Governo local no País de Gales - Local government in Wales
Principais áreas do País de Gales Awdurdodau unedol Cymru ( galês ) | |
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Categoria | Autoridades unitárias |
Localização | Gales |
Criada | |
Número | 22 (em 2021) |
Tipos possíveis | |
Governo | |
Subdivisões |
Este artigo faz parte de uma série sobre o |
Política do País de Gales |
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Categoria · Portal do País de Gales |
Desde 1 de abril de 1996, o País de Gales foi dividido em 22 áreas principais de nível único ( Galês : Awdurdodau unedol ) para fins do governo local . Os conselhos eleitos dessas áreas são responsáveis pela prestação de todos os serviços do governo local, incluindo educação, serviço social, proteção ambiental e a maioria das rodovias. Abaixo deles, há também (na maioria, mas não em todas as partes das áreas principais) conselhos comunitários eleitos , para os quais a responsabilidade por aspectos específicos da aplicação da política local pode ser delegada. O último conjunto de eleições locais no País de Gales teve lugar em 2017 , com as próximas previstas para 2022 .
O monarca nomeia um Lorde Tenente para representá-la em cada um dos oito condados preservados do País de Gales , que são combinações das principais áreas mantidas para fins cerimoniais.
As subdivisões do País de Gales criadas para fins como a organização do Serviço Nacional de Saúde e a prestação de serviços policiais e de emergência são compostas por combinações de áreas principais. Por exemplo, a força policial de Dyfed – Powys opera na área coberta pelas principais áreas de Pembrokeshire , Ceredigion e Carmarthenshire , bem como em Powys - os três primeiros constituindo o condado preservado de Dyfed .
Cidades
Há seis cidades no total no País de Gales: além das três áreas principais com status de cidade (Cardiff, Swansea e Newport), as comunidades de Bangor, St Davids e St Asaph também têm o status. O status de cidade é concedido por cartas patentes .
St Asaph, como a sede de um bispado, era historicamente referido como uma cidade, e foi descrito como tal na Encyclopædia Britannica de 1911 . O status, entretanto, não foi oficialmente reconhecido por muitos anos. Quando o status da cidade foi restaurado para St Davids em 1994, o conselho municipal de St Asaph apresentou uma petição com o mesmo propósito. A petição foi recusada porque, ao contrário de St Davids, não havia nenhuma evidência de qualquer carta patente ou carta patente conferindo o status no passado. As inscrições para o status de cidade nas competições de 2000 e 2002 não foram aceitas. No entanto, o status de cidade foi finalmente concedido a St Asaph em 2012 como parte das celebrações do Jubileu de Diamante da Rainha : St Asaph foi selecionado "para reconhecer sua riqueza de história, sua contribuição cultural e seu status metropolitano como um centro de tecnologia, comércio e negócios" .
Áreas principais
Existem 22 áreas principais no País de Gales. Eles surgiram em 1 de abril de 1996 em virtude da Lei do Governo Local (País de Gales) de 1994 (1994 c. 19). Onze são nomeados como condados, incluindo as cidades e condados de Cardiff e Swansea (marcados com *), e onze são denominados como distritos de condado (marcados com †). Em 2002, Newport recebeu o status de cidade , e o distrito do condado agora é denominado "Cidade de Newport".
Os locais da sede de cada conselho são indicados por marcadores amarelos .
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As áreas são condados, a menos que estejam marcadas com * (para cidades) ou † (para municípios). As formas da língua galesa são dadas entre parênteses, onde diferem do inglês. |
Mudanças de nome
Os nomes atuais de certas áreas de autoridade unitária são diferentes daqueles especificados na Lei de 1994 do Governo Local (País de Gales) . As seguintes mudanças ocorreram, todas com efeito a partir de 2 de abril de 1996:
- Conwy de Aberconwy e Colwyn
- Ilha de Anglesey de Anglesey
- Gwynedd de Caernarfonshire e Merionethshire
- Ceredigion de Cardiganshire
- Neath Port Talbot de Neath e Port Talbot
Governança
Como os conselhos em todo o Reino Unido, os conselhos galeses são compostos por conselheiros eleitos. Excepcionalmente, por causa de lutas políticas internas e um histórico de fraco desempenho, as funções executivas do Conselho da Ilha de Anglesey foram temporariamente assumidas por comissários nomeados pelo governo galês. As eleições planejadas para 2012 foram adiadas até 2013.
