Legislação linguística na Bélgica - Language legislation in Belgium

Mapa indicando as áreas linguísticas e as províncias da Bélgica . As províncias são marcadas por linhas pretas mais finas.
   De língua holandesa
 
   Falando francês
   De língua alemã
 
   FR / NL bilíngüe
Comunidade:   Região:
flamengo   Flanders
Flamengo e francês   Bruxelas
francês   Valônia
De língua alemã   Valônia

Este artigo descreve a cronologia legislativa relativa ao uso das línguas oficiais na Bélgica .

1830: Liberdade de línguas e correção linguística

Um fator na Revolução Belga da década de 1830 foi o crescente domínio da língua holandesa nas províncias do sul do Reino Unido da Holanda . Um conflito surgiu entre os cidadãos das províncias flamengas que desejavam se envolver com as autoridades holandesas e a aristocracia francófona das províncias do sul, que se tornou a atual Bélgica.

Embora a Constituição belga garantisse a "liberdade de linguagem", na prática as autoridades, incluindo instituições governamentais como os tribunais, eram dominadas pelas classes altas francófonas e operavam em francês. Esse viés prejudicou o norte amplamente flamengo e, em menor grau, os valões do sul e os arredores de Arlon, principalmente de língua alemã ou luxemburguesa . À medida que a educação universal se desenvolveu na Bélgica, a língua francesa foi inicialmente o único meio de instrução, alienando a metade norte do país. Havia um sentimento semelhante de alienação em outras áreas, como a justiça, como o julgamento e a condenação de dois trabalhadores flamengos, Jan Coucke e Pieter Goethals , em 1860 demonstraram. Os dois foram condenados à morte pelo assassinato de uma viúva sem terem entendido uma única palavra de seu julgamento, e foram declarados inocentes após serem executados.

O Movimento Flamengo começou a defender uma legislação linguística que reconhecesse o holandês como língua oficial.

1873: Primeira lei sobre o uso de línguas

A primeira lei sobre o uso de línguas foi votada em 1873, talvez influenciada pela crescente dissidência pública ocasionada por casos como o caso de 1872 de Jozef Schoep. Ele se recusou a pagar uma multa de 50 francos por não querer declarar o nascimento de seu filho à administração municipal de Molenbeek em francês, apenas para ser condenado após um recurso em Cassation . Este e outros casos provocaram as discussões sobre o uso das línguas, e a primeira lei sobre o uso das línguas, apoiada por Edward Coremans , regulamentou o uso das línguas nos tribunais da Flandres .

O holandês tornou-se a língua principal na Flandres, mas o testemunho oral e a ação penal ainda eram permitidos em francês.

1878: Segunda lei sobre o uso de línguas

A segunda lei sobre o uso das línguas em 1878 regulamentou o uso da língua nas administrações de Flandres e Bruxelas . Os anúncios ao público por funcionários do governo deveriam ser feitos em holandês ou em ambas as línguas. A correspondência com municípios ou pessoas seria em holandês, a menos que uma pessoa expressasse o desejo de se envolver em francês, mas na realidade a lei dificilmente era aplicada na vida diária: os cidadãos flamengos ainda eram obrigados a se comunicar com a administração em francês, porque a maioria dos funcionários públicos eram monoglotas que falavam apenas francês ou se recusavam a usar a língua holandesa.

1883: Terceira lei sobre o uso de línguas

Até 1883, a educação nas escolas secundárias era inteiramente em francês. Foi votada a terceira lei sobre o uso de línguas com o objetivo de introduzir a educação bilíngue.

1898: Lei da Igualdade

Em 1898, foi introduzida a Lei da Igualdade. O holandês e o francês eram agora considerados línguas oficiais iguais, mas os falantes nativos de francês no parlamento, não querendo aprender ou usar o holandês, não podiam ou não queriam ler os textos holandeses que deveriam votar. O inverso não foi o caso: falantes de holandês foram obrigados a aprender francês.)

No entanto, sob pressão da população em geral, a lei foi aprovada, em grande parte devido à extensão do sufrágio a todos os cidadãos do sexo masculino com 25 anos ou mais, o que aumentou o número de eleitores flamengos, e a introdução do voto plural em 1893, que permitiu alguns eleitores elegíveis para lançar mais de um voto.

1921: Uma nação bilíngüe ou idiomas vinculados a uma região

O desacordo sobre a política linguística do país continuou. Alguns segmentos da Valônia francófona estavam preocupados que as práticas atuais pudessem resultar na Bélgica se tornando um país bilíngue , com o francês e o holandês sendo reconhecidos como línguas oficiais em todos os lugares. Isso levou a uma proposta de divisão da administração na Bélgica para preservar a natureza francófona da Valônia e evitar a possibilidade de os funcionários francófonos terem de passar em um exame de língua holandesa.

