Kiap - Kiap

Kiaps , conhecidos formalmente como oficiais distritais e oficiais de patrulha , eram representantes viajantes dos governos britânico e australiano com ampla autoridade, na Papua-Nova Guiné pré-independência .

Etimologia

'Kiap' é uma palavra crioula da Papua Nova Guiné ( Tok Pisin ) derivada da palavra alemã Kapitän (Capitão).

Função

O oficial de patrulha (Kiap), Christopher Viner-Smith, em 1964, examina armas carregadas por homens do povo de Biami, durante uma patrulha para investigar o roubo anterior de aço em um ataque em Biami a um posto de patrulha do governo.
O oficial de patrulha (Kiap), Christopher Viner-Smith, em 1964, examina armas carregadas por homens do povo de Biami, durante uma patrulha para investigar o roubo anterior de aço em um ataque em Biami a um posto de patrulha do governo.

O papel do kiap mudou com a mudança de Papua-Nova Guiné . Quanto mais primitivas as condições, mais abrangentes eram as funções e mais poder de decisão era concedido. "O kiap, por exemplo, é administrador distrital, policial comissionado, magistrado, carcereiro: se ele está em uma área remota, pode muito bem ser engenheiro, agrimensor, médico, dentista, advogado e conselheiro agrícola. O sistema kiap nasceu de necessidade e as demandas feitas por comunicações ruins em um país impossível: o homem no local tinha que ter poder para tomar a decisão. "

Sob a administração australiana, o kiap era um representante individual do governo, assumindo funções de educação política, policiamento e judiciária, bem como tarefas mais mundanas, como completar censos. Os kiaps foram comissionados como oficiais da Polícia Real de Papua Nova Guiné e, como tais, membros da polícia servindo no exterior. Eles foram nomeados magistrados distritais.

Durante a década de 1960, alguns kiaps tornaram-se mais como magistrados , afastando-se da aplicação da lei . Enquanto outros se especializaram em estabelecer governos locais e provinciais.

História

Com mais de 800 línguas faladas entre uma população de pouco mais de seis milhões de pessoas [em 2009], PNG é um dos países com maior diversidade sócio-lingüística do mundo.

-  Dinnen & Braithwaite (2009)

Logo após o estabelecimento da Nova Guiné Britânica na década de 1880, um sistema de patrulhas foi estabelecido para expandir o controle administrativo do governo para além das principais cidades. O sistema continuou após a mudança da administração britânica para a australiana em 1905.

Os kiaps patrulhavam em uma época em que o canibalismo ainda era praticado em partes de PNG. Conflitos intertribais violentos ocorreram com freqüência.

Quando o oficial de patrulha (Kiap) Jim Taylor e o prospector Mick Leahy , com oitenta policiais e carregadores nativos, entraram pela primeira vez no Vale Wahgi em março de 1933, os australianos foram considerados fantasmas. Mais tarde, no mesmo ano, vários indígenas no vale foram mortos, após um mal-entendido, e em 1935 houve mais mortes de indígenas, durante uma intervenção entre grupos de combate, e a morte de dois missionários brancos. Os primeiros contatos foram repletos de mal-entendidos e potencial para violência.

"Nos primeiros anos, havia relativamente poucos kiaps espalhados por vastas extensões de terra. No auge da administração pré-guerra da Austrália em 1938, existia uma equipe de campo total de 150 homens para governar três quartos de um milhão de pessoas, enquanto um número semelhante de pessoas estava fora do controle oficial do governo. "

Escritórios e acomodações para a polícia, no posto de patrulha Afore, sendo construídos por indígenas locais sob a supervisão de kiaps australianos em 1964.
Escritórios e acomodações para a polícia, no posto de patrulha Afore, sendo construídos por indígenas locais sob a supervisão de kiaps australianos em 1964.

