Ministério da Defesa (Reino Unido) - Ministry of Defence (United Kingdom)

Ministro da defesa
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Visão geral do departamento
Formado 1 de abril de 1964 (como departamento moderno)
Jurisdição Reino Unido
Quartel general Edifício principal , Whitehall , Westminster , Londres
51 ° 30′14 ″ N 0 ° 07′30 ″ W / 51,5040 ° N 0,1249 ° W / 51,5040; -0,1249 Coordenadas : 51 ° 30′14 ″ N 0 ° 07′30 ″ W / 51,5040 ° N 0,1249 ° W / 51,5040; -0,1249
Funcionários
Orçamento anual £ 55 bilhões; FY  2020-21
Ministro responsável
Executivos de departamento
Agências infantis
Local na rede Internet www .gov .uk / governo / organizações / ministério da defesa Edite isso no Wikidata

O Ministério da Defesa ( MOD ou MoD ) é o departamento do governo britânico responsável pela implementação da política de defesa definida pelo Governo de Sua Majestade e é o quartel-general das Forças Armadas Britânicas .

O MOD declara que seus principais objetivos são defender o Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte e seus interesses e fortalecer a paz e a estabilidade internacionais. Com o colapso da União Soviética e o fim da Guerra Fria , o MOD não prevê nenhuma ameaça militar convencional de curto prazo; em vez disso, identificou armas de destruição maciça , o terrorismo internacional , e Estados falidos e falhando como as ameaças imperiosa de interesse da Grã-Bretanha . O MOD também gerencia o dia-a-dia das forças armadas, o planejamento de contingência e as compras de defesa.

História

Durante as décadas de 1920 e 1930, funcionários públicos e políticos britânicos, olhando para o desempenho do estado durante a Primeira Guerra Mundial , concluíram que havia necessidade de maior coordenação entre as três forças que compunham as Forças Armadas dos Estados Unidos Reino - a Marinha Real , o Exército Britânico e a Força Aérea Real . A formação de um ministério da defesa unido foi rejeitada pelo governo de coalizão de David Lloyd George em 1921; mas o Comitê de Chefes de Estado-Maior foi formado em 1923, para fins de coordenação entre as Forças . Como o rearmamento se tornou uma preocupação durante a década de 1930, Stanley Baldwin criou o cargo de Ministro da Coordenação da Defesa . Lord Chatfield ocupou o cargo até a queda do governo de Neville Chamberlain em 1940; seu sucesso foi limitado por sua falta de controle sobre os departamentos de serviço existentes e sua influência política limitada.

Winston Churchill , ao formar seu governo em 1940, criou o cargo de Ministro da Defesa para exercer controle ministerial sobre o Comitê de Chefes de Estado-Maior e coordenar os assuntos de defesa. O cargo foi mantido pelo primeiro-ministro da época até que o governo de Clement Attlee introduziu a Lei do Ministério da Defesa de 1946 . A partir de 1946, os três cargos de Secretário de Estado da Guerra , Primeiro Lorde do Almirantado e Secretário de Estado da Aeronáutica foram formalmente subordinados ao novo Ministro da Defesa , que possuía assento no Gabinete. Os ditos três ministros de serviço - Almirantado, Guerra, Ar - permaneceram no controle operacional direto de seus respectivos serviços, mas deixaram de comparecer ao Gabinete.

De 1946 a 1964, cinco Departamentos de Estado fizeram o trabalho do Ministério da Defesa moderno: o Almirantado , o Ministério da Guerra , o Ministério da Aeronáutica , o Ministério da Aviação e uma forma anterior do Ministério da Defesa. Esses departamentos se fundiram em 1964; as funções de defesa do Ministério do Abastecimento de Aviação foram incorporadas ao Ministério da Defesa em 1971. A unificação de todas as atividades de defesa sob um único ministério foi motivada pelo desejo de conter rivalidades entre as Forças e seguiu o precedente estabelecido pelo Ato de Segurança Nacional Americano de 1947 .

