Néstor Kirchner - Néstor Kirchner
Néstor Kirchner | |
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| Presidente da argentina | |
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No cargo, 25 de maio de 2003 - 10 de dezembro de 2007 | |
| Vice presidente | Daniel Scioli |
| Precedido por | Eduardo duhalde |
| Sucedido por | Cristina Fernández de Kirchner |
| Primeiro Cavalheiro da Argentina | |
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Na função 10 de dezembro de 2007 - 27 de outubro de 2010 | |
| Presidente | Cristina Fernández de Kirchner |
| Precedido por | Cristina Fernández de Kirchner (primeira-dama) |
| Sucedido por | Juliana Awada (primeira-dama, 2015) |
| Secretário Geral da UNASUL | |
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No cargo 4 de maio de 2010 - 27 de outubro de 2010 | |
| Precedido por | Posição estabelecida |
| Sucedido por | María Emma Mejía Vélez |
| Deputado Nacional | |
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No cargo 10 de dezembro de 2009 - 27 de outubro de 2010 | |
| Grupo Constituinte | Buenos Aires |
| Presidente do Partido Justicialista | |
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No cargo 11 de novembro de 2009 - 27 de outubro de 2010 | |
| Precedido por | Daniel Scioli |
| Sucedido por | Daniel Scioli |
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No cargo, 25 de abril de 2008 - 29 de junho de 2009 | |
| Precedido por | Ramón Ruiz |
| Sucedido por | Daniel Scioli |
| Membro da Convenção Constitucional | |
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No cargo em 1 de maio de 1994 - 22 de agosto de 1994 | |
| Grupo Constituinte | Santa Cruz |
| Governador de santa cruz | |
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No cargo 10 de dezembro de 1991 - 25 de maio de 2003 | |
| Vice-governador |
Eduardo Arnold (1991–1999) Héctor Icazuriaga (1999–2003) |
| Precedido por | Ricardo del Val |
| Sucedido por | Héctor Icazuriaga |
| Prefeito de Río Gallegos | |
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No cargo 10 de dezembro de 1987 - 10 de dezembro de 1991 | |
| Precedido por | Jorge Marcelo Cepernic |
| Sucedido por | Alfredo Anselmo Martínez |
| Detalhes pessoais | |
| Nascer |
Néstor Carlos Kirchner
25 de fevereiro de 1950 Río Gallegos, Santa Cruz , Argentina |
| Faleceu | 27 de outubro de 2010 (60 anos) El Calafate , Santa Cruz, Argentina |
| Lugar de descanso | Río Gallegos |
| Partido politico | Partido Justicialista |
| Cônjuge (s) | |
| Crianças | 2, incluindo Máximo |
| Alma mater | Universidade Nacional de La Plata |
| Profissão | Advogado |
| Assinatura |  |
Néstor Carlos Kirchner Jr. ( pronúncia em espanhol: [ˈnestoɾ ˈkaɾlos ˈkiɾʃneɾ] ; 25 de fevereiro de 1950 a 27 de outubro de 2010) foi um advogado e político argentino que serviu como presidente da Argentina de 2003 a 2007, governador da província de Santa Cruz de 1991 a 2003 , Secretário-Geral da UNASUL e o primeiro senhor durante o primeiro mandato de sua esposa, Cristina Fernández de Kirchner . Foi presidente do Partido Justicialista de 2008 a 2010. Ideologicamente, identificou-se como peronista e progressista , com sua abordagem política denominada kirchnerismo .
Nascido em Río Gallegos, Santa Cruz , Kirchner estudou direito na Universidade Nacional de La Plata . Ele conheceu e se casou com Cristina Fernández nesta época, voltou com ela para Río Gallegos na formatura e abriu um escritório de advocacia. Os comentaristas o criticaram por falta de ativismo legal durante a Guerra Suja , uma questão em que ele se envolveria como presidente. Kirchner concorreu a prefeito de Río Gallegos em 1987 e a governador de Santa Cruz em 1991. Foi reeleito governador em 1995 e 1999 devido a uma emenda à constituição provincial. Kirchner ficou ao lado do governador da província de Buenos Aires , Eduardo Duhalde, contra o presidente Carlos Menem .
Embora Duhalde tenha perdido as eleições presidenciais de 1999 , foi nomeado presidente pelo Congresso quando os presidentes anteriores Fernando de la Rúa e Adolfo Rodríguez Saá renunciaram durante os distúrbios de dezembro de 2001 . Duhalde sugeriu que Kirchner concorresse à presidência em 2003 em uma tentativa de impedir o retorno de Menem à presidência. Menem venceu por pluralidade no primeiro turno da eleição presidencial, mas, temendo perder no segundo turno obrigatório , renunciou; Kirchner tornou-se presidente como resultado.
Kirchner assumiu o cargo em 25 de maio de 2003. Roberto Lavagna , responsável pela recuperação econômica durante a presidência de Duhalde, foi mantido como ministro da Economia e deu continuidade às suas políticas econômicas. A Argentina negociou uma troca de dívida inadimplente e reembolsou o Fundo Monetário Internacional. O Instituto Nacional de Estatística e Censo interveio para subestimar a inflação crescente. Vários juízes da Suprema Corte renunciaram temendo o impeachment, e novos juízes foram nomeados. A anistia para crimes cometidos durante a Guerra Suja na aplicação das leis de ponto final e devida obediência e os perdões presidenciais foram revogadas e declaradas inconstitucionais. Isso levou a novos julgamentos para os militares que serviram durante a década de 1970. A Argentina aumentou sua integração com outros países latino-americanos, interrompendo seu alinhamento automático com os Estados Unidos desde a década de 1990. As eleições de meio de mandato de 2005 foram uma vitória para Kirchner e sinalizaram o fim da supremacia de Duhalde na província de Buenos Aires.