Antes da Segunda Guerra Mundial, os kiaps eram obrigados a frequentar a Sydney University para aulas de direito, antropologia e medicina tropical . Durante a década de 1950, os kiaps com experiência de campo podiam se qualificar para se tornarem oficiais distritais fazendo um exame na Escola Australiana de Administração do Pacífico ( ASOPA ), onde estudaram direito, antropologia, história do Pacífico, desenvolvimento constitucional comparativo e administração.

"Quando me tornei Ministro [do Departamento de Territórios, em 1951], me mostraram mapas em que partes do território eram marcadas como 'áreas controladas' ou 'áreas não controladas' ... o significado de controle em seus fundamentos mais básicos era que uma área foi penetrada por patrulhas da Administração, o contato foi feito com a maioria das pessoas na área, uma série de postos de patrulha foram montados como pontos de contato contínuo, as pessoas foram rudemente enumeradas e familiarizadas com o básico idéia de lei e ordem, a saber, que eles não deveriam matar uns aos outros, que deveriam levar suas disputas ao oficial branco da administração para serem resolvidas, e que deveriam respeitar a autoridade governamental ”.

-  Sir Paul Hasluck

Kiaps forneceu "pacificação, ajuda médica e administração para cerca de 11.920 aldeias" em terreno acidentado e quase impenetrável. "O sistema kiap [...] designou para cada aldeia um luluai, por meio do qual o controle era administrado, e em Papua um policial de aldeia." A matança de vingança tinha que ser interrompida antes que a paz pudesse chegar ". Antes disso, todas as mortes foi vingado por outra morte, numa vingança interminável.Aproximadamente , a vingança do indivíduo foi substituída por punição do Estado e indenização à família da vítima.

Chris Viner-Smith deixando a vila KIBULI 6 de junho de 1963 - Patrulha Oriomo-Bituri - Distrito Oeste - Território de PNG.
Chris Viner-Smith deixando a vila KIBULI 6 de junho de 1963 - Patrulha Oriomo-Bituri - Distrito Oeste - Território de PNG.

Em 1954, o oficial de patrulha Gerald Leo Szarka foi assassinado com um machado pela população local. Szarka estava tentando reunir as pessoas para realizar um censo. Outros kiaps também foram assassinados no cumprimento de suas funções. Os Kiaps foram obrigados a cobrar um poll tax em aldeias remotas de pessoas que, em sua maioria, não tinham dinheiro. Esses impostos eram muito ressentidos pelas pessoas da aldeia, que sempre foram autossuficientes.

Somente em 1963 as últimas áreas remotas da PNG foram oficialmente declaradas sob controle do governo. Mas em 1969, os amplos poderes do kiap estavam sendo questionados e petições estavam sendo assinadas para a remoção de kiaps individuais.

De 1949 a 1974, "a melhor estimativa de quantos homens serviram nessas funções [foi] cerca de 2.000." Papua-Nova Guiné se tornou uma nação independente em 1975.

Em 1979, seria declarado "O sistema kiap declinou rapidamente em influência desde a independência. Isso talvez fosse inevitável, pois o sistema nunca foi feito para lidar com cidadãos livres em uma democracia independente."

Um ex- marechal de campo da Segunda Guerra Mundial e governador-geral da Austrália , Visconde Slim , disse sobre os kiaps: "Seus jovens camaradas na Nova Guiné saíram para onde eu nunca teria ido sem um batalhão e eles o fizeram por conta própria. força de caráter o que eu só poderia fazer com tropas. Não acho que tenha havido nada parecido no mundo moderno ".

Perspectiva indígena

Agosto Kituai

August Ibrum K. Kituai, um dos primeiros historiadores indígenas da PNG, escreveu "um estudo dos encontros íntimos e complicações que ocorreram quando os regimes coloniais usaram os indígenas como agentes do colonialismo". Kituai "enfatiza que as ordens e os regulamentos da administração muitas vezes não eram seguidos, já que a polícia nativa fazia o que julgava melhor, ou para sua própria vantagem" e "levanta uma série de questões não resolvidas sobre a difusão da administração" civilizadora "liderada pela Austrália, na medida em que de autoridade exercida por Kiaps sobre seus homens, e historiograficamente sobre a veracidade das evidências de seus informantes ”.

