Direitos LGBT nas Ilhas Cook - LGBT rights in the Cook Islands
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| Status | Masculino ilegal Feminino legal |
| Pena | Pena de prisão até 14 anos ( não executada , legalização pendente) |
| Militares | Responsabilidade da Nova Zelândia |
| Proteções contra discriminação | Proteções no emprego; apenas orientação sexual ( veja abaixo ) |
| Direitos da família | |
| Reconhecimento de relacionamentos | Nenhum reconhecimento de casais do mesmo sexo |
| Restrições | A lei local limita o casamento a um homem e uma mulher |
Pessoas lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros (LGBT) nas Ilhas Cook enfrentam desafios legais não enfrentados por residentes não LGBT . A homossexualidade é ilegal para homens nas Ilhas Cook (mas a lei não é aplicada), embora atos homossexuais femininos sejam legais. O casamento do mesmo sexo é proibido. No entanto, as pessoas LGBT gozam de algumas proteções legais limitadas, uma vez que a discriminação no emprego com base na orientação sexual foi proibida desde 2013.
Relações homossexuais e pessoas trans têm feito parte da cultura Cook Islander há séculos. Historicamente, os transgêneros (hoje chamados de akava'ine ; literalmente para se comportar como uma mulher ) eram vistos como uma parte importante da família e da tribo local. A chegada de missionários cristãos estrangeiros rapidamente mudou a aceitação da sociedade, e as primeiras leis anti-gay nas Ilhas Cook foram promulgadas depois disso. O único grupo de defesa LGBT nas Ilhas Cook é a Associação Te Tiare. O grupo foi lançado oficialmente em junho de 2008, estimula debates sobre o tema e organiza eventos com o objetivo de conscientizar as pessoas sobre a vida das pessoas LGBT.
História
As Ilhas Cook, assim como o resto da Polinésia , costumavam ser tolerantes com relacionamentos do mesmo sexo e pessoas trans antes da chegada do cristianismo.
O termo coloquial para homens que agem como mulheres é laelae . Culturalmente, laelae são diferentes de pessoas gays ou transgêneros. O termo se refere a uma ampla gama de pessoas, como acontece em toda a Polinésia, algumas das quais podem se identificar como mulheres, mas são biologicamente homens, como homens e mulheres, ou nenhum dos dois. Laelae se dedica ao trabalho feminino, como cozinhar, limpar e costurar, tende a se socializar com as mulheres e a usar roupas femininas, mas tem pouca vontade de fazer sexo com outras laelae . Normalmente fazem sexo com homens heterossexuais, que não se consideram, nem são considerados pelos outros, como "homossexuais". Hoje em dia, existe uma relativa tolerância e aceitação das laelae em termos de seu comportamento público (seu travesti e apresentações de dança são vistas com fascínio por homens e mulheres), mas uma evitação quase completa da sexualidade laelae como um tópico de discussão. A Dra. Kalissa Alexeyeff, da Universidade de Melbourne , afirma que a introdução de entendimentos ocidentais sobre sexualidade e gênero fez com que a sexualidade laelae se tornasse um tabu. Laelae apanhada em relações homossexuais é frequentemente espancada por membros da família do sexo masculino.
No início do trabalho de campo, comentei sobre o comportamento de acampamento de um artista proeminente das Ilhas Cook, que usava camisas de babados em cores fortes e vistosas e cujos atos extravagantes se assemelhavam aos de Elton John ou Peter Allen. Minha companheira respondeu com alguma hostilidade: 'Não! Ele tem um filho. Ele não é gay. Ele é um laelae . ' Esse comentário foi feito apesar do fato de a mulher trabalhar com o atual parceiro do homem e parecer - pelo menos para mim - flagrantemente óbvio que os dois estavam sexualmente envolvidos. Quando perguntei qual era a diferença, ela disse que laelae 'simplesmente ama as garotas' enquanto 'gays dormem com homens'.
Desde os anos 2000, a palavra maori akava'ine passou a se referir a pessoas trans das Ilhas Cook.
