Eliminação manual - Manual scavenging

Eliminação manual é um termo usado principalmente na Índia para "limpar manualmente, transportar, descartar ou de outra forma manipular excrementos humanos em uma latrina insalubres ou em um ralo ou esgoto aberto ou em uma fossa séptica ou fossa". Os catadores manuais geralmente usam ferramentas manuais, como baldes, vassouras e pás. Os trabalhadores têm de transportar os excrementos, usando vassouras e folhas de flandres, para cestos, que os transportam para locais de eliminação, por vezes a vários quilómetros de distância. A prática de empregar mão de obra humana para limpar esgotos e fossas sépticas também é comum em Bangladesh e no Paquistão. Esses trabalhadores do saneamento , chamados de “catadores manuais”, raramente possuem algum equipamento de proteção individual . O trabalho é considerado uma prática desumanizante .

A ocupação do trabalho de saneamento está intrinsecamente ligada à casta na Índia. Todos os tipos de limpeza são considerados humildes e atribuídos a pessoas do nível mais baixo da hierarquia social. Na sociedade de castas, são principalmente os dalits que trabalham como trabalhadores do saneamento - como catadores manuais, limpadores de ralos, catadores de lixo e varredores de estradas. Foi estimado em 2019 que entre 40 a 60 por cento dos 6 milhões de lares de sub-castas Dalit estão engajados em trabalhos de saneamento. A casta Dalit mais comum realizando trabalho de saneamento é a casta Valmiki (também Balmiki).

A construção de banheiros secos e o emprego de catadores manuais para limpá-los foram proibidos na Índia em 1993. A lei foi estendida e esclarecida para incluir a proibição do uso de mão de obra humana para limpeza direta de esgotos, valas, fossas e fossas sépticas em 2013 . No entanto, apesar das leis, a eliminação manual foi relatada em muitos estados, incluindo Maharashtra , Gujarat , Madhya Pradesh , Uttar Pradesh e Rajasthan em 2014. Em 2021, o NHRC observou que a erradicação da eliminação manual conforme alegado pelos governos estaduais e locais está longe de cima.

O termo "catação manual" difere do termo autônomo "catação", que é uma das atividades econômicas mais antigas e se refere ao ato de separar e coletar os resíduos descartados. Os catadores geralmente coletam nas ruas, lixões ou aterros sanitários. Eles coletam materiais reutilizáveis ​​e recicláveis ​​que podem ser incluídos no processo produtivo da economia. A prática é relatada em cidades e vilas em todo o Sul Global.

Definição

A eliminação manual refere-se à remoção manual e insegura de excrementos humanos crus (frescos e não tratados) de baldes ou outros recipientes que são usados ​​como banheiros ou de fossas de latrinas simples . O esvaziamento seguro e controlado de latrinas de fossa, por outro lado, é um componente da gestão de lamas fecais .

A definição oficial de um limpador manual na lei indiana de 1993 é a seguinte:

"Eliminador manual" significa uma pessoa envolvida ou empregada para transportar manualmente excrementos humanos e a expressão "eliminação manual" deve ser interpretada em conformidade

Em 2013, a definição de catador manual foi ampliada para incluir as pessoas ocupadas na limpeza de fossas sépticas, ralos abertos e trilhos de trem. Diz:

"Necrófago manual" significa uma pessoa contratada ou empregada, no início desta Lei ou em qualquer momento posterior, por um indivíduo ou uma autoridade local ou uma agência ou um contratado, para limpar manualmente, transportar, descartar ou de outra forma manusear em de qualquer forma, excrementos humanos em uma latrina insalubre ou em um ralo aberto ou fossa no qual os excrementos humanos das latrinas insalubres são descartados, ou via férrea ou em outros espaços ou instalações, como o Governo Central ou um Governo Estadual pode notificar , antes que os excrementos se decomponham totalmente da maneira prescrita, e a expressão “eliminação manual” deverá ser interpretada em conformidade.

