Langdon Cheves - Langdon Cheves
Langdon Cheves | |
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 Retrato de Cheves como presidente da Câmara dos EUA c. 1815
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| Presidente do Segundo Banco dos Estados Unidos | |
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No cargo em 6 de março de 1819 - 6 de janeiro de 1823 | |
| Presidente | James Monroe |
| Precedido por | James Fisher (atuando) |
| Sucedido por | Nicholas Biddle |
| 8º Presidente da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos | |
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No cargo , 19 de janeiro de 1814 - 3 de março de 1815 | |
| Presidente | James Madison |
| Precedido por | Henry Clay |
| Sucedido por | Henry Clay |
| Membro de Câmara dos Representantes dos EUA da Carolina do Sul 's 1º distrito | |
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No cargo , 31 de dezembro de 1810 - 3 de março de 1815 | |
| Precedido por | Robert Marion |
| Sucedido por | Henry Middleton |
| Procurador-Geral da Carolina do Sul | |
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No cargo em 8 de dezembro de 1808 - 4 de dezembro de 1810 | |
| Governador | John Drayton |
| Precedido por | John Pringle |
| Sucedido por | John Richardson |
| Membro da Câmara dos Representantes da Carolina do Sul pela Paróquia de St. Philip e St. Martin | |
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No cargo em 22 de novembro de 1802 - 1804 | |
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No cargo de 1806 - 8 de dezembro de 1808 | |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer |
17 de setembro de 1776 Condado de Abbeville, Carolina do Sul , EUA |
| Faleceu | 26 de junho de 1857 (com 80 anos) Columbia, Carolina do Sul , EUA |
| Partido politico | Republicano-democrático |
| Cônjuge (s) | Mary Dulles |
| Crianças | 14, incluindo Louisa |
Langdon Cheves ( / tʃ ɪ v ɪ s / 17 de setembro, 1776 - 26 de junho de 1857) era um político americano, advogado e empresário de Carolina do Sul . Ele representou a cidade de Charleston na casa de Estados Unidos de representantes 1810-1815, onde jogou um papel chave na frente de casa da guerra de 1812 . Cheves era um líder da facção War Hawk da Casa. Ele serviu como presidente dos Comitês de Assuntos Navais e Caminhos e Meios sob o presidente da Câmara, Henry Clay , em seguida, sucedeu Clay como presidente dos estágios finais da guerra. Depois de deixar a casa, ele atuou como presidente do Segundo Banco dos Estados Unidos de 1819 a 1822.
Depois de deixar o cargo público, Cheves foi um defensor ativo da resistência unificada do Sul às tarifas protecionistas e a qualquer tentativa de abolir a escravidão , embora fosse um oponente da ação unilateral da Carolina do Sul ou de qualquer estado. Originalmente, Cheves defendeu uma convenção dos estados do sul para pressionar o Congresso a adotar essas posições, mas acabou se tornando um dos primeiros defensores da secessão regional total dos Estados Unidos.
Vida pregressa
Langdon Cheves nasceu em 17 de setembro de 1776, em Bulltown Fort, no rio Rocky na Carolina do Sul. Seu pai, Alexander, era natural de Buchan , Aberdeenshire , na Escócia . Sua mãe, Mary Langdon, era da Virgínia e havia migrado para o sertão da Carolina do Sul com o pai, um fazendeiro e médico. Seus vizinhos incluíam Andrew Pickens e a família Calhoun .
Cheves nasceu em Bulltown Fort em meio a uma guerra contínua entre os colonos escoceses-irlandeses e os Cherokee , que os colonos atribuíram à instigação britânica no início da Revolução Americana . A mãe grávida de Cheves foi abrigada no forte para sua proteção. Pouco depois de seu nascimento, sua tia materna deixou o forte em busca de suprimentos e foi morta e escalpelada pelas forças inimigas.
Sua mãe morreu em 20 de novembro de 1779. Cheves mais tarde descreveu estar no túmulo de sua mãe como sua primeira lembrança de infância. Ele foi logo depois colocado aos cuidados de sua tia e tio paternos, Thomas e Margaret (nascida Agnew) Cheves. Alexander, o pai de Cheves, alistou-se na causa Loyalist sob o comando do Major John Hamilton , mas seu irmão Thomas era um Patriota que lutou sob o comando de Andrew Pickens na Batalha de Kettle Creek . Depois que a causa legalista se tornou terrível em 1782, Alexander Cheves transferiu sua propriedade para Langdon, provavelmente com medo de ser confiscado. Ele entrou no exílio, primeiro na Nova Escócia e depois em Londres . Ele não foi recebido favoravelmente pelos tribunais britânicos e não foi remunerado por seus serviços e decidiu retornar à América.
Langdon foi criado por sua tia e seu tio na fazenda da família com quatro primos mais novos. Quando alcançaram a idade apropriada, as crianças começaram a estudar com Andrew Weed, um líder comunitário e ancião governante da Igreja Presbiteriana local . Os estudos centraram-se no Catecismo de Westminster .
Em 1785, Alexander Cheves voltou do exílio com sua segunda esposa, Susannah Craig, abriu um negócio em Charleston e recuperou seu filho Langdon de seu irmão. Langdon continuou sua educação formal de 1786 a 1788 com um professor escocês que eliminou sua fala arrastada do sertão por meio de punições corporais. Por volta de 1790, seu pai comprou uma escrava doméstica chamada Phoebe.
