Cúpula de Moscou (1988) - Moscow Summit (1988)
| Cimeira de moscou | |
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 Reagan e Gorbachev ratificando o Tratado INF no Palácio do Kremlin
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| País anfitrião |
 União Soviética
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| Data | 29 de maio a 3 de junho de 1988 |
| Local (es) | Palácio do Kremlin |
| Cidades | Moscou |
| Participantes |
Mikhail Gorbachev Ronald Reagan
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| Segue | Cimeira de Washington |
| Precede | Cúpula da Ilha dos Governadores |
A Cúpula de Moscou foi uma reunião de cúpula entre o presidente dos EUA Ronald Reagan e o secretário-geral do Partido Comunista da União Soviética, Mikhail Gorbachev . Foi realizado em 29 de maio de 1988 - 3 de junho de 1988. Reagan e Gorbachev finalizaram o Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF) após a ratificação do tratado pelo Senado dos EUA em maio de 1988. Reagan e Gorbachev continuaram a discutir questões bilaterais como a América Central , África do Sul , Oriente Médio e a retirada pendente das tropas soviéticas do Afeganistão . Reagan e Gorbachev continuaram suas discussões sobre direitos humanos . As partes assinaram sete acordos sobre questões menores, como intercâmbio de estudantes e direitos de pesca. Um resultado significativo foi a atualização dos livros de história soviética, que exigiu o cancelamento de algumas aulas de história nas escolas secundárias soviéticas. No final, Reagan expressou satisfação com a cúpula.
Reagan e Gorbachev finalmente emitiram uma declaração conjunta, cujos trechos são mostrados aqui:
O presidente e o secretário-geral consideram a cúpula de Moscou um passo importante no processo de colocar as relações EUA-União Soviética em bases mais produtivas e sustentáveis. Suas discussões abrangentes e detalhadas cobriram toda a agenda de questões com as quais os dois líderes concordaram durante sua reunião inicial em Genebra em novembro de 1985 - uma agenda que abrangia controle de armas, direitos humanos e questões humanitárias, solução de conflitos regionais e relações bilaterais. Sérias diferenças permanecem em questões importantes; o diálogo franco que se desenvolveu entre os dois países continua a ser fundamental para superar essas diferenças.
... O Presidente e o Secretário-Geral sublinharam a importância histórica de suas reuniões em Genebra, Reykjavik, Washington e Moscou para lançar as bases para uma abordagem realista dos problemas de fortalecimento da estabilidade e redução do risco de conflito. Eles reafirmaram sua convicção solene de que uma guerra nuclear não pode ser vencida e nunca deve ser travada, sua determinação de impedir qualquer guerra entre os Estados Unidos e a União Soviética, seja nuclear ou convencional, e sua recusa de qualquer intenção de alcançar a superioridade militar.
Os dois líderes estão convencidos de que o diálogo político em expansão que estabeleceram representa um meio cada vez mais eficaz de resolver questões de interesse e preocupação mútuos. Eles não minimizam as diferenças reais de história, tradição e ideologia que continuarão a caracterizar a relação EUA-União Soviética. Mas acreditam que o diálogo vai perdurar, porque é baseado no realismo e focado na obtenção de resultados concretos. ... É um processo que o Presidente e o Secretário-Geral acreditam que atende aos melhores interesses dos povos dos Estados Unidos e da União Soviética e pode contribuir para um mundo mais estável, mais pacífico e mais seguro.
Controle de armas
O Presidente e o Secretário-Geral, tendo expressado o compromisso de seus dois países de aproveitar o progresso até o momento no controle de armas, determinaram objetivos e os próximos passos em uma ampla gama de questões nesta área. Isso orientará os esforços dos dois Governos nos próximos meses, à medida que trabalharem entre si e com outros Estados em direção a acordos eqüitativos e verificáveis que fortaleçam a estabilidade e a segurança internacionais.
