Tratado de Defesa Mútua (Estados Unidos – Filipinas) - Mutual Defense Treaty (United States–Philippines)

Tratado de Defesa Mútua
Tratado de Defesa Mútua entre a República das Filipinas e os Estados Unidos da América
Modelo Aliança militar
Assinado 30 de agosto de 1951 ( 30/08/1951 )
Localização Washington DC , Estados Unidos
Festas
Língua inglês

O Tratado de Defesa Mútua entre a República das Filipinas e os Estados Unidos da América (MDT) foi assinado em 30 de agosto de 1951, em Washington, DC , entre representantes das Filipinas e dos Estados Unidos . O acordo geral contém oito artigos e determina que ambas as nações se apoiem mutuamente se um partido externo atacar as Filipinas ou os Estados Unidos.

História

As Filipinas se tornaram uma colônia dos Estados Unidos após a Guerra Hispano-Americana e a subsequente Guerra Filipino-Americana . Em 1935, sob os termos da Lei Tydings – McDuffie , as Filipinas se tornaram uma comunidade autônoma, a Comunidade Filipina , com independência total planejada para dez anos depois. Atrasada pela Segunda Guerra Mundial e pela invasão e ocupação japonesas das Filipinas , as Filipinas tornaram-se totalmente independentes em 4 de julho de 1946. Após a independência, permaneceu nas Filipinas uma forte presença militar americana, incluindo várias bases militares dos Estados Unidos nas Filipinas , tudo permitido por tratados entre as recém-independentes Filipinas e os Estados Unidos. Houve também uma série de tratados que criaram um forte vínculo entre as Filipinas e os Estados Unidos, o que deu a ambos os países direitos não desfrutados por outras nações. O Tratado de Defesa Mútua entre a República das Filipinas e os Estados Unidos da América foi assinado em 30 de agosto de 1951, em Washington, DC, entre representantes das Filipinas e dos Estados Unidos.

Uma revisão do MDT foi ordenada pelo Secretário de Defesa das Filipinas, Delfin Lorenzana, em 28 de dezembro de 2018 com “mantê-lo, fortalecê-lo ou eliminá-lo” como objetivo final.

Em 11 de fevereiro de 2020, as Filipinas notificaram os EUA de que pretendiam se retirar do Acordo de Forças Visitantes , o que pode impactar o MDT. Ele reverteu sua decisão em junho de 2020. Em 2021, depois que as Filipinas apresentaram um protesto diplomático contra uma nova lei chinesa que pode colocar os pescadores filipinos em perigo, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, reafirmou o compromisso dos EUA com o MDT.

Especificidades

O acordo geral contém oito artigos e determina que ambas as nações se apoiarão se as Filipinas ou os Estados Unidos forem atacados por uma parte externa.

Conforme estabelecido no artigo I do tratado, cada parte deve resolver as disputas internacionais de maneira pacífica, para que a paz internacional não seja ameaçada, e deve abster-se da ameaça de uso da força de qualquer maneira que seja inconsistente com o propósito de as Nações Unidas . O Artigo II afirma que cada parte, separada ou conjuntamente, por meio de ajuda mútua, pode adquirir, desenvolver e manter sua capacidade de resistir a ataques armados. O Artigo III estabelece que, de tempos em tempos, as partes se consultarão por meio de seus secretários de Estado, ministros das Relações Exteriores ou cônsules, a fim de determinar as medidas de implementação apropriadas. As partes também se consultarão quando uma das partes determinar que sua integridade territorial, independência política ou segurança nacional está ameaçada por um ataque armado no Pacífico. O Artigo IV declara que um ataque a qualquer uma das partes será conduzido de acordo com seus processos constitucionais e que qualquer ataque armado a qualquer uma das partes será levado ao conhecimento das Nações Unidas para ação imediata. Uma vez que as Nações Unidas tenham emitido tais ordens, todas as ações hostis entre os signatários deste tratado e as partes opostas serão encerradas.

