Ministério da Informação (Reino Unido) -Ministry of Information (United Kingdom)

Senado House , a sede do Ministério da Informação em Londres durante a Segunda Guerra Mundial

O Ministério da Informação ( MOI ), chefiado pelo Ministro da Informação, foi um departamento do governo do Reino Unido criado brevemente no final da Primeira Guerra Mundial e novamente durante a Segunda Guerra Mundial . Localizado no Senado da Universidade de Londres durante a década de 1940, era o departamento do governo central responsável pela publicidade e propaganda . O MOI foi dissolvido em março de 1946, passando suas funções residuais ao Escritório Central de Informações (COI); que foi dissolvida em dezembro de 2011 devido à reforma da organização das comunicações governamentais.

Primeira Guerra Mundial

Antes da formação do Gabinete de Guerra Lloyd George em 1917, não havia coordenação centralizada completa de informação pública e censura. Mesmo sob o Gabinete de Guerra, ainda havia muitos departamentos sobrepostos envolvidos. O Almirantado, Gabinete de Guerra e Comitê de Imprensa (AWOPC) foi formado em 1912 como um órgão puramente consultivo, presidido inicialmente pelo Secretário do Almirantado Sir Graham Greene, a imprensa tendo concordado em se autocensurar em questões de defesa e inteligência secreta . Quando a guerra foi declarada, outros departamentos recém-formados se sobrepuseram a ela e entre si.

Estes incluíam o British Board of Film Censors para filmes, o Propaganda Bureau para informação e propaganda no exterior (para combater o equivalente alemão existente), o National War Aims Committee para informação e propaganda interna, o Neutral Press Committee lidando com países neutros e o Assessoria de Imprensa (absorvendo, mas não substituindo totalmente, muitas das funções e práticas da AWOPC, embora com foco muito mais amplo).

O Propaganda Bureau, situado em Wellington House e presidido por Charles Masterman, abriu em 1914 e recrutou 25 autores conhecidos para o seu trabalho, incluindo John Buchan, mas em 1917 foi reformado no Departamento de Informação sob Buchan, com Masterman mantendo a responsabilidade por livros, panfletos, fotografias e pinturas de guerra. Mais tarde naquele ano, esse departamento foi renomeado como ministério e colocado inicialmente sob o então Ministro sem Pasta, Sir Edward Carson, e posteriormente no início de 1918 sob uma figura sênior da imprensa, Lord Beaverbrook . Isso foi amplamente percebido e criticado, na política e na imprensa, como uma tentativa excessiva de Lloyd George de controlar a imprensa, assim como o uso político da Lei de Defesa do Reino de 1914 .

A disputa entre diferentes interesses continuou pelo resto da guerra e mesmo depois, a Assessoria de Imprensa tornou-se o principal foco de descontentamento e negociação entre proprietários/editores e ministros. O Press Bureau finalmente em 1918 formulou diretrizes para lidar com informações em tempo de guerra, que foram usadas mais tarde em 1938 na criação do Ministério da Informação da Segunda Guerra Mundial. Algumas formas de censura em tempo de guerra continuaram até 1920, quando a AWOPC tornou-se novamente a principal interface para a publicação política/imprensa de assuntos de defesa e inteligência secreta.

Ministros da Informação 1918–1919

Chave de cores (para partidos políticos):
  Conservador   Liberal

Nome		Retrato	Mandato		Partido politico	Primeiro ministro
	O Senhor Beaverbrook		10 de fevereiro de 1918	4 de novembro de 1918	Conservador		David Lloyd George ( Coalizão )
	O Senhor Downham		4 de novembro de 1918	10 de janeiro de 1919	Conservador

Segunda Guerra Mundial

Keep Calm and Carry On , um cartaz produzido pelo MOI em 1939 que, embora impresso e distribuído, nunca foi postado.

O Ministério da Informação (MOI) foi formado em 4 de setembro de 1939, um dia após a declaração de guerra da Grã-Bretanha, e o primeiro ministro foi empossado em 5 de setembro de 1939.