Nuclear and Space Talks
Os dois líderes observaram que um projeto de texto conjunto de um tratado sobre redução e limitação de armas ofensivas estratégicas foi elaborado. ... Embora um importante trabalho adicional seja necessário antes que este tratado esteja pronto para assinatura, muitas disposições importantes estão registradas no projeto de texto conjunto e são consideradas como acordadas, sujeitas à conclusão e ratificação do tratado.
Levando em consideração um tratado sobre armas ofensivas estratégicas, as partes continuaram as negociações para chegar a um acordo separado sobre o tratado ABM baseado na redação da declaração conjunta da cúpula de Washington datada de 10 de dezembro de 1987. Observou-se progresso na preparação do projeto de texto conjunto de um protocolo associado.
O projeto de tratado conjunto sobre redução e limitação de armas ofensivas estratégicas reflete o entendimento anterior sobre o estabelecimento de tetos de não mais de 1.600 sistemas de lançamento ofensivo estratégico e 6.000 ogivas, bem como acordo sobre subtetos de 4.900 no total de ogivas ICBM e SLBM e 1.540 ogivas em 154 mísseis pesados.
O projeto de tratado também registra o acordo das partes de que, como resultado das reduções, o peso total de lançamento dos ICBMs e SLBMs da União Soviética será reduzido a um nível aproximadamente 50 por cento abaixo do nível existente e este nível não será excedido.
Durante as negociações, os dois lados também alcançaram o entendimento de que no trabalho futuro sobre o tratado eles agirão no entendimento de que em ICBMs e SLBMs implantados de tipos existentes, a regra de contagem incluirá o número de ogivas referidas na declaração conjunta de dezembro 10, 1987, e o número de ogivas que será atribuído a cada novo tipo de míssil balístico estará sujeito a negociação.
Além disso, os lados concordaram em uma regra de contagem para armamentos de bombardeiros pesados, segundo a qual bombardeiros pesados equipados apenas para bombas nucleares de gravidade e SRAMs contarão como um veículo de lançamento contra o limite de 1.600 e uma ogiva contra o limite de 6.000.
As delegações também prepararam projetos de textos conjuntos de um protocolo de inspeção, de um protocolo de conversão ou eliminação e de um memorando de entendimento sobre dados, que são partes integrantes do tratado. Esses documentos baseiam-se nas disposições de verificação do tratado INF, estendendo-os e elaborando-os conforme necessário para atender aos requisitos mais exigentes do Start. As medidas de verificação inicial irão, no mínimo, incluir
A. Trocas de dados, para incluir declarações e notificações apropriadas sobre o número e localização de sistemas de armas limitados pelo Start, incluindo locais e instalações para produção, montagem final, armazenamento, teste, reparo, treinamento, implantação, conversão e eliminação de tais sistemas. Essas declarações serão trocadas entre as partes antes que o tratado seja assinado e atualizado periodicamente.
B. Inspeções de linha de base para verificar a exatidão dessas declarações.
C. Observação no local da eliminação de sistemas estratégicos necessários para cumprir os limites acordados.
D. Monitoramento contínuo no local do perímetro e portais de instalações de produção críticas para confirmar a produção de armas a ser limitada.
E. Inspeção no local de curto prazo de:
- I. Locais declarados durante o processo de redução aos limites acordados; II. Locais onde os sistemas cobertos por este tratado permanecem após atingir os limites acordados; e III. Locais onde esses sistemas foram localizados (instalações anteriormente declaradas).
F. Inspeção de curto prazo, de acordo com os procedimentos acordados, de locais onde qualquer um dos lados considere que a implantação, produção, armazenamento ou reparo secreto de armas ofensivas estratégicas pode estar ocorrendo.
G. Proibição do uso de ocultação ou outras atividades que impeçam a verificação por meios técnicos nacionais. Essas disposições incluiriam a proibição da criptografia de telemetria e permitiriam o acesso total a todas as informações telemétricas transmitidas durante o voo do míssil.
H. Procedimentos que permitem a verificação do número de ogivas em mísseis balísticos implantados de cada tipo específico, incluindo inspeção no local.
