Política de uma só China - One-China policy

Política de uma só China
Two Chinas.svg
Política de uma China na prática
  Territórios controlados pela República Popular da China (RPC)
  Países que reconhecem apenas a RPC
  Países que reconhecem a RPC, com relações ROC de fato (informais ou semi-oficiais)
  Países que reconhecem apenas ROC
  Territórios controlados pela República da China (ROC)
Chinês tradicional 一個 中國 政策
Chinês simplificado 一个 中国 政策
Princípio de uma só China
Chinês tradicional 一個 中國 原則
Chinês simplificado 一个 中国 原则

A " política de uma só China " é uma política que afirma que existe apenas um estado soberano sob o nome de China, ao contrário da ideia de que existem dois estados, a República Popular da China (RPC) e a República da China (ROC) , cujos nomes oficiais incorporam "China". Muitos estados seguem a política de uma só China, mas os significados não são os mesmos.

O conceito de "Política de Uma China" é diferente do " princípio de Uma China ", que é o princípio que insiste que Taiwan e a China continental são partes inalienáveis ​​de uma única "China". Uma forma modificada do princípio "Uma China", conhecida como " Consenso de 1992 ", é a política atual do governo da RPC. Sob este "consenso", ambos os governos "concordam" que existe apenas um estado soberano abrangendo a China continental e Taiwan, mas discordam sobre qual dos dois governos é o governo legítimo desse estado.

O princípio de Uma China enfrenta a oposição de partidários do movimento de independência de Taiwan , que pressiona para estabelecer a "República de Taiwan" e cultivar uma identidade separada da China chamada " Taiwanização ". A influência da Taiwanização no governo do ROC implica a mudança de identidade entre os cidadãos de Taiwan: depois que o Partido Comunista da China expulsou o ROC na Guerra Civil Chinesa da maior parte do território chinês em 1949 e fundou o PRC, o governo nacionalista chinês do ROC , que ainda detinha Taiwan, continuou a reivindicar legitimidade como governo de toda a China . Sob o ex-presidente Lee Teng-hui , artigos adicionais foram anexados à constituição do ROC em 1991 para que ela se aplicasse efetivamente apenas à área de Taiwan antes da unificação nacional. No entanto, o ex-presidente da ROC, Ma Ying-jeou , reafirmou as reivindicações sobre a China continental em 2008.

Fundo

Território controlado pela República Popular da China (roxo) e pela República da China (laranja). O tamanho das ilhas menores foi exagerado neste mapa para facilitar a identificação.

Antes do início de 1600, Taiwan era habitada principalmente por aborígenes taiwaneses , mas a demografia começou a mudar com as sucessivas ondas de migração chinesa han . Taiwan foi primeiro colocado sob o controle de Zheng Chenggong (Koxinga), um legalista Ming , em 1662 como o Reino de Tungning , antes de ser incorporado pela dinastia Qing em 1683.

Também foi governado pelos holandeses (1624-1662) e espanhóis (1626-1642, norte de Taiwan apenas). Os japoneses governaram Taiwan por meio século (1895–1945), enquanto a França brevemente dominou o norte de Taiwan em 1884–85.

Foi uma prefeitura periférica da província de Fujian sob o governo Manchu Qing da China de 1683 até 1887, quando foi oficialmente transformada em uma província separada de Fujian-Taiwan . Taiwan permaneceu uma província por oito anos até que foi cedida ao Japão pelo Tratado de Shimonoseki em 1895.

Enquanto Taiwan permaneceu sob controle japonês, a dinastia Qing foi destituída e a Primeira e a Segunda República da China (ROC) foram estabelecidas do regime de Beiyang ao Kuomintang (KMT) a partir de 1928.

Após as cerimônias de rendição japonesas em outubro de 1945 em Taipei , capital da província de Taiwan , Taiwan mais uma vez tornou-se o governo governante da China durante o período de ocupação militar. Em 1949, depois de perder o controle da maior parte da China continental após a Guerra Civil Chinesa , e antes que os tratados de paz do pós-guerra entrassem em vigor, o governo ROC sob o KMT retirou-se para o Taiwan ocupado . Chiang Kai-shek declarou a lei marcial . Argumentou-se que o Japão renunciou formalmente a todos os direitos territoriais de Taiwan em 1952 no Tratado de Paz de São Francisco , mas nem nesse tratado nem no tratado de paz assinado entre o Japão e a China a soberania territorial de Taiwan foi concedida à República da China . Os tratados deixaram o status de Taiwan - conforme governado pelo ROC ou RPC - deliberadamente vago , e a questão da soberania legítima sobre a China é o motivo pelo qual a China não foi incluída no Tratado de Paz de São Francisco. Este argumento não é aceito por aqueles que veem a soberania de Taiwan como tendo sido legitimamente devolvida à República da China no final da guerra. Alguns argumentam que o ROC é um governo no exílio, enquanto outros afirmam que é um estado de rump .