Início de carreira
Carreira de negócios
Aos 12 anos, o pai de Langdon o retirou da escola e o tornou aprendiz de James Jaffray, um comerciante, nativo de Glasgow e membro da Sociedade de Santo André da cidade . Langdon começou realizando tarefas servis na loja de Charleston antes de ser promovido a supercarga para acompanhar as remessas de e para a Ilha Edisto . Em 1792, aos 16 anos, ele foi promovido a escrivão-chefe. Nessa função, ele conheceu e impressionou muitos dos principais comerciantes da cidade, incluindo John Potter, de quem Cheves pessoalmente garantiu um empréstimo para o negócio e que mais tarde, como diretor do Banco dos Estados Unidos, garantiu a eleição de Cheves como seu presidente .
Carreira jurídica
Apesar do conselho de seus amigos, que o achavam "nascido para ser um comerciante", Cheves começou a estudar Direito aos 18 anos. Sua educação inicial foi em grande parte autodidata em uma biblioteca particular, mas ele contratou um professor particular de francês e Latim. Após a morte de seu empregador James Jaffray em 15 de outubro de 1795, Cheves conheceu William Marshall, um advogado designado para o espólio de Jaffray e futuro juiz do Tribunal de Capital da Carolina do Sul. Cheves se inscreveu para ler direito no escritório de Marshall, e seu aprendizado começou no início de 1796. Embora a lei da Carolina do Sul exigisse quatro anos de leitura para não graduados, Cheves compareceu para exame perante a Ordem em 13 de outubro de 1797 e foi aprovado.
Ele abriu um escritório em Charleston, que alugou de Elihu H. Bay e dividiu com Robert James Turnbull . Para melhorar seu discurso público, Cheves ingressou na Sociedade de Debate Philomathean, que também funcionava como um clube social. Lá, ele conheceu William Lowndes .
Em maio de 1800, a prática e a posição social de Cheves haviam crescido. Ele comprou uma escrava para servir como servo pessoal, melhorou seu traje e se candidatou a exercer a profissão perante o Tribunal do Distrito da Carolina do Sul dos Estados Unidos. Em 1801, ele aceitou uma parceria com Joseph Peace, um quaker e nativo das Índias Ocidentais. A parceria foi um sucesso financeiro; cada homem ganhou mais de $ 10.000 anualmente e, nos dois anos finais de 1807 a 1809, cada um ganhou $ 20.000 (aproximadamente $ 324.042 em 2020).
Quando ele se tornou procurador-geral do estado da Carolina do Sul em 1808, o trabalho e o prestígio da empresa se expandiram dramaticamente. Entre os jovens escriturários particulares de Cheves durante esses dois anos estavam John M. Felder , John Laurens North, Thomas Smith Grimké e o futuro senador dos Estados Unidos Robert Young Hayne . Mais tarde, Cheves outorgaria sua prática jurídica a Hayne.
No verão de 1807, Peace anunciou seus planos de deixar Charleston e ir para a Filadélfia, e Cheves, que acreditava que Peace não havia cumprido sua parte na sociedade, providenciou ansiosamente a dissolução da empresa. Ele planejava se aposentar do direito, mas primeiro aceitou uma parceria de um ano com Amos B. Northrup.
Política estadual
No verão de 1798, devido à indignação com os maus tratos ao embaixador americano e nativo de Charleston Charles Cotesworth Pinckney , Cheves se juntou e se tornou tesoureiro da Charleston Federalist Company, um grupo social-militar informal formado para defender o porto no caso de um francês ostensivo invasão.
Em 9 de março de 1802, Cheves foi eleito para o Conselho Municipal de Charleston para suceder William Lee.
Câmara dos Representantes da Carolina do Sul
Em outubro de 1802, ele foi eleito para representar a cidade (como a Paróquia de St. Philip e St. Michael) na Câmara dos Representantes da Carolina do Sul. A essa altura, o Partido Federalista estava em rápido declínio no estado, até mesmo em seu antigo reduto de Charleston. Cheves foi identificado com a facção republicana mais jovem . Ele não estava ativamente envolvido nos negócios da Câmara, concentrando-se em sua prática jurídica e recusando-se a concorrer à reeleição em 1804.
Cheves voltou à política em 1806, concorrendo à Câmara novamente à frente da chapa republicana. Ele recebeu mais votos do que qualquer outro candidato. Com o início do novo mandato, Cheves foi nomeado presidente da Comissão Judiciária e da Comissão de Privilégios e Eleições.
Em uma sessão legislativa especial, Cheves teve um papel ativo na redistribuição do estado para lidar com a representação desproporcional dos brancos de Lowcountry . A emenda constitucional resultante, conhecida como "Compromisso de 1808", foi orientada por William Lowndes e resultou no controle permanente da aristocracia de plantadores combinada.
Eleição presidencial de 1808
No rastro do caso Chesapeake-Leopard , Cheves serviu com Charles Cotesworth Pinckney, Thomas Pinckney e William Washington em um comitê apartidário que impõe resoluções de Charleston exigindo dez dias de luto e barrando a assistência aos navios britânicos. Cheves também anonimamente (como " Aristides ") escreveu editoriais em apoio ao presidente Thomas Jefferson e ao Embargo de 1807 .
Ele endossou James Madison em vez de Charles Pinckney, pediu a eleição de representantes pró-Madison e se candidatou à reeleição como um desses representantes. Ele foi eleito pela legislatura para liderar a chapa eleitoral e votou em Madison.
Procurador-Geral da Carolina do Sul
Em 7 de dezembro de 1808, Cheves foi eleito procurador-geral da Carolina do Sul . Nessa função, ele aconselhou o governador John Drayton em questões jurídicas, representou pessoalmente o estado nos tribunais de circuito do leste e expandiu sua prática privada.
