurança das crianças.

Kettling foi usada para conter manifestantes estudantis na Praça do Parlamento em 9 de dezembro de 2010 e, posteriormente, na Ponte de Westminster. Os manifestantes ficaram presos em Trafalgar Square e outros pontos de referência por até nove horas. Um anestesista da Aberdeen Royal Infirmary que trabalhava em um hospital de campanha disse que havia um sério risco de saúde e segurança para as pessoas presas na caldeira e algumas sofreram lesões por esmagamento, enquanto outras quase foram empurradas da Ponte de Westminster para o congelante Tamisa, comparando-o a o desastre de Hillsborough .

Protestos anti-cortes, 2011

Kettling foi novamente usado no protesto anti-cortes de março de 2011 em Londres . Os ativistas receberam garantias da polícia metropolitana de que seriam levados em segurança após o protesto, que foi descrito como não violento e sensato. Uma vez do lado de fora, os manifestantes foram acondicionados, algemados e levados sob custódia.

Em 2012, o caldeirão foi considerado legal, anulando uma decisão anterior do Tribunal Superior. A decisão foi imediatamente criticada pelos manifestantes e seus advogados, que planejam levar o caso ao Supremo Tribunal Federal.

Desafios legais

Após o uso de "kettling" durante o protesto do Dia de Maio de 2001, duas pessoas que foram encurraladas pela polícia em Oxford Circus processaram a Polícia Metropolitana por detenção injusta, alegando que isso violava a Convenção Europeia dos Direitos Humanos , e que foram detidos sem acesso a comida, água ou banheiros. A dupla perdeu a ação judicial em 2005 e a apelação falhou em 2007, quando o Tribunal de Apelação apoiou a decisão da Suprema Corte.

Em 2009, Austin v Commissioner of Police of the Metropolis , uma decisão da House of Lords , decidiu que o Tribunal Superior tinha o direito de levar em consideração o "propósito" da privação de liberdade antes de decidir se as leis de direitos humanos seriam aplicadas. Resumindo, Lord Hope disse:

Há espaço, mesmo no caso dos direitos fundamentais cuja aplicação nenhuma restrição ou limitação é permitida pela Convenção, para uma abordagem pragmática que tenha plenamente em conta todas as circunstâncias.

-  Baron Hope of Craighead, citado no The Guardian

Um queixoso do protesto de 2001, juntamente com três membros do público não protestantes que foram acossados ​​pela polícia, apelaram ao Tribunal Europeu dos Direitos do Homem , alegando que as chaleiras violavam o Artigo 5 da Convenção Europeia dos Direitos do Homem , o direito à liberdade e segurança. Foi relatado:

Austin, que o tribunal reconheceu como um manifestante legal e pacífico impedido por sua detenção de buscar seu filho, deve levar o caso ao Tribunal Europeu dos Direitos Humanos. Espera-se que a CEDH examine novamente a questão de saber se o "equilíbrio" e a "segurança pública" estão do lado de permitir que a polícia realize contenções longas ou se tal prisão afinal não viola direitos fundamentais.

-  Louise Christian, The Guardian

Em março de 2012, o Tribunal decidiu que o kettling era legal e que a Polícia Metropolitana tinha o direito de deter grupos de pessoas como "o meio menos intrusivo e mais eficaz de proteger o público da violência". Sobre as questões relacionadas à Convenção Europeia de Direitos Humanos, o tribunal decidiu:

O Artigo 5 não deve ser interpretado de forma a tornar impraticável para a polícia o cumprimento de seus deveres de manter a ordem e proteger o público.

-  Grande Câmara, Tribunal Europeu dos Direitos do Homem, Decisão, março de 2012

Estados Unidos

Movimento antiglobalização, Washington DC, 2002

Como parte das contínuas manifestações antiglobalização e primeiras manifestações contra a invasão iminente do Iraque , várias centenas de manifestantes e transeuntes foram acondicionados em Pershing Park e posteriormente presos pela Polícia de DC , resultando em grandes acordos de ação coletiva, às vezes quebrando recordes, e litígios em andamento para restringir a prática.

Iraque War Protest, Chicago, 2003

Em 2012, a cidade de Chicago concordou com um acordo de ação coletiva de US $ 6,2 milhões sobre a prisão em massa de manifestantes e transeuntes durante um protesto massivo que marcou o início da invasão do Iraque em 2003 . Após anteriormente travar e virar até 8.000 manifestantes perto do cruzamento da Oak Street e Michigan Avenue , durante várias horas, o Departamento de Polícia de Chicago (CPD) detidos ilegalmente mais de 1.000 pessoas kettled em Chicago Avenue entre Michigan e Mies van der Rohe Way, em última análise, prendendo mais de 900 pessoas sem causa provável.

Convenção Nacional Republicana, cidade de Nova York, 2004

O Departamento de Polícia de Nova York (NYPD) usou cercas de malha laranja para neve em várias ocasiões para isolar e encurralar os manifestantes em vários locais durante a Convenção Nacional Republicana (RNC).

