Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila - Metropolitan Manila Development Authority
| Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila | |
|---|---|
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| Abreviação | MMDA |
| Visão geral da agência | |
| Formado | 5 de novembro de 1975 |
| Orçamento anual | $ 4,78 bilhões (2020) |
| Estrutura jurisdicional | |
| Jurisdição de operações | Filipinas |
| Jurisdição legal | Metro Manila |
| Jurisdição de especialista |
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| Estrutura operacional | |
| Quartel general | EDSA cor. Orense St., Guadalupe Nuevo , Makati |
| Fiscalizadores de trânsito | 2.158 (março de 2018) |
| Executivos da agência |
|
| Agência mãe | Escritório do Presidente das Filipinas |
| Local na rede Internet | |
| www | |
A Autoridade de Desenvolvimento de Manila Metropolitana ( MMDA ; Filipino : Pangasiwaan sa Pagpapaunlad ng Kalakhang Maynila ) é uma agência da República das Filipinas criou abraçando as cidades de Manila , Quezon City , Caloocan , Pasay , Mandaluyong , Makati , Pasig , Marikina , Muntinlupa , Las Piñas , Parañaque , Valenzuela , Malabon , Taguig , Navotas e San Juan e o município de Pateros . A Manila metropolitana, ou Região da Capital Nacional , é constituída como um desenvolvimento especial e região administrativa sujeita à supervisão direta do Gabinete do Presidente das Filipinas . O escritório do MMDA está localizado na Avenida Epifanio de los Santos ( EDSA ), esquina da Rua Orense, Guadalupe, Makati , Filipinas .
O MMDA desempenha funções de planejamento, monitoramento e coordenação e, no processo, exerce autoridade regulatória e supervisora sobre a entrega de serviços metropolitanos dentro da região metropolitana de Manila, sem diminuir a autonomia das unidades do governo local em relação a questões puramente locais.
A agência é chefiada por um presidente, que é nomeado pelo presidente e continua a exercer o cargo a critério do presidente. O presidente é investido de posição, direitos, privilégios, desqualificações e proibições de um membro do gabinete.
História
O presidente Ferdinand Marcos emitiu o Decreto Presidencial nº 824 criando a região metropolitana de Manila e sua empresa pública administradora, a Comissão Metropolitana de Manila (MMC) em 7 de novembro de 1975, depois que os residentes das cidades e municípios afetados aprovaram a criação da região metropolitana de Manila em um referendo realizado em 27 de fevereiro de 1975 . A mudança consolidou a capital das Filipinas, Manila, e a adjacente cidade de Quezon com 2 cidades e 12 municípios da província de Rizal e 1 município da província de Bulacan na região metropolitana de Manila. Marcos nomeou sua esposa, a primeira-dama Imelda Marcos , como governadora e Ismael Mathay Jr. como vice-governador. O escritório estava localizado em frente à atual Rede GMA na esquina EDSA Timog Avenue, Diliman, Quezon City. O dia 7 de novembro, portanto, é marcado como o aniversário da região e do órgão governamental que a fiscaliza, o MMDA.
O MMC tornou-se efetivamente extinto quando, em 9 de janeiro de 1990, o presidente Corazon Aquino emitiu a Ordem Executiva nº 392, de acordo com o Artigo 18, Seção 8 da Constituição Filipina de 1987 , que substituiu a comissão pela Autoridade Metropolitana de Manila (MMA). Os prefeitos da região metropolitana de Manila escolherão eles mesmos como presidente. Jejomar Binay, do município de Makati, foi seu primeiro presidente. A agência foi transferida para seu escritório atual em Guadalupe, Makati . Binay foi seguido por Ignacio Bunye do município de Muntinlupa em 1991, Ismael Mathay Jr. da cidade de Quezon em 1992 e Próspero Oreta do município de Malabon em 1994.