Em vez de buscar a reeleição, Kirchner se afastou em 2007 em apoio à esposa, que foi eleita presidente. Ele participou da Operação Emmanuel para libertar reféns das FARC e foi derrotado por pouco na eleição de meio de mandato de 2009 para deputado da Província de Buenos Aires. Kirchner foi nomeado Secretário-Geral da UNASUL em 2010. Ele e sua esposa estiveram envolvidos (diretamente ou através de seus assessores próximos) no escândalo político de 2013 conhecido como a Rota do K-Money , embora nenhuma investigação judicial tenha encontrado qualquer prova de irregularidades de Néstor ou Cristina Kirchner. Kirchner morreu de parada cardíaca em 27 de outubro de 2010 e recebeu um funeral oficial .
Vida pregressa
Kirchner nasceu Néstor Carlos Kirchner Jr. em 25 de fevereiro de 1950, em Río Gallegos, Santa Cruz , então território federal . Seu pai, Néstor Carlos Kirchner Sr., de ascendência suíça-alemã, conheceu por telegrafia a chilena María Juana Ostoić, de ascendência croata . Eles tiveram três filhos: Néstor, Alicia e María Cristina. Néstor fazia parte da terceira geração de Kirchners que viviam na cidade. Como resultado da coqueluche , ele desenvolveu estrabismo em uma idade precoce; no entanto, ele recusou tratamento médico porque considerava seu olho parte de sua autoimagem . Quando Kirchner estava no colégio, pensou por um momento em se tornar professor, mas a dicção ruim o atrapalhava; ele também não teve sucesso no basquete .
Kirchner mudou-se para La Plata em 1969 para estudar Direito na Universidade Nacional . Durante este período, o declínio da Revolução Argentina , o retorno do ex-presidente Juan Perón do exílio, a eleição de Héctor Cámpora como presidente, sua renúncia e a eleição de Perón e o início da Guerra Suja levaram a graves turbulências políticas . Kirchner ingressou na Federação Universitária para a Revolução Nacional (FURN), um grupo de estudantes políticos cuja relação com a guerrilha Montoneros é motivo de debate. Kirchner não era um líder do grupo. Ele esteve presente no massacre de Ezeiza , no qual atiradores peronistas de direita abriram fogo para comemorar o retorno de Juan Perón ao Aeroporto Internacional de Ezeiza . Ele também esteve presente na expulsão de Montoneros da Plaza de Mayo . Embora Kirchner conheceu muitos membros dos Montoneros, ele não era um membro do grupo. Na época em que os Montoneros foram proscritos por Perón, ele havia deixado FURN.
Em 1974, Kirchner conheceu Cristina Fernández , três anos mais jovem, e eles se apaixonaram rapidamente. Eles se casaram após um namoro limitado a seis meses pela turbulência política no país. Na cerimônia civil , os amigos de Kirchner cantaram a canção peronista "Los Muchachos Peronistas" . Ele se formou um ano depois, voltou à Patagônia com Cristina e abriu um escritório de advocacia com o advogado Domingo Ortiz de Zarate. Cristina ingressou na empresa em 1979. Na época da formatura de Kirchner e mudança para a Patagônia, Juan Perón havia morrido, sua vice-presidente e sua esposa Isabel Martínez de Perón haviam se tornado presidente. Isabel Perón foi destituída por um golpe de estado que instalou um governo militar. Os Kirchners trabalharam para bancos e grupos financeiros que entraram com ações de execução hipotecária , já que a decisão do Banco Central 1050 elevou as taxas de juros dos empréstimos hipotecários , e também adquiriram 21 lotes de imóveis por um preço baixo quando estavam para serem leiloados. Seu escritório de advocacia defendeu militares acusados de cometer crimes durante a guerra. Desaparecimentos forçados eram comuns durante a Guerra Suja, mas, ao contrário de outros advogados da época, os Kirchners nunca assinaram um habeas corpus . Julio César Strassera , promotor no Julgamento das Juntas de 1985 contra os militares, criticou a falta de ações judiciais dos Kirchner contra os militares e considerou seu interesse posterior pelo assunto uma forma de hipocrisia.
A Guerra Suja acabou finalmente, e o Processo de Reorganização Nacional permitiu a atividade política em preparação para um retorno à democracia. Kirchner liderou uma das três facções internas do Partido Justicialista (PJ) local, mas o peronista Arturo Puricelli prevaleceu nas eleições primárias. Kirchner fundou a organização Ateneo Juan Domingo Perón, que apoiou a presidente deposta Isabel Perón e promoveu o diálogo político com os militares. Cristina Fernández tornou-se advogada da PJ de Santa Cruz, com a ajuda de Rafael Flores, um ex-amigo do FURN. Raúl Alfonsín , que estava concorrendo à presidência da União Cívica Radical (UCR), denunciou um acordo entre militares e sindicatos peronistas que buscava a anistia dos militares. Kirchner organizou uma manifestação em nome de Rodolfo Ponce, um líder sindical mencionado por Alfonsín em sua denúncia. Alfonsín venceu as eleições presidenciais de 1983 e Puricelli foi eleito governador de Santa Cruz. Puricelli procurou unificar o movimento peronista local adicionando membros de outras facções ao seu governo e nomeou Kirchner como presidente do fundo provincial de bem-estar social .
Kirchner expandiu rapidamente as atividades e o escopo de seu escritório, construindo um estado paralelo. Isso logo deu início a um conflito com Puricelli. Em vez de ser demitido, Kirchner renunciou e acusou o governador de reduzir os fundos para a previdência social. Ele concorreu à prefeitura de Río Gallegos em 1987 e venceu por uma pequena margem de 110 votos. O amigo de Kirchner, Rudy Ulloa Igor, ajudou-o a vencer registrando alguns grupos de imigrantes chilenos para votar (os imigrantes podiam votar nas eleições para prefeito) e persuadindo-os a votar em Kirchner. Julio de Vido e Carlos Zannini começaram a trabalhar com Kirchner nesta época. Kirchner usou a mídia estatal para promover suas atividades. O peronista Ricardo del Val foi eleito governador naquele ano, e a província foi afetada pela inflação em 1989. Kirchner tornou-se o principal oponente de del Val, que foi cassado e destituído do cargo em 1990 devido à crise inflacionária.
