Acordos de Madrid - Madrid Accords

Os Acordos de Madri , também chamados de Acordo de Madri ou Pacto de Madri , eram um tratado entre Espanha , Marrocos e Mauritânia para acabar com a presença espanhola no território do Saara espanhol , que era até o início dos Acordos de Madri uma província e ex-colônia espanhola . Foi assinado em Madri em 14 de novembro de 1975, seis dias antes da morte de Franco , embora nunca tenha sido publicado no Boletim Oficial del Estado . Este acordo estava em conflito com a Lei de descolonização do Saara , ratificada pelo Parlamento espanhol ( Cortes ) em 18 de novembro. Em razão do acordo de Madri, o território seria então dividido entre Marrocos e Mauritânia, sem papel para qualquer um dos Polisários Front ou o povo saharaui em geral. Após os acordos, a Polisario mudou-se da fronteira com a Mauritânia para a Argélia.

Fundo

O presidente Moktar Ould Daddah da Mauritânia, o presidente Houari Boumédiène da Argélia e o rei Hassan II do Marrocos durante uma reunião de cúpula de 1973 sobre o Saara Espanhol em Agadir .

O futuro da província esteve em disputa durante vários anos, com Marrocos e Mauritânia exigindo a sua total anexação ao seu território e a Espanha tentando introduzir um regime de autonomia interna ou um estado independente pró-espanhol sarauí . Além disso, um grupo independente de indígenas saharauis denominado Frente Polisario procurou a independência através da guerra de guerrilha . A Organização das Nações Unidas tinha desde 1963 considerou a área como uma colônia, e exigiu auto-determinação para isso, de acordo com a Resolução 1514 .

Motivações das festas

Os acordos de Madrid seguiram-se à Marcha Verde , uma forte manifestação marroquina de 350.000 pessoas convocada pelo rei Hassan II , com o objetivo de pressionar as autoridades espanholas.

Rabat vinha reivindicando o território como historicamente marroquino desde sua ascensão à independência em 1956. Imediatamente após a independência de Marrocos, o braço sul do Exército de Libertação do Marrocos, o Exército de Libertação do Saara , lutou contra as tropas espanholas em Sidi Ifni , Saguia el-Hamra e Río de Oro , e conseguiu libertar a maior parte do território. Mais tarde, o Madrid recuperou o controle total em 1958 com a ajuda francesa. As demandas marroquinas pelo território continuaram na década de 1960 e aumentaram de intensidade no início da década de 1970, quando ficou claro que o colonialismo estava expirando.

Thompson e Adloff argumentam (por exemplo, pp. 132-134, 164-167) que a Marcha Verde, bem como as trocas retóricas cada vez mais acaloradas entre Madrid e Rabat convenceram a Espanha de que o Marrocos estava disposto a entrar em guerra pelo território; um memorando da Agência Central de Inteligência dos Estados Unidos para Henry Kissinger afirmava isso no início de outubro de 1975. Com a morte do líder espanhol Francisco Franco (ele entrou em coma e morreu em 20 de novembro), o governo estava ansioso para evitar o conflito e decidiu dividir o território, a fim de preservar o máximo de influência e benefício econômico possíveis.

O presidente Moktar Ould Daddah havia reivindicado o território como parte da " Grande Mauritânia ", mesmo antes da independência (Ould Ahmed Salem, p. 498). Alguns argumentam que a intenção das reivindicações da Mauritânia era manter a fronteira do Marrocos com a Mauritânia mais distante. No entanto, Rabat tinha historicamente reivindicado um " Grande Marrocos ", no qual o Saara Espanhol e a Mauritânia eram partes do Marrocos, até 1969, quando esta última reivindicação em relação à Mauritânia foi retirada.

Conteúdo e importância

Thompson e Adloff escrevem,

De acordo com os termos publicados [do tratado], a Espanha concordou em descolonizar o Saara e deixar a área antes de 28 de fevereiro de 1976. Nesse ínterim, o território seria administrado pelo governador-geral espanhol, assistido por dois vice-governadores marroquinos e mauritanos, que iriam respeitar a opinião pública sarauí expressa através do yemaa . (...) Quanto aos depósitos de Bu Craa ( mina de fosfato ) , a Espanha reteria 35 por cento das ações da Fosfatos de Bucraa, SA, empresa Fosbucraa , e uma parte dos 65 por cento que iriam para Marrocos seria provavelmente atribuído à Mauritânia. Alegadamente, houve acordos não divulgados entre os três signatários que deram satisfação à Espanha no que diz respeito aos seus direitos de pesca e incluíram um adiamento de novas reivindicações marroquinas para os presidios , bem como indemnizações para repatriados civis espanhóis e das ilhas Canárias . (p. 175)

O estudo da Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos sobre a Mauritânia (1990) afirma que,

No início de 1975, Marrocos e Mauritânia concordaram em cumprir a decisão do Tribunal Internacional de Justiça sobre o status do Saara Espanhol, mas quando o tribunal decidiu em outubro de 1975 que nenhum país tinha o direito de reivindicar a soberania sobre o território, ambos os governos optou por ignorar a decisão. Em novembro de 1975, eles concluíram os Acordos de Madri com a Espanha, segundo os quais Marrocos adquiriu os dois terços do norte do território, enquanto a Mauritânia adquiriu o terço do sul . O acordo também incluiu a condição de que a Espanha reteria as ações da empresa de mineração Bu Craa. A Mauritânia consentiu com os acordos sob a suposição, provavelmente correta, de que Marrocos, com seu poder militar superior, de outra forma teria absorvido todo o território.

