Conselho de Libertação Nacional - National Liberation Council

O National Liberation Council ( NLC ) liderou o governo de Gana de 24 de fevereiro de 1966 a 1 de outubro de 1969. O corpo emergiu de um golpe de Estado apoiado pela CIA (o primeiro de Gana) contra o governo civil liderado por Kwame Nkrumah . O Serviço de Polícia de Gana e as Forças Armadas de Gana realizaram o golpe em conjunto, com a colaboração da Função Pública de Gana . Os conspiradores tinham boas ligações com os governos da Grã-Bretanha (sob o PM Harold Wilson ) e dos Estados Unidos (então sob Lyndon B. Johnson ), que alguns acreditam ter aprovado o golpe por causa da política externa pró-comunista de Nkrumah.

O novo governo implementou políticas de ajuste estrutural recomendadas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) e pelo Banco Mundial . O dinheiro do orçamento nacional foi transferido da agricultura e industrialização para as forças armadas. Empresas, propriedades e capitais nacionais foram privatizados ou abandonados. Nkrumah havia condenado os projetos de desenvolvimento de corporações multinacionais como sinais de neocolonialismo . O NLC permitiu que conglomerados estrangeiros operassem em condições extremamente favoráveis. O cedi ganense foi desvalorizado em 30%. Essas mudanças econômicas não conseguiram reduzir a dívida do país ou aumentar a proporção entre as exportações e as importações.

O regime do Conselho de Libertação Nacional ganhou o apoio de grupos poderosos da sociedade ganense: chefes locais, intelectuais e líderes empresariais, bem como as forças militares e policiais em expansão. No entanto, suas políticas de austeridade econômica não eram apreciadas pelos trabalhadores em geral, que sofriam com o aumento do desemprego e com a repressão às greves. Em 1969, o regime passou por uma transição cuidadosamente administrada para o governo civil. As eleições realizadas em 29 de agosto de 1969 inauguraram um novo governo liderado pelo sucessor escolhido pelo NLC: o Partido do Progresso de Kofi Abrefa Busia .

Golpe de 1966

Clima político

De 1951 a 1966, Gana foi controlado pelo Partido do Povo da Convenção e seu fundador Kwame Nkrumah. Durante a década de 1950, o CPP patrocinou uma variedade de projetos econômicos populares e, no processo, criou uma grande dívida externa. Em 1960, o CPP passou a nacionalizar a economia ganense e apertou fortemente seu controle em áreas como moeda e tributação. Em 1963, o público sofria de escassez e aumento de preços. Cada vez menos empresários se beneficiaram com a filiação ao partido. Em meio à crescente impopularidade, o Partido intensificou a repressão aos oponentes políticos. Usou a Lei de Detenção Preventiva para prender seus oponentes sem julgamento por até cinco anos. Em 1964, Nkrumah venceu um referendo fortemente fraudado que tornou o CPP o único partido legal, com ele mesmo como presidente vitalício da nação e do partido. A liberdade de imprensa entrou em declínio, como evidenciado em uma declaração de outubro de 1965 pelo Ghanaian Times : "Nossa sociedade socialista não pode, e não iria, tolerar a publicação de qualquer jornal em Gana que se afaste da ideologia e lealdades exigidas da imprensa no socialista e Nkrumaist Gana. " O general Afrifa comentou mais tarde, a respeito da Rádio Gana: "De manhã cedo até tarde da noite, despejou-se uma torrente nauseante de adulação estalinista e bajulação abjeta. As notícias eram tantas vezes distorcidas ou suprimidas que os ganenses pararam de acreditar no que ouviam".

O Partido agiu como um monólito político, com controle funcional sobre poderosas organizações civis, como o Congresso Sindical de Gana e o Conselho Muçulmano de Gana . Assim, o CPP centralizou o poder político e econômico para buscar a rápida industrialização sob controle nacional.

Nos bastidores estava um grupo de elite de planejadores econômicos que avançava em sua agenda sob o regime militar. Esses tecnocratas dentro do governo encontraram uma causa comum com os militares e a polícia em seu desdém pela política de massa do Partido do Povo da Convenção. Uma dessas figuras foi BA Bentum, ex-secretário-geral do Sindicato dos Trabalhadores na Agricultura e, posteriormente, Ministro das Florestas do CPP. Bentum desaprovou as tendências socialistas do país e colaborou com os conspiradores fornecendo-lhes informações (incluindo detalhes sobre campos de treinamento chineses secretos, usados ​​para treinar revolucionários de outros países africanos). Kojo Botsio , presidente da Comissão de Planejamento do Estado, estava disposto da mesma forma, se não tão intimamente envolvido.

Insatisfação militar e policial

Nkrumah culpou a polícia por permitir uma tentativa de bombardeio contra ele em 1962. Quando, em 2 de janeiro de 1964, um policial atirou em Nkrumah e matou seu guarda-costas, a Força Policial foi reorganizada a partir de cima, oito oficiais de alto escalão foram demitidos e os soldados rasos foram desarmados. Posteriormente, em abril de 1965, a Lei do Serviço de Polícia deu a Nkrumah autoridade direta para contratar e demitir policiais. Nkrumah também removeu o serviço de inteligência do "Poder Especial" da força policial e o colocou sob controle civil.

O comissário de polícia John Harlley e seu segundo em comando, Anthony Deku, há muito aspiravam a assumir o controle do governo. Harlley compilou um grande dossiê sobre corrupção dentro do CPP e usou esses arquivos para obter legitimidade para sua causa. Para assumir o país, no entanto, a Força Policial teve que trabalhar com os militares - não apenas porque eles foram desarmados, mas também porque, como os principais executores da repressão e da brutalidade sob o CPP, eles não gozavam de boa reputação com o público em geral.