Câmara dos Representantes dos EUA
Eleições
1810
À medida que o embargo aos produtos europeus se arrastava, a economia da Carolina do Sul sofria. Os preços do arroz caíram pela metade e o algodão despencou. Em 1810, os Charlestonianos e os Carolinianos do Sul em geral estavam profundamente descontentes com o 11º Congresso e o Presidente Madison. Com o Partido Federalista agora um fator não, a eleição foi disputada entre facções republicanas concorrentes.
Ao lado de ES Thomas da City Gazette , amigos de Thomas Jefferson, incluindo Charles Pinckney, apoiaram William Loughton Smith , um ex-congressista federalista que atuou como ministro de John Adams em Portugal. No entanto, uma parte muito maior do partido em Charleston favoreceu Cheves, e os apoiadores de Smith finalmente entraram na fila. A eleição foi realizada de 10 a 11 de outubro, mas foi ofuscada por um incêndio na cidade que destruiu 194 casas. Cheves foi eleito sem oposição. Os outros novos membros da delegação eram William Lowndes, representando a Columbia e John C. Calhoun do interior do estado .
Pouco depois de sua eleição para a Câmara, o titular Robert Marion renunciou mais cedo, desencadeando uma eleição especial para completar seu mandato. Cheves venceu sem oposição e tomou assento no início do 11º Congresso.
1812
Em 1812, Cheves foi reeleito para o 13º Congresso . Seu oponente era o líder dos federalistas da Carolina do Sul, John Rutledge Jr .. Cheves foi atacado por seu apoio à guerra, especialmente à luz de suas cartas de 1808 que se opunham vigorosamente à "guerra pelo comércio". Federalistas também acusaram Cheves de discriminação privada contra imigrantes. Ela permaneceu pessoalmente indiferente à campanha, escrevendo apenas para garantir a seus eleitores que reconhecia sua confiança e a valorizava "mais do que dinheiro". Ele venceu a reeleição confortavelmente por 1.581–839.
Atribuições do comitê
Durante seu breve primeiro mandato , durante o 11º Congresso, Cheves atuou em dois pequenos comitês selecionados: um lidando com incorporações de bancos e outro na conclusão do Censo de 1810.
Em seu segundo mandato , Cheves serviu no Comitê de Caminhos e Meios e presidiu o Comitê Seleto de Assuntos Navais. Ele se tornou presidente interino da Ways and Means em 27 de abril de 1812.
Guerra de 1812
Imediatamente após sua chegada a Washington, Cheves enfrentou a crescente crise internacional que acabou resultando na Guerra de 1812. A impressão britânica de americanos havia se tornado menos frequente, mas tanto a Grã-Bretanha quanto a França mantinham obstáculos ao comércio americano com o outro. A Câmara havia recentemente aprovado o projeto de lei número 2 de Macon em retaliação, e Napoleão relaxou as restrições francesas. Em um debate sobre a revogação do projeto de lei de Macon, Cheves fez um cuidadoso discurso de abertura, criticando o projeto como fraco e pedindo um "curso mais direto e adequado". Ele foi imediatamente identificado como um " War Hawk ".
Bagunça de guerra
No 12º Congresso, para o qual Cheves havia sido originalmente eleito, seus companheiros de casa incluíam Lowndes, Calhoun, o colega Hawk Henry Clay , o rival de Clay, Felix Grundy , e o senador George M. Bibb . O prédio passou a ser chamado de "Bagunça da Guerra" e servia como ponto de encontro para líderes pró-guerra do Congresso e do Secretário de Estado James Monroe , que atuavam como elo de ligação com o presidente. Como consequência, os moradores da casa estiveram entre os Representantes mais bem informados do 12º Congresso.
Na abertura do Congresso em uma sessão especial em 4 de novembro de 1811, Clay foi eleito Presidente da Câmara pela maioria. Ele passou a nomear homens do War Mess para cargos-chave no comitê. Calhoun e Grundy foram nomeados para o Comitê de Relações Exteriores, Lowndes em Comércio e Manufatura, e Cheves foi nomeado para a presidência do Comitê Seleto de Assuntos Navais. Ele foi feito o segundo homem no poderoso Comitê de Caminhos e Meios.
Em março de 1812, o War Mess pressionou privadamente Madison, por meio de Monroe, a solicitar um embargo ao comércio britânico, seguido por uma declaração formal de guerra do Congresso. Madison acabou concordando, e os Estados Unidos declararam formalmente guerra contra a Grã-Bretanha em 18 de junho. Cheves mais tarde lembrou que os War Mess eram "como garotos de escola, [eles] surgiram e, no excesso de sua alegria, dançaram ... um carretel . "
Como presidente do Comitê de Assuntos Navais, Cheves teve um papel fundamental na preparação e nas dotações para a guerra potencial que se avizinhava. Ele começou enviando solicitações detalhadas ao Secretário da Marinha, Paul Hamilton, e ao Secretário da Guerra, William Eustis . Em dezembro, ele havia catalogado a força naval limitada do país e começado a planejar, com o conselho de Hamilton e Eustis, verbas para navios e fortificações adicionais.
Em 17 de dezembro de 1811, ele apresentou dois relatórios sobre assuntos navais. O primeiro recomendava US $ 1.000.000 (aproximadamente 15.554.000 em 2020) "para a defesa de nossa fronteira marítima" por meio da refortificação das defesas existentes. O segundo autorizou a compra de madeira para navios, o conserto de todos os navios que não estavam em uso, o estabelecimento de um cais nacional de reparos e a construção de dez fragatas adicionais, "com uma média de trinta e oito canhões".