Resultados

Partição do Saara Ocidental.

O acordo sofreu forte oposição da Argélia e da Frente Polisário, que permaneceu comprometida com a independência. A Argélia despachou uma delegação de alto nível a Madri para pressionar a Espanha a não assinar os acordos e começou a apoiar militar e diplomaticamente a Frente Polisário no início de 1975. A Argélia via oficialmente sua oposição como uma forma de defender a Carta da ONU e combater o colonialismo, embora muitos observadores acreditam que as ações da Argélia foram mais para conter a influência do Marrocos e obter acesso ao Oceano Atlântico. Uma rivalidade de longa data entre os dois países contribuiu para as relações tensas.

O Boumediene governo consequentemente rompeu com Marrocos e começou a fornecer a guerrilha Polisario com armas e refúgio e condenou os Acordos internacionalmente. A Argélia expulsou cerca de 45.000 cidadãos marroquinos que viviam na Argélia e iniciou transmissões de rádio em apoio tanto à Polisario quanto - mais resumidamente - a um grupo separatista nas Ilhas Canárias , este último presumivelmente em uma tentativa de punir a Espanha.

Enquanto o Marrocos e a Mauritânia avançavam para fazer valer suas reivindicações, eclodiram confrontos armados entre as tropas dos dois países e a Polisário. A Polisário e a Argélia consideraram o avanço do Marrocos e da Mauritânia uma invasão estrangeira, enquanto o Marrocos e a Mauritânia viram a luta contra a Polisário como uma luta contra um grupo separatista. Em apoio à Polisário, a Argélia enviou tropas para as profundezas do território, mas elas acabaram recuando após a batalha de Amgala em 1976 .

Os confrontos se transformaram em uma guerra de 17 anos , durante a qual a Mauritânia foi forçada a recuar, abandonando todas as reivindicações da região, em 1979. Como efeito do conflito, uma parte da população do território tornou-se refugiada. Foi finalmente encerrado com um cessar - fogo em 1991.

Hoje, o status do território, agora chamado de Saara Ocidental , permanece em disputa .

Status internacional dos acordos

As Nações Unidas consideram o Saara Ocidental como um Território Não Soberano, aguardando a descolonização formal . Ela reconhece que atualmente Marrocos administra muito dele de fato , mas nem a Assembleia Geral nem qualquer outro órgão da ONU jamais reconheceu isso como constituindo soberania. Numa carta de 2002 do Secretário-Geral para Assuntos Jurídicos e Conselheiro Jurídico das Nações Unidas, Hans Corell , na qual se pronunciou sobre a legalidade das ações tomadas pelas autoridades marroquinas na assinatura de contratos para a exploração de recursos minerais no Saara Ocidental, ele afirmou:

Em 14 de novembro de 1975, uma Declaração de Princípios sobre o Saara Ocidental foi concluída em Madri entre a Espanha, Marrocos e a Mauritânia ("Acordo de Madri"), por meio da qual os poderes e responsabilidades da Espanha, como potência administradora do Território, foram transferidos para um administração tripartida temporária. O Acordo de Madrid não transferiu a soberania sobre o Território, nem conferiu a nenhum dos signatários o estatuto de Potência administradora, estatuto que só a Espanha não poderia ter transferido unilateralmente. A transferência da autoridade administrativa sobre o Território para Marrocos e Mauritânia em 1975 não afetou o status internacional do Saara Ocidental como um Território Não Autônomo ".

Em 26 de fevereiro de 1976, a Espanha informou ao Secretário-Geral que a partir dessa data havia encerrado sua presença no Saara Ocidental e renunciado às suas responsabilidades sobre o Território, deixando-o de fato sob a administração de Marrocos e da Mauritânia em suas respectivas áreas controladas . Na sequência da retirada da Mauritânia do Território em 1979, após a conclusão do Acordo Mauritano-Saharaui de 19 de Agosto de 1979 (S / 13503, anexo I), Marrocos administrou sozinho o Território do Sahara Ocidental. Marrocos, no entanto, não está listado como a Potência administradora do Território na lista das Nações Unidas de Territórios Não Autônomos e, portanto, não transmitiu informações sobre o Território de acordo com o Artigo 73 e da Carta dos Estados Unidos Nações ".

Marrocos continua a reivindicar o Saara Ocidental como parte integrante do seu território, em virtude dos Acordos de Madrid, entre outros. A Frente Polisario declarou em 1976 um governo exilado com base na Argélia , a República Árabe Democrática Sahrawi (RASD), que nega que os Acordos de Madri tenham qualquer validade e reivindica toda a área, enquanto na verdade controla apenas pequenas partes inabitáveis ​​dela. A RASD também não é reconhecida pela ONU, mas foi admitida como representante do Saara Ocidental na União Africana (UA) e seu partido no poder (a Frente Polisário) é reconhecido pela ONU pelo menos como o "único representante legítimo do povo sarauí " A Mauritânia saiu totalmente do conflito desde 1979.