Os planejadores golpistas dos militares identificaram os maus-tratos às forças armadas e o tratamento preferencial do Regimento da Guarda Própria do Presidente como fontes de sua insatisfação. Os salários dos soldados e oficiais, fixados em 1957, haviam perdido muito de seu valor em meio à inflação geral, e o exército não tinha dinheiro para novos uniformes e equipamentos.

Algumas figuras-chave do golpe entraram em conflito pessoal com Nkrumah. Otu, o chefe do Estado-Maior da Defesa, e Ankrah, o subchefe, foram demitidos em agosto de 1965 e substituídos por oficiais considerados mais leais. Mais tarde, os generais afirmaram que ações como essas representavam um aumento excessivo do poder civil sobre os militares. Afrifa estava enfrentando uma corte marcial por insubordinação, a começar em 25 de fevereiro de 1966. Harlley e Deku foram acusados ​​de envolvimento em um esquema recentemente exposto para vender ilicitamente diamantes a um negociante europeu - de acordo com rumores, Nkrumah os teria prendido ao voltar para o país.

A lealdade étnica também pode ter influenciado alguns dos planejadores do golpe. Um número significativo veio do grupo Ewe , que havia sido dividido pela fronteira com o Togo e achava que havia recebido tratamento injusto sob Nkrumah e o CPP. Os oficiais Ewe, que formavam o círculo interno do golpe, cresceram todos na mesma área, e Harlley e Kotoka (os membros mais proeminentes de cada uma das forças) frequentaram a Escola Presbiteriana Anloga.

Todos os planejadores do golpe receberam treinamento na Grã-Bretanha, no Metropolitan Police College ou na Royal Military Academy Sandhurst , e eram amplamente considerados "pró-Ocidente". Em geral, o corpo de oficiais ganenses era profundamente anglofílico e via a cultura britânica como um indicador de status. Assim, eles já se opunham à demissão de oficiais britânicos por Nkrumah em 1961. Nem estavam satisfeitos com um realinhamento em andamento da Grã-Bretanha para a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas para treinamento de oficiais. O marechal da aeronáutica Otu escreveria em junho de 1968 que Gana "havia se tornado uma ditadura totalitária de partido único; também abregou as liberdades pessoais; jogou ao vento [o] princípio sagrado do Estado de direito, reduziu as eleições a uma farsa e muito pior, rejeitou todos os seus laços tradicionais com o Ocidente em favor de vantagens duvidosas de associação com amigos estranhos do Oriente. "

Acusações de envolvimento anglo-americano

Algumas das primeiras alegações sobre o envolvimento dos Estados Unidos no golpe vieram do oficial aposentado da CIA John Stockwell em seu livro de 1978, In Search of Enemies .

Em um comentário em nota de rodapé comparando o golpe em Gana com as operações mais recentes no Congo, Stockwell escreveu:

Esta é a forma como a derrubada de Nkrumah foi tratada em Gana, 1966. O Comitê 40 se reuniu e rejeitou uma proposta da agência para expulsar Nkrumah. A estação de Accra foi, no entanto, incentivada pelo quartel-general a manter contato com dissidentes do exército ganense com o objetivo de coletar informações sobre suas atividades. Recebeu um orçamento generoso e manteve contato íntimo com os conspiradores quando um golpe foi planejado. O envolvimento da estação foi tão próximo que ela conseguiu coordenar a recuperação de alguns equipamentos militares soviéticos classificados pelos Estados Unidos durante o golpe. A estação até propôs ao quartel-general, através dos canais secretos, que um esquadrão estivesse disponível no momento do golpe para invadir a embaixada chinesa, matar todos lá dentro, roubar seus registros secretos e explodir o prédio para encobrir o fato. Essa proposta foi anulada, mas dentro da sede da CIA a estação de Accra recebeu todo o crédito, ainda que não oficial, pelo eventual golpe, no qual oito conselheiros soviéticos foram mortos. Nada disso foi refletido adequadamente nos registros escritos da agência.

O historiador John Prados escreveu que não foi verificado se a CIA teve qualquer papel na direção do golpe, embora estivessem cientes das tensões que estavam aumentando entre os militares de Gana e o governo de Nkrumah. O agente da CIA Howard Bane chegou a afirmar, em fevereiro de 1966, que uma série de golpes ocorridos em outras nações africanas também estavam motivando os militares de Gana a derrubar Nkrumah.

Memorandos divulgados em 2001 sugerem que os Estados Unidos e o Reino Unido discutiram um plano "para induzir uma reação em cadeia que acabou levando à queda de Nkrumah". Arquivos relevantes do serviço de inteligência britânico, MI6 , permanecem (até 2009) classificados.

A Grã-Bretanha e os Estados Unidos iniciaram as discussões sobre a mudança de regime em Gana em 1961. Os detalhes dos planos dessa época são em sua maioria desconhecidos, uma vez que os documentos desclassificados desse período permanecem censurados. Uma dessas conspirações envolveu o ministro das Finanças KA Gbedemah , que garantiu o apoio da CIA e do Departamento de Estado para um plano de derrubar Nkrumah - mas foi detectado pelo serviço de inteligência nacional.

O interesse da Agência Central de Inteligência em Gana aumentou novamente em 1964, quando o Diretor de Inteligência Central, John A. McCone, começou a participar de reuniões de alto nível para discutir as relações futuras com o país. Em 6 de fevereiro de 1964, o secretário de Estado dos Estados Unidos, Dean Rusk, pediu a McCone que estudasse a possibilidade de uma aquisição governamental liderada por JA Ankrah. McCone indicou em 11 de fevereiro que tal política poderia ser seguida em cooperação com os britânicos. Em 26 de fevereiro de 1964, Nkrumah escreveu ao presidente dos Estados Unidos Lyndon Johnson criticando "dois estabelecimentos conflitantes" que operam em Gana.