I. Melhor observação das atividades relacionadas com a redução e limitação de armas ofensivas estratégicas por meios técnicos nacionais. Isso incluiria exibições abertas de itens limitados por tratado em bases de mísseis, bases de bombardeiros e portos de submarinos em locais e horários escolhidos pela parte inspecionadora.
Os dois lados também começaram a trocar dados sobre suas forças estratégicas.
Durante o curso desta reunião em Moscou, os intercâmbios no Start resultaram na obtenção de um terreno comum adicional substancial, particularmente nas áreas de ALCMs e nas tentativas de desenvolver e chegar a acordo, se possível, sobre uma solução para o problema de verificação de dispositivos móveis ICBMs.
Os lados também discutiram a questão de limitar os SLCMs de longo alcance com armas nucleares.
Ronald Reagan e MS Gorbachev expressaram sua confiança conjunta de que o extenso trabalho realizado fornece a base para a conclusão do tratado sobre redução e limitação de armas ofensivas estratégicas que promoverá a estabilidade estratégica e fortalecerá a segurança não apenas dos povos da URSS e dos EUA, mas de toda a humanidade.
Guiados por este acordo fundamental ... as delegações dos dois países foram instruídas a retornar a Genebra em 12 de julho de 1988. Foi acordado como uma questão de princípio que, uma vez resolvidos os problemas remanescentes e o tratado e seus associados os documentos forem acordados, eles serão assinados sem demora.
Teste nuclear
Os líderes reafirmaram o compromisso dos dois lados de conduzir, em um único fórum, negociações em escala completa e estágio por estágio sobre as questões relacionadas aos testes nucleares. Nessas negociações, as partes, como primeiro passo, chegarão a acordo sobre medidas de verificação eficazes que tornarão possível ratificar o Tratado de Proibição de Testes Limiar EUA-URSS de 1974 e o Tratado de Explosões Nucleares Pacíficas de 1976, e continuarão a negociar outras limitações intermediárias aos testes nucleares levando ao objetivo final da cessação completa dos testes nucleares como parte do processo de desarmamento efetivo. Esse processo, entre outras coisas, buscaria, como primeira prioridade, o objetivo da redução das armas nucleares e, em última instância, sua eliminação. Ao implementar o primeiro objetivo dessas negociações, um acordo sobre medidas de verificação eficazes para o Tratado de Proibição de Limiares dos EUA-URSS de 1974, os lados concordaram em projetar e conduzir um experimento de verificação conjunta nos locais de teste um do outro.
Os líderes ... também notaram o progresso substancial em um novo protocolo ao Tratado de Explosões Nucleares Pacíficas e instaram a continuar negociações construtivas sobre medidas de verificação eficazes para o Tratado de Proibição de Testes de Limiar.
Expressando sua convicção de que o progresso alcançado até o momento constitui uma base sólida para o progresso contínuo em questões relacionadas aos testes nucleares, os líderes instruíram os negociadores a concluir rapidamente a preparação de um protocolo para o Tratado de Explosões Nucleares Pacíficas e a concluir a preparação de um protocolo ao Tratado de Proibição de Teste de Limiar o mais rápido possível após o experimento de verificação conjunta ter sido conduzido e analisado. Eles confirmaram seu entendimento de que as medidas de verificação para o TTBT serão, na medida do necessário, usadas em outros acordos de limitação de testes nucleares que podem ser alcançados posteriormente. Eles também declararam sua intenção mútua de buscar a ratificação dos tratados de 1974 e 1976 quando os protocolos correspondentes ao Tratado de Proibição de Testes Limiares e ao Tratado de Explosões Nucleares Pacíficas forem concluídos, e de continuar as negociações conforme acordado na declaração da cúpula conjunta de Washington.
Um exemplo irônico da cúpula foi quando Reagan deu a Gorbachev uma cópia do filme Persuasão Amigável , cujo roteirista Michael Wilson foi colocado na lista negra na década de 1950 devido a suspeitas de simpatias comunistas .