Como o presidente eleito é um dos prefeitos da região metropolitana de Manila, o papel do seu eleitorado deu menos atenção. Assim, o Congresso das Filipinas , composto pelo Senado e pela Câmara dos Representantes, aprovou a Lei da República nº 7924 criando a Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila (MMDA) em 1 de março de 1995. O presidente Fidel V. Ramos nomeou Prospero Oreta, que o fez não concorreu nas eleições municipais de Malabon , como o primeiro presidente do MMDA em maio de 1995 e o tornou independente dos prefeitos da região metropolitana de Manila .
Em agosto de 2017, o MMDA adotou o uso de boina preta para melhorar sua imagem pública. As boinas são usadas pelos agentes de trânsito da agência, que as alternam com um boné de beisebol preto.
Administração
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Metro Manila Council
O conselho administrativo e órgão de formulação de políticas do MMDA é o Conselho da região metropolitana de Manila, composto pelos prefeitos das cidades e municípios.
Os chefes do Departamento de Transporte (DOTr), Departamento de Obras Públicas e Rodovias (DPWH), Departamento de Turismo (DOT), Departamento de Orçamento e Gestão (DBM), Departamento de Assentamentos Humanos e Desenvolvimento Urbano (DHSUD) e Filipinas A Polícia Nacional (PNP) ou os seus representantes autorizados participam nas reuniões do conselho como membros não votantes.
O conselho é o órgão de formulação de políticas do MMDA.
- Aprova planos, programas e projetos para toda a área metropolitana e emite regras, regulamentos e resoluções consideradas necessárias pelo MMDA.
- Pode aumentar a taxa das ajudas de custo e diárias dos membros do conselho para entrar em vigor durante a gestão do conselho seguinte. Fixa a remuneração dos dirigentes e pessoal da MMDA, e aprova o orçamento anual da mesma para submissão ao Departamento de Orçamento e Gestão (DBM).
- Ele promulga regras e regulamentos e define políticas e padrões para aplicação em toda a área metropolitana que governam a entrega de serviços básicos, prescreve e cobra taxas de serviço e regulatórias, e impõe e cobra multas e penalidades.
Assessores de agência
Membros atuais do conselho da região metropolitana de Manila
| Presidente MMDA (Diretor Presidente) | |
|---|---|
| Benjamin Abalos Jr. | |
| Prefeitos | |
| prefeito | Localidade |
| Oscar Malapitan | Caloocan |
| Imelda Aguilar | Las Piñas |
| Abigail Binay | Makati |
| Antolin Oreta | Malabon |
| Carmelita Abalos | Mandaluyong |
| Isko Moreno | Manila (adequada) |
| Marcelino Teodoro | Marikina |
| Jaime Fresnedi | Muntinlupa |
| Toby Tiangco | Navotas |
| Edwin Olivarez | Parañaque |
| Imelda Calixto-Rubiano | Pasay |
| Vico Sotto | Pasig |
| Ike Ponce | Pateros |
| Joy Belmonte | Quezon City |
| Francis Zamora | San Juan |
| Lino Cayetano | Taguig |
| Rex Gatchalian | Valenzuela |
O conselho é composto por membros votantes e não votantes. Os membros votantes são os prefeitos das localidades da região metropolitana de Manila, bem como os presidentes da Liga de Vice-Prefeitos da Região Metropolitana de Manila e da Liga de Conselheiros da Região Metropolitana. Os membros sem direito a voto são representantes do Departamento de Orçamento e Gestão, Departamento de Turismo, Departamento de Transporte, Departamento de Obras Públicas e Rodovias, Conselho de Coordenação de Desenvolvimento e Habitação Urbana e Polícia Nacional das Filipinas.
Gestão de transporte e tráfego
Estações de mídia MMDA
MMDA tinha estações de TV e rádio às vezes com a mesma marca, MMDA Teleradyo. Eles cessaram em 17 de agosto de 2010.
- MMDA Traffic Radio 1206 - atualizações de tráfego podem ser ouvidas nesta estação. Foi iniciado como um teste de transmissão em 24 de setembro de 2007.
