Décima Nona Emenda da Constituição da Irlanda - Nineteenth Amendment of the Constitution of Ireland

Décima Nona Emenda da Constituição
22 de maio de 1998  ( 22/05/1998 )

Para permitir que o estado seja vinculado ao Acordo Britânico-Irlandês
Localização República da Irlanda Irlanda
Resultados
Resposta
Votos %
sim 1.442.583 94,39%
Não 85.748 5,61%
Votos válidos 1.528.331 98,90%
Votos inválidos ou em branco 17.064 1,10%
Votos totais 1.545.395 100,00%
Eleitores registrados / comparecimento 2.747.088 56,26%

A Décima Nona Emenda da Constituição é uma emenda da Constituição da Irlanda que permitiu ao estado ser vinculado pelo Acordo Britânico-Irlandês (a parte bilateral do Acordo da Sexta-feira Santa ) e possibilitou o estabelecimento de instituições políticas compartilhadas entre a Irlanda e a Irlanda do Norte . Ele também forneceu um mecanismo para uma nova alteração à Constituição sobre uma declaração do governo sobre a implementação do Acordo, principalmente, alterando os artigos 2 e 3 de um irredentista reivindicação em toda a ilha da Irlanda para uma aspiração para a criação de um Reino Irlanda por meios pacíficos, “com o consentimento da maioria do povo, expresso democraticamente, em ambas as jurisdições da ilha”.

A emenda foi efetivada pela Décima Nona Emenda da Lei da Constituição de 1998 (antigo projeto de lei nº 24 de 1998), que foi aprovada por referendo em 22 de maio de 1998 e sancionada em 3 de junho do mesmo ano. O referendo foi realizado no mesmo dia que um referendo da Irlanda do Norte sobre o Acordo da Sexta-feira Santa e um segundo referendo na República da Irlanda para ratificar o Tratado de Amsterdã . A declaração do Governo prevista pela Décima Nona Emenda foi feita em 2 de dezembro de 1999, trazendo as alterações aos artigos 2 e 3 e certas outras partes da constituição.

Fundo

O Acordo da Sexta-feira Santa em 1998 foi o culminar do processo de paz da Irlanda do Norte . O acordo reconheceu o nacionalismo e o sindicalismo como "aspirações políticas igualmente legítimas". É composto por dois acordos: o Acordo Multipartidário, entre as partes da Irlanda do Norte; e o Acordo Britânico-Irlandês, entre o governo da Irlanda e o governo do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte . A Constituição deve ser emendada para permitir que o estado irlandês seja vinculado às suas disposições.

O governo da Irlanda também concordou em emendar os Artigos 2 e 3; no entanto, essas alterações só terão efeito se o governo estiver convencido de que pode fazer uma declaração de que o Acordo entrou em vigor. Essas mudanças removeriam a reivindicação do estado de toda a ilha da Irlanda, ao mesmo tempo em que forneceriam um mecanismo para uma votação na Irlanda unida . O governo do Reino Unido concordou com mudanças na legislação, que deveriam ser fornecidas no Northern Ireland Act 1998 , para uma pesquisa de fronteira sobre o status da Irlanda do Norte.

Mudanças no texto

Mudanças iniciais após referendo (1998)

A Décima Nona Emenda adicionou o texto abaixo como Artigo 29.7 à constituição. A subseção 3º detalha as alterações a serem feitas ao texto e são detalhadas a seguir . Os textos das subseções 3º, 4º e 5º, aqui apresentados em itálico, são omitidos do texto publicado da Constituição.

1º O Estado pode consentir em ficar vinculado ao Acordo Britânico-Irlandês celebrado em Belfast em 10 de abril de 1998, doravante denominado Acordo.

2º Qualquer instituição estabelecida por ou ao abrigo do Acordo pode exercer os poderes e funções assim conferidos em relação a toda ou qualquer parte da ilha da Irlanda, não obstante qualquer outra disposição desta Constituição que confira um poder ou função semelhante a qualquer pessoa ou órgão de Estado nomeado sob ou criado ou estabelecido por ou sob esta Constituição. Qualquer poder ou função conferida a tal instituição em relação à solução ou resolução de disputas ou controvérsias pode ser um acréscimo ou substituição de qualquer poder ou função semelhante conferida por esta Constituição a qualquer pessoa ou órgão do Estado acima mencionado.

3º Se o Governo declarar que o Estado se obrigou, nos termos do Acordo, a dar cumprimento à alteração desta Constituição aí referida, então, sem prejuízo do artigo 46 deste Estatuto, esta Constituição será alterada da seguinte forma:

[Veja mais abaixo para essas mudanças]

4º Se for feita uma declaração nos termos desta seção, esta subseção e a subseção 3, exceto a emenda desta Constituição efetuada por ela, e a subseção 5, desta seção, serão omitidas de todos os textos oficiais desta Constituição publicados posteriormente, mas não obstante tal omissão esta seção continuará a ter força de lei.