Governador de santa cruz
Kirchner concorreu a governador de Santa Cruz em 1991. Embora tenha recebido apenas 30 por cento dos votos, abaixo dos 36 por cento da UCR, foi eleito devido à Ley de Lemas que somou os votos da facção peronista de Puricelli aos seus. . Quando Kirchner assumiu o cargo, a Santa Cruz vivia uma crise econômica, com alto desemprego e um déficit orçamentário de 1,2 bilhão de pesos, que somavam igual número de dólares por causa do plano de conversibilidade . Ele ampliou o número de juízes provinciais da Suprema Corte de três para cinco membros e nomeou três juízes leais a ele; isso deu a ele o controle do judiciário provincial. Kirchner foi criticado por impedir a investigação de casos de corrupção. A Santa Cruz recebeu 535 milhões de pesos em royalties do petróleo em 1993, que Kirchner depositou em um banco estrangeiro. Foi eleito para a Assembleia Constituinte que redigiu a emenda de 1994 à Constituição argentina proposta pelo presidente peronista Carlos Menem . Kirchner votou contra a emenda que permitiria a reeleição do presidente , que foi aprovada. Localmente, ele propôs uma emenda à constituição provincial autorizando a reeleição indefinida do governador. Menem e Kirchner foram reeleitos para seus respectivos cargos em 1995. Kirchner estabeleceu uma facção na PJ contra as políticas econômicas neoliberais de Menem , mas Eduardo Duhalde , governador da populosa província de Buenos Aires, o ignorou e reuniu uma oposição mais forte a Menem dentro da PJ.
O número de funcionários públicos cresceu de 12.000 para 70.000 durante o governo Kirchner. A criação de empregos no setor privado na província foi mínima e as empresas privadas foram expulsas. Um jornalista local entrevistado pelo jornalista Jorge Lanata disse que isso impõe restrições de fato à liberdade econômica e permite a Kirchner controlar a população. A maioria dos empregos disponíveis foi em obras públicas .
Com Menem constitucionalmente impedido de concorrer a um terceiro mandato presidencial, Duhalde concorreu à presidência em 1999 . Kirchner ficou ao lado de Duhalde em sua disputa com Menem e buscou a reeleição como governador de Santa Cruz. A PJ foi derrotada a nível nacional pelo radical Fernando de la Rúa , que se tornou presidente. Kirchner foi reeleito, apesar do crescimento da UCR na província. Após uma crise econômica , De la Rúa renunciou dois anos depois, durante os distúrbios de dezembro de 2001 . O Congresso nomeou Adolfo Rodríguez Saá , governador de San Luis, como presidente interino. Quando Rodríguez Saá também renunciou, Duhalde foi nomeado presidente. Ele foi o político com maior legitimidade para ser nomeado presidente, já que ocupou o segundo lugar nas eleições de 1999 e ganhou as eleições legislativas de 2001 na província de Buenos Aires, distrito da Argentina com maior população. Ele lentamente restaurou a economia e apressou a eleição presidencial quando dois piqueteros foram mortos durante uma manifestação. No entanto, as eleições provinciais foram realizadas nas datas originais.
Eleição presidencial de 2003
Carlos Menem concorreu a um novo mandato como presidente em 2003, e Eduardo Duhalde tentou impedi-lo. Em vez de realizar eleições primárias no PJ, as eleições de 2003 utilizaram uma variante da Ley de Lemas . Todos os candidatos peronistas puderam concorrer às eleições gerais, usando seus próprios bilhetes. Embora Kirchner tenha concorrido à presidência com o apoio de Duhalde, ele não foi a primeira escolha do presidente. Tentando evitar um terceiro mandato para Menem, Duhalde abordou o governador de Santa Fé Carlos Reutemann e o governador de Córdoba , José Manuel de la Sota ; Reutemann recusou e De la Sota não concorreu porque não era suficientemente popular. Duhalde também abordou, sem sucesso, Mauricio Macri , Adolfo Rodríguez Saá , Felipe Solá e Roberto Lavagna , que se recusaram a concorrer. Duhalde inicialmente resistiu a apoiar Kirchner, temendo que Kirchner o ignorasse se eleito. Kirchner concorreu na chapa da Frente pela Vitória , uma das várias frentes defendidas pela PJ. Como Kirchner foi identificado com o centro-esquerda , Duhalde nomeou o centro-direita Daniel Scioli como seu candidato a vice-presidente. Apenas um punhado de governadores peronistas apoiava qualquer um dos candidatos; a maioria permaneceu neutra, aguardando a eleição para estabelecer um relacionamento com o vencedor.
A eleição geral foi realizada em 27 de abril. Menem venceu o primeiro turno com 24,5% dos votos, seguido por Kirchner com 22,2%. O conservador Ricardo López Murphy terminou em terceiro, bem atrás dos dois principais candidatos. Como Menem estava bem aquém do limite exigido para vencer, um segundo turno foi agendado para 18 de maio. A essa altura, no entanto, a imagem pública de Menem havia se deteriorado e as pesquisas mostravam Kirchner recebendo de 60 a 70 por cento dos votos. Para evitar uma derrota humilhante, Menem desistiu do segundo turno em jogada criticada pelos demais candidatos. O judiciário recusou os pedidos de uma nova eleição e se recusou a sancionar um segundo turno entre Kirchner e López Murphy, embora López Murphy tenha dito que não teria participado de nenhum evento. A eleição foi validada pelo Congresso, e Kirchner tornou-se presidente em 25 de maio de 2003. Os 22,2% de Kirchner são a menor porcentagem de votos já registrada para um presidente argentino em uma eleição livre.
As eleições locais foram realizadas em outubro. O prefeito de Buenos Aires, Aníbal Ibarra , foi reeleito no segundo turno contra Mauricio Macri . Nem eram peronistas, mas Ibarra apoiou Kirchner e Macri foi apoiado por Duhalde. Duhalde continuou sendo uma figura influente na província de Buenos Aires; seu aliado Felipe Solá foi eleito governador com uma vitória esmagadora, e a PJ recebeu o maior número de deputados desde 1983 e ganhou as eleições para prefeito em várias cidades perdidas para a UCR em 1999. Os três principais candidatos na província de Buenos Aires eram todos peronistas. As vitórias nas outras províncias deram à PJ o controle do Congresso, e três quartos dos governadores da Argentina eram peronistas. Segundo o jornalista Mariano Grondona , a política argentina havia se tornado um sistema de partido dominante .