O governo ROC ainda governa Taiwan, mas se transformou em um estado livre e democrático na década de 1990, após décadas de lei marcial. Durante este período, o status legal e político de Taiwan tornou-se mais controverso, com mais expressões públicas de sentimentos de independência de Taiwan , que antes eram proibidos.

Pontos de vista em Taiwan

Dentro de Taiwan, há uma distinção entre as posições do Kuomintang (KMT) e do Partido Democrático Progressista (DPP).

O Kuomintang mantém o "princípio de Uma China" e mantém sua alegação de que, segundo a Constituição do ROC (aprovada pelo governo do Kuomintang em 1947 em Nanjing ), o ROC tem soberania sobre a maior parte da China, incluindo, por sua interpretação, a China continental e Taiwan . Depois que o Partido Comunista da China expulsou o ROC na Guerra Civil Chinesa da maior parte do território chinês em 1949 e fundou a RPC, o governo nacionalista chinês do ROC , que ainda controlava Taiwan, continuou a reivindicar legitimidade como governo de toda a China . Sob o ex-presidente Lee Teng-hui , artigos adicionais foram anexados à constituição da ROC em 1991 para que ela se aplicasse efetivamente apenas à área de Taiwan . O Kuomintang proclama uma forma modificada do princípio "Uma China" conhecida como " Consenso de 1992 ". Sob este "consenso", ambos os governos "concordam" que existe apenas um único estado soberano abrangendo a China continental e Taiwan, mas discordam sobre qual dos dois governos é o governo legítimo desse estado. O ex-presidente da ROC, Ma Ying-jeou , reafirmou as reivindicações sobre a China continental em 8 de outubro de 2008.

O Partido Democrático Progressista não concorda com o "princípio de Uma China", conforme definido pelo KMT ou Duas Chinas . Em vez disso, tem uma interpretação diferente e acredita que "China" se refere apenas à República Popular da China e afirma que Taiwan e China são dois países separados, portanto, há um país em cada lado e "uma China, um Taiwan". A posição do DPP é que o povo de Taiwan tem o direito à autodeterminação sem coerção externa. O atual presidente Tsai Ing-wen se recusa a afirmar o consenso de 1992.

O princípio de Uma China da RPC enfrenta oposição de partidários do movimento de independência de Taiwan , que pressiona para estabelecer a "República de Taiwan" e cultivar uma identidade separada da China chamada " Taiwanização ".

Cargos legais

Mapa do território que o governo do Kuomintang da ROC reivindicou após recuar para Taiwan

Nem o ROC nem o governo da RPC reconhecem o outro como governante nacional legítimo.

República Popular da China (RPC)

  • Preâmbulo da Constituição :

    Taiwan faz parte do território sagrado da República Popular da China. É dever de todo o povo chinês, inclusive nossos compatriotas de Taiwan, cumprir a grande tarefa de reunificar a pátria mãe.

  • Lei Anti-Secessão :

    Artigo 2:

    Existe apenas uma China no mundo. Tanto o continente quanto Taiwan pertencem a uma China. A soberania e a integridade territorial da China não permitem divisões. Proteger a soberania e a integridade territorial da China é a obrigação comum de todo o povo chinês, incluindo os compatriotas de Taiwan.
    Taiwan faz parte da China . O estado nunca permitirá que as forças separatistas da " independência de Taiwan " façam Taiwan se separar da China sob qualquer nome ou por qualquer meio.

    Artigo 5:

    A defesa do princípio de uma China é a base da reunificação pacífica do país.
    Reunificar o país por meios pacíficos atende melhor aos interesses fundamentais dos compatriotas de ambos os lados do Estreito de Taiwan. O estado deve fazer tudo o que estiver ao seu alcance com a máxima sinceridade para alcançar uma reunificação pacífica.
    Após a reunificação pacífica do país, Taiwan pode praticar sistemas diferentes daqueles do continente e desfrutar de um alto grau de autonomia.