O Artigo V define o significado de ataque e sua finalidade, que inclui todos os ataques por uma potência hostil serão realizados como um ataque a uma área metropolitana por ambas as partes ou nos territórios insulares sob sua jurisdição no Pacífico ou em suas forças armadas, embarcações públicas ou aeronaves no Pacífico. O Artigo VI afirma que este tratado não afeta, impede ou não deve ser interpretado como afetando os direitos e obrigações das partes de acordo com a Carta das Nações Unidas . O Artigo VII declara que o tratado deve ser ratificado de acordo com os processos constitucionais definidos pela Constituição dos Estados Unidos e pela Constituição das Filipinas . Por último, o Artigo VIII estipula que os termos do tratado são indefinidos até que uma ou ambas as partes desejem rescindir o acordo. Se o acordo for rescindido, qualquer uma das partes deve avisar com um ano de antecedência.

Apoio, suporte

A secretária de Estado, Hillary Clinton, compareceu com o presidente filipino Benigno Aquino (à esquerda) enquanto a secretária Clinton falava durante sua visita de dois dias às Filipinas como parte do acordo de Parceria para o Crescimento do presidente Obama, que coincidiu com o 60º aniversário das duas nações Mutual Tratado de Defesa, 17 de novembro de 2011.
US Navy 080629-N-7730P-009 Forças Armadas das Filipinas, Chefe do Estado-Maior, General Alexander B. Yano compartilha um aperto de mão com Lt.jg Eduardo Vargas. Gen. Yano voou a bordo do USS Ronald Reagan (CVN 76)

Após a queda da União Soviética e o declínio da ameaça do comunismo na década de 1990, o apoio bilateral ao tratado de defesa mútua tornou-se uma montanha-russa; especialmente nas Filipinas. Em geral, o governo filipino manteve-se favorável ao tratado desde seu início, muitas vezes passando a contar com os Estados Unidos para suas defesas, como tem feito desde a Segunda Guerra Mundial. Isso foi evidenciado durante a Guerra Fria pelas numerosas bases militares americanas ativas nas Filipinas. As mais notáveis ​​e controversas dessas bases são a Base Aérea de Clark, fora da área metropolitana de Angeles City, e a Estação Naval dos Estados Unidos em Subic Bay . As bases permaneceram guarnecidas por quase 40 anos após o fim da Segunda Guerra Mundial até o início dos anos 1990. Em 1991, o sentimento anti-EUA nas Filipinas forçou o Senado filipino a rejeitar um novo tratado de acordo de base que subsequentemente forçou a remoção de todas as forças americanas de solo filipino. No entanto, devido à ascensão do terrorismo global com os eventos de 11 de setembro e a subseqüente ascensão econômica e expansão militante da China, os Estados Unidos fortaleceram seus laços com seus aliados asiáticos, especialmente as Filipinas.

Em seu 60º aniversário, em cerimônia realizada em 11 de novembro de 2011, no convés do destruidor de mísseis teleguiados USS Fitzgerald , ancorado em Manila, os dois governos reafirmaram o tratado com a Declaração de Manila . A declaração foi assinada pelo secretário de Relações Exteriores das Filipinas, Alberto Del Rosario, e pela secretária de Estado dos Estados Unidos, Hillary Clinton . A declaração foi uma afirmação formal dos laços defensivos entre os dois países que datam de mais de um século. A declaração afirma, em parte:

A República das Filipinas e os Estados Unidos reafirmam nossas obrigações compartilhadas sob o Tratado de Defesa Mútua. Esperamos manter uma parceria de segurança robusta, equilibrada e responsiva, incluindo cooperação para aprimorar as capacidades de defesa, interdição e apreensão das Forças Armadas das Filipinas. A República das Filipinas e os Estados Unidos da América comemoram hoje o 60º aniversário do Tratado de Defesa Mútua entre Filipinas e Estados Unidos. Nesta ocasião histórica, refletimos sobre a rica história de nossa aliança e a relevância contínua do tratado para a paz, segurança e prosperidade na região da Ásia-Pacífico. Também reafirmamos o tratado como a base de nosso relacionamento pelos próximos 60 anos e além. Os Estados Unidos e as Filipinas são unidos por uma amizade profunda e duradoura, forjada por uma história de sacrifício compartilhado e propósito comum. Os muitos filipinos que bravamente serviram lado a lado com soldados e mulheres americanos durante a Segunda Guerra Mundial e os veteranos de nossas duas nações enterrados no Cemitério Americano de Manila em Fort Bonifacio testemunham nossos laços profundos e duradouros. Esses laços são enriquecidos pela presença nos Estados Unidos de mais de quatro milhões de filipinos e filipino-americanos, e nas Filipinas, de mais de 150.000 americanos, que ajudam a moldar o futuro político e econômico de ambos os países.