Presidência
Primeiros dias
Kirchner tomou posse como presidente da Argentina em 25 de maio de 2003. Ao contrário da tradição, a cerimônia foi realizada no Palácio do Congresso Nacional Argentino e não na Casa Rosada . Ele anunciou que lideraria a mudança em muitas questões, da política à cultura. A cerimônia contou com a presença dos governadores provinciais, do presidente da Suprema Corte, Julio Nazareno , dos chefes das Forças Armadas e do líder cubano Fidel Castro . Raúl Alfonsín foi o único ex-presidente presente. Kirchner caminhou até a Casa Rosada pela Avenida de Mayo , quebrando o protocolo para se aproximar das pessoas, e foi acidentalmente atingido na cabeça por uma câmera.
Como foi eleito com uma pequena porcentagem dos votos, Kirchner buscou aumentar sua influência política e imagem pública. Procurou aliados políticos em todos os partidos políticos, não apenas na PJ. Os Radicales K o apoiaram de dentro do UCR. Esta prática de chegar a várias partes tornou-se conhecida como "Transversalismo". Atingindo uma "imagem anti-establishment", Kirchner começou a criar "um senso de renovação política" na Argentina, apesar do fato de que muitos de seus associados ao governo vinham da classe política tradicional. Ele manteve quatro membros do gabinete de Duhalde . O ministro da Economia, Roberto Lavagna , responsável pela recuperação econômica, foi mantido para garantir que Kirchner mantivesse a política econômica traçada no governo anterior. Ginés González García permaneceu como Ministro da Saúde. Anibal Fernandez foi transferido para o Ministério do Interior e José Pampuro para o Ministério da Defesa. Kirchner trouxe quatro membros de seu gabinete de seus dias como governador de Santa Cruz. Alberto Fernández , que organizou sua campanha política, foi nomeado chefe do gabinete de ministros. Sergio Acevedo foi encarregado da inteligência. Julio de Vido foi nomeado Ministro do Planejamento Federal, cargo semelhante ao seu provincial. Como a nomeação de parentes não era incomum na Argentina, a nomeação de Kirchner de sua irmã Alicia como Ministra do Desenvolvimento Social foi incontroversa. O chanceler Rafael Bielsa era de outro partido político, a FREPASO .
Relações com o Judiciário
O judiciário argentino era impopular desde a presidência de Carlos Menem, cuja maioria das nomeações judiciais se baseava na lealdade; seu judiciário era conhecido como a "maioria automática". Kirchner procurou afastar os juízes mais polêmicos e organizou o impeachment do presidente da Suprema Corte, Julio Nazareno, que optou pela renúncia. O juiz Adolfo Vázquez também renunciou antes do impeachment, alegando motivos pessoais. Os juízes Eduardo Moline O'Connor e Guillermo López também renunciaram em circunstâncias semelhantes. As vagas foram bem recebidas pelo público, aumentando a popularidade de Kirchner.
Ele arranjou um novo sistema para nomear juízes. Em vez de simplesmente propor um novo candidato a juiz ao Congresso, a presidência primeiro divulgou nomes de vários candidatos potenciais, que foram avaliados por várias organizações não governamentais , que avaliaram se o candidato era adequado como juiz. O Ministério da Justiça reuniu todos os apoios e críticas, e o presidente decidiu então qual candidato seria apresentado ao Congresso, que tomou a decisão final, como no sistema anterior. Raúl Zaffaroni , um ex-político da FREPASO, foi a primeira nomeação judicial sob o novo sistema. Ele foi seguido por Elena Highton de Nolasco , a primeira mulher nomeada para a Suprema Corte. A nomeação de Carmen Argibay (outra juíza) foi polêmica, já que Argibay era ateu e apoiador do aborto legal . Os juízes tinham opiniões liberais sobre a justiça criminal, contrariando as demandas sociais por políticas mais duras e pró-vítimas após o assassinato de Axel Blumberg . No entanto, a nova Suprema Corte tinha pouco poder político, pois o governo nacional ignorou todas as decisões não favoráveis.
Política econômica
Os pilares do plano econômico eram os superávits orçamentários comerciais e fiscais e uma alta taxa de câmbio do dólar dos Estados Unidos . O superávit foi aumentado pelos impostos cobrados durante a presidência de de la Rúa e pela desvalorização que ocorreu durante o governo Duhalde. Kirchner buscou reconstruir a base industrial argentina, obras públicas e serviços públicos, renegociando a operação de serviços públicos privatizados por Carlos Menem e de propriedade de empresas estrangeiras. Suas políticas foram acompanhadas por uma retórica nacionalista simpática aos pobres. No entanto, apesar da prosperidade financeira, não houve queda significativa no número de pessoas que viviam na pobreza, que era de 8 a 10 milhões de pessoas, ou quase 25% do país.
Kirchner e Lavagna negociaram uma troca da dívida nacional inadimplente em 2005, uma redução para um terço da dívida original. Kirchner recusou um programa de ajuste estrutural e, em vez disso, fez um único pagamento ao FMI com as reservas do Banco Central. Embora a economia tenha crescido a uma taxa anual de 8% durante o mandato de Kirchner, muito de seu crescimento se deveu às condições internacionais favoráveis, e não às políticas argentinas. A Argentina foi beneficiada pelo aumento do preço internacional da soja e de outros alimentos. No entanto, alguns argumentaram que esse crescimento econômico também pode ser atribuído às políticas de Kirchners para aumentar a demanda interna. O investimento estrangeiro manteve-se baixo devido à hostilidade argentina ao FMI, aos EUA e ao Reino Unido, à renacionalização de empresas privatizadas (como o abastecimento de água , gerido pela francesa Suez ), ao isolamento diplomático e ao intervencionismo estatal . O setor de energia sofreu, e a falta de investimento reduziu as reservas de energia durante os anos 2000.