5º Se tal declaração não for feita dentro de doze meses após esta seção ser adicionada a esta Constituição ou em período mais longo que possa ser previsto em lei, esta seção deixará de ter efeito e será omitida de todos os textos oficiais desta Constituição publicados Depois disso.

Alterações subsequentes efetuadas mediante declaração do governo (1999)

Com a declaração do Governo de 2 de Dezembro de 1999, e nos termos do 29.7.3º, foram efectuadas as seguintes alterações ao texto:

Eliminação da totalidade dos artigos 2 e 3:

Artigo 2

O território nacional consiste em toda a ilha da Irlanda, suas ilhas e mares territoriais.

Artigo 3

Enquanto se aguarda a reintegração do território nacional, e sem prejuízo do direito do Parlamento e do Governo estabelecido pela presente Constituição de exercer jurisdição sobre a totalidade desse território, as leis promulgadas por aquele Parlamento terão a mesma área e âmbito de aplicação como as leis de Saorstát Éireann e o efeito extraterritorial semelhante.

e substituição dos Artigos com o seguinte:

Artigo 2

É o direito e o direito de nascença de todas as pessoas nascidas na ilha da Irlanda, que inclui as suas ilhas e mares, fazer parte da nação irlandesa. Esse também é o direito de todas as pessoas de outra forma qualificadas de acordo com a lei serem cidadãos da Irlanda. Além disso, a nação irlandesa valoriza sua afinidade especial com pessoas de ascendência irlandesa que vivem no exterior e que compartilham sua identidade e herança cultural.

Artigo 3

  1. É a firme vontade da nação irlandesa, em harmonia e amizade, unir todas as pessoas que compartilham o território da ilha da Irlanda, em toda a diversidade de suas identidades e tradições, reconhecendo que uma Irlanda unida só se concretizará por meios pacíficos com o consentimento da maioria do povo, expresso democraticamente, em ambas as jurisdições da ilha. Até então, as leis promulgadas pelo Parlamento estabelecidas por esta Constituição terão a mesma área e extensão de aplicação que as leis promulgadas pelo Parlamento que existiam imediatamente antes da entrada em vigor desta Constituição.
  2. As instituições com poderes executivos e funções que são compartilhados entre essas jurisdições podem ser estabelecidas por suas respectivas autoridades responsáveis ​​para os fins declarados e podem exercer poderes e funções em relação a toda ou qualquer parte da ilha.

Inserção do seguinte como Artigo 29.8 (ver jurisdição extraterritorial na lei irlandesa ):

O Estado pode exercer jurisdição extraterritorial de acordo com os princípios geralmente reconhecidos do direito internacional.

Cobrar

Um litigante leigo chamado Denis Riordan lançou uma contestação da Suprema Corte ao projeto uma semana antes do referendo. Ele alegou que o projeto de lei era inválido porque pretendia permitir um mecanismo para emendar a Constituição por declaração do governo, e não por referendo. O tribunal rejeitou a contestação com o fundamento de que a emenda inicial seria por referendo e que, por separação de poderes, os tribunais não poderiam interferir no processo legislativo.