Há a Embaixada dos Estados Unidos como uma instituição diplomática que faz negócios diplomáticos formais conosco; há também a organização da CIA que funciona presumivelmente dentro ou fora desse órgão reconhecido. Esta última organização, isto é, a CIA, parece dedicar toda a sua atenção ao fomento de más intenções, mal-entendidos e até atividades clandestinas e subversivas entre nosso povo, para prejudicar as boas relações que existem entre nossos dois Governos.

-  Kwame Nkrumah, Carta ao Presidente Johnson , 26 de fevereiro de 1964

Quando, no início de 1965, Nkrumah solicitou ajuda financeira dos Estados Unidos, o Departamento de Estado recusou e sugeriu que ele pedisse ao FMI. No entanto, o presidente dos Estados Unidos, Lyndon Johnson, concordou em emprestar-lhe ajuda financeira para os projetos do rio Volta . Os EUA estavam relutantes em negociar com Nkrumah em parte porque previram um golpe de estado liderado por Otu, Ankrah e Harlley. Em abril, a Embaixada dos Estados Unidos em Accra apresentou um relatório ao Departamento de Estado intitulado "Postura de Ajuda dos Estados Unidos Proposta para um Governo Sucessor de Nkrumah".

Um memorando do Conselho de Segurança Nacional dos EUA de Robert Komer para McGeorge Bundy avaliou a situação:

McGB—

Para sua informação, podemos ter um golpe pró-Ocidente em Gana em breve. Certas figuras importantes do exército e da polícia vêm planejando um há algum tempo, e a deterioração da condição econômica de Gana pode fornecer a centelha.

Os conspiradores estão nos mantendo informados, e o Estado acha que estamos mais por dentro do que os britânicos. Embora não estejamos diretamente envolvidos (me disseram), nós e outros países ocidentais (incluindo a França) temos ajudado a configurar a situação, ignorando os apelos de Nkrumah por ajuda econômica. A recusa do novo grupo OCAM (francófono) em participar de qualquer reunião da OUA em Acra (por causa da conspiração de Nkrumah) irá isolá-lo ainda mais. Ao todo, parece bom.

RWK

-  Robert W. Komer, Memorando para McGeorge Bundy , 27 de maio de 1965

O próprio Nkrumah temeu por sua vida e sentiu grande angústia durante esse período. As relações diplomáticas com o Ocidente pareceram se deteriorar, com a publicação de Nkrumah de Neo-Colonialism: The Last Stage of Imperialism e suas críticas à resposta da Grã-Bretanha à secessão da Rodésia Branca . Nkrumah também resistiu às políticas econômicas propostas em maio de 1965 pelo Fundo Monetário Internacional e reafirmadas pelo Banco Mundial em setembro de 1965.

Açao

Nkrumah deixou o país em 21 de fevereiro de 1966 para uma reunião diplomática com Ho Chi Minh . Ele viajou primeiro para a China. Os Estados Unidos o encorajaram a participar dessa missão diplomática e, de fato, prometeram interromper o bombardeio do Vietnã do Norte para garantir sua segurança.

Um grupo de 600 soldados estacionados na parte norte do país recebeu a ordem de começar a se mover para o sul, em Accra, a uma distância de 435 milhas (700 km). A princípio, eles foram informados de que estavam se mobilizando para responder à situação na Rodésia. Os líderes do golpe disseram aos soldados, quando chegaram a Accra, que Nkrumah estava se reunindo com Ho Chi Minh em preparação para um destacamento de soldados ganenses para a Guerra do Vietnã . Além disso, os soldados foram informados de que eles seriam enviados à Rodésia para lutar contra o governo Branco de Ian Smith.

Os soldados foram divididos e levados a capturar vários edifícios governamentais importantes. Com o Chefe do Estado-Maior de Defesa em uma reunião da OUA, o oficial de escalão era o general Charles Barwah, supostamente morto a tiros quando se recusou a cooperar com o golpe. A State Broadcasting House e os edifícios de comunicações internacionais foram capturados rapidamente. Os combates mais pesados ​​estouraram em The Flagstaff House , a residência presidencial, onde os derrotadores militares encontraram resistência da Guarda Presidencial.

Os líderes do golpe informaram o público sobre a mudança de regime pelo rádio na madrugada de 24 de fevereiro de 1966. A declaração do coronel Kokota pela rádio foi a seguinte:

Caros cidadãos de Gana, vim para informar que os militares, em cooperação com a Polícia de Gana, assumiram o governo de Gana hoje. O mito em torno de Nkrumah foi quebrado. O parlamento é dissolvido e Kwame Nkrumah é demitido do cargo. Todos os ministros também são demitidos. O Partido do Povo da Convenção está dissolvido com efeito a partir de agora. Será ilegal para qualquer pessoa pertencer a ela.

Os soldados prenderam ministros do CPP enquanto os combates com a Guarda Presidencial continuavam. Quando o coronel Kokota ameaçou bombardear a residência presidencial se a resistência continuasse depois do meio-dia, a esposa de Nkrumah, Fathia Nkrumah, aconselhou os guardas a se renderem e eles o fizeram.

Um telegrama da CIA informou Washington sobre o golpe e disse: "Os líderes do golpe parecem estar implementando os planos que eles haviam concordado anteriormente para o período imediato pós-golpe." De acordo com os militares, 20 membros da guarda presidencial foram mortos e 25 feridos. Outros sugerem um número de mortos de 1.600. O biógrafo de Quoth Nkrumah, June Milne, "qualquer que seja o número de mortos, estava longe de ser o 'golpe sem sangue' relatado na imprensa britânica."