- MMDA TV - as atualizações de tráfego são transmitidas ao vivo por câmeras de monitoramento ao longo das ruas de Metro Manila com transmissão simultânea pela MMDA Traffic Radio 1206 . Foi iniciado como um teste de transmissão em 20 de agosto de 2008.
Para compensar o fechamento desses meios de comunicação, o MMDA recorreu às mídias sociais, como o Twitter, para transmitir atualizações de tráfego aos usuários que os seguem. Também foram construídos outdoors ao vivo, principalmente na EDSA. O aplicativo MMDA para iOS e Android também foi disponibilizado gratuitamente, transmitindo atualizações de tráfego diretamente.
Pasig River Ferry
Desde 2014, a agência assumiu o sistema de balsas do Rio Pasig desativado, em antecipação ao enorme tráfego ao longo da metrópole, a partir da construção do Skyway Estágio 3. Ao reviver o transporte extinto, muitas das antigas estações de balsas foram reativadas e novas embarcações adquiridas. O número de passageiros do serviço hidroviário aumentou ao longo do tempo, com oferta de descontos a estudantes e idosos. A MMDA pretende continuar operando o serviço de balsa até que um investidor privado assuma o controle.
Pistas de Mabuhay
Cunhado por Francis Tolentino, Mabuhay Lanes (anteriormente chamado de Christmas Lanes, pois foi lançado durante a temporada de Natal de 2014) são estradas marcadas como rotas alternativas prioritárias que devem ser liberadas de obstruções em todos os momentos. Isso foi enfatizado por restrições rígidas de estacionamento, onde os veículos estacionados ao longo das estradas designadas como tais eram rebocados imediatamente.
Estacionamento e reboque ilegal
O MMDA tem a tarefa de desobstruir as estradas em todos os momentos e realiza operações de limpeza diárias contra veículos parados e ilegalmente estacionados, com empresas de reboque terceirizadas. Os veículos estacionados ilegalmente terão 5 minutos para sair e, caso contrário, serão rebocados. Veículos incapacitados são quase imediatamente rebocados para limpar o tráfego.
Estradas primárias e secundárias, exceto com áreas de estacionamento designadas, são consideradas "Zonas Proibidas".
Passarelas
A partir do mandato de Bayani Fernando, houve um grande aumento na construção de passarelas em toda a região metropolitana de Manila. Ele foi continuado, embora menos do que antes, pelos presidentes sucessores. Ele foi saudado por fornecer passagem e travessia seguras para pedestres em vias de pedestres arriscadas.
Slots U-Turn
Embora já exista há muito tempo e não seja um conceito novo, foi popularizado por Bayani Fernando como uma solução para piorar o tráfego na região metropolitana de Manila, fechando certas interseções e criando slots de retorno a metros de distância da interseção anterior para criar tráfego contínuo, mitigar gargalos causados por semáforos. Isso produziu resultados mistos, pois houve melhorias e deterioração em certas áreas. Durante o mandato de Tolentino e Carlos, algumas interseções revertidas para interseções abertas semaforizadas apenas para reimplementar as ranhuras de retorno mais tarde.
Urinóis públicos
Uma curiosidade de curta duração em toda a região metropolitana de Manila são os mictórios rosa popularizados por Bayani Fernando, que ele implementou com destaque em Marikina em um esforço para conter a micção pública. Desde então, eles foram removidos, com as unidades de mictório restantes distribuídas em vez de unidades do governo local.
Controle de enchentes e gestão de esgoto
Estações de bombeamento
O MMDA opera várias estações de bombeamento em áreas estratégicas da região metropolitana de Manila, com o objetivo de mitigar os riscos de inundações, especialmente durante o mau tempo. Antigas estações de bombeamento que usavam motores a diesel foram atualizadas em 2015 para usar motores elétricos. Novas estações de bombeamento também foram construídas em áreas propensas a inundações como parte do programa de mitigação de inundações da agência. Além disso, eles também programaram uma manutenção regular de 54 estações de bombeamento em todo o país, com 12 estações sendo equipadas com novas bombas.