A definição ignora muitos outros trabalhadores do saneamento, como manipuladores de lodo fecal, limpadores de banheiros públicos e comunitários, trabalhadores que limpam ralos de águas pluviais, separadores de lixo, etc. Esses trabalhadores não são obrigados a manusear os excrementos diretamente, mas entram em contato devido às más condições de trabalho, falta de segregação, e a interconexão da gestão de excretas com gestão de resíduos sólidos e gestão de águas pluviais. A Lei de 2013 acrescenta que uma pessoa contratada ou empregada para limpar excrementos com a ajuda de equipamento e usando o equipamento de proteção conforme notificado pelo governo da União não deve ser considerada um necrófago manual. Bhasha Singh argumenta que esta cláusula dá ao governo uma cláusula de escape, já que todas as formas de catação manual podem ser mantidas fora do alcance da lei, argumentando que a pessoa está usando equipamento de proteção.

Em 2021, a Comissão Nacional de Direitos Humanos (NHRC) da Índia defendeu que o termo incluísse outros tipos de limpeza perigosa.

Há uma divisão de gênero muito clara em vários tipos de trabalho, chamada de catação manual na Índia. A limpeza de vasos sanitários secos e o transporte de resíduos para o local de descarte geralmente são feitos por mulheres, enquanto os homens se ocupam da limpeza de fossas sépticas e esgotos. Há uma razão econômica para essa distribuição - o município emprega trabalhadores para limpar esgotos e fossas sépticas e, portanto, o salário é melhor. A limpeza dos banheiros particulares, por outro lado, rende pouco e, portanto, é entregue às mulheres. As mulheres envolvidas são referidas de forma diferente - 'dabbu-wali' em Bengala, 'balti-wali' em Kanpur, 'tina-wali em Bihar, tokri-wali em Punjab e Haryana,' thottikar 'em Andhra Pradesh e Karnataka,' paaki 'ou' peeti 'em Odisha,' vaatal 'na Caxemira. Esses nomes referem-se diretamente às ferramentas (dabbu, balti, tokri) usadas pelas mulheres para carregar lixo ou lata de lixo (thottikar) ou excreta (paaki, peeti).

A limpeza manual é feita com ferramentas básicas como tábuas finas e baldes ou cestos forrados com saco e carregados na cabeça . Devido à natureza perigosa do trabalho, muitos dos trabalhadores têm problemas de saúde relacionados. Os catadores correm o risco de sofrer de distúrbios respiratórios, febre tifóide e cólera. Os catadores também podem contrair infecções de pele e sangue, infecções oculares e respiratórias devido à exposição a poluentes, distúrbios esqueléticos causados ​​pelo levantamento de recipientes de armazenamento pesados ​​e queimaduras devido ao contato com produtos químicos perigosos combinados com resíduos. Os dados obtidos pela Safai Karmachari Andolan para 2017-2018 constataram que a idade média dos trabalhadores do esgoto falecidos é em torno de 32 anos, ou seja, eles nem chegam à idade de aposentadoria e muitas vezes uma família perde o ganha-pão muito cedo.

Nem todas as formas de banheiros secos envolvem "limpeza manual" para esvaziá-los, mas apenas aqueles que exigem o manuseio inseguro de excrementos crus. Se, por outro lado, os excrementos já são tratados ou pré-tratados no próprio banheiro seco, como é o caso dos banheiros de compostagem e, por exemplo, banheiros secos separadores de urina , o esvaziamento desses tipos de banheiros não é classificado como "limpeza manual " O saneamento baseado em contêineres é outro sistema que não requer limpeza manual para funcionar, embora envolva o esvaziamento dos excrementos dos contêineres.

Além disso, esvaziar as fossas dos banheiros de fossa dupla (ver latrina de fossa para detalhes) não é classificado como limpeza manual na Índia, pois se usado e esvaziado de forma adequada, os excrementos já são tratados.

A Organização Internacional do Trabalho descreve três formas de catação manual na Índia:

  • Remoção de excrementos humanos de ruas públicas e "latrinas secas" (significando latrinas simples sem vedação de água, mas não banheiros secos em geral)
  • Limpeza de fossas sépticas
  • Limpeza de calhas e esgotos

A limpeza manual de excrementos lançados de banheiros de trens nas linhas ferroviárias é outra forma de catação manual na Índia.

A frase em hindi safai karamchari define não apenas "catadores manuais", mas também outros trabalhadores do saneamento .