Primeiros eventos

Formação de Conselho

Francis Kwashie, parte do grupo de planejamento central para a aquisição, comentou mais tarde que ele e seus camaradas não tinham "a menor idéia" de como proceder para obter o poder. Vários participantes pareciam acreditar que os oficiais vitoriosos simplesmente escolheriam a dedo administradores civis aceitáveis ​​e os colocariam no comando. Marginalizar Nkrumah e outros radicais permitiria uma espécie de fusão entre o Partido do Povo da Convenção e o Partido Unido da oposição, e o trabalho do governo poderia continuar. O grupo decidiu que um governo interino era necessário e começou a determinar seus membros. Kokota e Harlley, os candidatos mais óbvios à liderança nominal, recusaram a posição, preferindo manter o comando sobre suas respectivas forças. Assim, em 21 de fevereiro (o dia em que Nkrumah deixou o país; três dias antes do golpe), o grupo selecionou JA Ankrah, um general popular que sofreu aposentadoria involuntária em agosto de 1965.

A decisão de formar um conselho governante foi tomada na manhã do golpe, em uma reunião que incluiu Harlley, Kokota e Ankrah (mas excluiu vários do grupo original), bem como Emmanuel Noi Omaboe , chefe do Bureau Central de Estatísticas, Juiz da Suprema Corte, Fred Kwasi Apaloo , Diretor do Ministério Público Austin NE Amissah e oficial de segurança DS Quacoopome. O nome do governo militar "Conselho de Libertação Nacional" foi supostamente proposto pelo General Kotoka como uma alternativa ao "Conselho Nacional Revolucionário" - para indicar que os novos líderes buscavam libertar o país de Nkrumah e do CPP em vez de transformar a sociedade.

O conselho era formado por quatro soldados e quatro policiais.

Com essa associação, o Conselho exibiu mais diversidade étnica do que o grupo principal de planejadores golpistas. Dois membros, Nunoo e Yakubu, não tinham conhecimento prévio do golpe.

Mudanças políticas imediatas e continuidades

Três comitês - o Comitê Econômico, o Comitê Administrativo e o Comitê de Publicidade - manifestaram-se no dia do golpe como órgãos do governo. O Comitê Econômico, em particular, era composto por membros de alto escalão do serviço público pré-existente e desempenhou o papel de liderança na criação das políticas do novo governo. Os golpistas e os "tecnocratas" do funcionalismo público compartilhavam a visão de que a política e os políticos precisavam ser deixados de lado para criar um aparato governamental mais eficaz. Os militares e policiais, sem conhecimento de economia e governança, contavam com o serviço público para planejar e arquitetar as mudanças necessárias.

A primeira Proclamação do novo governo, emitida dois dias após o golpe, suspendeu a Constituição de Gana de 1960, demitiu Nkrumah, dissolveu a Assembleia Nacional e o Partido Popular da Convenção e nomeou Ankrah como presidente e Harlley como vice-presidente. Em seguida, o Conselho declarou sua intenção de restaurar o governo civil "o mais rápido possível" e seu plano de separação de poderes entre os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. O Conselho decretou que o sistema judicial continuaria no mesmo modelo, mas os juízes foram convidados a fazer novos juramentos nos quais concordavam em cumprir os decretos do governo. (Na prática, as comissões militares assumiriam autoridade sobre funções judiciais de importância política.)

O novo governo tornou ilegal a adesão ao Partido do Povo da Convenção e prendeu centenas de pessoas em "custódia protetora". Isso incluía ex-membros do parlamento e comissários distritais, bem como 446 pessoas diretamente afiliadas a Nkrumah - incluindo seu consultor financeiro e seu motorista. Líderes do Conselho Muçulmano de Gana foram demitidos com base em sua lealdade partidária. A formação de novos partidos políticos foi proibida. Os comissários foram criados para investigar a corrupção no regime anterior e para organizar a repressão contínua do CPP.

O NLC dissolveu e confiscou os bens de oito organizações Nkrumaist, incluindo o Conselho Cooperativo de Agricultores Unidos de Gana, o Conselho Nacional de Mulheres de Gana e os Jovens Pioneiros de Gana. Grupos de escoteiros e de guias femininas foram introduzidos para substituir os últimos.

Uma vez que o CPP não era mais visto como uma ameaça política, o novo governo indicou que não retaliaria excessivamente contra funcionários do antigo regime. Todos, exceto vinte das centenas de nkrumaistas presos, estavam livres em 1968. E embora o sistema de ministérios fosse reorganizado, a composição e a hierarquia do serviço público permaneceram praticamente intactas e, de fato, ganharam o poder após o golpe.

BA Bentum (na verdade um ministro do CPP) foi nomeado Secretário-Geral do Congresso dos Sindicatos e autorizado a eliminar sua antiga liderança do CPP. Bentum dissociou o Trades Union Congress da All-African Trade Union Federation, deu início a um "Movimento de Produtividade" para aumentar a produção, ajudou o governo com relações públicas no exterior e criou um mecanismo para fornecer trabalhadores civis para ajudar as forças armadas.

Apoio popular

Manifestações públicas foram realizadas em apoio ao novo governo, especialmente por organizações públicas em Accra. Nkrumah, na China, afirmou que os militares orquestraram essas manifestações. Em parte porque os militares da Nigéria haviam realizado seu próprio golpe em janeiro de 1966, a mudança de regime em Gana não foi um choque completo. Sob a nova liderança, grupos como o Trades Union Congress e os Ghana Young Pioneers (pouco antes de serem dissolvidos) celebraram o golpe e renunciaram ao socialismo nkrumaista. Em 4 de março, o principal assessor de Nkrumah, Emmanuel Ayeh-Kumi, acusou publicamente o ex-presidente de corrupção. Outros líderes do partido seguiram o exemplo. O governo libertou mais de 800 prisioneiros do regime anterior.

Em junho de 1966, porta-vozes do novo governo começaram a qualificar suas declarações sobre a restauração do governo civil, dizendo que mais tempo era necessário "para estabelecer uma máquina efetiva de governo" e para as pessoas "se reajustarem à nova situação". O governo do Conselho de Libertação Nacional foi sustentado por um forte apoio da intelectualidade, do serviço público e da universidade, bem como das próprias forças militares e policiais.