Em seguimento à assinatura da Declaração de Manila, os representantes dos Estados Unidos e das Filipinas se reuniram para firmar uma nova parceria, fortalecendo os laços econômicos e defensivos dos dois países. Este novo acordo formal é a Parceria para o Crescimento. Este novo acordo surge como parte da iniciativa de desenvolvimento global do presidente Obama, que visa fortalecer o desenvolvimento de negócios nas Filipinas e os laços comerciais entre os dois países. Durante a cerimônia de assinatura deste novo acordo, a secretária Clinton reafirmou a posição dos EUA na defesa mútua das Filipinas por meio da declaração "Os EUA sempre estarão no canto das Filipinas. Sempre estaremos e lutaremos com você para alcançar o futuro. procurar".

Oposição

Evacuados embarcam no USS  Abraham Lincoln

A oposição ao tratado teve seus períodos em ambos os lados do Pacífico. A longevidade da presença militar norte-americana nas Filipinas fez com que a oposição ao tratado começasse na década de 1980, com a escalada das tensões em torno da política norte-americana e suas repercussões. No final da década de 1970 e na década de 1980, houve um aumento do sentimento antiamericano, após o aumento das alegações e perpetrações de má conduta do pessoal militar dos EUA em relação a homens e mulheres filipinos. As casas noturnas e pontos sociais em torno da Base Aérea de Clark e da Base Naval de Subic Bay tornaram-se focos de acusações de agressões cometidas por militares americanos contra os filipinos locais. As tensões políticas cresceram constantemente.

Em 1991, o Acordo de Bases Militares de 1947 estava expirando e o governo George HW Bush nos Estados Unidos e o governo Corazon Aquino nas Filipinas estavam em negociações para renovar o acordo. Um novo tratado, o Tratado RP-US de Amizade, Cooperação e Segurança, foi assinado para a renovação do arrendamento da Baía de Subic. O sentimento antiamericano continuou a crescer nas Filipinas e se refletiu na eleição de uma maioria no Senado filipino contra a renovação do tratado. Em 13 de setembro de 1991, o Senado filipino votou pela não ratificação do novo tratado.

Como resultado, os últimos militares dos EUA nas Filipinas foram removidos das bases em 24 de novembro de 1992.

A bandeira americana é abaixada e a bandeira filipina é hasteada durante o giro da Naval Station Subic Bay

O movimento de oposição nas Filipinas diminuiu após a remoção de funcionários americanos das Filipinas no início dos anos 1990, mas nunca se dissipou totalmente. O sentimento antiamericano continuou sendo uma questão social predominante na comunidade colegiada da região metropolitana de Manila , e manifestações relativamente pequenas ocorreram rotineiramente fora da embaixada dos Estados Unidos até o início dos anos 2000. Como resultado dos infelizes acontecimentos em torno do 11 de setembro , os EUA começaram a reestruturar e exercer seus direitos no tratado como parte de sua Guerra ao Terrorismo , que incluiu o envio de forças dos EUA para as Filipinas na Operação Liberdade Duradoura - Filipinas para aconselhar e auxiliar as Forças Armadas das Filipinas (AFP).

Acordo de Cooperação em Defesa Aprimorada de 2014

Em 28 de abril de 2014, desejando aumentar as capacidades e esforços cooperativos em assistência humanitária e alívio em desastres, ambos os governos assinaram um Acordo de Cooperação em Defesa Aprimorada (EDCA). Ele foi criado para promover o seguinte entre as Filipinas e os Estados Unidos:

  • Interoperabilidade
  • Capacitação para a modernização da AFP
  • Fortalecimento da AFP para defesa externa
  • Segurança Marítima
  • Conscientização do domínio marítimo
  • Assistência Humanitária e Resposta a Desastres (HADR)

O acordo permite que as forças dos EUA tenham acesso e uso de áreas designadas e instalações pertencentes e controladas pelas Forças Armadas das Filipinas , a convite do governo filipino. Ele contém uma cláusula clara de que os EUA não estabelecerão uma presença ou base militar permanente nas Filipinas e uma proibição de entrada de armas nucleares nas Filipinas. O EDCA tem um prazo inicial de dez anos e, posteriormente, continuará em vigor até que seja rescindido por qualquer uma das partes, após ter dado um aviso prévio de um ano da intenção de rescindir.

Referências

links externos