História

A prática de catação manual na Índia remonta aos tempos antigos. De acordo com o conteúdo das escrituras sagradas e de outra literatura, a coleta de algumas castas específicas da Índia existe desde o início da civilização. Um dos quinze deveres dos escravos enumerados no Naradiya Samhita era o de catação manual. Isso continua durante o período budista e maurya também.

Estudiosos sugeriram que as mulheres mogóis com purdah exigiam banheiros fechados que precisavam ser retirados. É apontado que os Bhangis ( Chuhra ) compartilham alguns dos nomes dos clãs com Rajputs , e propõem que os Bhangis são descendentes daqueles capturados nas guerras. Existem muitas lendas sobre a origem dos Bhangis, que tradicionalmente serviam como catadores manuais. Um deles, associado a Lal Begi Bhangis, descreve a origem dos Bhangis de Mehtar .

A eliminação manual está historicamente ligada ao sistema de castas da Índia . Não apenas a limpeza de banheiros, mas todos os tipos de trabalhos de limpeza são considerados humildes na Índia. As elites atribuíram os empregos mais humildes e poluentes aos membros da comunidade Dalit . A atribuição baseada em castas de trabalhos de limpeza pode ser rastreada até a ascensão do hinduísmo e o renascimento da ordem bramânica durante o período Gupta , considerado a era dourada na história do subcontinente indiano. Os trabalhadores geralmente pertenciam às subcastas Balmiki (ou Valmiki) ou Hela (ou Mehtar); considerado na base da hierarquia dentro da própria comunidade Dalit.

Antes da aprovação da Lei de 1993 que proíbe o emprego de catadores manuais, os governos locais empregavam 'catadores' para limpar latrinas secas em casas particulares e instalações comunitárias ou públicas. Esses empregos foram institucionalizados pelos britânicos. Em Londres, fossas contendo dejetos humanos eram chamadas de 'gongos' ou 'jakes' e os homens empregados para limpá-los 'Gongfermours' ou 'Gongfarmers'. Eles esvaziavam esses poços apenas à noite e os jogavam fora da cidade. Eles tinham áreas designadas para morar e podiam usar apenas algumas estradas e faixas para transportar o lixo. Os britânicos organizaram sistemas para remover os excrementos e empregaram os bhangis como catadores manuais. Eles também trouxeram dalits que trabalhavam como trabalhadores agrícolas nas áreas rurais para trabalhar nas áreas urbanas. Esse emprego formal de Bhangis e Chamars para gerenciamento de resíduos pelos britânicos reforçou a atribuição baseada em castas. Mesmo hoje, os empregos no departamento de saneamento são quase 100% reservados para pessoas das castas mais atrasadas.

Prevalência atual

Apesar da aprovação de duas legislações, a prevalência da eliminação manual é um segredo aberto. De acordo com o Censo Socioeconômico de Casta de 2011 , 180.657 famílias na Índia estão engajadas na coleta manual para sua subsistência. O Censo de 2011 da Índia encontrou 794.000 casos de catação manual em toda a Índia. O estado de Maharashtra, com 63.713, lidera a lista com o maior número de famílias trabalhando como catadores manuais, seguido pelos estados de Madhya Pradesh, Uttar Pradesh, Tripura e Karnataka. A coleta manual ainda sobrevive em partes da Índia sem sistemas de esgoto adequados ou práticas seguras de gerenciamento de lodo fecal. Acredita-se que seja prevalente em Maharashtra , Gujarat , Madhya Pradesh , Uttar Pradesh e Rajasthan .

Em março de 2014, a Suprema Corte da Índia declarou que havia 96 lakh (9,6 milhões) de latrinas secas sendo esvaziadas manualmente, mas o número exato de catadores manuais é contestado - os números oficiais indicam menos de 700.000. Uma estimativa em 2018 colocava o número de "trabalhadores do saneamento" na Índia em 5 milhões, sendo 50% deles mulheres. No entanto, nem todos os trabalhadores do saneamento são catadores manuais. Outra estimativa de 2018 aponta para um milhão de catadores manuais, afirmando que o número é "desconhecido e em declínio" e que 90% deles são mulheres.