Equipe ministerial

Os Ministros do Ministério da Defesa são os seguintes:

Ministro Classificação Portfólio
O Rt Exmo. Ben Wallace MP secretário de Estado Responsabilidade geral pelo departamento; operações estratégicas e estratégia operacional, inclusive como membro do Conselho de Segurança Nacional; planejamento de defesa, programa e alocação de recursos; parcerias internacionais estratégicas: EUA, França, Alemanha, Arábia Saudita e Golfo, OTAN; operações, políticas e organizações nucleares; comunicações estratégicas.
Jeremy Quin MP Ministro de Estado para Aquisições de Defesa Entrega do Plano de Equipamentos; empresa nuclear; exportações de defesa; inovação; ciência e tecnologia de defesa, incluindo Dstl; tecnologia da informação informática; o Escritório de Regulamentações de Fonte Única (SSRO); Propriedades e investimentos DIO; meio ambiente e sustentabilidade
O Rt Exmo. A Baronesa Goldie DL Ministro de Estado da Defesa (não remunerado) Governança corporativa incluindo programa de transformação; plano departamental único, relatório de riscos e saúde, segurança e proteção; Relações com a UE, incluindo Brexit (excluindo o planejamento No Deal); engajamento com pessoal sênior de defesa aposentado e formadores de opinião mais amplos; controle de armas e contra-proliferação, incluindo licenciamento de exportação estratégica e armas químicas e biológicas; Escritório Hidrográfico do Reino Unido; Programa de instrumentos legais; Engajamento de defesa da Austrália, Ásia e Extremo Oriente; Defesa contra fogo e resgate; segurança e proteção; Autoridades delegadas na Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte; naufrágios de navios, museus e patrimônio; Polícia do Ministério da Defesa; correspondência ministerial e PQs
James Heappey MP Subsecretário de Estado Parlamentar para as Forças Armadas Política operacional e legal operacional; Brexit sem planejamento de negócios; geração de força (incluindo exercícios); política de recrutamento e retenção militar (regulares e reservas); cibernético; Bases operacionais conjuntas permanentes; estratégia de engajamento de defesa internacional; liderança para engajamento de defesa na África e América Latina; segurança humana; inquéritos e inquéritos públicos operacionais; jovens e cadetes; comemorações, deveres cerimoniais, reconhecimento de medalhas e política de protocolo e tratamento de casos
Leo Docherty MP Subsecretário de Estado Parlamentar para a Defesa do Povo e Veteranos Política de pessoal civil e de serviço, pagamento das forças armadas, pensões e indenizações, Pacto das Forças Armadas, bem-estar e famílias de serviço; envolvimento da comunidade, igualdade, diversidade e inclusão, veteranos (incluindo reassentamento, transição, instituições de caridade de defesa e Pacto Ministerial e Conselho de Veteranos e Escritório de Assuntos de Veteranos), questões de legado e inquéritos e inquéritos públicos não operacionais, saúde mental, Serviços Médicos de Defesa

o programa de pessoas (Estratégia de Engajamento Flexível, Modelo de Acomodação Futura e Abordagem Empresarial), política de acomodação familiar de serviços imobiliários e engajamento com o bem-estar. Trabalha com Cabinet Office.

Oficiais militares seniores

General Sir Nicholas Carter, Chefe do Estado-Maior de Defesa.
General Sir Nicholas Carter , Chefe do Estado-Maior de Defesa.

Chefes do Estado-Maior de Defesa

O Chefe do Estado-Maior de Defesa (CDS) é o chefe profissional das Forças Armadas Britânicas e o mais graduado conselheiro militar uniformizado do Secretário de Estado da Defesa e do Primeiro-Ministro .

O CDS é apoiado pelo Vice-Chefe do Estado-Maior de Defesa (VCDS) que substitui e é responsável pela gestão diária do aspecto das forças armadas do MOD através do Estado-Maior Central, trabalhando em estreita colaboração com o Secretário Permanente. A eles se juntam os chefes profissionais das três Forças Armadas britânicas ( Royal Navy , British Army e Royal Air Force ) e o Commander of Strategic Command . Todo o pessoal está na classificação OF-9 no sistema de classificação da OTAN .