Ocupe Wall Street, 2011

Em resposta aos protestos do Occupy Wall Street (OWS) na cidade de Nova York , a polícia usou cercas de malha laranja para neve para conter multidões e prender os manifestantes em massa.

Inauguração presidencial de Donald Trump, 2017

Policiais do Distrito de Columbia usaram kettling em um grande grupo de manifestantes no cruzamento das ruas 12 com a L em 20 de janeiro de 2017. Entre os detidos e posteriormente acusados ​​estavam vários jornalistas, que foram acusados ​​de motins criminais. As acusações foram posteriormente retiradas em massa.

St. Louis, 2017

O Departamento de Polícia Metropolitana de St. Louis (SLMPD) e outras agências (incluindo o Departamento de Polícia do Condado de St. Louis (SLCPD) e a Patrulha Rodoviária do Estado de Missouri (MSHP)) conduziram duas chaleiras em St. Louis em 17 de setembro e 3 de outubro durante os protestos de 2017 . Mais de cem pessoas foram presas em cada caso. Dez jornalistas foram presos, seis dos quais alegam ter sido espancados e / ou pulverizados com pimenta, e um policial disfarçado também foi preso e espancado. A polícia de choque e unidades de bicicletas aplicaram spray de pimenta e espancaram muitas pessoas em 17 de setembro, desencadeando mais de uma dúzia de processos e uma investigação do FBI / DOJ que levou a acusações federais de 4 policiais do SLMPD que colocaram o policial infiltrado Luther Hall no hospital, que já havia sido processado duas vezes por agredir um homem deficiente e por violações dos direitos civis de manifestantes.

Protestos de George Floyd e Breonna Taylor, 2020

Em maio e junho de 2020, muitas cidades nos Estados Unidos sofreram protestos em todo o país , tumultos e saques após o assassinato de George Floyd por um policial em Minneapolis, Minnesota. A polícia respondeu agressivamente aos distúrbios e aos manifestantes não violentos, este último violando as proteções da primeira emenda . A polícia em algumas jurisdições usou kettling para prender e atacar os manifestantes usando armas como gás lacrimogêneo , spray de pimenta , balas de borracha e cassetetes .

Kettling foi amplamente usado pelo NYPD para evitar que manifestantes não violentos saíssem das ruas antes do toque de recolher e, posteriormente, usassem o toque de recolher como justificativa para atacar e prender os manifestantes. Em 2 de junho de 2020, o Departamento de Polícia de Nova York prendeu 5.000 manifestantes na ponte de Manhattan por quase uma hora antes de permitir que eles se dispersassem para o lado da ponte no Brooklyn.

Em Washington DC, em 1º de junho de 2020, a polícia prendeu 60 manifestantes em uma casa na Swann Street, fazendo repetidas tentativas de retirá-los. Os manifestantes conseguiram sair na manhã seguinte, quando o toque de recolher acabou.

O Departamento de Polícia de Charlotte-Mecklenburg (CMPD) em Charlotte, Carolina do Norte, na noite de 2 de junho, cercou uma multidão de manifestantes em marcha que foi caracterizada como pacífica. na parte de trás da marcha, em um local onde os manifestantes foram beliscados entre as estruturas de cada lado. A polícia teria disparado gás lacrimogêneo, bolas de pimenta e balas de borracha indiscriminadamente. As autoridades negaram essas operações como caldeiraria, mas as comunicações de rádio indicaram que um plano coordenado de encurralamento e punição foi executado e que os oficiais foram celebrados com jovialidade.

Também foi usado em Dallas, na ponte Margaret Hunt Hill, onde os manifestantes receberam gás lacrimogêneo e zíper antes de serem detidos. Kettling e prisões em massa também foram realizadas na Filadélfia, Houston, Atlanta, Chicago, Los Angeles, Seattle, Portland, Oregon e Des Moines.

Kettling foi usado extensivamente em Louisville durante os protestos de Breonna Taylor , incluindo cercar uma igreja que abrigava manifestantes várias vezes nos dias que se seguiram à decisão do grande júri em setembro e prendeu pessoas em massa quando tentavam sair.

Em 4 de novembro de 2020, 646 manifestantes em Minneapolis foram encurralados em uma rodovia e presos enquanto protestavam contra as ameaças de Donald Trump de desafiar as eleições nos EUA, bem como as injustiças sociais.

Brooklyn Center, MN: Protestos Daunte Wright, 2021

Durante o início de meados de abril de 2021, protestos contra o assassinato de Daunte Wright ocorreram várias noites consecutivas em frente ao Departamento de Polícia do Brooklyn Center . Na noite de 16 de abril, a Polícia declarou que se tratava de uma reunião ilegal e utilizou flash-bangs e granadas de fumaça. Armas químicas como gás lacrimogêneo e / ou spray de pimenta também foram utilizadas para controlar os manifestantes. Pouco depois - tendo a cidade declarado toque de recolher às 23h às 22h40 - os manifestantes foram acalmados enquanto tentavam sair de cena. 136 de "várias centenas" de manifestantes foram presos.

Veja também

Referências

links externos