Cheves fez um discurso em nome do comitê em 17 de janeiro de 1812, defendendo uma Marinha revigorada como a única proteção efetiva para o "comércio americano e nossos direitos neutros no oceano". O projeto foi contestado por jeffersonianos ortodoxos como David R. Williams , que há muito tempo se opunha à existência de qualquer Marinha. As seções que previam a construção de novos navios e um novo estaleiro foram derrubadas, mas as disposições de compra e reparo de madeira foram aprovadas em 29 de janeiro. O projeto de fortificações marítimas foi aprovado de forma esmagadora, 88-25, em 4 de fevereiro. A forte defesa de Cheves para a Marinha levou o ex-federalista Samuel Taggart a observar: "o que quer que [Cheves] possa ser nominalmente, ele é, na realidade, um federalista tão agudo como sempre foi Alexander Hamilton ."
Formas e meios
Como segundo membro graduado do Comitê de Caminhos e Meios, Cheves também teve um papel fundamental em assegurar as verbas para financiar a Guerra. O secretário do Tesouro, Albert Gallatin, estimou que a guerra exigiria cerca de US $ 21 milhões em novas receitas, com cerca de metade em dívidas e a outra metade arrecadada em novos impostos.
Depois que um novo embargo entrou em vigor em 1º de abril de 1812, a Câmara recusou o recesso. O presidente de Ways and Means, Ezekiel Bacon , tirou uma licença em 27 de abril, tornando Cheves o presidente interino do poderoso comitê quando a guerra começou.
Um dos principais objetivos de Cheves em Ways and Means era persuadir aqueles que temiam impostos internos mais altos ou o efeito comercial restritivo sobre as tarifas a se juntar ao esforço de guerra. Para aliviar a carga tributária, Cheves tentou revogar o Non-Intercourse Act de 1809 , a fim de usar os direitos cobrados sobre as importações para reduzir os impostos internos. Cheves apresentou o projeto de revogação em 19 de junho, um dia após a declaração da guerra; a revogação foi derrotada em 25 de junho, com o presidente da Câmara Clay lançando o voto decisivo na oposição.
Romper com argila
Em novembro de 1812, após o recesso de julho e sua reeleição para um segundo mandato, Cheves voltou à Câmara para garantir o financiamento para a guerra. O debate que se seguiu dividiu a bagunça da guerra entre os carolinianos do sul, que favoreciam o livre comércio e os impostos internos, e o porta-voz Clay, Felix Grundy e outros republicanos. O principal problema era a apreensão de títulos de mercadores: títulos comprados por comerciantes americanos que importaram mercadorias britânicas durante uma lacuna no embargo.
Eles compraram esses títulos contra seus bens, que foram vendidos com um lucro extremamente alto devido à inflação do tempo de guerra. Cheves, junto com Calhoun e Lowndes, opôs-se aos esforços para permitir que o Secretário do Tesouro, Albert Gallatin , apreendesse os títulos. Cheves foi derrotado no comitê, mas se recusou a defender a proposta na frente da Câmara, cedendo a Richard Mentor Johnson para defender em seu lugar.
Em resposta à defesa de Johnson, Cheves atacou a medida como uma delegação inadmissível da autoridade legislativa do Congresso. Ele estendeu sua crítica ao programa geral de economia restritiva de Clay , argumentando que ele devastou a economia costeira americana ao atacar os britânicos. Quando Clay tentou introduzir uma medida para preservar o sistema de proteção, mas isentar os títulos em questão, Cheves, Calhoun e Lowndes mantiveram sua oposição. No final das contas, o relatório Ways and Means foi derrotado na Câmara em 11 de dezembro por uma votação de 49–52; os Carolinianos do Sul venceram, mas às custas da unidade dentro da facção de guerra. Depois que Cheves não conseguiu forçar nenhum aumento de impostos internos até o final do mandato em março, a Câmara aprovou uma emissão de US $ 5.000.000 em notas do Tesouro e um empréstimo de US $ 16.000.000 a pedido do secretário Gallatin.
A declaração de Cheves contra o sistema de proteção de Clay causou problemas em casa e também em Washington. O governador da Carolina do Sul, Joseph Alston, chamou Cheves de " jesuíta político " e declarou sua cadeira (assim como a dos outros representantes da Carolina do Sul) vaga para o próximo mandato, devido ao fato técnico de Cheves não ter notificado o governador de sua aceitação. Charlestonians denunciou Alston até que ele cedeu à pressão e entregou as comissões.
13º congresso
Ao chegar a Washington para o 13º Congresso em março de 1813, Cheves soube que Clay o havia destituído de todas as atribuições do comitê.
Como resultado, ele teve pouco envolvimento nos debates sobre a política nacional e concentrou seus esforços em proteger Charleston contra a ameaça de uma invasão britânica. Em junho, Cheves pressionou pessoalmente o secretário da Guerra, John Armstrong Jr., para permitir que Thomas Pinckney , no comando do Departamento Sul da Guerra, dispersasse suas tropas ao longo da costa. Ele votou contra o embargo proposto pelo presidente Madison, que foi aprovado independentemente e alienou ainda mais os federalistas da Nova Inglaterra.