Juntos, os Chefes de Estado-Maior formam o Comitê de Chefes de Estado-Maior com a responsabilidade de assessorar em questões militares operacionais e na preparação e condução de operações militares.

Os atuais Chefes de Estado-Maior são os seguintes.

Outros oficiais militares seniores

O Chefe do Estado-Maior é apoiado por vários Vice- Chefes de Estado-Maior da Defesa e oficiais superiores de patente OF-8 .

Além disso, há uma série de Chefes de Estado-Maior Assistente , incluindo o Secretário de Serviços de Defesa da Casa Real do Soberano do Reino Unido , que também é o Chefe Assistente do Estado-Maior de Defesa (Pessoal).

Alta gerência

Secretário Permanente e outros altos funcionários Os Ministros e Chefes do Estado-Maior de Defesa são apoiados por vários assessores militares civis, científicos e profissionais. O Subsecretário de Estado Permanente para a Defesa (geralmente conhecido como Secretário Permanente ) é o funcionário público sênior do MOD. Sua função é garantir que ele opere efetivamente como um departamento governamental e seja responsável pela estratégia, desempenho, reforma, organização e finanças do MOD. A função trabalha em estreita colaboração com o Chefe do Estado-Maior de Defesa na liderança da organização e no apoio aos Ministros na condução dos negócios do Departamento em toda a gama de responsabilidades.

  • Subsecretário de Estado Permanente - David Williams
  • Diretor Geral de Finanças - Charlie Pate
  • Diretora Geral Nuclear - Vanessa Nicholls
  • Diretor Geral de Política de Segurança - Dominic Wilson
  • Diretor Geral de Estratégia e Internacional - Angus Lapsley
  • Conselheira científica chefe do MOD, Dame Angela McLean
  • MOD Chief Scientific Adviser (Nuclear) - Professor Robin Grimes
  • Membro líder não executivo do conselho - Lord Grimstone
  • Membro não executivo do Conselho de Defesa e Presidente do Comitê de Auditoria de Defesa - Simon Henry
  • Membro não executivo do Conselho de Defesa e Presidente do Conselho de Equipamentos e Suporte de Defesa - Paul Skinner
  • Membro do Conselho de Defesa Não Executivo e Presidente do Comitê de Pessoas - Danuta Gray

Política de defesa

A Análise Estratégica de Defesa e Segurança 2015 incluiu £ 178 bilhões de investimentos em novos equipamentos e capacidades. A revisão definiu uma política de defesa com quatro missões principais para as Forças Armadas:

  • Defenda e contribua para a segurança e resiliência do Reino Unido e dos Territórios Ultramarinos.
  • Fornece o dissuasor nuclear.
  • Contribuir para uma melhor compreensão do mundo por meio da inteligência estratégica e da rede de defesa global.
  • Reforçar a segurança internacional e a capacidade coletiva de nossos aliados, parceiros e instituições multilaterais.

A revisão afirmou que as Forças Armadas também contribuirão para a resposta do governo às crises, estando preparadas para:

  • Apoie a assistência humanitária e a resposta a desastres, e conduza missões de resgate.
  • Conduzir operações de greve.
  • Conduza operações para restaurar a paz e a estabilidade.
  • Conduzir operações de combate importantes, se necessário, incluindo o Artigo 5 da OTAN.

Governança e organização departamental

Escritório de carreiras das forças armadas britânicas em Oxford

Governança

A defesa é governada e administrada por vários comitês.