Lavagna propôs desacelerar o crescimento econômico e controlar a inflação . Kirchner rejeitou isso, promovendo aumentos salariais para reduzir a desigualdade econômica e estendendo o seguro-desemprego e outros tipos de bem-estar social . Serviços públicos como transporte público, eletricidade, gás e água foram subsidiados e mantidos a preços baixos. As indústrias alimentícias também foram subsidiadas. Os subsídios eventualmente se expandiram para várias áreas incomuns. Isso aumentou a atividade econômica, mas também aumentou a inflação e reduziu o investimento privado nessas áreas. Incapaz de controlar a inflação, o governo influenciou o Instituto Nacional de Estatística e Censos da Argentina , que subnotificou, assim como a pobreza (calculada com os números da inflação). A lei das superpotências , sancionada durante a crise, foi prorrogada e acabou se tornando permanente em 2006; essa lei permitiu ao presidente reorganizar o orçamento com supervisão do Congresso. Kirchner buscou conquistar a Central dos Trabalhadores Argentinos e líderes de facções piqueteras mais moderadas para reduzir as chances de greves e protestos. Mesmo assim, ele continuou a se opor a elementos de linha dura do movimento piquetero , como o de Raúl Castells . A política de Kirchner ajudou a fragmentar os piqueteros , com alguns declarando sua lealdade a ele e outros continuando a se opor a ele. Seu sistema usual de protesto (bloqueio de ruas) os tornava altamente impopulares. No entanto, Kirchner recusou-se a suprimir as manifestações de piqueteros para evitar o risco de mais violência.
Lavagna se recusou a candidatar-se a senador nas eleições de 2005 e criticou o superfaturamento das obras públicas administradas pelo ministro do Planejamento Federal, Julio de Vido. Como resultado, Kirchner pediu a Lavagna que renunciasse. O secretário de finanças Guillermo Nielsen , que administrou a reestruturação da dívida, também renunciou. Felisa Miceli , chefe do Banco de la Nación Argentina , substituiu Lavagna como ministra da Economia. Miceli renunciou em 2007, meses antes das eleições presidenciais, por causa de um escândalo sobre uma bolsa com uma grande quantia que foi encontrada no banheiro de seu escritório. Foi substituída pelo secretário de Indústria Miguel Gustavo Peirano .
Política estrangeira
Kirchner adotou uma abordagem pragmática da política externa argentina , e as relações Argentina-Estados Unidos não deram continuidade às relações especiais da década de 1990. O chanceler Rafael Bielsa qualificou a relação entre os países de "cooperação sem coabitação", em contraste com a da era Menem, que ficou conhecida como "relações carnais". Kirchner se opôs à proposta da Área de Livre Comércio das Américas , por se basear na regra da maioria entre todos os países das Américas, enquanto ele preferia um sistema de representação proporcional que daria ao bloco do Mercosul mais influência. A 4ª Cúpula das Américas , sediada em Mar del Plata , terminou com violentos protestos contra o presidente dos Estados Unidos, George W. Bush ; as negociações estagnaram e a ALCA não foi implementada. Kirchner disse às Nações Unidas que, embora se opusesse ao terrorismo, não apoiava a Guerra ao Terror . Ele se recusou a receber o secretário de Defesa dos EUA, Donald Rumsfeld , e enviou forças para a Missão de Estabilização das Nações Unidas no Haiti .
Kirchner buscou maior integração com outros países latino-americanos. Ele ressuscitou e tentou fortalecer o bloco comercial do Mercosul e melhorar as relações com o Brasil, mas sem se alinhar automaticamente a esse país, a potência regional da América do Sul. O presidente tentou manter um meio-termo entre Brasil e Venezuela, pois considerava o brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva muito conservador e o venezuelano Hugo Chávez muito antiamericano. Kirchner trabalhou com os presidentes de esquerda Lula, o chileno Ricardo Lagos , Chávez, Fidel Castro de Cuba e Evo Morales da Bolívia. Ele estabeleceu uma aliança política com o governo de Chávez e, em 2008, as exportações argentinas para a Venezuela eram o quadruplicar do que eram em 2002. Uma comissão militar bilateral foi estabelecida com a Venezuela, por meio da qual ocorreu algum intercâmbio tecnológico.
Eleições de meio de mandato de 2005
Kirchner logo se distanciou de Duhalde, removendo do governo aqueles próximos ao ex-presidente para reduzir sua influência política. Ele também buscou apoiadores em todo o espectro social e político para conter a influência de Duhalde no partido. Embora Duhalde não fosse inicialmente contra Kirchner, Kirchner tentou impedir a presença de lideranças alternativas dentro da PJ. No entanto, eles deixaram suas diferenças para trás durante as eleições legislativas de outubro de 2003. A disputa foi alimentada pelo peso político da província de Buenos Aires (a mais populosa da Argentina, com quase 40% dos votos nacionais), e continuou até as eleições de meio de mandato de 2005 . Sem consenso na PJ para candidatura a senador pela província de Buenos Aires, as duas lideranças tiveram suas esposas candidatas: Hilda González de Duhalde para a PJ e Cristina Fernández de Kirchner para a Frente pela Vitória, que disputou a eleição de forma distinta Festa. Cristina Kirchner ganhou a eleição. Como em 2003, as eleições foram definidas por facções peronistas; os partidos da oposição não podiam construir uma frente nacional unida. A vitória deu a Kirchner a confiança para retirar Lavagna, Rafael Bielsa, José Pampuro e Alicia Kirchner de seu gabinete e substituí-los por ministros que, embora menos conhecidos, tinham perspectivas mais próximas da sua.
Política de direitos humanos
Embora a Guerra Suja tenha terminado nos anos 80, Kirchner a considerou uma questão não resolvida. Em seu discurso de posse, apoiou organizações de direitos humanos que buscavam o encarceramento de militares vinculadas ao Processo de Reorganização Nacional. Ele também ordenou que a alta liderança militar se aposentasse. Kirchner enviou ao Congresso um projeto de lei para anular a lei do ponto final e a Lei da Devida Obediência , que suspendeu os julgamentos dos militares por crimes relacionados à Guerra Suja. As leis haviam sido revogadas em 1998, mas essa revogação tinha pouco significado jurídico, pois apenas uma anulação reabriria os processos. Embora esta iniciativa tenha sido contestada por Duhalde e Scioli, a maioria dos legisladores considerou um gesto simbólico, uma vez que a constitucionalidade das leis seria decidida pelo Supremo Tribunal Federal. Ambas as leis foram anuladas pelo Congresso em agosto de 2003 e muitos casos foram reabertos como resultado. O Supremo Tribunal Federal declarou as leis e os perdões presidenciais de Menem inconstitucionais em 2005. Jorge Julio López, testemunha no julgamento do policial Miguel Etchecolatz , desapareceu em 2006. Isso causou um escândalo nacional, pois havia a suspeita de que ele estava desaparecido para intimidar outras testemunhas nos julgamentos que se seguiram e o governo não conseguiu localizá-lo.