Presidente da Câmara
Em 14 de janeiro de 1814, o presidente Madison nomeou uma comissão para negociar a paz com a Grã-Bretanha , incluindo Albert Gallatin, John Quincy Adams e o porta-voz Henry Clay. Com Clay fora do país, ele foi forçado a renunciar ao cargo, desencadeando uma eleição para sucedê-lo em 19 de janeiro. Os federalistas apoiaram Cheves, que obteve uma ligeira maioria sobre Felix Grundy , que tinha o apoio da maioria dos o caucus republicano e o ex-presidente da Câmara Nathaniel Macon da Carolina do Norte. Clay pediu aos republicanos que se unissem em apoio a Cheves.
Como presidente da Câmara, Cheves era um parlamentar rigoroso. Ele exigiu que os membros limitassem seus comentários à moção pendente e não tolerou ataques pessoais, como tinha sido frequente no governo Clay. Ele fez apenas um discurso, lamentando as perdas na guerra, mas instando o governo a continuar a processá-la com vigor. Em abril, com Napoleão à beira de uma aparente derrota e a Grã-Bretanha ameaçando o domínio total sobre o comércio marítimo, Cheves viu com sucesso a revogação do sistema restritivo de Clay. Logo depois disso, ele voltou a Charleston e informou aos líderes do partido que não seria candidato à reeleição para um terceiro mandato.
Em setembro, o Congresso voltou com urgência a Washington para uma sessão especial. Em 24 de agosto, com a evacuação de Washington, os britânicos incendiaram a capital . Na noite seguinte, um tornado destruiu muito do que restava. A casa foi transferida para uma pequena sala no prédio dos Correios e Patentes, um antigo hotel.
Derrotando o Segundo Banco Nacional
Além da destruição física da capital, o Congresso enfrentou uma crise orçamentária; $ 74.000.000 eram necessários para manter o governo solvente. O secretário do Tesouro, George W. Campbell, renunciou ao invés de oferecer uma solução, e os bancos de todo o país começaram a suspender os pagamentos em dinheiro. O próprio Cheves recusou a oferta do presidente Madison de servir como sucessor de Campbell; em vez disso, Madison nomeou Alexander J. Dallas .
Para persuadir os bancos a assinarem empréstimos do governo, Dallas sugeriu a imposição de novos impostos e o renascimento do banco nacional. Os republicanos derrotaram os esforços para recarregar o First National Bank em 1811, mas estavam dispostos a contemplar uma nova carta dada a crise atual. Dallas apresentou um plano recomendando $ 50.000.000 em capital bancário, $ 6.000.000 em espécie e o restante em títulos do governo. O governo iria subscrever $ 20.000.000. John C. Calhoun, com o apoio de Cheves, contrapropôs um banco para servir à comunidade financeira que impediria os investidores de comprar ações usando notas do Tesouro emitidas durante a guerra.
Em 2 de janeiro, o plano de Dallas foi apresentado à Câmara. Cheves deu o voto decisivo contra o projeto. Em vez disso, ele defendeu um banco independente, conforme previsto no plano Calhoun. O projeto foi reprovado em 80-81, mas foi aprovado em reconsideração em 7 de janeiro; Madison vetou o projeto de lei.
Outros atos
Em setembro, Cheves deu o voto de desempate na Câmara para realocar a capital de Washington, mas a Câmara se reverteu uma semana depois, sem local alternativo selecionado.
Quando o vice-presidente Elbridge Gerry morreu em 23 de novembro de 1814, o cargo de presidente pro tempore do Senado estava vago, e por isso Cheves tornou-se brevemente o próximo na fila para a presidência. Esse status durou dois dias até que o senador John Gaillard foi eleito presidente pro tempore.
Após o término de seu mandato, ele se dedicou exclusivamente à advocacia em Charleston. Em 1815, foi nomeado juiz do tribunal superior da Carolina do Sul.
Cheves foi nomeado comissário-chefe de reivindicações nos termos do Tratado de Ghent.
Presidente do Banco dos Estados Unidos
Fundo
Pouco depois de Cheves deixar o cargo em março de 1815, o presidente Madison fez lobby com sucesso no novo 14º Congresso para reformular o Banco Nacional, com sede na Filadélfia e governado de acordo com as mesmas linhas de seu predecessor de 1791. Madison e o secretário Dallas instalaram com sucesso William Jones como seu primeiro presidente.
Sob a liderança de Jones, o Banco logo foi sobrecarregado por meio de empréstimos às agências e da decisão de aceitar notas promissórias, muitas vezes lastreadas em seu próprio estoque, de assinantes em vez de espécie. No entanto, o Banco inicialmente floresceu na economia em expansão do pós-guerra.
O mandato de Jones chegou ao fim após o Pânico de 1819 , que deixou o Banco à beira do colapso. O próprio Cheves mais tarde se referiu ao Banco durante esse período como "um navio sem leme ou velas, com pouca provisão e água, em um mar tempestuoso e longe da terra". Ele interrompeu as operações em 20 de julho de 1818 e exigiu o pagamento em espécie dos bancos estaduais, levando muitos à falência e gerando uma onda de ressentimento.
Eleição
Em dezembro de 1818, os acionistas de Charleston no Second Bank pediram permissão a Cheves para propor seu nome para a presidência do banco na próxima reunião do conselho, e ele consentiu. O próprio Cheves foi um membro fundador, mas inativo, do conselho da agência de Charleston, que mais tarde se descreveu como "ignorante e pouco apreensivo sobre a situação do banco".
