Reduções de força mútua e equilibrada - Mutual and Balanced Force Reductions
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As conversações sobre Reduções Mútuas e Equilibradas das Forças ( MBFR ) foram uma série de negociações realizadas em Viena entre a OTAN e os países do Pacto de Varsóvia entre 1973 e 1989.
Origens
As conversações MBFR foram propostas pela primeira vez na reunião SALT entre o presidente Richard M. Nixon e o secretário-geral Leonid Brezhnev . Os dois líderes concordaram que a vertente política das conversações será realizada pela Conferência sobre Segurança e Cooperação na Europa (CSCE), enquanto as conversações relativas ao lado militar decorrerão no MBFR.
As negociações preliminares começaram em Viena em janeiro de 1973. Na primeira reunião, o lado russo rejeitou o nome "MBFR", alegando que a palavra "equilibrada" sugeria que as forças do Pacto de Varsóvia - que tinham uma superioridade numérica na Europa - deveriam ser reduzido mais do que as forças da OTAN. A alternativa proposta era "Reduções Mútuas de Forças e Armamentos na Europa Central" (MRFACE), um título que foi acordado, mas raramente usado.
Objetivos
O objetivo das negociações era um acordo sobre desarmamento e controle de armas convencionais e forças armadas nos territórios da República Federal da Alemanha, Holanda, Bélgica e Luxemburgo (da OTAN) e Alemanha Oriental, Tchecoslováquia e Polônia (do Pacto de Varsóvia) . As conversas contaram com a presença de representantes dessas nações, além de Estados Unidos, Grã-Bretanha, Canadá e União Soviética.
História
A primeira reunião foi realizada em 30 de outubro de 1973 no Palácio de Hofburg , em Viena. John Thomson , líder da delegação britânica, comentou:
Nossas conversinhas cinzentas não são páreo para o Congresso de Viena. Os vienenses nos cumprimentaram de maneira amigável, mas provavelmente ficaram desapontados com nossa falta de glamour e nossa "invisibilidade" geral. Fomos designados para Hofburg como o local de nossas reuniões formais, sempre que elas possam começar. Mas não estamos destinados a usar os salões principais. Nós, burocratas monótonos, devemos nos reunir na sala geralmente reservada aos lacaios e cocheiros à espera na época de Franz Josef. O moderno Metternich não está entre nós. Sua sombra realmente cai sombria sobre nós enquanto ele voa de Washington a Pequim para Tóquio - em todos os lugares, menos na Europa neste 'ano da Europa'. Tampouco vejo um Talleyrand ou um Castlereagh em nossos amáveis "coquetéis plenários". Em vez disso, temos advogados e diplomatas que trabalham duro, cujo primeiro pensamento é se engajar na redação e o segundo é evitar a publicidade.
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Propostas de 1973
O Ocidente colocou suas primeiras propostas sobre a mesa em 22 de novembro de 1973. Este plano de duas fases consistia nos seguintes requisitos:
- Fase 1: EUA devem remover 29.000 soldados; URSS removerá um exército de tanques (5 divisões, 1.700 tanques e 68.000 soldados)
- Fase 2: Um limite a ser colocado em ambos os lados para 700.000 forças terrestres e 200.000 forças aéreas combinadas. (Esta foi a posição da OTAN durante as negociações.)
A resposta do pacto de Varsóvia à posição da OTAN foi que cada lado deveria reduzir suas forças proporcionalmente, em vez de absolutamente, e que o equipamento, bem como o número de tropas, deveriam ser reduzidos.
- Cada lado deve cortar suas forças em 20.000
- Uma redução subsequente de 15% da força de trabalho e do equipamento em mão de obra de todos os países da OTAN e do Pacto de Varsóvia.
1976
Os países do Pacto de Varsóvia apresentaram uma proposta de que a URSS e os EUA reduzissem a mão-de-obra em 2 a 3 por cento, e que tanto os EUA quanto a URSS removeriam o mesmo número de ogivas nucleares, 354 aeronaves com capacidade nuclear e vários SCUD -B e Pershing I lançadores, 300 tanques e um quartel-general.
Em 1976, as diferentes estimativas para o número de forças que os países do Pacto de Varsóvia estavam desdobrando na Europa Oriental tornaram-se uma questão que nunca foi resolvida durante o período das negociações. (Em 1976, o Pacto de Varsóvia forneceu números de 815.000 efetivos da força terrestre e 182.000 efetivos da força aérea, enquanto a OTAN estimou que o Pacto de Varsóvia tinha 956.000 e 224.000 efetivos respectivamente.)
1979
Em dezembro de 1979, os soviéticos suspenderam as negociações por causa da decisão da OTAN de instalar novos mísseis nucleares de alcance intermediário na Europa.
Fim das conversas
As negociações terminaram em 2 de fevereiro de 1989 e foram substituídas pelo Tratado sobre Forças Armadas Convencionais na Europa .