Isso implicava uma escolha: a Bélgica deveria se tornar um país bilíngue ou um país com duas regiões linguísticas? Isso foi expresso em duas alternativas:

  • Princípio da personalidade : Todos os cidadãos têm a liberdade de dirigir-se às autoridades na língua belga que escolherem, independentemente da sua região de residência.
  • Princípio da territorialidade : O idioma oficial em uma determinada região segue limites linguísticos restritos, o que significa que todas as negociações oficiais com as autoridades serão realizadas no idioma da região.

Em 1921, o princípio da territorialidade foi escolhido; foi confirmado por outra legislação, com leis históricas aprovadas em 1932 e 1962.

As áreas linguísticas foram delineadas de acordo com o princípio da linguagem da maioria da população, e uma disposição da lei de 1932 determinava que um censo linguístico deveria ser realizado a cada dez anos: um município poderia mudar seu status linguístico apenas de acordo com os resultados do censo.

Esta abordagem mais flexível abriu a possibilidade de minorias representando um mínimo de 30% da população local serem capazes de obter serviços em seu idioma nativo ou escolhido.

1962: Estabelecimento das áreas e instalações linguísticas

Uma lei de 1962 determinava qual município pertencia a qual área linguística . Cada município belga está restrito a uma área linguística, da qual há quatro: holandês, francês, alemão e a área bilíngue Bruxelas-Capital, que inclui a capital belga e dezoito municípios vizinhos.

A partir de então, modificações do regime linguístico só seriam possíveis após a mudança da lei, que exigia maioria de cada comunidade linguística. Nesse mesmo ano, o município de Voeren (Fourons) foi para a província de língua holandesa de Limburg , e Comines (Komen) e Mouscron (Moeskroen) para a província de língua francesa de Hainaut . Estes e vários outros municípios obtiveram facilidades para o grupo de línguas minoritárias.

Em um município com uma minoria falando outro idioma oficial, foram fornecidas instalações para residentes registrados que falam esse idioma. Por exemplo, a educação em um idioma oficial alternativo era disponibilizada desde que dezesseis ou mais pais solicitassem sua provisão. (No entanto, um residente de um município não tem tais direitos em nenhum município vizinho.)

Para usufruir dessas facilidades, elas devem ser solicitadas pelo interessado. Isso levantou a questão de saber se as instalações deveriam ser solicitadas em todas as ocasiões ou se uma única solicitação conferia um benefício geral. Em 1997, a diretiva Peeters exigia que os habitantes de tais municípios solicitassem essas instalações na língua de sua escolha em todas as ocasiões em que desejassem usufruir desse direito. Isso gerou uma crise em Voeren em torno do prefeito José Happart .

Os protestos levantados por falantes de francês perante o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos ECtHR foram em sua maioria malsucedidos (por exemplo, o caso de lingüística belga ), várias instituições como a Universidade Católica de Leuven obtiveram autorização para se tornarem bilíngues.

1970: inserção das áreas de linguagem na Constituição

Em 1970, com a conclusão da primeira reforma do estado, quatro áreas linguísticas foram estabelecidas pelo Artigo 4 da Constituição. Desde então, a afiliação linguística dos municípios só pode ser alterada por lei especial .

Ao mesmo tempo , as comunidades linguísticas foram estabelecidas, sendo as Comunidades Flamenga e Francesa responsáveis ​​pela regulamentação do uso das línguas na sua área linguística nas áreas da administração, educação e pelas interacções entre os empregadores e os seus trabalhadores.

O dia de hoje

Atualmente, a língua usada pelas autoridades, administração, educação, negócios e exército belgas é determinada pelos tribunais. O direito constitucional de liberdade de língua permanece intacto e absoluto apenas em casa, levando a tensões contínuas em Bruxelas-Halle-Vilvoorde .

Informação ferroviária

Informações bilíngues em uma estação ferroviária em Bruxelas

A política da Companhia Ferroviária Nacional da Bélgica é fornecer informações sobre o trem no idioma da região. Por exemplo, em um trem que viaja de Antuérpia para Charleroi , os anúncios são feitos primeiro em holandês (na região flamenga ), depois em francês e holandês (na região de Bruxelas-Capital ), novamente em holandês e finalmente em francês na Valônia. Os anúncios das estações em Eupen e Hergenrath , as duas estações da comunidade de língua alemã, são feitos em alemão e francês (nessa ordem). Isso exige que os viajantes de trem estejam familiarizados com o nome de seu destino em ambos os idiomas (embora os inspetores de passagens a bordo sejam obrigados a responder em qualquer um dos idiomas).

Em e ao redor das estações internacionais, como o Aeroporto de Bruxelas , os anúncios em holandês e francês são complementados por anúncios em alemão e inglês.

Sinais de trânsito

Conforme mencionado acima, os sinais de trânsito devem fornecer os destinos apenas no idioma local, exigindo que os viajantes reconheçam seus destinos finais e intermediários em vários idiomas. Por exemplo, na parte belga da autoestrada E40 , os viajantes que vão para o oeste de Liège são direcionados para Lüttich e os que vão para o leste são direcionados para Luik , mas as placas perto da própria cidade referem-se apenas a Liège .

Veja também

Referências

  • Este artigo foi originado como uma tradução de um artigo da Wikipedia em holandês.

links externos