Marrocos quebrou o tratado para desencadear os confrontos do Saara Ocidental em 2020 .

Texto dos Acordos de Madrid

O seguinte é o texto publicado dos Acordos de Madrid:

Em 14 de novembro de 1975, as delegações que representam legalmente os Governos da Espanha, Marrocos e Mauritânia, reunidos em Madri, declararam que haviam acordado na ordem os seguintes princípios:

  1. A Espanha confirma a sua resolução, repetidamente declarada nas Nações Unidas, de descolonizar o Território do Sahara Ocidental, extinguindo as responsabilidades e poderes que detém sobre esse Território como potência administradora.
  2. Em conformidade com a referida determinação e de acordo com as negociações preconizadas pelas Nações Unidas com as partes afetadas, a Espanha procederá imediatamente à instituição de uma administração temporária no Território, na qual Marrocos e Mauritânia participarão em colaboração com a Djemaa e da qual Serão transferidas todas as responsabilidades e competências a que se refere o número anterior. Fica assim acordado que dois Vice-Governadores nomeados por Marrocos e pela Mauritânia serão nomeados para coadjuvar o Governador-Geral do Território no desempenho das suas funções. O encerramento da presença espanhola no Território será concluído até 28 de fevereiro de 1976, o mais tardar.
  3. As opiniões da população do Saara, expressas através do Djemaa, serão respeitadas.
  4. Os três países informarão o Secretário-Geral das Nações Unidas dos termos estabelecidos neste instrumento em decorrência das negociações iniciadas em conformidade com o artigo 33 da Carta das Nações Unidas.
  5. Os três países envolvidos declaram que chegaram às conclusões anteriores com o mais alto espírito de compreensão e fraternidade, com o devido respeito pelos princípios da Carta das Nações Unidas, e como a melhor contribuição possível para a manutenção da paz e segurança internacionais.
  6. O presente instrumento entra em vigor na data da publicação no Boletim Oficial del Estado da 'Lei de Descolonização do Sahara' que autoriza o Governo espanhol a assumir os compromissos condicionalmente previstos neste instrumento. ”

A declaração foi assinada pelo presidente do governo Carlos Arias Navarro , pela Espanha; o primeiro-ministro, Ahmed Osman , pelo Marrocos; e o Ministro das Relações Exteriores, Hamdi Ould Mouknass , pela Mauritânia.

Referências

  1. ^ Lei 40/1975, de 19 de novembro, sobre descolonización del Sahara. - BOE 20-11-1975
  2. ^ Mundy, Jacob, Como os EUA e Marrocos apreenderam o Saara Ocidental . Le Monde diplomatique , janeiro de 2006.
  3. ^ Estudos do país da Biblioteca do Congresso. Mauritânia. Antecedentes da Política da Mauritânia. O fator marroquino . Junho de 1988.
  4. ^ Thompson & Adloff, pp. 55-57, 145-147
  5. ^ Corte Internacional de Justiça . SAARA OCIDENTAL. Opinião Consultiva de 16 de outubro de 1975
  6. ^ Estudos do país da Biblioteca do Congresso. Fatores internos da Mauritânia, junho de 1988.
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  9. ^ عمر الفاسي-الرباط (2006-03-15). جمعية لاسترداد ممتلكات المغاربة المطرودين من الجزائر (em árabe). Aljazeera.net.
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  13. ^ a b c Carta datada de 29 de janeiro de 2002 do Subsecretário-Geral para Assuntos Jurídicos, o Conselheiro Legal, endereçada ao Presidente do Conselho de Segurança. Arquivada em 3 de agosto de 2016 na Wayback Machine - página da Web de Hans Corell .
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Leitura adicional

  • Douglas E. Ashford, Johns Hopkins University, The Irredentist Appeal in Morocco and Mauritania, The Western Political Quarterly, Vol. 15, No. 5, 1962-12, pp. 641-651
  • Tony Hodges (1983), Western Sahara: The Roots of a Desert War , Lawrence Hill Books ( ISBN   0-88208-152-7 )
  • Anthony G. Pazzanita (2006), Dicionário Histórico do Saara Ocidental , Scarecrow Press
  • Zekeria Ould Ahmed Salem, "Mauritania: A Saharan Frontier State", Journal of North Africa Studies , Vol. 10, No. 3-4, set-dez. 2005, pp. 491–506.
  • Pennell, CR (2000), Marrocos desde 1830. A History , New York University Press ( ISBN   0-8147-6676-5 )
  • Thompson, Virginia; Adloff, Richard (1980), The Western Saharans. Background to Conflict , Barnes & Noble Books ( ISBN   0-389-20148-0 )
  • Mundy, Jacob, " How the US and Morocco agarrou Western Sahara ", janeiro de 2006.