Seus partidários de Charleston alistaram o poderoso apoio de Stephen Girard, da Filadélfia, e Alexander Brown, de Baltimore. Eles elegeram Cheves para o conselho de diretores em 5 de janeiro de 1819, mas sem nenhum desejo de uma luta de liderança divisionista, não conseguiram destituir Jones como presidente. Cheves aceitou seu assento com a esperança de ser elevado em 1820, quando Jones, então doente, se aposentou. Em vez disso, Jones e o conselho foram indiciados por um comitê seleto da Câmara presidido por John Canfield Spencer por violações da carta constitutiva do Banco, má administração e especulação. Jones renunciou em desgraça em 21 de janeiro. Cheves foi seu sucessor natural; ele considerou brevemente, mas recusou, a chance de suceder William Johnson na Suprema Corte dos Estados Unidos e aceitou a presidência em 15 de fevereiro e foi empossado em 6 de março.
Posse
No dia seguinte à posse de Cheves, o presidente da Suprema Corte dos Estados Unidos, John Marshall, deu sua opinião no caso McCulloch v. Maryland , sustentando a isenção do Banco de impostos estaduais, protegendo o Banco contra seus oponentes políticos em nível estadual.
Pouco depois de ter assumido o cargo, Cheves também presidiu o estabelecimento de um novo prédio para um banco na Chestnut Street, na Filadélfia. O edifício foi concluído em 1821.
Políticas monetárias
O mandato inicial de Cheves se concentrou em retificar as promessas fracassadas da administração de Jones, impondo contrações monetárias nas agências, ordenando que as agências no sul e oeste parassem de emitir notas e as agências no leste parassem de recebê-las. Ele também reduziu salários e abriu uma correspondência com o secretário do Tesouro, William H. Crawford . Em 9 de abril, ele convocou uma reunião do conselho de administração para delinear suas seis propostas, que o conselho aprovou por maioria:
- que a redução de empréstimos iniciada por Jones seja continuada;
- que os escritórios do sul e do oeste sejam proibidos de emitir notas sempre que tais notas drenem os escritórios da espécie no leste;
- que os bancos estaduais sejam obrigados a iniciar pagamentos imediatos em espécie para dívidas ao Banco;
- que o Tesouro avisasse o Banco com antecedência quando propôs sacar fundos de uma agência onde nenhum depósito do governo havia sido feito;
- que as debêntures sejam pagas na mesma moeda em que foram originalmente emitidas; e
- que espécie adicional seja comprada do exterior para garantir as obrigações do Banco.
Crawford expressou seu descontentamento com a exigência de notificação do Tesouro. O próprio Cheves reconheceu que a redução dos empréstimos era apenas uma medida temporária adotada por insistência dos funcionários do Banco; ele decidiu suspender a restrição o mais rápido possível. Para Crawford, ele escreveu que a causa das reformas foi "a restrição imposta aos escritórios, com a qual as trocas eram adversas, na emissão de suas notas". A circulação caiu cerca de 25%. Embora suas políticas provavelmente garantissem a estabilidade institucional do Banco, o defensor do hard money William M. Gouge culpou suas restrições pela depressão contínua: "O Banco foi salvo e as pessoas arruinadas."
Nos primeiros seis meses de Cheves como presidente, um movimento foi instigado para removê-lo e retornar à política de Jones, mas fracassou e ele foi reeleito por unanimidade em 1820.
Em 1820, com base nas obras de Adam Smith , David Ricardo , Thomas Malthus e JB Say , Cheves anonimamente defendeu suas políticas (sob o pseudônimo de "Say") um ensaio intitulado Inquiry into the Causes of Public Prosperity and Distress . Ele argumentou que a prosperidade do tempo de guerra acabou por causa do fracasso do mercado externo de exportação, a "diminuição e depreciação de nossa moeda", o "colapso dos estabelecimentos manufatureiros" e a resultante "diminuição da demanda por trabalho e capital". Em meio a essa depressão, um "sistema bancário pernicioso" barateou a moeda e produziu "uma espécie de paralisia geral", que suas políticas reverteram. Com o tempo, ele previu, a agricultura seria restaurada, embora a manufatura só crescesse no mesmo ritmo da população nas cidades e vilas.
Em janeiro de 1821, em um esforço para apaziguar o Sul e o Oeste, Cheves propôs uma política de empréstimos mais branda, desde que fosse compatível com a manutenção de uma moeda sólida. Ele teve oposição apenas de Nicholas Biddle. Ele também estabeleceu um dividendo em julho de 1821 de 1,5%, que aumentou para 2,5% em janeiro de 1822.
Reformas estruturais
Também em 1819, Cheves designou o diretor Nicholas Biddle para investigar James A. Buchanan, George Williams e James W. McCulloch por comprar ilegalmente ações de bancos no valor de quase $ 3.500.000 e acumular grandes dívidas pessoais não autorizadas contra o Banco. A investigação de Biddle revelou inflação fraudulenta no preço das ações do Banco e enriquecimento pessoal por todos os três homens. McCulloch foi removido como caixa e Buchanan renunciou ao cargo de presidente.
Em 1820, oficiais subordinados em Richmond e Filadélfia foram forçados a renunciar por má conduta e deficiências não relatadas. Cheves pediu investigações sobre as políticas de negócios das filiais ocidentais e proteções legais para o Banco pelo Congresso que altera a carta:
- o mandato dos diretores do Banco deve ser estendido para mais de três anos;
- proteção jurídica do Banco contra fraudes cometidas por seus próprios dirigentes;
- funcionários que não sejam o presidente e o caixa encarregados de assinar notas de banco; e
- agências obrigadas por carta patente a aceitar apenas suas próprias notas ou as do banco-mãe na Filadélfia.