Realinhamento diplomático

As relações diplomáticas com a Rússia, China e Cuba foram encerradas, suas embaixadas fechadas e seus técnicos expulsos. Gana retirou suas embaixadas desses países, de Hanói, no Vietnã do Norte, e de cinco países do Leste Europeu.

Do Ocidente, o golpe foi imediatamente recompensado com ajuda alimentar e um relaxamento das políticas destinadas a isolar Gana. Os preços mundiais do cacau começaram a subir. As relações com a Grã-Bretanha, que haviam sido suspensas por causa da questão da Rodésia, foram restauradas.

Robert Komer, do Conselho de Segurança Nacional, escreveu a Lyndon Johnson,

O golpe em Gana é outro exemplo de uma sorte inesperada. Nkrumah estava fazendo mais para minar nossos interesses do que qualquer outro africano negro. Em reação às suas tendências fortemente pró-comunistas, o novo regime militar é quase pateticamente pró-ocidental. O objetivo deste memorando é que devemos prosseguir com habilidade e consolidar tais sucessos. Alguns milhares de toneladas de trigo ou arroz excedentes, dados agora, quando os novos regimes são bastante incertos quanto às suas relações futuras conosco, poderiam ter um significado psicológico desproporcional ao custo do gesto. Não estou defendendo presentes pródigos para esses regimes - na verdade, dar-lhes um pouco apenas abre seu apetite e nos permite usar a perspectiva de mais como vantagem.

-  Robert W. Komer, Memorando para o Presidente Johnson , 12 de março de 1966

Líderes do novo regime, bem como observadores nos negócios e na imprensa, declararam Gana aberta para negócios com multinacionais ocidentais. Representantes do FMI e do Banco Mundial chegaram a Accra em março de 1966, estabelecendo rapidamente um plano de "colaboração muito próxima".

Assuntos militares

Despesas

Uma declaração de março de 1966 isentou os militares do pagamento de impostos, restaurou seu plano de aposentadoria e deu-lhes direito a várias amenidades públicas. O pessoal do Exército, da Marinha, da Força Aérea e da Polícia recebeu bônus em dinheiro de tamanho não divulgado.

Entre 1966 e 1969, os gastos militares dobraram, de NȻ 25,5 milhões para NȻ54,2 milhões.

Status

Os militares emprestaram técnicas dos britânicos para atualizar o status social das forças armadas; por exemplo, eles usaram a publicidade em revistas para criar uma imagem do soldado como um membro poderoso e humano da elite da sociedade. Essas políticas aumentaram dramaticamente o interesse dos ganenses pelas carreiras militares.

Todos os conspiradores golpistas de dentro das forças armadas se promoveram a cargos mais altos e, eventualmente, todos se tornaram algum tipo de general. O filósofo preferido deste grupo foi Platão , cuja República oferece o lema: "O castigo que sofrem os sábios que se recusam a tomar parte no governo é viver sob o governo de homens piores".

A Grã-Bretanha recusou o pedido do novo governo de uniformes militares, mas os Estados Unidos estavam dispostos a fornecer alguns e, portanto, os uniformes do Exército dos EUA foram usados ​​pelo Exército de Gana.

Contra-golpe

Oficiais subalternos tentaram um golpe malsucedido em 17 de abril de 1967. Os três líderes desse contra-golpe eram jovens oficiais do grupo étnico Akan. Com uma força de 120 homens, eles conseguiram capturar a Casa de Radiodifusão do Estado e a casa do ex-presidente, para a qual o general Kokota havia se mudado. O General Kokota morreu na luta, e o Tenente-General Ankrah escapou escalando uma parede e pulando no oceano. Os oficiais rebeldes sitiaram o quartel-general militar e se anunciaram na rádio estatal. No entanto, os conspiradores foram enganados em uma conferência realizada para determinar os planos para o novo governo e, posteriormente, capturados.

O contra-golpe foi amplamente considerado como motivado por divisões entre os grupos étnicos do sudoeste (Akan, Ashanti, Fanti) e os grupos étnicos do sudeste (Ga, Ewe) - tanto que os militares emitiram um comunicado oficial negando-o.

Trezentos soldados e seiscentos civis foram presos em retaliação. Em 26 de maio de 1967, dois oficiais condenados por traição foram os sujeitos da primeira execução pública em Gana. Temendo futuras ações de dentro das forças armadas, o NLC descomissionou oito oficiais superiores e reconduziu alguns de seus próprios membros para posições de comando. O marechal do ar Michael Otu foi acusado de subversão em novembro de 1968.

Governança política

O Conselho estabeleceu muitas comissões e comitês consultivos para formular políticas e se envolver com a sociedade civil. Vários comitês foram designados a áreas como economia, relações públicas, relações exteriores, direito, agricultura e a própria estrutura do governo (que de fato passou por frequentes reorganizações). Os comissários regionais e locais foram substituídos por "comitês de gestão"; os distritos administrativos foram consolidados de 168 para 47. Os comitês de gestão eram constituídos em sua maioria por funcionários públicos e também por um cidadão nomeado pela polícia. Muitos funcionários dos antigos conselhos participaram dos novos comitês. O envolvimento subsequente de oficiais militares nos comitês de gestão locais não desafiou funcionalmente o domínio político do serviço público. O poder do serviço público provou ser uma fonte de ressentimento de outros grupos dentro do círculo eleitoral do golpe de 1966.

Os chefes dos ministérios foram designados como comissários e seus deputados como secretários principais.