República da China (ROC)

  • Artigo 4 da Constituição (em vigor de 1948 a 2000):

    "O território da República da China de acordo com suas fronteiras nacionais existentes não deve ser alterado, exceto por resolução da Assembleia Nacional."

  • Artigo 4º dos Artigos Adicionais 6 da Constituição (em vigor de 2000 a 2005):

    "O território da República da China, definido por suas fronteiras nacionais existentes, não deve ser alterado a menos que iniciado por proposta de um quarto de todos os membros do Yuan Legislativo , aprovado por três quartos dos membros do Yuan Legislativo presentes em uma reunião que exige um quorum de três quartos de todos os membros, e aprovada por três quartos dos delegados à Assembleia Nacional presentes em uma reunião que exige um quorum de dois terços de todos os delegados. "

  • Artigo 4º dos Artigos Adicionais 7 da Constituição (em vigor de 2005 até o presente):

    "O território da República da China, definido por suas fronteiras nacionais existentes, não deve ser alterado, a menos que seja iniciado sob a proposta de um quarto do total de membros do Yuan Legislativo, aprovado por pelo menos três quartos dos membros presentes em uma reunião com a participação de pelo menos três quartos do total de membros do Yuan Legislativo e sancionada por eleitores na área livre da República da China em um referendo realizado após o término de um período de seis meses de anúncio público da proposta, em que o número de votos válidos a favor excede a metade do número total de eleitores. "

De acordo com esta posição legal, a legislação aprovada pelo Yuan Legislativo é assinada pelo Presidente da República da China . Apenas os eleitores que residem na área livre são elegíveis para votar e ser eleitos nas eleições ROC.

Evolução da política

Bandeira da República da China (à direita) e da República Popular da China voando juntas em Chinatown, San Francisco , revelando diferentes pontos de vista políticos dos chineses no exterior .

Uma interpretação, que foi adotada durante a Guerra Fria , é que o PRC ou o ROC é o único governo legítimo de toda a China e que o outro governo é ilegítimo. Enquanto grande parte do bloco ocidental manteve relações com a ROC até a década de 1970 sob esta política, grande parte do bloco oriental manteve relações com a RPC. Enquanto o governo da ROC se considerava o reduto remanescente do governo legítimo de um país dominado pelo que considerava rebeldes comunistas , a RPC afirmava ter sucedido a ROC na Guerra Civil Chinesa . Embora a ROC não se retrate mais como o único governo legítimo da China, a posição da RPC permaneceu inalterada até o início dos anos 2000, quando a RPC começou a suavizar sua posição sobre esta questão para promover a reunificação chinesa .

A posição revista da RPC ficou clara na Lei Anti-Secessão de 2005, que embora afirme que há uma China cuja soberania é indivisível, não a identifica explicitamente com a RPC. Quase todas as leis da RPC têm um sufixo "da República Popular da China" (prefixo da gramática chinesa) em seus nomes oficiais, mas a Lei Antissecessão é uma exceção. Pequim não fez nenhuma declaração importante após 2004 que identificasse uma China com a RPC e mudou sua definição de uma China ligeiramente para abranger um conceito chamado de ' Consenso de 1992 ': ambos os lados do estreito de Taiwan reconhecem que há apenas uma China - ambos do continente China e Taiwan pertencem à mesma China, mas concordam em diferir quanto à definição de qual China.

Uma interpretação de uma China é que existe apenas uma região geográfica da China, que foi dividida entre dois governos chineses durante a Guerra Civil Chinesa . Esta é em grande parte a posição dos atuais apoiadores da reunificação chinesa na China Continental, que acreditam que "uma China" deveria eventualmente se reunir sob um único governo. A partir de 2005, esta posição tornou-se próxima o suficiente da posição da RPC, permitindo um diálogo de alto nível entre o Partido Comunista da China e a Coalizão Pan-Azul da ROC.

Posição política na RPC

Documento de viagem especial emitido pela RPC para o cidadão ROC que deseja entrar na China Continental.