Leis sobre atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo
Crimes Act 1969
A atividade homossexual masculina é ilegal nas Ilhas Cook. A sodomia masculina consensual é punível com até sete anos de prisão, enquanto a indecência entre homens é punível com até cinco anos de prisão. A lei foi herdada pelo antigo Império Britânico . Os processos têm sido raros, no entanto.
Seção 154. Indecência entre homens
- (1) Todo aquele que, sendo homem, está sujeito a pena de prisão não superior a cinco anos
- (a) Ataque indecentemente qualquer outro homem; ou
- (b) Comete qualquer ato indecente com ou sobre qualquer outro homem; ou
- (c) Induzir ou permitir que qualquer outro homem pratique qualquer ato indecente com ele ou contra ele.
- (2) Nenhum menino menor de quinze anos será acusado de cometer ou ser parte em uma ofensa contra o parágrafo (b) ou parágrafo (c) da subseção (1) desta seção, a menos que o outro homem fosse menor de idade de vinte e um anos.
- (3) Não é defesa contra uma acusação sob esta seção que a outra parte tenha consentido.
Seção 155. Sodomia
- (1) Todo aquele que comete sodomia é responsável
- (a) Quando o ato de sodomia for cometido em uma mulher, a uma pena de prisão não superior a quatorze anos;
- (b) Quando o ato de sodomia for cometido em um homem, e no momento do ato esse homem tiver menos de quinze anos e o agressor tiver mais de vinte e um anos, a prisão de não superior a quatorze anos;
- (c) Em qualquer outro caso, a prisão por um período não superior a sete anos.
- (2) Esta ofensa é completa após a penetração.
- (3) Quando a sodomia for cometida em qualquer pessoa com idade inferior a quinze anos, ela não será acusada de ser parte nessa ofensa, mas pode ser acusada de ser parte em uma ofensa contra a seção 154 desta Lei, nesse caso a que essa seção é aplicável.
- (4) Não é nenhuma defesa a uma acusação sob esta seção que a outra parte tenha consentido.
Seção 159. Manter local de recurso para atos homossexuais
- Cada um está sujeito à pena de prisão por um período não superior a dez anos que-
- (a) Mantém ou administra, ou age ou auxilia na administração de, digamos, instalações usadas como um local de recurso para a prática de atos indecentes entre homens; ou
- (b) Sendo o inquilino, locatário ou ocupante de quaisquer promessas, conscientemente permite que o local ou qualquer parte dele seja usado como um local de recurso para a prática de atos indecentes entre homens; ou
- (c) Sendo o locador ou proprietário de qualquer local, ou o agente do locador ou proprietário, permite que o local ou qualquer parte dele com o conhecimento de que o local deve ser usado como um local de recurso para a prática de atos indecentes entre homens, ou que parte da cúpula deve ser usada, ou é deliberadamente uma parte no uso continuado das instalações ou qualquer parte delas como um local de recurso para a prática de tais atos conforme mencionado acima.
As Seções 152 e 153 do Código Penal definem a idade de consentimento para relações sexuais vaginais em 16 anos. O sexo lésbico não é mencionado nas leis locais, como era o caso nas leis do antigo Império Britânico .
Crimes Bill 2017
Anunciado em agosto de 2017, o projeto de Lei de Crimes de 2017 descriminalizaria a atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo. As apresentações públicas à comissão parlamentar que examinou o projeto de lei começaram em 9 de agosto. Devido às eleições gerais de junho de 2018 , as consultas públicas sobre o projeto foram suspensas. No entanto, após a oposição das igrejas, um comitê restabeleceu a proibição em 5 de novembro de 2019 e inseriu uma cláusula estendendo a proibição às mulheres. Em resposta, o Partido Democrata pediu uma revisão, afirmando que a reinserção das cláusulas "viola a Declaração dos Direitos Humanos das Nações Unidas ... e a própria Constituição do país". O Conselho da Indústria de Turismo das Ilhas Cook expressou preocupação com a possibilidade de o projeto afetar negativamente a indústria do turismo nas ilhas.