Dragagem de hidrovia
A partir da gestão de Bayani Fernando, a Estero Blitz ( Hidrovia Blitz ) passou a ser uma operação anual de desobstrução de hidrovias com ênfase nas atividades de dragagem de rios, principalmente em áreas inundáveis, para reduzir o risco e o impacto das inundações em toda a metrópole. A operação de limpeza é geralmente realizada durante a estação seca do verão.
Renovação urbana, zoneamento e planejamento do uso da terra e serviços de abrigo
Gwapotel
O Gwapotel Inn é um hotel barato administrado pela Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila. Um segundo Gwapotel foi anunciado em dezembro de 2007.
O Gwapotel ao longo do Roxas Boulevard foi renomeado como MMDA Workers Inn e operou até 2017. Foi fechado devido à deterioração da estrutura e será reabilitado / transferido em data não especificada. O Abad Santos Gwapotel foi convertido em seu quartel de treinamento.
Operações de limpeza de calçada
O MMDA tem autoridade para conduzir operações de limpeza de calçadas em uma tentativa de facilitar o fluxo de tráfego e fiscalização de calçadas para as pessoas.
As operações de limpeza de calçadas do MMDA tornaram-se notórias durante a gestão de Bayani Fernando por intensas atividades de limpeza que se tornaram objeto de reclamações. Estes foram reduzidos durante o mandato de Oscar Innocentes e na primeira parte do mandato de Francis Tolentino, mas eventualmente foi continuado, com a cooperação do público em relatórios enviados de SMS, Facebook e Viber.
Além da equipe de reboque, o SCOG é um grupo de destaque no MMDA em diversas operações conduzidas por um conglomerado de órgãos governamentais com foco na fiscalização de rodovias e veículos, o I-ACT.
Saúde
Campanha anti-tabagismo
O Tribunal de Apelações diz que o MMDA não está entre as agências governamentais delegadas para implementar o RA 9211 ou a Lei de Regulamentação do Tabaco de 2003. O CA acrescentou que o MMDA não tem polícia ou poder legislativo para implementar a lei. Declarou inválida a Resolução MMDA nº 11-19, que a agência usou como base para implementar sua campanha antitabagismo.
Segurança Pública
Uma primeira simulação de terremoto de extensão metropolitana foi realizada em 30 de julho de 2015 para preparar o público para o caso de um terremoto de magnitude 7,2. Várias agências governamentais, instituições educacionais e o setor privado participaram do exercício liderado pela Autoridade de Desenvolvimento Metropolitano de Manila (MMDA). Diferentes cenários foram reconstituídos para simular um terremoto destrutivo que deve acontecer quando a falha de West Valley de 100 quilômetros se mover. Impulsionado por seu sucesso, o MMDA desde então hospedou exercícios regionais anuais para a capital.
Críticas
No passado, tais práticas eram justificadas pela retórica de que as crianças de rua precisam ser 'resgatadas' da rua. Grupos de defesa afirmam que, ao buscar criar uma bela metrópole, o MMDA freqüentemente trata os pobres urbanos da região metropolitana de Manila como 'lixo' nas ruas.
Um relatório do PREDA, financiado pela UNICEF, alega procedimentos desumanos para os vagabundos capturados.
Veja também
- Departamento de Transporte
- Departamento de Obras Públicas e Rodovias
- Departamento de Turismo
- Departamento de Orçamento e Gestão
- Departamento de Obras Públicas e Rodovias
- Departamento de Assentamentos Humanos e Desenvolvimento Urbano
- Polícia Nacional das Filipinas
- Metro Manila
- Gabinete do Presidente
- Reabilitação do rio Pasig
- Plano dos sonhos da região metropolitana de Manila