ESCRITÓRIO NOME PRAZO
Comissário para os Negócios Estrangeiros Joseph Arthur Ankrah 1966 - 1967
John Willie Kofi Harlley 1967 - 1968
Patrick Dankwa Anin 1969
Comissário para a Defesa Tenente General Emmanuel Kotoka 1966 - 1967
Tenente-general JA Ankrah 1967 - 1969
Tenente-General Akwasi Afrifa 1968 - 1969
Comissário do Interior Anthony K. Deku Fevereiro de 1966 - março de 1966
John Willie Kofi Harlley Março de 1966 - agosto de 1969
Comissário de Finanças Akwasi Amankwa Afrifa 1966 - abril de 1969
JH Mensah Abril de 1969 - setembro de 1969
Procurador-Geral de Gana Victor Owusu 1 de outubro de 1966 - 13 de abril de 1969
Nicholas Yaw Boafo Adade Abril de 1969 - setembro de 1969
Comissário para Assuntos Econômicos Emmanuel Noi Omaboe 1966 - 1969
Comissário para a Educação Modjaben Dowuona 1966 - 1969
Comissário para a Saúde Eustace Akwei 1966 - 1969
Comissário para a Agricultura Jacob Ofori Torto 1967 - 1968
Albert Adomakoh 1968 - 1969
K. Twum Barima 1969
Comissário para Comunicações Patrick Dankwa Anin 1966 - 1968
Matthew Poku Fevereiro de 1968 - abril de 1969
Comissário para os Assuntos Sociais
Comissário para o Trabalho e a Previdência Social
ST Nettey 1966 - 1969
Comissário para a Informação KG Osei Bonsu 1966 - janeiro de 1968
Ibrahim Mahama 1968
Issifu Ali 1969
Comissário para a Indústria RS Amegashie 1966-1968
JVL Phillips 1968-1969
Comissário de Terras e Recursos Minerais JVL Phillips 1966-1968
RS Amegashie 1968-1969
Comissário para o Governo Local Dr. Alex AY Kyerematen 1966-1969
Comissário para o Comércio RA Quarshie 1966-1968
JVL Phillips 1968-1969
Comissário de Obras e Habitação Issifu Ali 1966– abril de 1969
Tenente Coronel EA Yeboah 1969
Comissário para o Desenvolvimento Rural IM Ofori 1969
Comissário para os Assuntos Culturais Anthony K. Deku 1969

Presidentes da Administração Regional (Ministros Regionais)

Portfólio Ministro Prazo Notas
Região Ashanti Brigue. DCK Amenu 1966 - 1967
JTD Addy 1967
GK Yarboi 1967 - 1969
Região de Brong Ahafo Tenente-coronel I. K Akyeampong 1966 - 1967
Tenente-coronel HD Twum-Barimah 1967 - 1968
J. Agyemang Badu 1968 - 1969
Região central Tenente-Coronel RJG Dontoh. 1966 - 1967
Brigue. Alexander A. Crabbe 1967 - 1969
região leste GAK Dzansi 1966 - 1969
Grande região de Accra Contra-almirante DA Hansen 1966 - 1967
JG Smith 1967 - 1969
Região Norte JM Kporvi 1966 - 1967
Coronel D. Laryea 1967 - 1968
Seth Birikiorang 1968 - 1969
HA Nuamah 1969
Região Superior JWO Adjemang 1966 - 1967
Imoru Lafia 1967 - 1969
Região Volta EQQ Sanniez 1966 - 1967
Col. EN Dedjoe 1967 - 1968
EC Beckley 1968 - 1969
Região oeste Tenente-coronel JTD Addy 1966 - 1967
Tenente-coronel I. K Akyeampong 1967 - 1968
Tenente Coronel EA Yeboah 1968 - 1969
Tenente Coronel Coker-Appiah 1969

Principais Secretários dos Ministérios

Portfólio Ministro Prazo Notas
Secretaria de estabelecimento AO Mills 1966 - 1969
Secretaria da Chefia EON Aryee 1966 - 1969
Ministério das Relações Exteriores FE Boaten 1966 - 1969
Ministro da defesa DE Awotwi 1966 - 1969
Ministério do Interior NKF Owoo 1966 - 1969
Ministério da Fazenda K. Gyasi-Twum 1966 - 1969
Ministério da Economia BK Mensah 1966 - 1969
Ministério da Educação DA Brown 1966 - 1969
Ministério da Saúde WY Eduful 1966 - 1969
Ministério da Agricultura e Florestas CA Dadey (Agricultura)
R. Kofi-Johnson (Silvicultura)
1966 - 1969
Ministério da Comunicação EA Winful 1966 - 1969
Ministério dos Assuntos Sociais JK Chinebuah 1966 - 1969
Ministério da Informação JB Odunton 1966 - 1969
Ministério da Indústria ER Hayford 1966 - 1969
Ministério de Terras e Recursos Minerais AJ Prah 1966 - 1969
Ministério do Governo Local GF Daniel 1966 - 1969
Ministério de Obras e Habitação HF Winful 1966 - 1969

Enquanto o Partido do Povo da Convenção reivindicou legitimidade de seu status de partido de massas, o novo regime aumentou o papel dos grupos intermediários para interagir com o público em geral. Muitos desses grupos, incluindo organizações religiosas, jurídicas e econômicas estabelecidas antes do CPP, se opuseram ao sistema de partido único e descobriram que podiam trabalhar de maneira eficaz com o governo militar.

Chefes como o poderoso Asantehene aprovaram a mudança de regime, que eles viram como uma restauração de seu poder após anos de socialismo africano . O NLC "destruiu" pelo menos 176 chefes nomeados durante a era Nkrumah. Para desespero dos arrendatários, o NLC atendeu ao pedido coletivo dos chefes de políticas econômicas mais favoráveis, como o fim do teto para o aluguel da terra.

Em novembro de 1968, o governo estabeleceu uma Assembleia Constituinte, que continha representantes de 91 organizações, como a Câmara dos Chefes, a Associação de Parteiras de Gana e o Secretariado Católico Nacional.

O NLC integrou a coleta de informações do governo às forças militares e policiais, aumentando assim a eficácia de ambas.

Liberdades civis

A austeridade e o desemprego geraram distúrbios e crimes, que o governo enfrentou com repressão por parte da polícia e das forças militares. Em janeiro de 1967, o NLC autorizou o uso de tribunais militares para civis acusados ​​de subversão.