Na prática, as fontes oficiais e os meios de comunicação estatais nunca se referem ao "governo ROC" e raramente ao "governo de Taiwan". Em vez disso, o governo de Taiwan é conhecido como "autoridades de Taiwan". A RPC não aceita nem carimba passaportes da República da China . Em vez disso, um residente de Taiwan em visita à China Continental deve usar uma Autorização de Entrada de Compatriota de Taiwan . Hong Kong concede entrada sem visto para os titulares de uma licença; enquanto os titulares de um passaporte ROC devem se inscrever para um registro de pré-chegada. Macau concede entrada sem visto aos titulares da licença e do passaporte.

Posição política no ROC

Autorização de entrada e saída emitida pela ROC para cidadãos da RPC que desejam entrar em Taiwan.

A única declaração oficial do ROC em sua interpretação do princípio de Uma China remonta a 1 de agosto de 1992. Naquela época, o Conselho de Unificação Nacional do ROC expressou a interpretação do ROC do princípio como:

  1. Os dois lados do Estreito têm opiniões diferentes sobre o significado de "uma China". Para Pequim, "uma China" significa "a República Popular da China (RPC)", com Taiwan a se tornar uma "Região Administrativa Especial" após a unificação. Taipei, por outro lado, considera "uma China" como a República da China (ROC), fundada em 1912 e com soberania de jure sobre toda a China. O ROC moderno, entretanto, tem jurisdição apenas sobre Taiwan, Penghu, Kinmen e Matsu. Taiwan faz parte da China e o continente chinês também faz parte da China.
  2. Desde 1949, a China está temporariamente dividida e cada lado do Estreito de Taiwan é administrado por uma entidade política separada. Esta é uma realidade objetiva que nenhuma proposta de unificação da China pode ignorar.
  3. Em fevereiro de 1991, o governo da República da China, buscando resolutamente estabelecer um consenso e iniciar o processo de unificação, adotou as " Diretrizes para a Unificação Nacional ". Isso foi feito para aumentar o progresso e o bem-estar das pessoas e a prosperidade da nação. O governo ROC espera sinceramente que as autoridades do continente adotem uma atitude pragmática, ponham de lado os preconceitos e cooperem contribuindo com sua sabedoria e energia para a construção de uma China livre, democrática e próspera.

No entanto, o consenso político e a opinião pública em Taiwan evoluíram desde 1992. Há uma diferença significativa entre o reconhecimento e a compreensão de cada facção do princípio de Uma China. Os partidos da Coalizão Pan-Azul , que consistem no Kuomintang , no Partido do Povo Primeiro e no Novo Partido , aceitam o princípio de Uma China. Em particular, o ex- presidente da República da China , Ma Ying-jeou , afirmou em 2006, quando era o presidente do Kuomintang, que "Uma China é a República da China". Até a década de 1990, o governo afirmou ativamente que a ROC é a única "Uma China" legítima, enquanto a RPC é ilegítima.

Os partidos da Coalizão Pan-Verde , formada pelo Partido Democrático Progressivo (DPP) e pela União de Solidariedade de Taiwan , são mais hostis à política, pois veem Taiwan como um país separado da China. O ex-presidente da ROC, Chen Shui-bian do DPP, considera a aceitação do princípio "Uma China" como capitulação ao PRC e prefere vê-lo como nada mais do que um tópico para discussão, em oposição à insistência do PRC de que o O princípio "Uma China" é um pré-requisito para qualquer negociação.

Quando a República da China estabeleceu relações diplomáticas com Kiribati em 2003, o ROC declarou oficialmente que Kiribati poderia continuar a ter relações diplomáticas com a República Popular da China. Apesar da declaração, no entanto, todos os países que mantêm laços oficiais com Taipei continuam a reconhecer a ROC como o único governo legítimo da China.

O ROC não reconhece ou carimba passaportes da RPC. Em vez disso, os residentes chineses que visitam Taiwan e outro território sob jurisdição da ROC devem usar uma Licença de Saída e Entrada emitida pelas autoridades da ROC.

Relações diplomáticas

Embaixada da RPC em Kiev , Ucrânia . A Ucrânia não reconhece o ROC.
Embaixada da RPC em Canberra , Austrália . A Austrália não reconhece oficialmente o ROC, embora tenha relações não oficiais com ele.
Embaixada da ROC em Mbabane , Eswatini . Eswatini não reconhece a RPC.
Escritório econômico e cultural da ROC em Tóquio , Japão . O Japão reconhece o PRC, embora também tenha relações informais com o ROC.