O maior infrator dessa lei na Índia são as ferrovias indianas, onde muitos vagões de trem têm banheiros que despejam os excrementos dos trens nos trilhos e que empregam catadores para limpar os trilhos manualmente. A situação está sendo melhorada em 2018 com a adição de sistemas de tratamento no trem para resíduos de banheiro.

Bezwada Wilson , uma ativista, na vanguarda da batalha para erradicar a catação manual, argumenta que a prática continua devido à sua natureza casteísta. Ele também argumenta que o fracasso na implementação da Lei de 1993 é uma falha coletiva da liderança, do judiciário, da administração e dos movimentos dalit em lidar com as preocupações da comunidade mais marginalizada. Ao contrário de projetos de infraestrutura como metrôs, a questão recebe pouca ou nenhuma prioridade do Governo e, portanto, o prazo para cumprir a Lei de 1993 tem sido continuamente adiado. Um exemplo que demonstra a apatia do governo é o fato de que nenhum dos 100 crore de rúpias (1.000 milhões) alocados nos orçamentos para os anos fiscais de 2011-12 e 2012-13 foi gasto. Tamanho é o estigma associado aos catadores manuais que até mesmo os profissionais que trabalham para sua emancipação são rotulados (por exemplo, Bhasha Singh foi rotulado de 'jornalista catador manual').

Ameaças e Assédio

Na Índia, as mulheres que praticam a limpeza manual enfrentam a pressão de suas respectivas comunidades se perderem um dia, já que os banheiros são limpos todos os dias. Muitas mulheres não têm escolha a não ser limpar os banheiros. A exigência prática de que eles não faltem um dia os impede de buscar ocupações alternativas, como o trabalho agrícola. E, caso consigam encontrar os meios e o apoio para impedir a coleta manual, as mulheres ainda enfrentam extrema pressão da comunidade.

Iniciativas de erradicação

Legislação

No final da década de 1950, o combatente pela liberdade GS Lakshman Iyer proibiu a catação manual quando era presidente do município de Gobichettipalayam , que se tornou o primeiro órgão local a bani-la oficialmente. O saneamento é um assunto do Estado de acordo com o item 6 da Constituição. Com isso, em fevereiro de 2013, Delhi anunciou que estava proibindo a coleta manual, tornando-se o primeiro estado da Índia a fazê-lo. Os magistrados distritais são responsáveis ​​por garantir que não haja catadores manuais trabalhando em seu distrito. Nos três anos seguintes aos municípios governantes, as ferrovias e os acantonamentos foram obrigados a disponibilizar latrinas sanitárias suficientes.

Mas, ao usar o Artigo 252 da constituição, que autoriza o Parlamento a legislar para dois ou mais Estados por consentimento e adoção de tal legislação por qualquer outro Estado, o Governo da Índia promulgou várias leis. A continuação de tal prática discriminatória é uma violação da Convenção 111 da OIT (Discriminação no Trabalho e Ocupação) . O chefe dos direitos humanos das Nações Unidas deu as boas-vindas em 2013 ao movimento na Índia para erradicar a catação manual.

Em 2007, o Esquema de Trabalho Autônomo para Reabilitação de Catadores Manuais foi aprovado para ajudar na transição para outras ocupações.

Ato de Emprego de Catadores Manuais e Construção de Latrinas Secas (Lei de Proibição), 1993

Depois que seis estados aprovaram resoluções solicitando ao Governo Central a criação de uma lei, "A Lei do Emprego de Catadores Manuais e Construção de Latrinas Secas (Proibição) de 1993", redigida pelo Ministério de Desenvolvimento Urbano sob o governo de Narasimha Rao , foi aprovada pelo Parlamento em 1993. A lei pune o emprego de catadores ou a construção de latrinas secas (sem descarga) com pena de prisão até um ano e / ou multa de Rs 2.000. Nenhuma condenação foi obtida nos termos da lei durante os 20 anos em que esteve em vigor.