  • O Conselho de Defesa fornece a base jurídica formal para a conduta da defesa no Reino Unido por meio de uma série de poderes conferidos a ele por estatuto e Cartas-Patente. Também é presidido pelo Secretário de Estado, e seus membros são ministros, altos funcionários e altos funcionários civis.
  • O Conselho de Defesa é o principal conselho corporativo do MOD presidido pelo Secretário de Estado e supervisiona a direção estratégica e a supervisão da defesa, apoiado por um Comitê de Aprovações de Investimento, Comitê de Auditoria e Comitê de Pessoas. Integram o conselho o Secretário de Estado, o Ministro das Forças Armadas, o Secretário Permanente , o Chefe e o Vice-Chefe do Estado-Maior da Defesa, o Chefe de Material da Defesa , o Diretor Geral de Finanças e três membros não executivos do conselho.
  • Sede e Serviços Corporativos (HOCS), que é composto pela Sede e um conjunto de funções de apoio corporativo. Tem dois chefes conjuntos, o Chefe do Estado-Maior de Defesa e o Secretário Permanente, que são os titulares de TLBs para esta unidade e são responsáveis ​​por dirigir os outros titulares de TLB.

Organização departamental

Os seguintes grupos organizacionais estão sob o controle do MOD.

Orçamentos de nível superior

O MOD é composto por sete orçamentos de nível superior . O chefe de cada organização é pessoalmente responsável pelo desempenho e pelos resultados de sua organização em particular. Estes são:

Entidade comercial personalizada

Agências executivas

Órgãos públicos não departamentais executivos

Órgãos públicos consultivos não departamentais

Grupo consultivo ad-hoc

  • Comitê Consultivo Central de Remuneração

Outros corpos

Empresas públicas

Organização de apoio

Além disso, o MOD é responsável pela administração das Áreas de Base Soberana de Akrotiri e Dhekelia em Chipre.

Portfólio de propriedade

O Ministério da Defesa é um dos maiores proprietários de terras do Reino Unido, possuindo 227.300 hectares de terra e litoral (propriedade perfeita ou arrendamento) em abril de 2014, que foi avaliada em "cerca de £ 20 bilhões". O MOD também tem "direitos de acesso" a mais 222.000 hectares. No total, isso é cerca de 1,8% da massa de terra do Reino Unido. O custo total anual para sustentar o estado de defesa é "superior a £ 3,3 bilhões".

A propriedade de defesa é dividida em áreas de treinamento e intervalos (84,0%), pesquisa e desenvolvimento (5,4%), campos de aviação (3,4%), quartéis e campos (2,5%), depósitos de armazenamento e suprimentos (1,6%) e outros (3,0 %). Eles são amplamente gerenciados pela Organização de Infraestrutura de Defesa .

Prédio principal

Edifício principal do MOD, Whitehall, Londres

A sede do MOD fica em Whitehall e é conhecida como MOD Main Building . Esta estrutura tem um estilo neoclássico e foi construída originalmente entre 1938 e 1959 com projetos de Vincent Harris para abrigar o Ministério da Aeronáutica e a Junta Comercial . Uma grande reforma do edifício foi concluída sob um contrato de Iniciativa de Financiamento Privado pela Skanska em 2004. A entrada norte na Horse Guards Avenue é flanqueada por duas estátuas monumentais, Terra e Água , de Charles Wheeler . Em frente está o Monumento Gurkha , esculpido por Philip Jackson e inaugurado em 1997 pela Rainha Elizabeth II . Dentro dele fica o Victoria Cross e o George Cross Memorial, e nas proximidades estão os memoriais do Fleet Air Arm e da RAF (a leste, de frente para o rio).

A adega de Henrique VIII no Palácio de Whitehall , construída em 1514–1516 para o Cardeal Wolsey , fica no porão do Edifício Principal e é usada para entretenimento. Toda a estrutura abobadada de tijolos do porão foi revestida de aço e concreto e realocada nove pés para o oeste e quase 19 pés (5,8 m) mais profundos em 1949, quando a construção foi retomada no local após a Segunda Guerra Mundial . Isso foi executado sem nenhum dano significativo à estrutura.