A política de Uma China é um requisito para qualquer entidade política estabelecer relações diplomáticas com a República Popular da China. A RPC tentou, no passado, fazer com que as nações reconhecessem que "o Governo da República Popular da China é o único governo legal da China ... e Taiwan é uma parte inalienável do território da República Popular da China. " No entanto, muitas nações não estão dispostas a fazer essa declaração em particular e muitas vezes houve um esforço prolongado para encontrar uma linguagem a respeito de uma China que seja aceitável para ambos os lados. Todos os países que estabeleceram relações diplomáticas formais com a RPC usam termos como "respeita", "reconhece", "compreende", "toma nota de", o que não reconhece a soberania da RPC sobre Taiwan e outros territórios governados pela ROC. Essa ambigüidade estratégica na linguagem usada fornece a base para que os países tenham laços formais com a República Popular da China e mantenham laços não oficiais com a República da China.

A política governamental da RPC determina que qualquer país que deseje estabelecer relações diplomáticas com a RPC deve primeiro interromper qualquer relação formal com a ROC. De acordo com o Fórum Fletcher de Assuntos Mundiais , "o não reconhecimento do governo taiwanês é um pré-requisito para conduzir relações diplomáticas formais com a RPC - com efeito, forçando outros governos a escolher entre Pequim e Taipé". Para competir pelo reconhecimento de outros países, cada governo chinês deu dinheiro a alguns países pequenos. Os governos da RPC e da ROC acusaram-se mutuamente de diplomacia monetária . Vários pequenos países africanos e caribenhos estabeleceram e descontinuaram relações diplomáticas com ambos os lados várias vezes em troca de grande apoio financeiro de cada lado.

O nome " Taipé Chinês " é usado em algumas arenas internacionais, uma vez que "Taiwan" sugere que Taiwan é um país separado e "República da China" sugere que existem duas Chinas e, portanto, ambas violam o princípio de Uma China. Taiwan também pode ser usada como uma abreviatura para a união aduaneira entre Taiwan, Penghu, Kinmen e Matsu. Por exemplo, na Declaração da Política Externa e de Segurança Comum (PESC) sobre as eleições de março de 2007, emitida em nome da União Europeia e com o apoio de 37 países, é feita menção expressa a "Taiwan".

A maioria dos países que reconhecem Pequim contorna a linguagem diplomática estabelecendo "Escritórios Comerciais" que representam seus interesses em solo taiwanês, enquanto o governo ROC representa seus interesses no exterior com o TECRO, Escritório de Representação Econômica e Cultural de Taipei . Os Estados Unidos (e qualquer outra nação que tenha relações diplomáticas com a República Popular da China ) não têm relações diplomáticas formais com a ROC. Em vez disso, as relações externas são administradas por meio de organizações nominalmente privadas, como o American Institute em Taiwan ou o Canadian Trade Office em Taipei .

Quanto às Filipinas , a embaixada não oficial é chamada de Escritório Econômico e Cultural de Manila . Embora seja um escritório cultural e econômico, o site diz explicitamente que é o "Escritório de Representação das Filipinas em Taiwan". Também oferece diversos serviços consulares, como concessão de visto e processamento de passaporte.

Política dos EUA

Mao Zedong cumprimenta o presidente dos Estados Unidos, Richard Nixon, durante sua visita à China em 1972

No caso dos Estados Unidos, a política de Uma China foi declarada pela primeira vez no Comunicado de Xangai de 1972: "os Estados Unidos reconhecem que os chineses em ambos os lados do Estreito de Taiwan afirmam que há apenas uma China e que Taiwan é parte de China. Os Estados Unidos não contestam essa posição. " Os Estados Unidos não expressaram uma declaração explicitamente imutável sobre se acreditam que Taiwan é independente ou não. Em vez disso, Washington simplesmente afirma que entende as reivindicações da RPC sobre Taiwan como suas. Na verdade, muitos estudiosos concordam que a política dos EUA de uma China não se destinava a agradar o governo da RPC, mas como uma forma de Washington conduzir as relações internacionais na região, o que Pequim não afirma. Um estudo mais recente sugere que essa formulação refletia o desejo do governo Nixon de transferir a responsabilidade pela resolução da disputa para as "pessoas mais diretamente envolvidas" - isto é, China e Taiwan. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos evitariam "prejudicar o resultado final", recusando-se a apoiar explicitamente as reivindicações de um lado ou do outro.