Kituai "[descasca] o verniz de autoridade Kiap, comando hierárquico e a chamada penetração pacífica que sublinhou muito da história anterior de patrulhamento de Papua-Nova Guiné. Minha arma, meu irmão revela uma história de oportunismo, destruição de propriedade, sexual predação e tragédia pessoal que destaca como o lado não oficial e não regulamentado do colonialismo afetou a vida das pessoas e criou as novas nações de hoje ".

Anyan do povo Tairora

Virginia e James Watson foram antropólogos nas Terras Altas Centrais de Papua Nova Guiné durante as décadas de 1950 e 1960. Uma mulher local, Anyan, tornou-se a intérprete de Virginia Watson. Anyan foi escolhida por sua família "para ir morar na estação governamental de Kainantu, a fim de aprender Tok Pisin e, assim, ser capaz de atuar como tradutora para seus parentes e outros moradores". Posteriormente, Virginia Watson pediu permissão a Anyan para escrever sua história, usando suas notas de campo, na forma de um livro:

Uma vez, quando o kiap veio nos buscar, todos fugimos da aldeia o mais rápido que pudemos. Eu ainda era uma menina na época. Corri o mais rápido e longe que pude e então me escondi entre alguns juncos em terreno baixo. Mas meus pés não estavam completamente escondidos e um policial passou e os viu. Ele me agarrou pelo braço e me puxou para ver se eu era menino ou menina. Quando ele viu que eu era uma menina, ele me levou para a casa onde estavam guardando todas as pessoas que pegaram. Se eu fosse menino, teria levado um tiro. Naquela vez, quando o kiap veio atrás de nós, dez homens e dois meninos foram baleados. Essa foi a época da minha vida em que fiquei mais assustado. (pp.51-52)

Mais tarde, "Anyan decidiu que os benefícios da administração colonial superavam muitos de seus temores anteriores." Ela se casou e morou em Kainantu, perto de instalações médicas e educacionais.

Quadras de Kiap

"Muito poucos Papua-Nova Guiné foram declarados inocentes em um tribunal de kiap - nunca tantos como 10 por cento em qualquer ano para o qual os registros ... estão disponíveis" ... "a lei foi administrada apenas intermitentemente na maioria das comunidades indígenas, e em seguida, no que muitas vezes parecia ser uma maneira arbitrária aos olhos de muitos aldeões "(Wolfers, 1975)

Reconhecimento do governo australiano

Em julho de 2013, após onze anos de lobby junto ao governo australiano, quarenta e nove ex-Kiaps foram agraciados com a Medalha de Serviço de Polícia no Exterior no Parlamento em Canberra pelo Exmo. Jason Clare MHR, Ministro de Assuntos Internos e Justiça e o Comissário da Polícia Federal Australiana Tony Negus APM.

Durante a cerimônia, que celebrou o trabalho dos kiaps entre 1949 e 1973, a ministra Clare disse: "Ser um Kiap significava que você era um embaixador, um policial, um explorador, um fazendeiro, um engenheiro e um antropólogo - tudo em um" . Ele reconheceu que os kiaps costumam ficar de plantão vinte e quatro horas, sete dias por semana, em áreas remotas, em uma função que "exige perseverança, tenacidade e comprometimento". Ele continuou, "hoje estamos corrigindo um erro. Estamos reconhecendo homens que deveriam ter reconhecido apropriadamente há muitos anos."