A função do ministério era "Promover o caso nacional ao público em casa e no exterior em tempo de guerra", emitindo "Propaganda Nacional" e controlando notícias e informações. Foi inicialmente responsável pela censura, emissão de notícias oficiais, publicidade doméstica e publicidade no exterior em países aliados e neutros. A essas funções correspondia a responsabilidade de monitorar a opinião pública por meio de uma rede de escritórios regionais de informação. A responsabilidade pela publicidade em territórios inimigos foi organizada pelo Departamento EH (mais tarde parte do Executivo de Operações Especiais ).

Planejamento pré-guerra, 1935-1938

O planejamento secreto para um Ministério da Informação (MOI) começou em outubro de 1935 sob os auspícios do Comitê de Defesa Imperial (CID). As propostas preliminares foram aceitas em 27 de julho de 1936 e Sir Stephen Tallents foi nomeado Diretor Geral Designado. A Talents reuniu um pequeno grupo de planejadores de departamentos governamentais existentes, órgãos públicos e organizações externas especializadas.

Os planejadores do MOI buscaram combinar a experiência adquirida durante a Primeira Guerra Mundial com as novas tecnologias de comunicação. Seu trabalho refletia uma preocupação crescente de que uma guerra futura exerceria enorme pressão sobre a população civil e uma crença de que a propaganda do governo seria necessária para manter o moral. No entanto, foi dificultado por visões concorrentes para o ministério, uma exigência de sigilo que interrompeu a realização de nomeações importantes e a relutância de muitos departamentos do governo em entregar suas divisões de relações públicas ao controle central.

O Ministério da Informação e a ocupação alemã da Tchecoslováquia, 1938-1939

A sombra do Ministério da Informação surgiu brevemente entre 26 de setembro e 3 de outubro de 1938, após a anexação nazista dos Sudetos ( ocupação alemã da Tchecoslováquia ) aumentar as tensões internacionais. Os 71 funcionários reunidos em alojamento temporário tinham a responsabilidade de censurar as reportagens da imprensa em torno do Acordo de Munique .

O experimento de uma semana não foi considerado um sucesso. Em vez disso, destacou até que ponto as questões sobre nomeações, acomodações, vínculos com a mídia e o relacionamento com outros departamentos do governo ficaram sem solução. A confusão foi agravada pelas tensões entre o Ministério das Relações Exteriores e o Departamento de Notícias do Ministério das Relações Exteriores. Essa tensão se espalhou pelo Comitê de Defesa Imperial, que considerou propostas para abandonar os planos do Ministério da Informação.

Tallents deixou o cargo de Diretor Geral Designado em 2 de janeiro de 1939 (com a responsabilidade do MOI assumida pelo Home Office ). Os esforços de planejamento aumentariam novamente depois que as tropas nazistas entraram em Praga em 15 de março de 1939 (ocupação alemã da Tchecoslováquia). O primeiro-ministro britânico Neville Chamberlain anunciou publicamente as intenções de seu governo para o MOI em um discurso parlamentar em 15 de junho de 1939. Funcionários do Ministério do Interior receberam em particular até 31 de dezembro de 1939 para concluir seus planos.

A Guerra Falsa, 1939-1940

O Ministério da Informação (MOI) foi formado em 4 de setembro de 1939, um dia após a declaração de guerra da Grã-Bretanha, e Lord Macmillan foi empossado como seu primeiro ministro em 5 de setembro de 1939. A sede do MOI foi alojada no Senado da Universidade de Londres House e permaneceria lá pelo resto da guerra.

O MOI foi inicialmente organizado em quatro grupos. Um grupo de "Relações de Imprensa" era responsável tanto pela questão das notícias quanto pela censura. Um grupo de "Usuários de Publicidade" (dividido em seções "estrangeiras" e "casa") era responsável pela política de propaganda. Um grupo de "Produtores de Publicidade" (dividido de acordo com a mídia) foi responsável pela concepção e produção. Estes foram supervisionados por um grupo de "Coordenação e Inteligência" responsável pela administração. Essa estrutura só havia sido finalizada em maio-junho de 1940 e os altos funcionários muitas vezes não tinham certeza sobre suas responsabilidades.