No auge da divisão sino-soviética e do conflito sino-vietnamita , e no início da reforma e abertura da RPC, os Estados Unidos trocaram estrategicamente o reconhecimento diplomático da República da China (ROC) para a República Popular da China ( PRC) em 1 de janeiro de 1979.

Quando o presidente Jimmy Carter em 1979 rompeu relações com o ROC a fim de estabelecer relações com o PRC, o Congresso respondeu aprovando o Ato de Relações com Taiwan que mantinha as relações, mas não chegou a reconhecer o ROC. Em 1982, o presidente Ronald Reagan também viu que as Seis Garantias foram adotadas, a quinta sendo que os Estados Unidos não reconheceriam formalmente a soberania chinesa sobre Taiwan. Ainda assim, a política dos Estados Unidos permaneceu ambígua. No Comitê de Relações Internacionais da Câmara em 21 de abril de 2004, o Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Leste Asiático e Pacífico, James A. Kelly , foi questionado pela Rep. Grace Napolitano (D-CA) se o compromisso do governo dos Estados Unidos com a democracia de Taiwan era conflitante com a chamada política de Uma China. Ele declarou: "Em meu depoimento, afirmei" nossa única China "e não o defini realmente, e não tenho certeza se poderia defini-lo facilmente. Posso dizer o que não é. não a política de Uma China ou o princípio de Uma China que Pequim sugere, e pode não ser a definição que alguns teriam em Taiwan. Mas transmite um significado de solidariedade de um tipo entre as pessoas de ambos os lados do estreito essa tem sido nossa política há muito tempo. "

O presidente dos EUA, Barack Obama, e o líder chinês Xi Jinping . Obama apoiou a política "Uma China" durante sua administração.

A posição dos Estados Unidos, conforme esclarecida no documento China / Taiwan: Evolução do relatório de política "Uma China" do Serviço de Pesquisa do Congresso (data: 9 de julho de 2007) é resumida em cinco pontos:

  1. Os Estados Unidos não declararam explicitamente o status soberano de Taiwan nos três Comunicados Conjuntos EUA-RPC de 1972, 1979 e 1982.
  2. Os Estados Unidos "reconheceram" a posição de "Uma China" de ambos os lados do Estreito de Taiwan.
  3. A política dos EUA não reconheceu a soberania da RPC sobre Taiwan;
  4. A política dos EUA não reconheceu Taiwan como um país soberano; e
  5. A política dos EUA considerou o status de Taiwan como incerto.

Essas posições permaneceram inalteradas em um relatório de 2013 do Congressional Research Service.

Em 2 de dezembro de 2016, o presidente eleito dos EUA, Donald Trump, e o presidente da ROC, Tsai Ing-wen, realizaram uma curta ligação sobre "os estreitos laços econômicos, políticos e de segurança entre Taiwan e os EUA". Em 6 de dezembro, poucos dias após a ligação, Trump disse que os EUA não estão necessariamente vinculados à sua política de "uma China".

Em 9 de fevereiro de 2017, em um longo telefonema, o presidente dos EUA Donald Trump e o líder da PRC Paramount Xi Jinping discutiram vários tópicos e o presidente Trump concordou, a pedido de Xi Jinping, em honrar a política de "uma China".

Opinião pública dos EUA sobre a Política de Uma China

A opinião pública dos EUA sobre a Política de Uma China é muito mais ambígua do que as opiniões das elites políticas americanas e especialistas em política. Uma pesquisa da Pew Research de 2012 revelou que 84% dos especialistas em política acreditam ser muito importante para os EUA construir um relacionamento forte com a China , enquanto apenas 55% do público em geral concordou com essa afirmação. Essa vasta diferença de acordo entre especialistas em política e o público americano é ilustrada pelo telefonema de Donald Trump 25 dias após sua posse para o presidente de Taiwan, quebrando uma política de décadas que poderia ser uma expressão de atitudes negativas em relação à República Popular da China .

