Sistema de mérito - Merit system

O sistema de mérito é o processo de promoção e contratação de funcionários públicos com base em sua capacidade de desempenhar um cargo, e não em suas conexões políticas. É o oposto do sistema de despojos .

História

Estados Unidos

O serviço civil dos Estados Unidos começou a funcionar no sistema de despojos em 1829, quando Andrew Jackson se tornou presidente. O assassinato do presidente dos Estados Unidos James A. Garfield por um decepcionado candidato a cargos públicos em 1881 provou seus perigos. O presidente Garfield foi baleado por Charles J. Guiteau, que acreditava que o presidente lhe devia um cargo no serviço público e, ao não lhe dar o cargo, ameaçava a própria existência do Partido Republicano. Dois anos depois, o sistema de nomeações para a burocracia federal dos Estados Unidos foi reformulado pelo Pendleton Civil Service Reform Act , que tornou o sistema de mérito uma prática comum. O sistema de mérito determina a aptidão do candidato pela capacidade de passar em um exame competitivo escrito, realizado por uma comissão de examinadores. As respostas apresentadas pelos candidatos devem ser assinadas, de forma a evitar a possibilidade de favoritismo por parte dos examinadores. É feita uma lista dos candidatos aprovados, ordenados segundo o mérito, de acordo com o resultado do exame. As nomeações devem ser feitas a partir desta lista de elegibilidade na ordem de classificação, a menos que uma boa causa possa ser mostrada para justificar porque um de classificação mais alta deve ser separado por um que está abaixo da lista. [4]

Os proponentes do sistema admitem que o sistema nem sempre leva à escolha do candidato mais competente, mas é eficaz na eliminação dos mais incompetentes. [4] Além disso, a possível exclusão do candidato mais competente é compensada pelos benefícios do sistema, como a limitação da capacidade de nepotismo e favoritismo político. Estando o poder de nomeação conferido ao presidente dos Estados Unidos pela Constituição dos Estados Unidos , não está dentro do poder do Congresso dos Estados Unidos restringir a ação do presidente por meio da promulgação de leis que restrinjam o exercício do poder de nomeação. Assim, nos Estados Unidos, o sistema de mérito tem sido amplamente aplicado pela ação voluntária do presidente seguindo regras autoimpostas. Foi determinado judicialmente que as regras do serviço público promulgadas pelo presidente dos Estados Unidos não têm força de lei geral e não conferem aos membros do serviço público o direito de invocar o auxílio dos tribunais para protegê-los contra violação disso. São as leis do presidente, e só o presidente pode aplicá-las. [5] Trabalhando sob a supervisão do presidente está o Conselho de Proteção de Sistemas de Mérito . O MSPB segue nove princípios básicos ao governar a força de trabalho do Poder Executivo.

Avaliação de desempenho

Classificação Forçada

A Classificação Forçada é um sistema no qual os funcionários com desempenho são classificados em grupos que uma empresa estabeleceu. O termo 'Rank and Yank' foi criado pelo ex-CEO da General Electric, Jack Welch. O 'Rank and Yank' encorajava o término do emprego de funcionários de baixo desempenho e sua substituição por novos funcionários. Muitos como Welch e o ex-presidente-executivo da Microsoft acreditam na substituição de funcionários de baixo desempenho, enquanto outros, como Tom Barry, ex-diretor administrativo da BlessingWhite, acreditam em 'reengajar funcionários de baixo desempenho'.

Consequências da avaliação de desempenho

À medida que os Estados Unidos se tornaram anti-burocráticos, eles se afastaram da representação desatualizada do Sistema de Mérito. Vinte e oito estados estabeleceram um ambiente "à vontade", em que funcionários do serviço público podem ser demitidos a qualquer momento sem justa causa. Em 2014, o Departamento de Assuntos de Veteranos ficou sobrecarregado com problemas com o agendamento de consultas. O Congresso pediu uma ação imediata e ordenou que o Departamento de Assuntos de Veteranos demitisse funcionários 'vilões'. Donald F. Kettl, professor da Escola de Políticas Públicas da Universidade de Maryland, explora em seu trabalho The Merit Principle in Crisis, práticas 'à vontade' e se elas são benéficas para as práticas burocráticas do governo. Kettl afirma que, devido a um aumento nos programas governamentais, demitir funcionários burocráticos 'vilões' apenas 'enfraqueceria a capacidade de governo do governo'. Repercussões como a de Kettl não são as únicas medidas tomadas pelos empregadores.

Susan J. Wells, redatora da HR Magazine, expressa sua opinião sobre Merit Pay e seu significado em No Results, No Raise. Wells acredita que o conceito de 'Tough Love' tem um impacto mais profundo no equilíbrio entre proteger e recompensar aqueles cujo desempenho é excelente e aqueles cujo desempenho poderia ser melhorado. Wells elabora que não recompensar os de baixo desempenho com um aumento no mérito no final do ano é uma forma ideal de mostrar 'Tough Love'. A ideia dá aos funcionários de baixo desempenho um ano para melhorar seu desempenho e receber feedback constante da equipe gerencial.

Prós

A importância do sistema de mérito em um local de trabalho é fornecer um trabalho de boa qualidade ao público. Quando o mérito é realmente avaliado no processo de contratação ou promoção de pessoal, é criado um local de trabalho honesto, eficaz e produtivo. Os funcionários constroem organizações e o serviço que prestam aos clientes permite que a organização seja bem-sucedida. Sem seus funcionários ou clientes, uma organização estaria condenada. Funcionários motivados e felizes são o princípio fundamental do sistema de mérito. Os funcionários que estão satisfeitos com seus empregos são propensos a fornecer um nível mais alto de produtividade (mais trabalho em menos tempo, custando menos dinheiro às organizações), menos probabilidade de pedir demissão (taxas de rotatividade de funcionários baixas ou mais baixas), ótima comunicação para expressar as preocupações do local de trabalho (confiança e conforto entre o supervisor e os funcionários), pouco ou nenhum abuso dos benefícios / incentivos da empresa, ou seja: pausas para almoço, licença médica, bônus, etc. Resumindo, a administração é responsável por fornecer e definir a atmosfera e os padrões de um local de trabalho que resultam em sucesso.

Contras

O sistema de mérito tem sido criticado por levar a comportamentos não cooperativos entre os funcionários, criando conflitos que podem afetar negativamente a produtividade. É baseado na remuneração por desempenho que incentiva a competição entre os funcionários, criando um ambiente competitivo que os coloca em conflito uns com os outros. Isso pode levar a um comportamento indesejado que pode afetar a produtividade. Interromper a unidade da equipe para parecer melhor nas avaliações e nos objetivos pessoais torna-se mais importante do que os objetivos da equipe.

Veja também

Referências

links externos