Os dois maiores jornais diários do país, o Daily Graphic e o Ghanaian Times , permaneceram propriedade do Estado. Esses jornais mudaram prontamente sua lealdade do governo de Nkrumah para o Conselho de Libertação Nacional. Outros jornais, como o Legon Observer publicado na Universidade de Gana , foram mais críticos do regime.

Em geral, a imprensa teve permissão para fazer críticas limitadas às políticas do governo, mas foi suficientemente intimidada para não questionar a legitimidade do próprio governo, nem defender um regime alternativo. As primeiras palavras sobre "liberdade de imprensa" foram um tanto prejudicadas por advertências e ações retaliatórias. O "Decreto de Proibição de Rumores", emitido em outubro de 1966, autorizou 28 dias de detenção e até três anos de prisão para jornalistas que pudessem "causar alarme e desânimo", "perturbar a paz pública" ou "causar descontentamento contra o NLC" Críticas do acordo de 1967 entre a empresa americana Abbott Laboratories com a State Pharmaceutical Corporation levou o NLC a demitir quatro editores dos três principais jornais do país.

Livros, incluindo os Dias Negros de Nkrumah em Gana, foram permitidos no país.

Reclamações sobre imigração e atividades comerciais estrangeiras levaram a uma regra publicada em 1968 que, a partir de 1º de julho de 1968, proibia que não-ganenses operassem no varejo e pequenos negócios de atacado, dirigindo táxis ou administrando outros pequenos negócios com menos de 30 trabalhadores. Outro decreto restringiu onde não-ganenses poderiam viver.

Economia

O novo governo autorizou o Fundo Monetário Internacional a supervisionar a economia do país. Sob a influência do FMI, o governo cortou gastos, limitou os aumentos salariais e permitiu que empresas estrangeiras conduzissem operações comerciais em seus próprios termos. O resultado geral foi uma mudança dos esforços do CPP na industrialização nacional, em direção à extração de recursos e manufatura limitada para lucros de curto prazo - a maioria dos quais foi obtida por empresas estrangeiras e elites dentro do governo, incluindo os militares. O Conselho de Libertação Nacional não recebeu o alívio da dívida que esperava em troca de cooperação com instituições financeiras externas e, de fato, a dívida de Gana aumentou em Ȼ89,7 milhões sob acordos feitos em 1966 e 1968.

O Comitê Econômico, chefiado por EN Omaboe , era responsável pela política econômica e desempenhou um papel influente no governo em geral. A organização desse comitê antecedeu a formação do Conselho de Libertação Nacional em si, e Omaboe esteve envolvido na reunião de planejamento para a criação do NLC em 24 de fevereiro de 1966. RS Amegashie, Diretor da Escola de Negócios em Achimota, foi outro membro influente.

Privatização e negócios multinacionais

1 nova nota de Cedi (NȻ)

O NLC prometeu "mudanças estruturais" das empresas estatais, algumas das quais foram totalmente privatizadas. A Ghana Industrial Holding Corporation , criada em setembro de 1967, tornou-se proprietária de 19 dessas empresas. O controle de grandes setores de produção foi concedido a empresas multinacionais estrangeiras , como a Norway Cement Export e a Abbott Laboratories . Esses empreendimentos representavam um risco extremamente baixo para as empresas estrangeiras, uma vez que contavam com capital já dentro de Gana, gozavam de vários privilégios econômicos e tinham apoio externo para evitar a expropriação.

Sob a orientação do Fundo Monetário Internacional, o governo em 1967 desvalorizou o Cedi ganês (anteriormente a libra ganense ) em 30% em relação ao dólar dos Estados Unidos . A justificativa para essa política era que, se outros países pudessem comprar produtos ganenses a preços mais baixos, as exportações aumentariam e, inversamente, as importações diminuiriam. Na verdade, os resultados opostos ocorreram. As exportações de todas as commodities, exceto madeira e diamantes, diminuíram. As importações aumentaram por um fator maior.

Vários projetos de desenvolvimento administrados pelo estado foram abandonados, incluindo alguns que estavam quase concluídos. Isso incluía operações de manufatura e refino sob controle estatal que teriam competido com interesses comerciais estrangeiros. Um plano de estocar cacau (o principal produto de exportação da época) para melhorar a posição de Gana no mercado mundial foi cancelado; os silos quase construídos, destinados a cumprir esse objetivo, foram abandonados. Projetos agrícolas foram privatizados ou cancelados e equipamentos recém-adquiridos deixados nos campos para enferrujar. Os gastos gerais com a agricultura diminuíram 35%. Uma frota de barcos pesqueiros foi parada para ficar ociosa e se deteriorando - levando o país a começar a importar peixes estrangeiros. Grande parte do capital e da propriedade obtidos pelo estado de 1957 a 1966 agora caiu nas mãos do setor privado.

Trabalho e qualidade de vida

No Conselho de Libertação Nacional, a inflação diminuiu, a produção aumentou e os salários aumentaram. O salário mínimo aumentou de 0,65 cedi para 0,70 cedi em 1967 e 0,75 cedi em 1968. No entanto, menos pessoas tinham empregos - e mesmo para aqueles que tinham, o custo de vida mais alto compensou alguns dos aumentos salariais. Os preços dos alimentos aumentaram drasticamente devido ao colapso da agricultura estatal e à retirada do crédito a agricultores independentes. No setor público, o salário mínimo subiu de Ȼ0,70 para Ȼ0,75, com aumentos futuros limitados a 5%, enquanto os salários máximos aumentaram muito mais. Juízes, funcionários públicos de alto escalão e professores universitários receberam benefícios e aumentos de empregos.

A maior parte dos lucros da maior produtividade foi para os proprietários de negócios e investidores estrangeiros, e a sociedade tornou-se economicamente mais estratificada.