Além disso, as atitudes populares dos EUA em relação à República Popular da China são negativas, onde a China é vista como um adversário econômico ao invés de um rival amigável. Uma pesquisa de 2015 da Pew Research descobriu que 60% dos americanos consideram a perda de empregos na China muito séria, em comparação com apenas 21% que veem as tensões entre a China e Taiwan como muito sérias. Tendências históricas conduzidas pelo Gallup demonstram um aumento na percepção entre os americanos de que a China é a principal potência econômica do mundo hoje, com as pesquisas em 2000 mostrando apenas 10% concordando com a afirmação e em 2016, 50% concordando com a afirmação.

Relações através do Estreito

Um sinal de propaganda em Dadan (ROC) diante de Xiamen (PRC), proclamando "Os Três Princípios do Povo unem a China"
Um cartaz de propaganda em Mawei (PRC) voltado para Matsu (ROC) proclamando "Une pacificamente a China, um país, dois sistemas ."

O reconhecimento do princípio de Uma China também é um pré-requisito do governo da República Popular da China para que qualquer diálogo através do Estreito seja realizado com grupos de Taiwan. A política de Uma China da RPC rejeita fórmulas que clamam por " duas Chinas " ou " uma China, uma Taiwan " e afirmou que os esforços para dividir a soberania da China poderiam ser enfrentados com força militar.

A RPC declarou explicitamente que é flexível quanto ao significado de "uma China" e que "uma China" pode não ser necessariamente sinônimo da RPC, e se ofereceu para falar com as partes em Taiwan e com o governo em Taiwan com base em o Consenso de 1992 que afirma que existe uma China, mas que existem diferentes interpretações dessa China. Por exemplo, nas declarações do Premier Zhu Rongji antes das Eleições Presidenciais de 2000 em Taiwan , ele afirmou que, desde que qualquer poder governante em Taiwan aceite o princípio de Uma China, eles podem negociar e discutir qualquer coisa livremente.

No entanto, o princípio de Uma China aparentemente exigiria que Taiwan desistisse formalmente de qualquer possibilidade de independência de Taiwan e impediria qualquer fórmula "uma nação, dois estados" semelhante às usadas na Ostpolitik alemã ou na reunificação coreana . Chen Shui-bian , presidente da República da China entre 2000 e 2008 rejeitou repetidamente as exigências para aceitar o princípio de Uma China e, em vez disso, convocou negociações para discutir a própria Uma China. Com as eleições de janeiro e março de 2008 em Taiwan e a eleição de Ma Ying-jeou como Presidente da ROC, que foi inaugurada em 20 de maio, uma nova era de melhores relações entre os dois lados do Estreito de Taiwan foi estabelecida. Funcionários do KMT visitaram a China Continental e a ARATS chinesa se reuniu em Pequim com sua contraparte taiwanesa, a Straits Exchange Foundation . Os voos fretados diretos foram, portanto, estabelecidos.

Uma China era a formulação defendida pelo governo ROC antes da década de 1990, mas afirmava-se que aquela China era a República da China, e não a RPC. No entanto, em 1991, o presidente Lee Teng-hui indicou que não desafiaria as autoridades comunistas a governar a China continental. Este é um ponto significativo na história das relações entre os Estreito, em que um presidente da ROC não reivindica mais autoridade administrativa sobre a China continental. Daí em diante, o movimento de independência de Taiwan ganhou um impulso político e, sob a administração de Lee, a questão não é mais quem governa a China continental, mas quem reivindica legitimidade sobre Taiwan e as ilhas vizinhas. Ao longo da década de 1990, o presidente Lee pareceu se afastar da formulação de Uma China, levando muitos a acreditar que ele na verdade simpatizava com a independência de Taiwan. Em 1999, Lee propôs uma relação especial de estado para estado para as relações da China continental com Taiwan, que foi recebida com raiva por Pequim , que encerrou o diálogo semi-oficial até junho de 2008, quando ARATS e SEF se reuniram, e na qual o presidente Ma Ying-jeou reiterou o Consenso de 1992 e a interpretação diferente sobre "Uma China".

Após a eleição de Chen Shui-bian em 2000, a política do governo ROC era propor negociações sem pré-condições. Embora Chen não tenha rejeitado explicitamente a teoria dos dois estados de Lee, ele também não a endossou explicitamente. Ao longo de 2001, houve tentativas malsucedidas de encontrar uma fórmula aceitável para ambos os lados, como concordar em "obedecer ao consenso de 1992". Chen, depois de assumir a presidência do Partido Democrata Progressista em julho de 2002, mudou para uma política um pouco menos ambígua e declarou no início de agosto de 2002 que "está claro que ambos os lados do estreito são países separados". Esta declaração foi fortemente criticada pelos partidos de oposição da Coalizão Pan-Azul em Taiwan, que apóiam o princípio de Uma China, mas se opõem à definição desta "Uma China" como RPC.