A Ministra Clare, durante um debate parlamentar anterior sobre o projeto de lei, que permitiu a entrega de medalhas por serviço, disse: "Os Kiaps eram um grupo extraordinário de jovens australianos que prestaram um serviço notável ao povo de PNG. Eles eram alguns de nossa nação melhor. "

Veja também

Referências

Leitura adicional

Trabalhos acadêmicos

  • Clifford, William, 1918-1986; Morauta, Louise; Stuart, Barry; Instituto de Assuntos Nacionais; Instituto de Pesquisa Social e Econômica Aplicada (Papua-Nova Guiné) (1984), Lei e ordem em Papua-Nova Guiné , Instituto de Assuntos Nacionais, ISBN 9980770023CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Kituai, August Ibrum K., 1950, Minha arma, meu irmão: o mundo da polícia colonial de Papua Nova Guiné, 1920-1960 , University of Hawai'i Press, ISBN 0824817478CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link ) (O foco principal está na força policial nativa.)
  • Wolfers, Edward P (1975), Relações raciais e governo colonial em Papua Nova Guiné / Edward P. Wolfers , Austrália e Nova Zelândia Book Co

Memórias, reminiscências

Essas obras contêm uma riqueza de observações em primeira mão da vida em PNG e do trabalho diário de kiaps.

  • McCarthy, JK (John Keith), 1905- (1963), Patrulha em ontem: meus anos na Nova Guiné , CheshireCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Roberts, janeiro de 1941 (7 de abril) - (1996), Voices from a lost world: Australian women and children in Papua New Guinea before the Japanese invasion , Millennium Books, ISBN 1864290714CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Sinclair, James, 1928-, Kiap: oficiais de patrulha da Austrália em Papua Nova Guiné , Pacific PublicationsCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link ) Um dos escritores mais prolíficos entre os kiaps.
  • Viner-Smith, Chris (2007), fronteira esquecida da Austrália: a polícia anônima que segurou nossa linha de frente da PNG , C Viner-Smith, ISBN 9780646475417 - Um livro de memórias de dez anos passados ​​como Kiap em PNG, 1961-1971.
  • "O Kiap da Nortúmbria". Robert Forster (1947). Publicado em 2018. Publicação de livros no Reino Unido. ISBN  9781912183364 . Um relato detalhado e revelador da administração do mato na PNG autônoma.

Porta-vozes do governo da PNG

Albert Maori Kiki foi um político da PNG e vice-primeiro-ministro de 1975 a 1977.

  • Kiki, Albert Maori, 1931-1993 (1968), Kiki: dez mil anos na vida; uma autobiografia da Nova Guiné , Pall Mall P, ISBN 0269670289CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Kiki, Albert Maori, 1931- (1978), Kiki jiden = Dez mil anos em uma vida (em japonês), GakuseishaCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )

Porta-vozes do governo australiano

  • Derham, David P. (David Plumley), 1920-1985 (1960), Relatório sobre o sistema de administração da justiça no Território de Papua e Nova Guiné , Departamento de Territórios da AustráliaCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Downs, Ian, 1915-2004; Austrália. Departamento de Assuntos Internos (1980), The Australian trusteeship, Papua Nova Guiné, 1945-75 / Ian Downs , Australian Government Publishing Service, ISBN 0642041393CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Hasluck, Paul, Sir, 1905-1993 (1976), A time for building: Australian Administration in Papua and New Guinea, 1951–1963 / Paul Hasluck , Melbourne University Press, ISBN 0522840914CS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )
  • Murray, Hubert, Sir, 1861-1940 (1925), Papua de hoje: ou uma colônia australiana em formação , PS King & SonCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )

Em geral

  • Connolly, Bob; Anderson, Robin (1987), Primeiro contato , Viking
  • Laurie, EA H (1944), Austrália na Nova Guiné , atuais distribuidores de livros
  • Mair, Lucy, 1901- (1948), Austrália na Nova Guiné; com uma introdução de Lord Hailey , ChristophersCS1 maint: vários nomes: lista de autores ( link )

links externos