Kirchner também mudou a política de extradição , permitindo a extradição de pessoas processadas no exterior e que não enfrentam acusações na Argentina. Ele também apoiou os pedidos de organizações de direitos humanos para transformar os antigos centros de detenção em memoriais para os desaparecidos. A Argentina tornou-se signatária da Convenção das Nações Unidas sobre a Não Aplicabilidade de Limitações Estatutárias a Crimes de Guerra e Crimes contra a Humanidade em 2003. Uma interpretação criativa da convenção pelos tribunais permitiu-lhes contornar as limitações legais para crimes cometidos décadas no passado, e também a aplicabilidade ex post facto de leis que não estavam em vigor na época dos crimes.
As Mães da Plaza de Mayo fizeram sua demonstração final em 2006, acreditando que Kirchner, ao contrário dos presidentes anteriores, não era seu inimigo. Eles se tornaram aliados políticos de Kirchner, que os colocou em locais de destaque durante seus discursos, e o grupo se tornou uma ONG poderosa. Ele destacou ainda o controle civil sobre os militares ao nomear Nilda Garré - que havia sido prisioneira política durante a Guerra Suja - a primeira mulher Ministra da Defesa do país . Como resultado de suas políticas e abordagem, as relações entre as autoridades civis e militares permaneceram tensas durante a presidência de Kirchner.
Embora Kirchner repudiasse as forças militares que participaram da Guerra Suja, ele negligenciou os movimentos de guerrilha da época. O governo ignorou o 30º aniversário do ataque do ERP ao regimento de tanques em Azul e o 15º aniversário do ataque de 1989 ao quartel de La Tablada . Segundo Rosendo Fraga, Kirchner minimizou a presença de organizações terroristas durante a Guerra Suja. Os guerrilheiros que cometeram suicídio ou que foram executados por suas próprias organizações foram reclassificados em 2006 como vítimas do terrorismo de Estado e seus sobreviventes foram indenizados pelo Estado. No entanto, as vítimas da guerrilha não foram indenizadas. O jornalista Ceferino Reato disse que os Kirchners buscaram substituir a teoria dos dois demônios , que atribuíam a Guerra Suja tanto aos militares quanto aos guerrilheiros, por uma "teoria dos anjos e demônios", que culpava apenas os militares.
Depois da presidência
Kirchner não concorreu à reeleição nas eleições presidenciais de 2007 . Sua esposa, Cristina Fernández de Kirchner , fugiu. Os observadores da mídia suspeitaram que Kirchner deixou o cargo de presidente para contornar o limite de mandato, trocando os papéis com sua esposa. Cristina Kirchner foi eleita e Néstor Kirchner tornou-se o Primeiro Cavalheiro . Ele manteve uma grande influência durante o mandato da esposa, supervisionando a economia e liderando a PJ. Seu casamento foi comparado ao de Juan e Eva Perón e Bill e Hillary Clinton .
Ele participou da Operação Emmanuel na Colômbia em dezembro de 2007, que buscava libertar um grupo de reféns das FARC , incluindo a política colombiana Íngrid Betancourt . Kirchner voltou para a Argentina depois que as negociações fracassaram. Os reféns foram libertados um ano depois, durante a Operação Jaque , uma operação secreta dos militares colombianos.
Néstor Kirchner desempenhou um papel ativo no conflito do governo de 2008 com o setor agrícola , quando Cristina Kirchner introduziu um novo sistema de tributação em escala móvel para as exportações agrícolas que aumentou os impostos alfandegários para as exportações de soja para 44%. Naquela época, ele se tornou presidente do Partido Justicialista e apoiou publicamente sua esposa no conflito; Kirchner acusou o setor agrícola de tentar um golpe de estado . Ele falou em apoio a um projeto de lei para fixar os impostos em uma manifestação no Palácio do Congresso Nacional Argentino . Muitos senadores que apoiaram o governo rejeitaram a proposta e a votação foi empatada por 36–36. O vice-presidente Julio Cobos , presidente da Câmara dos Senadores, deu o voto decisivo contra a medida.
Nas eleições legislativas de junho de 2009 , Kirchner foi derrotado por Francisco de Narváez, da coalizão Union PRO para Deputado Nacional da Província de Buenos Aires . A Frente pela Vitória foi derrotada em Buenos Aires, Santa Fé e Córdoba, e os Kirchners perderam a maioria no Congresso. O desencanto dos eleitores com os Kirchners foi causado pela inflação, pelo crime e pelo conflito agrícola do ano anterior, que lhes custou o apoio rural. Os Kirchners aprovaram uma lei de mídia durante a sessão manca do Congresso . Os Kirchners a descreveram como uma lei antitruste para limitar a propriedade da mídia, mas os críticos consideraram que ela foi usada para reduzir a liberdade de imprensa .
Kirchner foi indicado pelo Equador para secretário-geral da União de Nações Sul-Americanas (Unasul), mas foi rejeitado pelo Uruguai quando Uruguai e Argentina se envolveram em uma disputa sobre uma fábrica de celulose . A disputa foi resolvida em 2010; O novo presidente uruguaio, José Mujica, apoiou Kirchner, eleito primeiro secretário-geral da UNASUL por unanimidade em uma cúpula dos Estados membros em Buenos Aires, em 4 de maio. Kirchner mediou com sucesso a crise diplomática Colômbia-Venezuela de 2010 .