A política de Uma China tornou-se um problema durante a eleição presidencial ROC de 2004 . Chen Shui-bian abandonou sua ambigüidade anterior e rejeitou publicamente o princípio de Uma China, alegando que isso implicaria que Taiwan faz parte da RPC. Seu oponente Lien Chan apoiou publicamente uma política de "uma China, interpretações diferentes", como feito em 1992. No final das eleições de 2004, Lien Chan e seu companheiro de chapa, James Soong , anunciaram posteriormente que não colocariam a unificação final como o objetivo de sua política através do Estreito e não excluiria a possibilidade de um Taiwan independente no futuro. Em uma entrevista com o bureau da Time Asia antes das eleições presidenciais de 2004, Chen usou o modelo da Alemanha e da União Europeia como exemplos de como os países podem se unir, e a União Soviética como ilustração de como um país pode se fragmentar.

Em março de 2005, a RPC aprovou uma Lei Antissecessão que autorizava o uso da força para evitar um "incidente grave" que quebra a política de Uma China, mas que ao mesmo tempo não identificava uma China com a República Popular e oferecia buscar soluções políticas. Na mesma sessão do Congresso da RPC, um grande aumento nos gastos militares também foi aprovado, levando os membros da equipe azul a interpretar essas medidas como forçando a ROC a aderir à política de Uma China ou então a RPC atacaria.

Em abril e maio de 2005, Lien Chan e James Soong fizeram viagens separadas para a China Continental, durante as quais ambos apoiaram explicitamente o Consenso de 1992 e o conceito de uma China e na qual ambos declararam explicitamente a oposição de seus partidos à independência de Taiwan . Embora o presidente Chen em um ponto apoiasse as viagens de Lien e Soong para acalmar as tensões através do Estreito, ele também os atacou por trabalharem com o "inimigo" da RPC. Em 28 de abril de 2008, o presidente honorário Lien Chan, do então opositor Kuomintang, visitou Pequim e se encontrou com Hu Jintao pela quarta vez desde seu histórico encontro em 29 de abril de 2005, em suas respectivas funções de líderes partidários tanto do Partido Comunista Chinês quanto do KMT. Lien também se encontrou com Chen Yunlin , diretor do Escritório de Assuntos de Taiwan do Conselho de Estado da RPC .

Em 28 de maio de 2008, o presidente do Kuomintang, Wu Po-hsiung, fez uma visita histórica a Pequim e se reuniu e apertou a mão do secretário-geral comunista Hu Jintao , no Grande Salão do Povo . Ele também visitou o mausoléu de Sun Yat-sen . Hu Jintao pediu a retomada dos intercâmbios e negociações, com base no Consenso de 1992 , entre a Associação para Relações Através do Estreito de Taiwan (ARATS) e a Fundação de Troca do Estreito de Taiwan (SEF), o mais rápido possível, e praticamente resolvendo os problemas relativos aos dois lados através de conversas em pé de igualdade. Assim que o diálogo ARATS-SEF for retomado, a prioridade deve ser dada a questões incluindo voos fretados no fim de semana através do Estreito e aprovação para residentes da China continental que viajam para Taiwan, que são a maior preocupação para as pessoas em ambos os lados do Estreito. "O KMT ganhou duas eleições importantes em Taiwan recentemente", disse Wu, "o que mostrou que a opinião dominante do povo taiwanês se identificava com o que o KMT defendia, e a maioria do povo taiwanês concorda que os dois lados do estreito podem alcançar um desenvolvimento pacífico e uma situação ganha-ganha ". Wu também disse a repórteres que enfatizou a Hu que Taiwan precisava de uma presença internacional. "O povo taiwanês precisa de um sentimento de segurança, respeito e um lugar na comunidade internacional", disse Wu. Hu também foi citado como tendo prometido discutir medidas viáveis ​​para que Taiwan participasse de atividades internacionais, particularmente sua participação nas atividades da Organização Mundial da Saúde.

Veja também

Referências

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