Controvérsias

Fraude

A condenação por fraude mais notável foi a de Gordon Foxley , Diretor de Aquisição de Munições do Ministério da Defesa de 1981 a 1984. A polícia afirmou que ele recebeu pelo menos £ 3,5 milhões no total em pagamentos corruptos, como subornos substanciais de empreiteiros de armas no exterior visando para influenciar a atribuição de contratos.

Testes de guerra química e germinativa

Um relatório do governo coberto pelo jornal The Guardian em 2002 indicou que entre 1940 e 1979, o Ministério da Defesa "transformou grandes partes do país em um laboratório gigante para conduzir uma série de testes secretos de guerra bacteriológica no público" e muitos desses testes "envolveu a liberação de produtos químicos e microorganismos potencialmente perigosos sobre vastas faixas da população sem que o público fosse informado." O Ministério da Defesa afirma que esses testes foram para simular uma guerra biológica e que os testes foram inofensivos. No entanto, as famílias que estiveram na área de muitos dos testes estão enfrentando crianças com defeitos de nascença e deficiências físicas e mentais e muitos estão pedindo um inquérito público. O relatório estima estes testes milhões afetadas de pessoas, incluindo durante um período entre 1961 e 1968, onde "mais de um milhão de pessoas ao longo da costa sul da Inglaterra, de Torquay ao New Forest , foram expostos a bactérias, incluindo E. coli e Bacillus globigii , que imita o antraz . " Dois cientistas encomendados pelo Ministério da Defesa afirmaram que esses testes não representavam risco para o público. Isso foi confirmado por Sue Ellison, representante do Laboratório de Ciência e Tecnologia de Defesa em Porton Down, que disse que os resultados desses testes "salvarão vidas, caso o país ou nossas forças enfrentem um ataque de armas químicas e biológicas".

Cortes do Exército Territorial

Em outubro de 2009, o MOD foi duramente criticado por retirar o orçamento semestral de £ 20 milhões de treinamento não operacional para o Exército Territorial (TA), encerrando todo o treinamento não operacional por 6 meses até abril de 2010. O governo acabou recuando e restaurando o financiamento. O TA fornece uma pequena porcentagem das tropas operacionais do Reino Unido. Seus membros treinam em noites semanais e fins de semana mensais, bem como exercícios de duas semanas geralmente anuais e ocasionalmente semestralmente para tropas que fazem outros cursos. Os cortes significariam uma perda significativa de pessoal e teriam efeitos adversos no recrutamento.

Gastando demais

Em 2013, descobriu-se que o Ministério da Defesa havia gasto além do seu orçamento de equipamentos em £ 6,5 bilhões em pedidos que poderiam levar até 39 anos para serem atendidos. O Ministério da Defesa foi criticado no passado por má gestão e controle financeiro. Exemplos específicos de gastos excessivos incluem:

  • Oito Boeing Chinook HC3 foram encomendados em 1995 como helicópteros de forças especiais dedicados . A aeronave deveria custar £ 259 milhões e a data de operação prevista era novembro de 1998. No entanto, embora entregue em 2001, o Mk3 não pôde receber certificados de aeronavegabilidade, pois não foi possível certificar o software aviônico , e não entraria em serviço até 2017. A aquisição foi descrita por Edward Leigh , então Presidente do Comitê de Contas Públicas , como "uma das aquisições mais incompetentes de todos os tempos" e o Escritório de Auditoria Nacional emitiu um relatório contundente sobre o caso, afirmando que todo o programa era provável a custar £ 500 milhões.
  • Em 2010, a aquisição da aeronave de patrulha marítima Nimrod MRA4 foi cancelada após £ 3,4 bilhões terem sido gastos no programa. Além disso, houve custos de rescisão que não foram divulgados. Em janeiro de 2011, foi relatado pelo Financial Times que, quando a decisão foi tomada para sucatear a aeronave, "[ela] ainda estava cheia de falhas".

Veja também

Referências

Bibliografia

  • Chester, D. N e Willson, FMG A Organização do Governo Central Britânico 1914–1964 : Capítulos VI e X (2ª edição). Londres: George Allen & Unwin, 1968.

links externos