O projeto recebeu o apoio de Marie Pa Ariki, uma influente chefe tribal , que chamou a lei anti-gay de "injusta". Por outro lado, o Conselho Consultivo Religioso expressou preocupação com a "pressão" estrangeira para abandonar os "princípios cristãos", o que levou a chamados de ironia, já que o próprio Cristianismo é uma adição estrangeira à cultura Cook Islander.
O Parlamento foi definido para debater o projeto de lei em setembro de 2020.
Em setembro de 2020, a mídia e as notícias divulgaram que vários projetos de lei das Ilhas Cook foram "adiados" para 2021 na fase de comitê - devido ao COVID-19 .
Reconhecimento de relacionamentos entre pessoas do mesmo sexo
O casamento entre pessoas do mesmo sexo foi proibido pela Lei de Alteração do Casamento de 2000 . A lei foi esclarecida em 2007 para declarar que "nenhuma pessoa pode se casar com outra pessoa que seja do mesmo gênero que ela" e para definir legislativamente o gênero dos transexuais. Em 28 de abril de 2013, o primeiro-ministro Henry Puna expressou sua oposição pessoal à legalização do casamento entre pessoas do mesmo sexo. O secretário do Tribunal Superior ( Retita o te Akavaanga Teitei ) tem o poder de anular e dissolver casamentos que violem a lei.
As uniões civis também não são reconhecidas (embora tanto o casamento civil quanto as uniões civis de casais do mesmo sexo sejam reconhecidas e realizadas na Nova Zelândia ).
Proteções contra discriminação
A discriminação com base na "preferência sexual" é proibida no emprego, de acordo com a Seção 55 (e) da Lei de Relações de Trabalho de 2012 , que entrou em vigor em 1 de julho de 2013.
A seção 10 (g) da Lei de Deficiência das Ilhas Cook de 2008 proíbe a discriminação contra pessoas com deficiência com base em sua orientação sexual.
Estatisticas
Dados de 2016 do Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas estimaram que havia entre 500 e 800 homens que fazem sexo com homens e pessoas trans nas Ilhas Cook, dos quais 40% relataram sentir vergonha de sua identidade e 30% sentir baixa autoestima. Todos relataram ter tido relação sexual e 22% relataram ter tido parceiros sexuais masculinos e femininos nos últimos 12 meses.
O Cook Islands News relatou no final de 2019 que uma pesquisa da University of the South Pacific mostrou que, de 674 estudantes universitários das Ilhas Cook, 9,1% se identificaram como LGBT e 22,7% "recusaram ou não tinham certeza" em quais categorias se enquadrar .
Condições de vida
A Igreja Cristã das Ilhas Cook é a maior religião nas ilhas, com mais da metade da população afirmando ser afiliada a ela. A Igreja Congregacionalista acredita que a homossexualidade e o travesti são sinais de imoralidade e isso impacta tanto as atitudes públicas quanto as políticas governamentais. A comunidade LGBT das Ilhas Cook sente a necessidade de ser discreta e os avisos de viagens também recomendam que os visitantes sejam discretos e não se envolvam em demonstrações públicas de afeto. O site de viagens cookislands.org.uk relata que a homossexualidade é geralmente aceita e uma atitude laissez-faire é adotada pelos turistas, embora demonstrações públicas de afeto possam ofender.
Tabela de resumo
| Atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo é legal |
 (Para homens) /  (para mulheres)
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| Igualdade de idade de consentimento |
(Para homens) / (para mulheres)
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| Leis antidiscriminação apenas no emprego |
(Desde 2013)
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| Leis antidiscriminação no fornecimento de bens e serviços |
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| Leis antidiscriminação em todas as outras áreas (incluindo discriminação indireta, discurso de ódio) |
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| Casamentos do mesmo sexo |
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| Reconhecimento de casais do mesmo sexo |
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| Adoção de enteados por casais do mesmo sexo |
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| Adoção conjunta por casais do mesmo sexo |
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| Gays, lésbicas e bissexuais autorizados a servir abertamente nas forças armadas |
(Responsabilidade da Nova Zelândia)
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| Direito de mudar o gênero legal |
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| Acesso à fertilização in vitro para lésbicas |
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| Barriga de aluguel comercial para casais gays |
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| MSMs autorizados a doar sangue |
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