Acordo do Pacífico sobre Relações Econômicas Mais Próximas - Pacific Agreement on Closer Economic Relations

O Acordo do Pacífico sobre Relações Econômicas Mais Próximas (PACER) é um acordo guarda-chuva entre os membros do Fórum das Ilhas do Pacífico (os Países do Fórum mais a Austrália e a Nova Zelândia ) que fornece uma estrutura para o futuro desenvolvimento da cooperação comercial.

Foi assinado pela primeira vez em Nauru em 18 de agosto de 2001 e entrou em vigor em 3 de outubro de 2002. É um acordo-quadro que define um esboço para o futuro desenvolvimento das relações comerciais e econômicas em toda a região do Fórum.

Não contém disposições substantivas de liberalização do comércio; em vez disso, prevê um processo passo a passo de liberalização do comércio. Isso começa com um acordo de livre comércio de mercadorias entre os países das Ilhas do Pacífico (PICTA - Acordo de Comércio dos Países das Ilhas do Pacífico ), em processo de implementação a partir de setembro de 2008, e posteriormente com probabilidade de ser estendido aos serviços. O PACER fornece programas de assistência aos membros dos países insulares com facilitação do comércio e capacitação. Ele também prenuncia futuras negociações sobre o livre comércio recíproco em todo o Fórum (incluindo Austrália e Nova Zelândia). No momento, essas negociações não estão programadas para antes de 2011, mas provavelmente serão antecipadas como consequência da negociação dos países das ilhas do Pacífico de um Acordo de Parceria Econômica com a União Europeia .

Em maio de 2005, os Ministros do Comércio do Fórum decidiram que havia uma necessidade de ir além do SPARTECA em direção a uma estrutura mais abrangente para o comércio e a cooperação econômica entre a Austrália, a Nova Zelândia e os FICs, conforme previsto no PACER, para promover o crescimento econômico, o investimento e o emprego na região do Pacífico. Eles pediram um estudo para investigar os impactos potenciais de uma mudança em direção a uma estrutura tão abrangente e uma análise das necessidades do FIC em relação à capacitação, promoção comercial e reforma estrutural. Os termos de referência para o estudo foram aprovados em 2006 e um rascunho do estudo apresentado aos Ministros do Comércio em 2007.

O PACER inclui um Programa Regional de Facilitação do Comércio para melhorar a capacidade comercial dos países das Ilhas do Pacífico. Isso fornece assistência técnica em nível regional por meio do Fórum das Ilhas do Pacífico, da Comunidade do Pacífico (SPC) e da Organização Aduaneira da Oceania em uma série de questões importantes em relação à facilitação alfandegária, procedimentos e padrões de quarentena e avaliação de conformidade. Este trabalho de facilitação do comércio regional é financiado pela Nova Zelândia.

PACER Plus é o acordo de livre comércio entre os países da Ilha do Fórum e a Austrália e a Nova Zelândia. Foi aberto para assinatura em Nuku'alofa , Tonga , em junho de 2017 e entrou em vigor em 13 de dezembro de 2020.

Um elemento chave para melhorar o comércio intra-regional será melhorar os serviços aéreos e as ligações marítimas na região, de modo que as mercadorias possam ser transportadas mais rapidamente através da região e para outros mercados. O Acordo de Serviços Aéreos das Ilhas do Pacífico (PIASA), que entrou em vigor em outubro de 2007, pretende levar a um único mercado de aviação e trazer benefícios em termos de maior acesso às rotas aéreas entre os países das Ilhas do Pacífico, mais alianças de companhias aéreas e acordos de compartilhamento de código, e economia de custos para companhias aéreas e viajantes.

O progresso na abertura do mercado de aviação segue o sucesso da região em melhorar o transporte marítimo. Em 1977, o Pacific Islands Forum criou a Pacific Forum Line, uma companhia marítima regional com o mandato de funcionar tanto como negócio como meio de desenvolvimento regional. A empresa, sediada em Auckland , começou a operar em 1978. Ela teve dificuldades nos primeiros anos, mas agora é lucrativa. O governo da Nova Zelândia é o acionista da linha. O trabalho está em andamento no Plano do Pacífico sobre opções para melhorar os serviços de transporte marítimo para vários pequenos Estados insulares.

Em 27 de janeiro de 2021, a União Europeia e o Secretariado do Fórum das Ilhas do Pacífico acordaram um projeto no valor de 5,75 milhões de euros para aumentar a capacidade comercial dos países das Ilhas do Pacífico. O projeto intitulado “Fortalecimento do Comércio Internacional e Intra-Regional do Pacífico (SPIRIT)” foi elaborado para impulsionar e aumentar o comércio intra-regional e internacional por meio do fortalecimento da capacidade institucional e técnica na região das Ilhas do Pacífico. Facilitará também a implementação de outros acordos comerciais, em particular o Acordo de Parceria Econômica (APE) e a Estratégia de Ajuda ao Comércio do Pacífico 2020-2025.

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