Estilo e ideologia
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Kirchner foi freqüentemente rotulado de presidente de esquerda e progressista , com o crítico cultural Alejandro Kaufman afirmando que Kirchner era "um social-democrata argentino: um peronista de centro-esquerda", eleito em uma plataforma "moderada-progressista". No entanto, essa avaliação é relativa. Embora tenha ficado à direita de outros presidentes argentinos de Raúl Alfonsín a Eduardo Duhalde e do presidente brasileiro contemporâneo Luiz Inácio Lula da Silva , ele ficou à direita de outros presidentes latino-americanos, como Hugo Chávez e Fidel Castro . A abordagem nacionalista de Kirchner à disputa pela soberania das Ilhas Malvinas estava mais próxima da direita , e ele não considerou políticas de esquerda como a socialização da produção ou a nacionalização dos serviços públicos que foram privatizados durante a presidência de Menem. Ele não tentou modificar as relações entre a Igreja e o Estado ou reduzir as forças armadas. As visões econômicas de Kirchner foram influenciadas por sua gestão no governo de Santa Cruz: uma província rica em petróleo, gás, peixes e turismo, com uma economia voltada para o setor primário . Normalmente evitando políticas de longo prazo, ele se movia para a esquerda ou para a direita de acordo com as circunstâncias. Muitos ativistas de esquerda na Argentina eram cínicos sobre a sinceridade de seu compromisso com os ideais progressistas e com a ajuda à classe baixa do país.
A peronista , Kirchner tratado poder político como líderes peronistas têm tradicionalmente feito. Mesmo assim, ele procurou se retratar como sendo diferente dos líderes peronistas anteriores. Faz uso frequente de controvérsias com outras forças políticas ou sociais e da polarização da opinião pública, que se tornou característica de seu estilo político. Essa estratégia foi usada contra o setor financeiro, militares e policiais, países estrangeiros, organismos internacionais, jornais e o próprio Duhalde, com vários graus de sucesso. Kirchner buscou gerar uma imagem contrastante com a dos ex-presidentes Carlos Menem e Fernando de la Rúa. Menem era visto como frívolo e De la Rúa como duvidoso, então Kirchner tentou ser visto como sério e determinado.
Ele buscou concentrar o poder político, e a lei dos superpoderes de emergência , dando poderes discricionários ao presidente para alterar o orçamento nacional, era renovada periodicamente. A Frente pela Vitória (concebida como um lema da PJ) tornou-se uma aliança política da PJ, facções pró-Kirchner em outros partidos e partidos menores de esquerda. A população progressista , sem liderança desde a crise que desacreditou a UCR , também apoiou a nova coalizão. A maioria dos peronistas simplesmente desertou para o novo partido, e o fim da crise econômica e o controle discricionário das finanças do Estado permitiram a Kirchner disciplinar seus aliados e cooptar seus rivais. Como consequência, o Congresso tornou-se complacente e a oposição não foi capaz de apresentar uma alternativa confiável ao governo. Além de concentrar o poder, Kirchner microgerenciou a maioria das tarefas do governo ou as atribuiu a assessores de confiança, independentemente da hierarquia do gabinete. Administrou as relações com os Estados Unidos e o Brasil, deixando as relações com a Bolívia e a Venezuela nas mãos do Ministro do Planejamento Federal, Julio de Vido. Não houve reuniões de gabinete durante a presidência de Kirchner, o que é raro em um governo nacional; isso pode ter sido influenciado por seu governo de Santa Cruz, uma província pouco povoada em que o gabinete era de pouca utilidade e as decisões eram tomadas principalmente pelo governador.
Kirchner desprezava as relações bilaterais sempre que estas interferiam em suas políticas internas. Como tal, ele cortou a exportação de gás para o Chile em 2004, apesar dos protestos chilenos, entrou em confronto com o Uruguai sobre o impacto ambiental de uma fábrica de celulose planejada e teve disputas comerciais com o Brasil. Durante sua gestão, Kirchner deixou vários líderes mundiais em apuros, incluindo o presidente do Vietnã, Trần Đức Lương .
Alegações de peculato
O caso Skanska ocorreu durante a presidência de Kirchner, durante a qual vários membros do ministério de de Vido foram acusados de suborno em solicitações de licitação para construção de oleodutos, com base em uma gravação de funcionários da Skanska discutindo os subornos. O processo foi encerrado em 2011, quando foi decidido que a fita não era prova aceitável e não havia superfaturamento. Foi reaberta em 2016 (sem Cristina Fernández de Kirchner como presidente), e a fita foi aceita como prova.
O patrimônio líquido dos Kirchners, conforme informado ao serviço de receita da AFIP , aumentou 4.500 por cento entre 1995 e 2010. Um aumento substancial ocorreu em 2008, de 26,5 milhões para 63,5 milhões de pesos argentinos , devido à venda de terrenos de longa propriedade, hotel aluguéis e depósitos a prazo em pesos argentinos e dólares norte-americanos. Eles fundaram uma empresa de consultoria de negócios, El Chapel, e estabeleceram as empresas Hotesur SA e Los Sauces para administrar seus hotéis de luxo em El Calafate . Os Kirchners expandiram a Comasa, empresa da qual detinham 90 por cento do capital. Seus salários como políticos correspondiam a 3,62% de seus ganhos totais.
Kirchner foi julgado por enriquecimento sem causa em 2004, e o caso se concentrou no aumento de sua riqueza de 1995 a 2003. O caso foi ouvido pela primeira vez pelo juiz Juan José Galeano e encaminhado para o juiz Julián Ercolini , que o absolveu em 2005. Um novo caso envolvendo os dois Kirchners foi ouvido pelo juiz Norberto Oyarbide , que os absolveu em 2010.
O programa de TV Periodismo para todos levou ao ar uma investigação em 2013, detalhando um caso de peculato e uma pista de dinheiro associada envolvendo os Kirchners e o empresário Lázaro Báez . Báez recebeu 95% dos pedidos de licitação na província de Santa Cruz desde 2003, mais de quatro bilhões de pesos, e o escândalo ficou conhecido como Rota do K-Money ( espanhol : La ruta del dinero K ). No escândalo da Hotesur de 2014 , uma empresa de propriedade de Báez alugou mais de 1.100 quartos por mês em hotéis da família Kirchner, mesmo quando estavam desocupados. Suspeitou-se de um esquema de lavagem de dinheiro, canalizando dinheiro de obras públicas para a família Kirchner.