Essas chamadas não tiveram êxito; nenhuma maioria no Congresso pôde ser obtida para ficar do lado de Cheves durante sua presidência.
Renúncia e sucessão
Já em 1821, Cheves havia resolvido se aposentar de seu posto em janeiro de 1823. Ele deu a conhecer sua decisão ao secretário Crawford em maio de 1822 e anunciou-a na reunião de acionistas em 1o de outubro, após o que se seguiu uma luta para sucedê-lo. Cheves primeiro se defendeu de um desafio dos apoiadores de Jones, que buscavam reverter suas políticas; o conselho que ele indicou foi eleito por unanimidade.
Entre os apoiadores de Cheves, o secretário Crawford solicitou Albert Gallatin , mas recebeu pouca aprovação dos diretores. Roswell L. Colt fez lobby por seu sobrinho, Nicholas Biddle. Biddle também era amigo do presidente Monroe. Robert Gilmor Jr. avisou Cheves que Biddle era "inadequado". Cheves preferia inflexivelmente uma Filadélfia, mas não gostava de Biddle pretensioso por sua oposição às suas políticas de liberalização. Os diretores de Baltimore fizeram lobby pesado por um residente daquela cidade, mas foram divididos entre Thomas Ellicott e John White, que sucedera McCulloch como caixa da filial, e não conseguiu superar a preferência de Cheves por uma Filadélfia. Cheves acabou liquidando William M. Meredith , mas, temendo que Meredith não fosse qualificada, pediu a White que aceitasse o papel de caixa para atuar como presidente de fato. White rejeitou este plano.
Enquanto isso, Biddle começou a fazer campanha ativamente pelo cargo. Enfatizando o apoio de Crawford e Monroe, ele expressou abertamente sua disposição de servir. Ele ganhou o apoio de John Quincy Adams , John C. Calhoun , Stephen Girard e poderosos acionistas da Filadélfia. Em novembro, Cheves apoiou publicamente Biddle como seu sucessor e ele foi votado em 14-1.
Aposentadoria
Depois de deixar o Banco, Cheves permaneceu na Filadélfia até 1826, quando se mudou com a família para Lancaster, Pensilvânia . Ele voltou com a família para a Carolina do Sul em 1830 para se tornar plantador de arroz e continuou a se envolver no debate público, escrevendo ensaios e resenhas ocasionais. Ele foi um dos principais defensores da ideia de uma resistência unificada do Sul ao governo nacional, particularmente em oposição às tarifas e à abolição da escravidão.
Em 1823, ele foi nomeado para ajustar as reivindicações americanas sob a Convenção de São Petersburgo . A maioria das reivindicações disputadas dizia respeito a escravos apreendidos pela marinha britânica de plantations do sul, e Cheves foi escolhido pelos congressistas do sul como uma voz pró-escravidão simpática. Após uma série de atrasos e divergências, os britânicos concordaram em pagar uma quantia única pelos escravos apreendidos, que seria distribuída aos proprietários de escravos americanos por uma comissão composta por Cheves, Henry Seawell e James Pleasants . Durante o julgamento, Cheves argumentou contra a admissão do testemunho dos próprios escravos, mas o Congresso interveio contra ele para ficar do lado do Seawall e Pleasants. Ele renunciou à comissão logo após aprovar duas reivindicações.
Em 1823-1824, Cheves foi convidado a voltar à arena política como candidato do Partido Republicano Democrático ao cargo de presidente dos Estados Unidos a tempo para a eleição de 1824 ; ele recusou esta oferta. Em 1828, ele apoiou Andrew Jackson em detrimento de seu amigo Henry Clay e John Quincy Adams . Jackson considerou Cheves para secretário do Tesouro, mas foi preterido em favor de Samuel Ingham .
Nulificação e secessão
Durante a crise de anulação de 1828-33, Cheves insistiu na redução das tarifas, assim como a maioria dos membros da classe de plantadores da Carolina do Sul. Em contraste com muitos de seus aliados, no entanto, Cheves elogiou a união regional em oposição à "metafísica da anulação" como uma questão distintamente sul-caroliniana. Ele enquadrou a questão como "uma grande questão do Sul, na qual a Carolina do Sul não está mais interessada do que o resto dos Estados do Sul" e, portanto, pediu a formação de uma convenção de Estados para apresentar uma frente unificada de resistência e pressionar o Congresso para a redução de tarifas. . Ele também lembrou o fracasso da Geórgia na resistência à decisão da Suprema Corte de Worcester v. Geórgia . Sua posição de compromisso não era popular nem com o Nulificador nem com as facções Unionistas. Cheves denunciou ambas as facções como divisivas e o rancor popular sobre a questão uma traição à democracia constitucional representativa.
Cheves permaneceu indiferente ao conflito intra-estadual sobre a crise até 1832, quando se juntou aos sindicalistas depois que eles adotaram seu apelo por uma convenção dos estados do Sul e tiveram sucesso na redução da tarifa, apesar das objeções dos anuladores. Cheves se opôs diretamente a Calhoun, agora vice-presidente dos Estados Unidos, argumentando que "[t] aqui não é uma sombra de apoio à doutrina da Nulificação Constitucional ... na Constituição dos Estados Unidos." Mesmo assim, ele se recusou a aderir diretamente à campanha sindicalista e recusou a eleição como delegado do condado de Sumter à convenção estadual sindicalista.