A Proibição de Emprego como Catadores Manuais e sua Lei de Reabilitação 2013 ou Lei MS de 2013

O governo aprovou a nova legislação em setembro de 2013 e emitiu uma notificação governamental para a mesma. Em dezembro de 2013, o governo também formulou as Regras de 2013 denominadas "A Proibição de Emprego como Catadores Manuais e suas Regras de Reabilitação 2013" ou "Regras do MS 2013". A audiência em 27 de março de 2014 foi realizada sobre a eliminação manual da petição número 583 de 2003, e o Supremo Tribunal emitiu despachos finais e o caso é resolvido com várias direções ao Governo. Os objetivos gerais da lei são eliminar latrinas insalubres, proibir o emprego de catadores manuais e a perigosa limpeza manual de esgoto e fossas sépticas e manter um levantamento dos catadores manuais e sua reabilitação.

Proibição de emprego como catadores manuais e sua lei de reabilitação (emenda), 2020

O Projeto prevê a mecanização completa da limpeza de esgotos e fossas sépticas.

Ativismo

Na Índia, na década de 1970, Bindeshwar Pathak introduziu seu conceito " Sulabh " para a construção e gerenciamento de banheiros públicos na Índia, que introduziu sistemas de banheiros públicos higiênicos e bem gerenciados. O ativista Bezwada Wilson fundou um grupo em 1994, Safai Karmachari Andolan, para fazer campanha pela demolição das então ilegais 'latrinas secas' ( latrinas de fossa ) e a abolição da coleta manual. Apesar dos esforços de Wilson e outros ativistas, a prática persiste duas décadas depois. Em julho de 2008, "Mission Sanitation" foi um desfile de moda realizado pelas Nações Unidas como parte do Ano Internacional do Saneamento . Na passarela estavam 36 trabalhadores anteriores, chamados catadores, e modelos de ponta para ajudar a conscientizar sobre a questão da catação manual.

O Movimento pela Comunidade de Catadores (MSC) é uma ONG fundada em 2009 por Vimal Kumar com jovens, ativistas sociais e pessoas da comunidade de catadores. A MSC está empenhada em trabalhar para o empoderamento social e econômico da comunidade de catadores por meio da educação.

A "Campanha pela Dignidade" (Garima Abhiyan) em Madhya Pradesh, na Índia, ajudou mais de 20.000 mulheres a parar de fazer catação manual como ocupação.

Pragya Akhilesh é chamada de 'mulher de banheiro de Delhi'. É sindicalista, ativista e diretora de teatro. Desde 2010, ela destacou a falha do governo em reconhecer o movimento trabalhista dos trabalhadores do saneamento e a falha em erradicar e reabilitar catadores manuais na Índia.

Outros países

O esvaziamento manual dos banheiros também ocorreu na Europa. Historicamente, o excremento era conhecido como solo noturno e na Inglaterra de Tudor os trabalhadores eram chamados de fazendeiros de gong .

No Paquistão, os municípios ainda dependem de varredores cristãos. Na cidade de Karachi, os varredores mantêm o sistema de esgoto fluindo, usando as próprias mãos para desentupir canos de esgoto de fezes, sacos plásticos e lixo hospitalar perigoso, parte dos 1.750 milhões de litros de lixo que os 20 milhões de residentes da cidade produzem diariamente. Os cristãos representam uma pequena porcentagem da população do Paquistão, eles preenchem a maioria dos empregos de varredores. Quando o município de Karachi tentou recrutar muçulmanos para desobstruir calhas, eles se recusaram a descer para os esgotos, varrendo as ruas. O trabalho foi deixado para cristãos e hindus de castas inferiores.

As práticas de armazenamento de resíduos em residências em Serra Leoa são ruins, aumentando as dificuldades não tão boas de coleta. Os resíduos não separados são freqüentemente armazenados em baldes velhos com vazamentos e sacos plásticos usados ​​em vez de uma lixeira forrada com sacos plásticos. Como a maioria dos países africanos, a coleta de lixo é um problema. O lixo coletado por funcionários de coleta que não recebem equipamentos de segurança, como luvas de lixeiras comunitárias, é levado diretamente para os dois locais de descarte da cidade. Os catadores tentam ganhar a vida vasculhando lixo podre, sacos plásticos e esgoto bruto em busca de coisas descartadas que possam vender.

Veja também

Referências