O novo regime fez algumas concessões iniciais aos trabalhadores, como um aumento no limite da renda tributável e uma redução nos impostos (e, portanto, nos preços) de alguns bens básicos. A boa vontade gerada por essas políticas iniciais enfraqueceu quando 38.000 pessoas perderam seus empregos em julho-outubro de 1966 e os pedidos de um salário básico de NȻ1 / dia foram rejeitados com veemência. As greves eram ilegais e, em fevereiro de 1967, o incitamento à greve geral tornou-se um crime punível com mais de 25 anos de prisão ou morte. O Congresso dos Sindicatos, sob a liderança de BA Bentum (o principal colaborador civil no golpe de 1966), fez esforços para evitar que essas greves acontecessem e, portanto, era amplamente desconfiado pelos trabalhadores.

Os trabalhadores em Gana entraram em greve 58 vezes de 1966 a 1967, 38 vezes em 1968 e 51 vezes em 1969. Grevistas foram disparados e algumas vezes contra eles. O último aconteceu em uma mina de ouro em Obuasi em março de 1969. Em agosto de 1968, 66.000 trabalhadores (representando 10% da força de trabalho nacional e 36% da força de trabalho de Acra) haviam perdido seus empregos.

Nkrumah no exílio

Nkrumah deixou a China e viajou para a Guiné, chegando a Conakry em 2 de março de 1966. O presidente guineense Sékou Touré nomeou Nkrumah como copresidente , fornecendo-lhe um lugar para morar, uma equipe, comida, material de escritório, etc. leitura, escrita e discussão política; ele às vezes ouvia gravações de vinil de ativistas negros americanos como Malcolm X e Stokely Carmichael . Ele recusou repórteres ocidentais em busca de entrevistas. Ele esteve vagamente envolvido em várias intrigas para destronar o regime militar em Gana.

Nkrumah permaneceu um líder intelectual do movimento pan-africanista e continuou a articular visões da Revolução Africana. Em seu livro Dark Days in Gana de 1968 , Nkrumah situou as lutas de Gana no contexto de 15 golpes militares ocorridos na África entre 1962 e 1967. No mesmo ano, ele publicou Handbook of Revolutionary Warfare , abordando guerreiros revolucionários em Angola , Moçambique , África do Sul e Rodésia e expandindo sua análise para o Sudeste Asiático e a América Latina . Sua ideologia tornou-se mais abertamente comunista , e em 1969 ele escreveu, em Class Struggle in Africa , que o socialismo pan-africano "avançaria o triunfo da revolução socialista internacional e o progresso em direção ao comunismo mundial, sob o qual todas as sociedades são ordenadas no princípio de cada um de acordo com sua capacidade, a cada um de acordo com suas necessidades. "

O governo declarou uma campanha para eliminar o "mito de Nkrumah", que envolvia derrubar a estátua de Nkrumah, renomear várias ruas e instituições e "reeducar" o público por outros canais. Assim, uma campanha de relações públicas foi lançada para "destruir a imagem de Nkrumah" - e assim legitimar o golpe - entre as pessoas nas áreas rurais. O Ministério da Informação enviou 37 vans por 12 semanas para visitar 700 aldeias promovendo o novo governo.

Transição para o governo civil

Planos foram feitos para transferir o governo para o regime civil, chefiado por KA Busia , o líder de um antigo partido de oposição banido por Nkrumah. Em maio de 1968, o General Ankrah anunciou planos para a transição a ocorrer em 30 de setembro de 1969. Nesse ínterim, uma Assembleia Constituinte redigiria uma nova constituição e os partidos políticos seriam legalizados a partir de 1º de maio de 1969. Busia obviamente havia sido selecionado para liderar o novo governo.

Para garantir que a transição no poder não criaria uma transição na política, o NLC aprovou vários regulamentos para limitar o escopo da mudança política. Por exemplo, proibiu membros de alto nível do CPP de servir no governo (criando exceções a esta regra para alguns dos últimos que já havia nomeado).

O Conselho de Libertação Nacional passou por algumas turbulências internas durante este período. A tensão étnica se intensificou após o contra-golpe de 1967, que resultou na morte de Kotoka, um importante general Ewe. O general Otu e um assessor foram presos em 20 de novembro de 1968, acusados ​​de conspirar em Londres para restaurar Nkrumah ao poder. Ankrah, o Chefe de Estado, foi forçado a renunciar em 2 de abril de 1969, em meio a acusações de que planejava formar um partido político e concorrer à presidência. Afrifa foi nomeado seu sucessor. Otu e Ankrah eram ambos membros do grupo étnico Ga, e quando o Comissário Assistente da Polícia John EO Nunoo, ele próprio Ga, sugeriu que a etnia pode ter motivado as ações acima mencionadas, ele próprio foi despedido.

Uma nova constituição, aprovada em 15 de agosto de 1969, previa um judiciário, uma legislatura unicameral, um primeiro-ministro e um presidente.

Cinco partidos políticos entraram em ação para as eleições de 29 de agosto . Destes, os maiores eram o Partido do Progresso , liderado pelo político de oposição de longa data KA Busia , e a Aliança Nacional dos Liberais , liderada pelo ex-ministro das Finanças e conspirador de golpes KA Gbedemah . Gbedemah, um Ewe, foi apoiado por elementos Ewe dentro do NLC, para se opor a Busia, um Ashanti. Membros dos dois grupos votaram marcadamente nessas linhas, mas nos resultados nacionais Busia e o Partido do Progresso conquistaram a maioria considerável dos assentos: 105 de 140. Antes de entregar o poder, o NLC aprovou uma emenda constitucional ambígua que os autorizou a expulsar Gbedemah do parlamento.

Referências

Fontes

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  • Steinberg, SH (editor) (1968). The Statesman's Year-Book 1968-69 . Londres: Macmillan. p. 445. ISBN 9780230270978.Manutenção de CS1: texto extra: lista de autores ( link )

links externos

Precedido por
Governo de Gana
1966-1969
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