Acordos de Londres e Zurique - London and Zürich Agreements

Da esquerda para a direita: o primeiro-ministro grego Karamanlis , o ministro turco dos Negócios Estrangeiros Zorlu e o primeiro-ministro turco Menderes nas negociações em Zurique, na Suíça

Os Acordos de Londres e Zurique ( grego : Συμφωνίες Ζυρίχης – Λονδίνου ; turco : Zürih ve Londra Antlaşmaları ) para a constituição de Chipre começaram com um acordo em 19 de fevereiro de 1959 em Lancaster House , Londres, entre a Turquia, Grécia, Reino Unido e Chipre líderes comunitários ( Arcebispo Makarios III para os cipriotas gregos e o Dr. Fazıl Küçük para os cipriotas turcos ). Com base nisso, uma constituição foi redigida e acordada em conjunto com dois Tratados de Aliança e Garantia anteriores em Zurique em 11 de fevereiro de 1959.

Chipre foi, portanto, proclamado estado independente em 16 de agosto de 1960.

Após o fracasso do Acordo em 1963 e a divisão militar de facto de Chipre nas regiões cipriota grega e cipriota turca, a maior região cipriota grega, controlada pelo governo cipriota, afirma que a Constituição de 1960 permanece basicamente em vigor, mas a região cipriota turca afirma ter se separado pela Declaração de Independência da República Turca do Chipre do Norte em 1983.

Disposições constitucionais

A constituição, prevista nos acordos, dividia o povo cipriota em duas comunidades, com base na origem étnica. O presidente seria um cipriota grego, eleito pelos cipriotas gregos, e o vice-presidente um cipriota turco, eleito pelos cipriotas turcos. O Vice-Presidente obteve o direito de veto final sobre as leis aprovadas pela Câmara dos Representantes e sobre as decisões do Conselho de Ministros, que era composto por dez ministros, três dos quais seriam turco-cipriotas, nomeados pelo Vice -Presidente.

Na Câmara dos Representantes , os cipriotas turcos foram eleitos separadamente pela sua própria comunidade. A Câmara não tinha poderes para modificar os artigos básicos da Constituição em qualquer aspecto, e qualquer outra modificação exigia maiorias separadas de dois terços dos membros cipriotas gregos e cipriotas turcos. Qualquer modificação da Lei Eleitoral e a adoção de qualquer lei relativa aos municípios ou qualquer legislação fiscal exigia maiorias simples separadas dos membros cipriotas gregos e cipriotas turcos da Câmara. Portanto, era impossível para apenas representantes de uma comunidade aprovarem tal projeto de lei.

Rescaldo

O Mediador das Nações Unidas em Chipre, Dr. Galo Plaza , descreveu a Constituição de 1960 criada pelos Acordos de Zurique e Londres como "uma excentricidade constitucional" e que as dificuldades na implementação dos tratados assinados com base nesses acordos começaram quase imediatamente após a independência.

Em três anos, o funcionamento da legislatura começou a falhar e, em 1963, quando as leis fiscais sob o Artigo 78 da constituição expiraram, a Câmara dos Representantes se dividiu em linhas puramente comunais e não renovou o imposto de renda sobre o qual as finanças públicas dependia.

Em novembro de 1963, o Presidente da República (cipriota grego), Arcebispo Makarios III , sugeriu emendas à Constituição "para resolver impasses constitucionais". A liderança cipriota turca, seguindo o governo turco, considerou-os inaceitáveis. O vice-presidente declarou publicamente que a República de Chipre havia deixado de existir e, juntamente com os três ministros cipriotas turcos, os membros cipriotas turcos da Câmara se retiraram, assim como os funcionários cipriotas turcos. Makarios recusou todas as sugestões que teriam resultado na divisão de Chipre, e as negociações sobre o problema ainda não tiveram sucesso.

De fato , Chipre permaneceu dividido por mais de 50 anos.

Tratados de Garantia e de Aliança

Juntamente com os Acordos de Zurique e Londres, dois outros tratados também foram celebrados em Zurique .

O Tratado de Garantia foi elaborado para preservar o consociacionalismo bi-comunal e o estado independente da República de Chipre . Chipre e os poderes garantidores (Reino Unido, Turquia e Grécia) prometeram proibir a promoção "quer da união da República de Chipre com qualquer outro Estado, quer da divisão da Ilha".

O Artigo 4 do Tratado de Garantia estipula que "Na medida em que não seja possível uma ação comum ou concertada, cada um dos três Poderes garantidores reserva-se o direito de agir com o único objetivo de restabelecer a situação [ie bi -estado consociacional comunitário] criado pelo presente Tratado ”.

Em julho de 1974, houve um breve golpe de Estado apoiado pela Grécia em Chipre. A Turquia reivindicou, ao abrigo do Tratado de Garantia, uma intervenção militar . A legalidade da invasão depende da impossibilidade de uma ação comum ou concertada entre o Reino Unido, a Grécia e a Turquia e se o resultado da invasão salvaguardou a consociação, a independência, a soberania e a integridade territorial das duas comunidades da República de Chipre. Em 1983, os cipriotas turcos emitiram a Declaração de Independência da República Turca do Norte de Chipre , mas ela foi reconhecida apenas pela Turquia. As Nações Unidas declararam que a República Turca do Chipre do Norte era legalmente inválida e pediram sua retirada. O Conselho de Segurança da ONU emitiu várias resoluções para que todos os Estados se abstenham de reconhecer o protetorado da Turquia em Chipre.

Grécia, Turquia e Chipre também assinaram um Tratado de Aliança .

Referências

links externos

  • "Tratado relativo à criação da República de Chipre" (PDF) . Nações Unidas. 16 de agosto de 1960. Tratado No. 5476.
  • "Documentos relativos à Fundação de Chipre, incluindo o Tratado de Garantia, 1959" . kypros.org . Página visitada em 26 de abril de 2021 .