As eleições para o governo local normalmente ocorrem a cada quatro anos, embora a Lei do País de Gales de 2017 tenha impedido que as eleições para o governo local ocorressem no mesmo ano que as eleições para o Senedd (Parlamento galês ; galês : Senedd Cymru ). Portanto, a Ordem das Autoridades Locais (Alteração no Ano das Eleições Ordinárias (País de Gales) 2019 adiou a data das eleições locais de maio de 2021 para maio de 2022.
Condados preservados do País de Gales
Para fins cerimoniais de Lieutenancy e Shrievalty, o País de Gales é dividido em oito condados preservados, baseados nos condados criados pela Lei do Governo Local de 1972 e usados para o governo local e outros fins entre 1974 e sua abolição em 1996.
Condados históricos do País de Gales
Os condados históricos do País de Gales são antigas subdivisões do País de Gales, usadas para várias funções por várias centenas de anos. Pembrokeshire foi formado como um condado palatino em 1138. No sudeste, o avanço dos normandos levou à criação de lordes de marcha, como Glamorgan, que serviam como divisões administrativas semi-autônomas, embora estes não fossem condados no verdadeiro sentido, pois careciam a estrutura formal. Algumas cidades dentro dessas áreas, entretanto, receberam cartas que delineavam direitos e deveres da mesma forma que um bairro. Os condados em sentido estrito surgiram pela primeira vez com o estabelecimento de Cardiganshire e Carmarthenshire na década de 1240. Em 1284, o Principado de Gwynedd foi dividido em três condados: Anglesey, Caernarvonshire e Merionethshire. Antes do final do século, Flintshire também havia se tornado um condado e, portanto, quase metade do território do País de Gales estava sob o domínio da coroa inglesa. Embora o arranjo não trouxesse oficialmente os senhorios dos manifestantes do Sul diretamente sob o controle do rei, muitos desses senhorios eram mantidos pelo rei pessoalmente, embora alguns permanecessem sob o controle semi-autônomo de poderosas famílias locais. A formação dos condados foi concluída de acordo com a Lei 1535 das Leis do País de Gales, que criou Montgomeryshire, Denbighshire, Radnorshire, Brecknockshire e Monmouthshire, muitos de lordes marcher existentes agora recriados como condados propriamente ditos.
Esses 13 condados foram as principais subdivisões administrativas do País de Gales de 1536 até a implementação em 1974 da Lei do Governo Local de 1972 , embora a definição e o papel dos distritos menores dentro dos condados durante esse período tenham sofrido mudanças consideráveis, como aconteceu nos Estados Unidos Reino.
Comunidades
No nível mais baixo de subdivisão administrativa no País de Gales estão as comunidades , nas quais cada área principal é subdividida. Eles podem ter eleitos conselhos comunitários que desempenham uma série de funções, como fornecer instalações locais e representar suas comunidades para órgãos governamentais locais maiores. Os conselhos comunitários são equivalentes aos conselhos paroquiais ingleses . Um conselho comunitário pode chamar-se "conselho municipal" se assim o desejar. Os conselhos de três comunidades com status de cidade - Bangor, St Asaph e St Davids - são conhecidos como "conselhos municipais". As comunidades que são muito pequenas para ter um conselho podem ter uma reunião da comunidade em vez disso: um exemplo de democracia direta . As comunidades nas áreas urbanas das cidades de Cardiff, Swansea e Newport não têm conselhos comunitários.