A imprensa reagiu negativamente ao MOI. A confusão inicial entre o MOI e os departamentos de serviço levou a acusações de que o MOI estava atrasando o acesso às notícias, e uma campanha jornalística contra a censura foi iniciada. Outros comentaristas apontaram para a grande equipe do ministério e a satirizaram como ineficaz e fora de alcance. A primeira campanha publicitária do MOI também falhou com um pôster com a mensagem "Sua coragem, sua alegria, sua resolução, nos trará a vitória" criticada por parecer limitada à classe. Esses fatores levaram ao escrutínio político e resultaram na remoção do Grupo de Relações com a Imprensa em 9 de outubro de 1939 (que se tornou um Escritório de Imprensa e Censura autônomo) e um anúncio em 25 de outubro de 1939 de que a equipe do MOI seria cortada em um terço.

Lord Macmillan foi substituído como ministro por Sir John Reith em 5 de janeiro de 1940. Reith procurou melhorar a governança do MOI, expandiu sua rede de escritórios regionais de informação e introduziu uma divisão de Home Intelligence . Ele também procurou garantir a reintegração da Divisão de Imprensa e Censura na crença de que a decisão de separar esta função tinha sido "obvia e monstruosamente ridícula e errada". Essas mudanças foram anunciadas por Neville Chamberlain em 24 de abril de 1940, mas não estavam totalmente operacionais até junho de 1940.

A Batalha da Grã-Bretanha, 1940

A renúncia e substituição de Chamberlain por Winston Churchill em 10 de maio de 1940 resultou na demissão de Reith e na nomeação de Duff Cooper . Cooper estava intimamente ligado a Churchill e criticou abertamente a abordagem do governo anterior.

Os avanços nazistas na Europa Ocidental encorajaram o Ministério da Informação (MOI) a se concentrar cada vez mais na propaganda doméstica após maio de 1940. Um Comitê de Emergência de Publicidade Doméstica foi criado para emitir instruções públicas sobre ataques aéreos, ataques de pára-quedas e o que fazer no caso de um invasão. Campanhas simultâneas exaltavam o público a "Evitar Rumores" e se juntar a uma "Coluna Silenciosa" para evitar passar informações a espiões. No entanto, à medida que a situação se estabilizou, essas campanhas foram cada vez mais criticadas por tratar o público com desprezo.

O MOI foi alvo de mais críticas em julho de 1940, quando foi acusado de usar táticas da "Gestapo" para espionar o público britânico. Jornais populares aproveitaram reportagens sobre pesquisas de opinião patrocinadas pelo MOI e denunciaram a equipe do departamento como "Snoopers de Cooper". Os relatórios da Home Intelligence registraram queixas daqueles que achavam que o estado britânico estava "se tornando perigosamente semelhante ao que estamos lutando". O custo de tais atividades também foi questionado no Parlamento.

Cooper foi forçado a enfrentar mais perguntas sobre as notícias e foi perseguido por acusações de que queria impor um sistema de censura compulsória. Sua tentativa fracassada de aumentar o controle do MOI sobre as divisões de relações públicas em outros departamentos também o colocou em conflito com Churchill. Após dois meses de disputas internas, foi relatado que Cooper seria substituído como ministro por Brendan Bracken em 17 de julho de 1941.

Fases posteriores da guerra, 1941-1945

O Ministério da Informação (MOI) se estabeleceu durante o mandato de Bracken. Apoiado por Churchill e pela imprensa, Bracken permaneceu no cargo até depois do Dia da Vitória na Europa .

Uma das principais conquistas de Bracken foi promover uma relação de trabalho mais próxima com outros departamentos governamentais. Os planos para aumentar o controle sobre as divisões de relações públicas em outros departamentos foram devidamente abandonados e uma cooperação mais próxima foi buscada em seu lugar. A experiência de Bracken como proprietário de um jornal encorajou uma abordagem semelhante em relação à imprensa e ele sustentou que o MOI não deveria infringir o direito à liberdade de expressão.