Resultado do referendo

Décima nona alteração do referendo da Constituição da Irlanda
Escolha Votos %
Referendo aprovado sim 1.442.583 94,39
Não 85.748 5,61
Votos válidos 1.528.331 98,90
Votos inválidos ou em branco 17.064 1,10
Votos totais 1.545.395 100,00
Eleitores registrados e comparecimento 2.747.088 56,26
Resultados por grupo constituinte
Grupo Constituinte Eleitorado
Participação
(%)
Votos Proporção de votos
sim Não sim Não
Carlow – Kilkenny 86.584 56,2% 45.362 2.531 94,8% 5,2%
Cavan – Monaghan 83.141 60,8% 46.612 3.194 93,6% 6,4%
Clare 71.060 51,6% 34.089 2.023 94,4% 5,6%
Cork East 63.881 55,3% 33.582 1.275 96,4% 3,6%
Cork North-Central 72.802 53,4% 35.703 2.773 92,8% 7,2%
Cork North-West 47.402 59,1% 25.878 1.689 93,9% 6,1%
Cork South-Central 85.752 58,2% 46.596 3.001 94,0% 6,0%
Cork South-West 47.988 57,5% 25.591 1.604 94,2% 5,8%
Donegal North-East 52.188 56,0% 26.923 2.012 93,1% 6,9%
Donegal South-West 51.097 54,7% 25.919 1.693 93,9% 6,1%
Dublin Central 63.483 52,9% 31.232 1.998 94,0% 6,0%
Dublin North 65.312 60,7% 37.756 1.689 95,8% 4,2%
Dublin North Central 65.737 65,1% 40.196 2.322 94,6% 5,4%
Dublin Nordeste 59.398 61,4% 34.347 1.985 94,6% 5,4%
Dublin Noroeste 59.332 59,3% 32.731 2.171 93,8% 6,2%
Dublin South 90.536 63,4% 54.727 2.431 95,8% 4,2%
Dublin Centro-Sul 66.994 59,4% 36.945 2.515 93,7% 6,3%
Dublin Sudeste 62.663 59,7% 35.375 1.760 95,3% 4,7%
Dublin Sudoeste 76.748 52,3% 37.475 2.382 94,1% 5,9%
Dublin West 68.773 56,2% 36.378 2.043 94,7% 5,3%
Dún Laoghaire 86.311 62,2% 51.161 2.244 95,8% 4,2%
Galway East 61.703 52,8% 30.577 1.465 95,5% 4,5%
Galway West 79.180 48,9% 36.302 2.014 94,8% 5,2%
Kerry North 51.641 50,8% 24.048 1.869 92,8% 7,2%
Kerry South 47.677 53,5% 23.540 1.550 93,9% 6,1%
Kildare North 54.104 54,4% 27.925 1.333 95,5% 4,5%
Kildare South 47.904 51,3% 22.958 1.359 94,5% 5,5%
Laois – Offaly 84.530 55,1% 43.176 2.773 94,0% 6,0%
Limerick East 77.884 54,3% 39.458 2.432 94,2% 5,8%
Limerick West 48.454 52,6% 23.634 1.422 94,4% 5,6%
Longford – Roscommon 63.968 56,2% 33.297 2.004 94,4% 5,6%
Louth 72.116 60,5% 40.664 2.607 94,0% 6,0%
maionese 86.785 52,2% 42.264 2.248 95,0% 5,0%
Meath 92.053 54,2% 46.859 2.507 95,0% 5,0%
Sligo – Leitrim 64.538 57,1% 34.237 2.030 94,5% 5,5%
Tipperary North 53.368 57,4% 28.322 1.833 94,0% 6,0%
Tipperary South 51.439 58,0% 27.636 1.696 94,3% 5,7%
Waterford 69.793 54,2% 35.282 2.140 94,3% 5,7%
Westmeath 48.289 54,7% 24.488 1.529 94,2% 5,8%
Wexford 84.228 52,6% 40.810 2.938 93,3% 6,7%
Wicklow 80.252 57,0% 42.528 2.664 94,2% 5,8%
Total 2.747.088 56,2% 1.442.583 85.748 94,4% 5,6%

Depois do referendo

O oficial de retorno do referendo certificou o resultado no Tribunal Superior , que notificou os Oireachtas, e a Décima Nona Emenda da Lei da Constituição de 1998 foi sancionada pelo Presidente em 3 de junho de 1998. Este ipso facto efetuou a inserção do Artigo 28.7 da Constituição e iniciou o cronograma para a janela de 12 meses (Artigo 28.7.5º) dentro da qual o Acordo Britânico-Irlandês seria ratificado . O British-Irish Agreement Act 1999 serviu na lei irlandesa para ratificar o tratado e estabelecer as instituições transfronteiriças associadas. A lei foi sancionada em 22 de março de 1999, mas não seria iniciada pelo Taoiseach até a mesma data da lei britânica correspondente ( Northern Ireland Act 1998 ). Ambos dependiam da participação das partes na Irlanda do Norte.

Desentendimentos políticos dentro da Irlanda do Norte significaram que o estabelecimento não ocorreria dentro do prazo de 2 de junho de 1999, então o Oireachtas apressou-se em uma prorrogação de 12 meses ("período mais longo que possa ser previsto por lei" no Artigo 28.7.5º). Uma pequena alteração ao Acordo Britânico-Irlandês foi assinada em 18 de junho e a Lei do Acordo Britânico-Irlandês de 1999 foi alterada em 25 de junho. As instituições foram estabelecidas em 2 de dezembro de 1999, quando o governo irlandês deu início à Lei do Acordo Britânico-Irlandês de 1999, conforme alterada, e o governo do Reino Unido simultaneamente iniciou a Lei da Irlanda do Norte de 1998. O governo irlandês fez a declaração especificada pelo Artigo 28.7.3º, desencadeando a substituição dos artigos 2º e 3º da Constituição, a inserção do artigo 29.8, e a omissão dos incisos transitórios 3º – 5º do artigo 29.7.

Desenvolvimentos posteriores

A disposição do Artigo 2 alterado citado acima de que "É o direito e o direito de nascença de todas as pessoas nascidas na ilha da Irlanda, incluindo suas ilhas e mares, fazer parte da nação irlandesa" foi afetada pela Vigésima Sétima Emenda da Constituição da Irlanda , aprovada em 2004. Essa alteração não alterou o texto do artigo 2.º, mas, em vez disso, inseriu uma nova secção no artigo 9.º que limitava o direito constitucional à cidadania por nascimento a indivíduos com pelo menos um dos progenitores cidadão irlandês.

Veja também

Referências

links externos