Polícia e bombeiros
Forças policiais
Existem quatro forças policiais no País de Gales. Estes são:
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Serviços de bombeiros e resgate
Existem três serviços de bombeiros e salvamento no País de Gales. Os atuais bombeiros galeses datam de 1996. Cada um cobre uma série de áreas principais. Estes são:
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Regiões da cidade
As regiões da cidade são parcerias entre várias autoridades locais. Em abril de 2021, havia quatro acordos legais da região da cidade no País de Gales:
- Cardiff Capital Region
- Parceria Growing Mid Wales
- Conselho de Ambição Econômica de Gales do Norte
- Região de Swansea Bay City
Eurostat NUTS
Na Nomenclatura de Unidades Territoriais Estatísticas do Eurostat (NUTS), o País de Gales é uma região NUTS de nível 1, codificada "UKL", que é subdividida da seguinte forma:
NUTS 1 | Código | NUTS 2 | Código | NUTS 3 | Código |
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Gales | UKL | West Wales e The Valleys | UKL1 | Ilha de Anglesey | UKL11 |
Gwynedd | UKL12 | ||||
Conwy e Denbighshire | UKL13 | ||||
Sudoeste do País de Gales ( Ceredigion , Carmarthenshire , Pembrokeshire ) | UKL14 | ||||
Vales centrais ( Merthyr Tydfil , Rhondda Cynon Taff ) | UKL15 | ||||
Vales de Gwent ( Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen ) | UKL16 | ||||
Bridgend e Neath Port Talbot | UKL17 | ||||
Swansea | UKL18 | ||||
East Wales | UKL2 | Monmouthshire e Newport | UKL21 | ||
Cardiff e Vale of Glamorgan | UKL22 | ||||
Flintshire e Wrexham | UKL23 | ||||
Powys | UKL24 |
História
Propostas de reforma
Williams Commission
Em abril de 2013, foi anunciado que uma grande revisão seria realizada na organização do governo local no País de Gales, com a criação de uma Comissão de Governança e Prestação de Serviços Públicos, a ser presidida por Sir Paul Williams . O primeiro ministro Carwyn Jones disse: "Uma vez que os orçamentos do setor público provavelmente continuarão a apertar e as pressões da demanda crescerão, há uma necessidade clara de examinar como os serviços podem ser sustentados e os padrões de desempenho aumentados, para que as pessoas no País de Gales possam continuar a receber e influenciar os serviços públicos de que precisam e valorizam. "
A Comissão apresentou relatório em 20 de janeiro de 2014. Recomendou que o número de conselhos fosse reduzido, por meio de fusões e não por meio de mudanças de limites, de 22 para 10, 11 ou 12; e sugeriu que o custo da fusão dos conselhos seria coberto por economias feitas em cerca de dois anos.
O primeiro ministro do País de Gales, Carwyn Jones, disse: "Este relatório aborda muitas questões que são críticas em um momento em que a necessidade de serviços públicos está ultrapassando os recursos disponíveis para fornecê-los. Sempre deixei claro que o status quo não é uma opção. Mudança é inevitável e essencial para que nossos serviços públicos se tornem mais eficientes, eficazes, acessíveis e responsivos. " Janet Finch-Saunders AM, ministra sombra do governo local, disse: "O que importa para a grande maioria das famílias trabalhadoras não são as estruturas intrincadas do governo local, mas saber que os serviços serão prestados de maneira eficiente e econômica ... . Acreditamos que os serviços públicos são melhor prestados localmente, para que os contribuintes possam responsabilizar os representantes locais pelo que acontece em sua comunidade. " Rhodri Glyn Thomas , da Plaid Cymru , comentou: "O peso das evidências apresentadas à Comissão Williams mostra que se o povo do País de Gales vai receber os serviços de que precisa e merece, então deve haver uma melhoria radical na forma como os serviços públicos são entregues. "
Projeto de lei do governo local (País de Gales)
Em resposta às recomendações feitas pela Comissão Williams, o governo galês publicou um projeto de lei do governo local em novembro de 2015. O projeto de lei continha duas propostas, uma para oito autoridades locais e uma para nove autoridades locais. A única diferença entre as duas propostas dizia respeito ao Norte do País de Gales. O projeto de lei não propôs nomes para as autoridades locais, apenas listando-as por número como uma combinação das principais áreas existentes. Powys não foi afetado por nenhuma das propostas. As mudanças foram planejadas para entrar em vigor em abril de 2020.