Em abril de 2016, o secretário e confidente de Kirchner Daniel Muñoz (que morreu no início daquele ano) foi identificado no Panama Papers como proprietário da firma de investimento imobiliário Gold Black Limited. O diretor da empresa, Sérgio Todisco, foi investigado por promotores que suspeitaram que a empresa fosse utilizada para lavagem de dinheiro . No final do ano, o juiz Julián Ercolini indiciou Cristina Fernández de Kirchner e vários membros de seu gabinete, acusando-os de uma conspiração criminosa que teria começado quando Néstor Kirchner se tornou presidente.
Morte
Kirchner morreu em 27 de outubro de 2010, aos 60 anos. O dia era feriado nacional para o INDEC realizar um censo nacional, então ele estava em sua casa em El Calafate . Kirchner foi levado às pressas para um hospital local e declarado morto às 9h15 de parada cardíaca. Ele havia passado por dois procedimentos médicos naquele ano: uma cirurgia na artéria carótida direita em fevereiro e uma angioplastia em setembro. Sua morte foi uma surpresa para a população argentina, para quem sempre havia representado seus problemas cardíacos como não muito graves.
Seu corpo foi levado para a Casa Rosada para um funeral estadual, e três dias nacionais de luto foram declarados. O funeral de Kirchner foi assistido por milhares, apesar da forte chuva. De acordo com relatos da mídia, 1.000 pessoas por hora entraram na Casa Rosada em grupos de 100 a 150. Cristina Kirchner, vestida de luto, estava ao lado do caixão. As pessoas trouxeram velas, bandeiras e flores, algumas das quais Cristina aceitou pessoalmente.
A morte de Kirchner evocou reações internacionais momentos depois de ser anunciada, com Brasil e Venezuela também declarando três dias nacionais de luto. O presidente colombiano Juan Manuel Santos e a Organização dos Estados Americanos declararam um momento de silêncio e o presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, enviou condolências. Os participantes do funeral de Kirchner incluíram Hugo Chávez, da Venezuela, e Luiz Inácio Lula da Silva, do Brasil .
Legado
Embora Kirchner fosse conhecido por ter problemas de saúde, sua morte foi inesperada e teve um grande impacto na política da Argentina. Kirchner morreu jovem, embora ainda fosse uma figura muito influente na política, apesar de não ser presidente na época. Os presidentes Manuel Quintana , Roque Sáenz Peña e Roberto María Ortiz morreram no cargo, mas nenhum deles teve uma influência política comparável à de Kirchner. O presidente Juan Perón teve um poder semelhante e morreu no cargo, mas sua morte não foi inesperada, pois já havia atingido a expectativa de vida da época. Outras figuras da história da Argentina que alcançaram grande peso político, como José de San Martín , Juan Manuel de Rosas , Julio Argentino Roca , Carlos Pellegrini e Hipólito Yrigoyen , todos morreram já aposentados da política, ou mesmo do exterior.
Inicialmente, a morte de Kirchner causou um vácuo de poder , já que Cristina Fernández de Kirchner havia governado até então como figura de proa , enquanto Néstor Kirchner ainda administrava o governo. Ela mudou o estilo do governo, tornando-o mais autoritário e mais crítico em relação aos Estados Unidos . Rompeu com aliados de seu marido, como o líder sindical Hugo Moyano , e aumentou a influência política da ala jovem La Cámpora . Ela também confiava em sua imagem pública mais do que seu marido. A popularidade dos Kirchner estava em declínio na época da morte de Néstor, mas depois de ficar viúva, a popularidade de Fernández de Kirchner aumentou muito. Como resultado, ela ganhou a reeleição nas eleições gerais de 2011 por uma vitória esmagadora.
O Relato K construiu um culto à personalidade em torno da figura de Kirchner. Durante o mandato, Cristina Fernández de Kirchner evitou referir-se a ele pelo nome, mas sim em "Ele" ou "Ele", com ênfase no pronome e com uma forma universalmente maiúscula. Como na língua inglesa, na língua espanhola esta figura de linguagem costuma ser reservada para fazer referência a Deus . Kirchner também foi comparado a San Martín, na tentativa de elevá-lo a um status semelhante de herói nacional . Essa comparação foi incluída, por exemplo, em um vídeo oficial do ministério da Previdência Social . Um mês depois de sua morte, muitos distritos rebatizaram ruas, escolas, bairros, instituições e outros lugares com o nome de "Néstor Kirchner". Alguns exemplos dignos de nota são o Centro Cultural Néstor Kirchner (anteriormente "Centro Cultural Bicentenário") e a segunda etapa da temporada 2010-11 da Primera División Argentina . A mudança foi controversa em algumas cidades, como Caleta Olivia , onde a rua renomeada recebeu o nome dos veteranos da Guerra das Malvinas . Um projeto de lei para renomear uma rua depois que Kirchner foi rejeitado em Apóstoles , Misiones . Nenhum projeto de mudança de nome foi considerado em Buenos Aires, já que uma lei anterior só permitia que as ruas recebessem o nome de pessoas que haviam morrido pelo menos uma década antes. A presidência de Mauricio Macri propôs um projeto de lei em 2016 para proibir qualquer lugar ou instituição pública de receber o nome de pessoas, a menos que tenham morrido pelo menos duas décadas antes; se aprovado, todas as propriedades do estado com o nome de Kirchner teriam que ser renomeadas.
honras e prêmios
Honras estrangeiras
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Venezuela
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Grande Colar da Ordem do Libertador
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Graus honorários
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China : grau honorário da Fudan University , 17 de junho de 2004. -
Argentina : grau honorário póstumo da Universidade Nacional de Entre Ríos , 16 de dezembro de 2010. -
Argentina : grau honorário póstumo da Universidade Nacional de Lanús , 20 de dezembro de 2010.
Referências
Citações
Bibliografia
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links externos
- Néstor Kirchner na Encyclopædia Britannica
- Néstor Kirchner no site da Casa Rosada (em espanhol)