Bracken estava interessado em promover um papel mais limitado no campo da propaganda doméstica. Ele insistiu que o MOI deveria parar de "dar palestras" ao público e questionou publicamente sua capacidade de "estimular o moral britânico". Em vez disso, o MOI foi incentivado a fornecer informações básicas para eventos específicos, ao mesmo tempo em que fornece suporte técnico a outros departamentos. Bracken também insistiu que o MOI deveria ser dissolvido no final da guerra com a Alemanha e que suas atividades o tornavam inadequado às condições de tempo de paz.

Pós-guerra, 1945–46

O MOI foi dissolvido em março de 1946, passando as suas funções residuais ao Gabinete Central de Informação (COI), uma organização central que prestava serviços de informação comuns e especializados.

Campanhas

As campanhas realizadas incluíram temas como:

• A Frente Doméstica
• Produção – Resgate
• Unidade aliada
• As Forças de Combate
• Personalidades

Práticas de trabalho

Para a publicidade interna, o ministério tratou do planejamento de informações do governo geral ou interdepartamentais e forneceu serviços comuns para atividades de relações públicas de outros departamentos do governo. A divisão de Publicidade Doméstica realizou três tipos principais de campanhas: aquelas solicitadas por outros departamentos do governo, campanhas regionais específicas e aquelas que ela própria iniciou. Antes de realizar uma campanha, o MOI garantiria que a propaganda não estivesse sendo usada como substituto de outras atividades, incluindo a legislação.

A Divisão de Produção Geral (GPD), uma das poucas divisões a permanecer no local durante a guerra, realizou trabalhos técnicos sob Edwin Embleton . O GPD geralmente produzia trabalho em menos de uma semana ou quinze dias, quando a prática comercial normal era de três meses. Os artistas não tinham uma ocupação reservada e eram passíveis de convocação para o serviço militar junto com todos os demais. Muitos foram retirados dos serviços para trabalhar para o ministério em 1942, ano em que £4 milhões foram gastos em publicidade, aproximadamente um terço a mais do que em 1941. £120.000 foram gastos em cartazes, arte e exposições. Dos muitos artistas de guerra oficialmente empregados , vários, incluindo Eric Kennington , Paul Nash e William Rothenstein , foram artistas de guerra durante as duas Guerras Mundiais. Muitos projetos extras foram preparados para lidar com prazos curtos e as mudanças nos eventos da guerra. Por meio da Divisão de Inteligência Doméstica , o MOI coletava reações ao moral geral da guerra e, em alguns casos, especificamente à publicidade produzida.

Dylan Thomas , frustrado por ser declarado inapto para ingressar nas forças armadas, contatou Sir Kenneth Clark , diretor da divisão de filmes do Ministério da Informação, e ofereceu seus serviços. Embora não empregado diretamente pelo MOI, ele escreveu pelo menos cinco filmes em 1942 com títulos como This Is Color (sobre corante); Cidades Novas para Velhas ; Estes são os homens ; Our Country (um tour sentimental pela Grã-Bretanha) e The Art of Conversation .

Ministros da Informação 1939–46

Chave de cores (para partidos políticos):
  Conservador   Independente Nacional   Trabalho

Pesquisa atual

Um grande projeto de pesquisa de quatro anos financiado pelo Conselho de Pesquisa em Artes e Humanidades (AHRC) sobre a "História das Comunicações do Ministério da Informação" começou em janeiro de 2014. O projeto é liderado pelo professor Simon Eliot da Escola de Estudos Avançados da Universidade de London e Paul Vetch do Departamento de Humanidades Digitais do King's College London . Um site do projeto chamado MOI Digital foi lançado em 24 de junho de 2014.

Henry Irving e Judith Townend traçaram paralelos entre a censura da informação na Grã-Bretanha durante a Segunda Guerra Mundial e as restrições contemporâneas em relatar julgamentos relacionados a crimes de terrorismo, como o caso de R v Incedal e Rarmoul-Bouhadjar (2014).

Veja também

• Salvamento de papel 1939–50
• Executivo de Guerra Política - unidade de propaganda branca e negra britânica da Segunda Guerra Mundial
• Ministério da Verdade - versão fictícia do MOI no romance Nineteen Eighty-Four
• Comitê Consultivo de Artistas de Guerra
• Comitê Britânico de Memoriais de Guerra
• Escritório Central de Informações
• Conselho de Governança de Desinformação

Referências