Modelo de oito autoridades locais
Autoridade local proposta | Área proposta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd , Conwy |
Área 2 | Denbighshire , Flintshire , Wrexham |
Área 3 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 4 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 5 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil |
Área 6 | Cardiff , Vale of Glamorgan |
Área 7 | Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen e Newport |
Powys | Powys |
Modelo de nove autoridades locais
Autoridade local proposta | Área proposta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd |
Área 2 | Conwy , Denbighshire |
Área 3 | Flintshire , Wrexham |
Área 4 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 5 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 6 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil |
Área 7 | Cardiff , Vale of Glamorgan |
Área 8 | Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen e Newport |
Powys | Powys |
Reformulação e abandono de 2016
Após as eleições para a assembleia de 2016 , o primeiro ministro Carwyn Jones anunciou que as propostas para a reforma do governo local seriam "levadas de volta à prancheta" e que um novo consenso sobre como reformar o governo local no País de Gales seria buscado. Os planos de fusão foram formalmente abandonados em janeiro de 2017, quando o governo galês, em vez disso, iniciou uma consulta sobre uma reforma mais ampla dos arranjos de governança local. O número de conselhos deve permanecer como está atualmente, a menos que duas ou mais autoridades locais desejem realizar uma fusão voluntária.
Livro branco de 2017
Um white paper intitulado "Reformando o governo local: resiliente e renovado" foi publicado em janeiro de 2017. Propôs a formação de órgãos regionais para encorajar uma melhor colaboração entre as autoridades locais existentes e uma possível mudança no sistema eleitoral usado nas eleições locais desde o " primeiro passado o posto "para o sistema de" voto único transferível ".
Livro Verde 2018
Um novo livro verde, "Fortalecendo o governo local: entregando para as pessoas", foi publicado em 2018. O documento defende uma redução do número de autoridades locais de 22 para 10 e sugeriu três abordagens possíveis, um sistema de fusões voluntárias, uma abordagem em fases com a fusão de autoridades em 2022 ou 2026 ou um sistema abrangente de fusões a ocorrer em 2022.
Autoridade local proposta | Área proposta |
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Área 1 | Anglesey , Gwynedd |
Área 2 | Conwy , Denbighshire |
Área 3 | Flintshire , Wrexham |
Área 4 | Powys |
Área 5 | Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire |
Área 6 | Swansea , Neath Port Talbot |
Área 7 | Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil |
Área 8 | Cardiff , Vale of Glamorgan |
Área 9 | Caerphilly , Newport |
Área 10 | Blaenau Gwent , Monmouthshire , Torfaen |
Lei de 2021 para governos locais e eleições (País de Gales)
Um projeto de lei foi apresentado pelo governo galês em novembro de 2019 para reformar o governo local no País de Gales. O projeto contém disposições para reduzir a idade de voto de 18 para 16 para as eleições locais no País de Gales e estenderá a franquia para incluir cidadãos estrangeiros elegíveis. Ele estende o mandato dos vereadores locais de quatro para cinco anos. O projeto de lei permitirá que os conselhos locais decidam continuar a realizar eleições no sistema de correio ou mudar para o sistema de voto único transferível . O projeto de lei não inclui disposições para reestruturar os conselhos locais, mas contém mecanismos que podem permitir que duas ou mais autoridades se fundam voluntariamente. Além disso, cria um quadro para a coordenação regional conjunta entre as autoridades locais, através da formação de "comités corporativos conjuntos". O projeto recebeu a aprovação real em janeiro de 2021.
Veja também
- Lista de partidos políticos no País de Gales
- Lista das principais áreas galesas
- Lista de áreas galesas por porcentagem de falantes de galês
- Governo Galês
- Geografia do País de Gales
- Lista de comunidades no País de Gales
- Lista de distritos eleitorais no País de Gales
- ISO 3166-2: GB , códigos de subdivisão para o Reino Unido
- Governo local na Inglaterra
- Governo local na Irlanda do Norte
- Governo local na Escócia
- Composição política dos conselhos locais no Reino Unido # País de Gales
Referências
Citações
Fontes
- CIA World Factbook 2002
links externos
- Relatório da Comissão Williams, janeiro de 2014
- LocalGov.co.uk - Atualizações de notícias sobre o governo local do Reino Unido, incluindo reorganização
- Mapa dos condados e administrações unitárias do Reino Unido
- Mapa de todas as autoridades locais do Reino Unido