Em 1837, ele se opôs a uma recarga do Banco Nacional, argumentando que a centralização excessiva ameaçava romper os laços tensos entre os Estados:
“Aqueles que desejam que a União dure, não deveriam desejar tornar o Governo mais forte. O cordão é um que não agüenta esticar; você pode multiplicar seus fios, mas você destruirá o material. Toque-o com força e ele se partirá como um fio."
Em 1844, em meio a novos pedidos de anulação da tarifa de 1842, Cheves reviveu enfaticamente sua posição anterior, pedindo nenhuma ação por parte da Carolina do Sul sem o apoio de todo o sul. Desta vez, acrescentou que tal ação também era necessária para defender a escravidão, sem a qual o Sul se tornaria "ruínas enegrecidas, com um remanescente da raça africana vagando entre eles em todo o mistério da desolação e da desesperança". Ao longo da década seguinte, a ideia de Cheves de ação unificada do Sul tornou-se cada vez mais popular, levando a uma série de convenções comerciais e políticas informais em toda a região.
No verão e no outono de 1850, Cheves serviu como delegado da Convenção de Nashville , que adotou resoluções denunciando o Compromisso de 1850 . Na segunda sessão da convenção, mais radical, Cheves assumiu um papel de liderança, pessoalmente oferecendo e defendendo uma resolução de que "a secessão pela ação conjunta dos Estados escravistas é o único remédio eficiente para os agravos agravados que agora sofrem e o males enormes que os ameaçam no futuro, do poder usurpado e desenfreado do governo federal. ”
Na convenção estadual de 1852, Cheves trabalhou para evitar que a Carolina do Sul se separasse unilateralmente, mantendo sua crença na unidade do sul.
Plantio e imóveis
A plantação de Cheves, chamada Delta, fazia grande uso de mão-de-obra escrava; quando sua filha se casou no final de 1830, Cheves presenteou seus quarenta e um escravos e três empregados domésticos. O número total de escravos mantidos na plantação durante sua gestão variou em torno de 200. Cheves freqüentemente substituiu os capatazes de sua plantação durante seus onze anos como gerente, descobrindo que eles eram "gerentes de negros" inadequados. Ele empregou chicotadas, mas recusou-se a empregar métodos de punição que ele acreditava "se estenderiam a ponto de colocar a vida e a saúde em perigo". Em 1835, ele herdou uma segunda plantação voltada para a produção de algodão, que chamou de Lang Syne, e 94 escravos adicionais. Uma terceira plantação, Southfield, foi estabelecida para seu filho mais novo, Hayne, em 1845.
Vida pessoal
Família
Cheves conheceu sua esposa, Mary Elizabeth Dulles, em uma viagem de volta de Montreal . Ela era uma jovem residente em Charleston em um colégio interno na Filadélfia, que morava com a cunhada do sócio de Cheves. O grupo de Cheves concordou em escoltar as duas meninas para casa em Charleston. Eles estavam noivos para se casar em dezembro de 1805.
Eles se casaram em 6 de maio de 1806, na casa dos Dulles em Charleston. O casal teve quatorze filhos, incluindo a ensaísta pró-escravidão Louisa McCord . Seu filho mais velho, Joseph, estudou em Yale antes de se transferir para Harvard, onde foi membro do Porcellian Club . Joseph se formou em 1826 e leu direito na cidade de Nova York. Alexander Cheves frequentou a Academia Militar dos Estados Unidos em West Point antes de estudar e exercer a advocacia em Baltimore. Mais tarde, ele sucumbiu ao alcoolismo e se afastou de seu pai.
Mary morreu em 5 de abril de 1836, aos 46 anos.
Religião
Cheves foi um presbiteriano vitalício.
Organizações cívicas
Em 1814, foi eleito membro da American Antiquarian Society . Em 1821, Cheves foi eleito membro da American Philosophical Society and Mercantile Library Association, na Filadélfia.
Visões sobre evolução
Como muitos homens ricos de sua época, Cheves se interessava por ciência. O médico e geólogo Joseph Le Conte era um conhecido. Em sua autobiografia, Le Conte escreveu que Cheves havia articulado a ele uma teoria da evolução quase idêntica à de Charles Darwin , muito antes de Darwin publicar sua Origem das Espécies . No entanto, Cheves nunca publicou suas idéias sobre o assunto.
Morte e sepultamento
Após a morte de seu genro David McCord e do filho Charles em 1855, Cheves sofreu um derrame que o deixou parcialmente paralítico. Ele se mudou para Columbia, Carolina do Sul com sua filha Louisa, onde viveu até sua morte em 26 de junho de 1857.
Ele foi colocado no estado em Charleston City Hall e foi enterrado na Igreja Presbiteriana Escocesa.
Veja também
- Abbeville (Lancaster, Pensilvânia) , que foi propriedade de Cheves entre 1826 e 1830
- Lang Syne Plantation , a plantação da família
Notas
Referências
Bibliografia
-
Este artigo incorpora texto de uma publicação agora em domínio público : Wilson, JG ; Fiske, J. , eds. (1891). "Langdon Cheeves". Cyclopædia of American Biography, de Appletons . Nova York: D. Appleton.
- Congresso dos Estados Unidos. "Langdon Cheves (id: C000350)" . Diretório Biográfico do Congresso dos Estados Unidos .
- Huff, Archie Vernon (1977). Langdon Cheves, da Carolina do Sul . University of South Carolina Press. ISBN 0-8724-9256-7.
- Lutado, Leigh (2003). Southern Womanhood and Slavery: A Biography of Louisa S. McCord, 1810-1879 . University of Missouri Press. ISBN 0-8262-1470-3.